Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2015 года Социально-экономическое положение Московской области
| Вид материала | Программа |
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года, 816.88kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1451.28kb.
- Д. А. Староверовым 01 февраля 2010 года отчет, 306.27kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
- Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области, 3839.95kb.
- А в соответствии с Законом Московской области «Об областной целевой программе «Разработка, 6434.61kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Градостроительного развития, 6268.62kb.
2.4. Развитие энергетической инфраструктуры, направленное на удовлетворение потребностей хозяйственного комплекса и населения Московской области в энергоресурсах.
2.4.1. Приоритетные направления развития энергетической инфраструктуры и повышения энергоэффективности экономики Московской области:
в сфере электроэнергетики:
покрытие дефицита мощности и энергии Московской энергосистемы за счет сооружения новых генерирующих источников в Московском регионе в комплексе с осуществлением внешнего энергоснабжения от электростанций ОЭС Центра по ЛЭП высокого напряжения и технического перевооружения действующих электростанций,
формирование кольцевой структуры электрических сетей напряжением 220 кВ, 500 кВ и, в дальнейшем, 750 кВ, связанных с существующими и развивающимися электрическими сетями 220 кВ и 110 кВ,
увеличение трансформаторной мощности и пропускной способности линий электропередач сетей 110 кВ, 220 кВ,
стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов электроэнергетики,
реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности;
в сфере газообеспечения:
повышение уровня и качества газоснабжения населения Московской области,
создание условий для газификации объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и организаций иных видов экономической деятельности;
в сфере нефтепродуктообеспечения:
рациональное размещение на территории Московской области современных многотопливных автозаправочных комплексов с дополнительным комплексом услуг;
стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций.
2.4.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития энергетической инфраструктуры и повышения энергоэффективности экономики Московской области:
участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»;
реализация положений и мероприятий следующих документов и программ:
Стратегия развития электроэнергетики в Московской области на период до 2020 года,
Схема и Программа перспективного развития электроэнергетики Московской области на период 2011-2015 годы,
долгосрочная целевая программа Московской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы»,
постановление Правительства Московской области «О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в
2007-2014 годах»,
программа Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы»,
инвестиционные программы территориальных сетевых организаций Московской области,
программа развития топливозаправочного комплекса Московской области.
2.4.3. Целевые показатели развития энергетического комплекса:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Электроемкость валового регионального продукта (потребление электроэнергии на один рубль валового регионального продукта), в процентах к уровню 2010 года | 100 | 50 |
| Отношение числа газифицированных квартир к общему числу квартир, подлежащих газификации, процентов | 98 | 100 |
| Доля заявленной мощности, которая была удовлетворена в общем объеме мощности, заявленной для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, процентов | 96,14 | 99 |
| Доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, процентов | 91,4 | 100 |
| Доля объема отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, процентов | 99,15 | 100 |
2.5. Развитие связи и телекоммуникаций, средств массовой информации, направленное на формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечения высокого уровня ее доступности для населения Московской области.
2.5.1. Приоритетные направления развития связи и телекоммуникаций, средств массовой информации на территории Московской области:
в области связи и телекоммуникаций:
создание благоприятной конкурентной среды, обеспечивающей равные условия всем операторам связи, предоставляющим услуги связи,
развитие современных телекоммуникационных систем, мультисервисной сети связи и новых видов телекоммуникационных услуг,
повышение доступности услуг сети Интернет в отдаленных и сельских населенных пунктах Московской области;
в области средств массовой информации:
расширение целевой аудитории периодических печатных изданий, выпускаемых в Московской области,
расширение аудитории вещания (кабельного, эфирного) радиопрограммы «РТВ-Подмосковье» и телепрограммы «Телеканал-Подмосковье»,
расширение аудитории Интернет-портала Правительства Московской области,
пропаганда здорового образа жизни, ценностей семьи и брака.
2.5.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений:
разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области по развитию связи и телекоммуникаций;
реализация инвестиционных проектов по созданию широкополосных телекоммуникационных сетей множественного доступа, по построению волоконно-оптических сетей связи;
реализация инвестиционного проекта, направленного на создание широкополосных телекоммуникационных сетей множественного доступа на территории Московской области;
разработка и реализация ведомственной целевой программы Московской области по информированию населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области.
2.5.3. Целевые показатели развития связи и телекоммуникаций, средств массовой информации:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Рост объема услуг доступа к информации с использованием сети Интернет, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 500 |
| Услуги доступа к информации с использованием сети Интернет на душу населения Московской области, Гбайт на 1 человека | 20,4 | 117,5 |
| Плотность телефонов фиксированной связи, единиц на 100 человек | 28,6 | 28,8 |
| Плотность пользователей Интернет, число пользователей на 100 человек | 50 | 70 |
| Доля населенных пунктов Московской области с населением до 500 человек, в которых есть хотя бы одна точка общественного Интернет доступа, процентов | 0 | 12 |
| Тираж периодических печатных изданий, выпускаемых государственными (муниципальными) организациями средств массовой информации Московской области, в расчёте на одну тысячу жителей Московской области, экземпляров | 75 | 83 |
| Темп роста числа потенциальных слушателей радиопрограммы «РТВ-Подмосковье», в процентах к 2010 году | 100 | 107 |
| Темп роста числа потенциальных телезрителей «Телеканала Подмосковье», в процентах к 2010 году | 100 | 106,5 |
| Темп роста числа пользователей Интернет-портала Правительства Московской области, в процентах к 2010 году | 100 | 118 |
2.6. Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в целях насыщения рынка Московской области товарами и услугами.
2.6.1. Приоритетные направления развития предпринимательской деятельности Московской области:
совершенствование системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие и повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства;
активизация развития предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в выпуске инновационной и высокотехнологичной продукции;
развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере, в том числе образовании и здравоохранении;
повышение роли общественных объединений предпринимателей в решении проблем предпринимательства, в том числе за счет увеличения числа предпринимателей, участвующих в работе общественных объединений.
- Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития предпринимательской деятельности в Московской области:
совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам развития предпринимательской деятельности;
разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, ведомственных целевых программ Московской области по развитию предпринимательской деятельности, включающие мероприятия по:
информационному и методическому обеспечению предпринимательской деятельности,
формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, отраслевой системы поддержки предпринимательства на базе гильдий, ассоциаций, союзов и иных общественных объединений предпринимателей,
совершенствованию механизмов использования государственного имущества Московской области и муниципального имущества для развития предпринимательской деятельности, в том числе посредством создания в муниципальных образованиях Московской области бизнес-инкубаторов, предоставления в аренду имущества Московской области, муниципального недвижимого имущества, включенного в перечни имущества Московской области, перечни муниципального имущества для предоставления в аренду малым и средним предприятиям;
реализация мер поддержки малого и среднего бизнеса на базе действующей программы по созданию промышленных округов на территории Московской области;
обеспечение ежегодного участия Московской области в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации по распределению средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства.
- Целевые показатели развития предпринимательской деятельности:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов | 30,7 | 45 |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения Московской области, единиц | 11,7 | 15 |
| Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций, процентов | 25,1 | 36 |
| Структура оборота малых и средних предприятий, по видам экономической деятельности, в процентах к итогу: обрабатывающие производства строительство оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе: деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; научные исследования и разработки. | 17 8,6 45,3 3,3 21,2 0,6 12,7 | 19,2 9,2 38,8 4,2 24 2,1 13,9 |
3. Выравнивание территориальной неравномерности в уровнях социального и экономического развития различных частей Московской области.
3.1. Приоритетные направления пространственного развития Московской области:
реконструкция и новое строительство федеральных, региональных и местных автомобильных дорог, включая Центральную кольцевую автомобильную дорогу, развязок автомобильных дорог на разных уровнях, автодорожных обходов крупных городов, пересечений на разных уровнях федеральных и областных автомобильных дорог и центральных улиц в городах с железными дорогами, развитие речных портов, аэропортов и терминальных комплексов;
строительство линий нового пассажирского транспорта хордовых направлений;
создание системы комплексных транспортно-пересадочных узлов;
формирование зон экономического роста, ориентированных на развитие и поддержку инновационных секторов экономики Московской области;
формирование промышленных округов на территории Московской области;
формирование многофункциональных центров инновационной и традиционной экономики Московской области;
проведение крупномасштабной реконструкции жилых и производственных территорий в устойчивых городских и рекреационно-городских системах расселения;
реорганизация территорий сложившейся малоэтажной жилой застройки в высококомфортную рекреационно-парковую застройку на основе создания на них современного транспортного и инженерного обеспечения и размещения деловых, выставочных, развлекательных, спортивно-оздоровительных центров, природно-ландшафтных комплексов;
формирование систем городских населенных пунктов (территорий комплексной застройки) на незастроенных территориях, в том числе, на территориях вблизи существующих городов Московской области;
формирование системных туристско-рекреационных центров в городах Московской области;
формирование рекреационных и курортных местностей на территории Московской области;
создание и поддержание в актуальном состоянии, существующих пространственных данных, формируемых в геоинформационной системе Московской области.
3.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений пространственного развития Московской области:
реализация принятых в Московской области нормативных правовых актов, определяющих политику пространственного развития Московской области:
Закона Московской области № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»,
Схемы территориального планирования Московской области – Основные положения градостроительного развития,
долгосрочной целевой программы «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года»,
нормативов градостроительного проектирования Московской области;
разработка и утверждение документов территориального планирования Московской области и документов территориального планирования муниципальных образований Московской области;
обеспечение согласованности документов территориального планирования Московской области, документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, документации по планировке территорий;
обеспечение документацией по планировке территории при размещении объектов капитального строительства регионального значения;
обеспечение взаимной согласованности политики пространственного развития (документов территориального планирования) Московской области и политики социально-экономического развития (документов социально-экономического развития) Московской области;
обеспечение взаимной согласованности документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и муниципальных программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области;
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Московской области с гражданским обществом в реализации политики пространственного развития Московской области;
оказание методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при реализации ими полномочий в сферах архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности;
организация и проведение семинаров, конференций, выставок;
разработка нормативных правовых документов Московской области, обеспечивающих порядок формирования и ведения единой геоинформационной системы Московской области, в том числе Концепции создания единой геоинформационной системы Московской области и долгосрочной целевой программы Московской области по развитию единого геоинформационного пространства Московской области.
3.3. Целевые показатели пространственного развития Московской области:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Обеспеченность документацией по планировке территории при размещении объектов капитального строительства регионального значения (Московской области) и документами территориального планирования | ||
| Доля обеспеченности утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства регионального значения (в том числе промышленные округа и приравненные к ним объекты), процентов | 2 | 11 |
| Доля муниципальных районов Московской области, в которых утверждены схемы территориального планирования, в процентах к общему числу муниципальных районов Московской области | 6 | 100 |
| Доля городских округов Московской области, в которых утверждены генеральные планы (внесены в них изменения), в процентах к общему числу городских округов Московской области | 34 | 100 |
| Доля поселений Московской области, в которых утверждены генеральные планы (внесены в них изменения), в процентах к общему числу поселений Московской области | 2 | 100 |
| Разработка Единой государственной картографической основы Московской области: | ||
| Нормативная плотность опорной геодезической сети, процент пунктов | 1 | 30 |
| Нормативная плотность геодезического мониторинга деформационных процессов земной поверхности территории Московской области, процент дефзнаков | 0 | 25 |
| Нормативная плотность базовых станций системы навигационно-геодезического обеспечения Московской области, введенных в эксплуатацию; процент станций | 0 | 30 |
| Степень обеспеченности органов исполнительной власти Московской области и областных организаций материалами дистанционного зондирования; процент требуемых видов данных | 0 | 20 |
| Уровень интеграции информационных ресурсов Единой государственной картографической основы и Адресного реестра зданий и сооружений, процент адресных контуров | 0 | 15 |
| Степень готовности трехмерной цифровой модели территории Московской области; процент объектов на территории | 0 | 20 |
| Степень готовности банка данных инженерно-геологических изысканий, процент геологических скважин | 10 | 35 |