Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2015 года Социально-экономическое положение Московской области
| Вид материала | Программа |
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года, 816.88kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1451.28kb.
- Д. А. Староверовым 01 февраля 2010 года отчет, 306.27kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
- Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области, 3839.95kb.
- А в соответствии с Законом Московской области «Об областной целевой программе «Разработка, 6434.61kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Градостроительного развития, 6268.62kb.
1.4. Развитие сферы культуры в целях обеспечения доступности культурных благ и духовных ценностей, создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала жителей Московской области, в том числе молодежи.
1.4.1. Приоритетные направления развития сферы культуры:
обеспечение максимальной доступности культурных благ и духовных ценностей для жителей Московской области:
создание условий для развития передвижных и нестационарных форм обслуживания населения в сельской местности (библиобусы, автоклубы передвижные киноустановки, открытие библиотечных пунктов, передвижные выставки и так далее),
поддержка гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности,
формирование единого библиотечно-информационного пространства Московской области путем внедрения современных информационных технологий и развития сети публичных центров доступа к правовой и социально значимой информации на базе муниципальных общедоступных библиотек,
формирование единого межмузейного пространства Московской области путем внедрения современных информационных технологий и создания единого банка данных о музейных коллекциях Московской области,
внедрение новых форм и методов предоставления услуг в сфере культуры (использование коммуникационных возможностей Интернет, создание сайтов, формирование и предоставление доступа к сводным электронным каталогам, виртуальные выставки и экспозиции, система удаленного доступа документов, единая электронная система продажи кино- и театральных билетов, электронный читательский билет),
укрепление материально-технической базы учреждений культуры (капитальный ремонт, техническое переоснащение, комплектование современным компьютерным оборудованием);
создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала жителей Московской области:
создание условий для стимулирования населения Московской области к творческой самореализации путем развития самодеятельных и профессиональных творческих коллективов, любительских объединений по интересам,
совершенствование системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства,
поддержка одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе путем организации участия в общероссийских и международных творческих проектах;
реализация мероприятий, направленных на сохранение и государственную охрану объектов культурного наследия Московской области:
сохранение, реставрация и пополнение библиотечного, музейного и фильмофонда,
составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия Московской области, в том числе Реестра объектов культурного наследия и Реестра книжных памятников Подмосковья,
реализация мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия на территории Московской области,
проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия на территории Московской области;
1.4.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития сферы культуры:
совершенствование нормативно-правового регулирования сферы культуры, в том числе разработка стандартов качества предоставления услуг в сфере культуры;
разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на:
развитие библиотечного дела,
развитие театрального дела и гастрольно-выставочной деятельности,
сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, а также сохранение музейных коллекций музеев в Московской области,
сохранение и развитие народных художественных промыслов и народной культуры в Московской области, в том числе на поддержку деятельности любительских коллективов художественного творчества,
развитие образования в сфере культуры и искусства,
строительство объектов культуры на территории Московской области (Культурно-образовательный библиотечный комплекс, Московский областной театр кукол, здание Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея, фондохранилище Сергиево-Посадского государственного историко-художественного музея-заповедника),
обеспечение проведения проектно-изыскательских работ, реконструкции, капитального ремонта и технического переоснащения культурно-досуговых объектов, в том числе кинокультурных центров, на территории Московской области,
создание геоинформационной системы и установление зон охраны для объектов культурного наследия на территории Московской области,
реализация долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие Историко-архитектурного и художественного музея «Новый Иерусалим» и вывод его с территории ставропигиального Воскресенского Новоиерусалимского монастыря в 2009-2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.04.2009 № 286/13;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Министерства культуры Московской области, направленных на:
обеспечение выполнения функций государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству культуры Московской области, в том числе по оказанию государственных услуг в соответствии с государственным заданием,
разработку мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере культуры;
внедрение механизмов государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в объекты культурного наследия Московской области;
развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала, занятого в сфере культуры.
1.4.3. Целевые показатели развития сферы культуры:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Доля детско-юношеского населения, охваченного услугами учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, процентов | 13,8 | 14 |
| Количество участников клубных формирований (самодеятельных творческих коллективов, любительских объединений), тыс. человек | 224 | 230 |
| Количество спектаклей, показанных на выезде и на гастролях в Московской области государственными и муниципальными театрами Московской области, единиц | 1015 | 1500 |
| Доля записей в электронных каталогах в общем объеме единиц хранения библиотечного фонда общедоступных библиотек Московской области, процентов | 8,5 | 50 |
| Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, экземпляров | 95 | 120 |
| Доля музейных предметов, описанных в электронном виде, в общем числе музейных предметов, процентов | 6,2 | 10 |
| Доля объектов культурного наследия, имеющих утвержденные границы территории и режимы ее использования, процентов | 5,3 | 30 |
| Доля учреждений культуры, подключенных к сети Интернет, в общем количестве государственных и муниципальных учреждений культуры (театры, библиотеки, культурно-досуговые учреждения, музеи), процентов | 15 | 60 |
| Доля автономных учреждений культуры (государственных и муниципальных), в процентах к общему количеству государственных и муниципальных учреждений культуры | 0,7 | 20 |
| Доля учреждений культуры, требующих капитального ремонта, в процентах к общему количеству государственных и муниципальных учреждений культуры | 26 | 22 |
| Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных учреждениями культуры в соответствии с установленными нормативами, в процентах к общему числу муниципальных районов и городских округов Московской области: библиотеками культурно-досуговыми учреждениями | 76,7 46,4 | 85 52 |
1.5. Создание условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
1.5.1. Приоритетными направлениями развития рынка труда в Московской области:
повышение эффективности использования трудовых ресурсов Московской области;
повышение конкурентоспособности работников на рынке труда за счет развития системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций Московской области и безработных граждан;
развитие системы профессиональной ориентации населения Московской области, в том числе повышение мотивации учащихся общеобразовательных школ к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда;
регулирование объемов привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики Московской области в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования собственного кадрового потенциала;
социальная интеграция и адаптация отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов, молодежи;
использование современных информационных технологий и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, в том числе по информированию населения о возможностях трудоустройства в различных муниципальных образованиях Московской области и регионах Российской Федерации;
повышение минимального размера заработной платы на основе социального партнерства;
усиление стимулирующей роли заработной платы работников бюджетной сферы в целях повышения качества предоставляемых услуг;
улучшение условий труда, снижение смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин, обусловленных производственными факторами.
1.5.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития рынка труда:
разработка и реализация (участие в разработке и реализации) долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на:
подготовку управленческих кадров для организаций Московской области,
улучшение демографической ситуации в Московской области,
обеспечение конкурентоспособности и развития региональной экономики, переобучение и трудоустройство населения, сокращение издержек в бюджетном секторе, включая поддержку мер по энергосбережению и ускоренную реализацию проектов модернизации коммунальных сетей;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:
содействие занятости населения Московской области, включая мероприятия по обеспечению приоритетного трудоустройства жителей Московской области, ищущих работу, и безработных граждан на новых современных рабочих местах, создаваемых в рамках инвестиционных проектов и программ, в сфере малого предпринимательства,
снижение напряженности на рынке труда Московской области;
реализация Московского областного (регионального) трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;
разработка и реализация комплекса мер по улучшению условий труда, снижению смертности и травматизма населения, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия на всех уровнях государственного и муниципального управления, в хозяйствующих субъектах;
развитие системы социального партнерства и принципов коллективно-договорного регулирования в трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
1.5.3. Целевые показатели развития рынка труда:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Численность занятых в экономике, тысяч человек | 2873,1 | 2930,0 |
| Сальдо маятниковой трудовой миграции, тысяч человек | -571,0 | -500,0 |
| Уровень безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год, в процентах | 3,3 | 2,5 |
| Уровень официально зарегистрированной безработицы, в среднем за год, в процентах | 0,9 | 0,5 |
| Коэффициент напряженности на рынке труда, в среднем за год | 1,1 | 0,7 |
| Доля работников, занятых во вредных условиях труда, в процентах от числа работающих | 54,1 | 44,0 |
| Число пострадавших на производстве, человек на 1 тыс. работающих | 1,7 | 1,4 |
| Соотношение минимальной заработной платы и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области, раз | 0,93 | 1,25 |
| Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы и минимальной заработной платы, раз | 3,8 | 4,2 |
1.6. Повышение уровня жизни и доходов населения, обеспечение защиты отдельных категорий населения, которые по объективным причинам не могут осуществлять активную трудовую деятельность. Совершенствование механизмов социальной защиты детей и подростков.
1.6.1. Приоритетные направления развития в области социальной защиты населения, повышения уровня жизни и доходов населения Московской области:
повышение эффективности социальной поддержки малоимущих и социально уязвимых категорий населения, ветеранов, пенсионеров, инвалидов и других категорий граждан на основе совершенствования механизмов проверки нуждаемости граждан в социальной поддержке;
совершенствование социальной поддержки малоимущих и многодетных семей, семей, состоящих из пенсионеров, и семей, воспитывающих детей-инвалидов;
развитие сети государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление их материально-технической базы;
повышение доступности и качества социальных услуг на основе внедрения государственных стандартов социального обслуживания и государственного заказа государственным учреждениям социального обслуживания на предоставление социальных услуг;
совершенствование профилактики семейного неблагополучия и безнадзорности несовершеннолетних;
повышение качества работы по реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
развитие «безбарьерной среды» для инвалидов и доступности для них объектов социальной инфраструктуры;
оказание социальной поддержки семьям, предоставляющим родственный уход на дому одиноким пожилым людям и инвалидам;
проведение мероприятий по социальной реабилитации граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
развитие платных форм социального обслуживания населения, внедрение новых видов социального обслуживания.
1.6.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития в области социальной защиты населения, повышения уровня жизни и доходов населения Московской области:
разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие социальной защиты населения Московской области;
разработка и реализация ежегодной ведомственной целевой программы, направленной на социальную защиту населения Московской области;
совершенствование нормативной правовой базы социальной защиты населения в части социальной поддержки отдельных категорий граждан, семьи и детей, социального обслуживания населения и размеров государственной социальной помощи;
в целях улучшения материально-технической базы учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области, планируется:
завершение реконструкции усадьбы XIX века «Градская больница купцов Кислова и Шерапова» под стационар сложного и атипичного протезирования для детей и инвалидов на 30 койко-мест (городской округ Коломна Московской области) и Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области «Уваровский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в п. Уваровка на 186 мест (Можайский муниципальный район Московской области),
строительство и ввод в эксплуатацию:
комплексного центра социального обслуживания населения на 215 человек в день (Луховицкий муниципальный район Московской области),
бани, прачечной в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области «Дмитровский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» (Дмитровский муниципальный район Московской области),
проведение капитального ремонта в 15 учреждениях социального обслуживания Московской области с круглосуточным проживанием граждан.
1.6.3. Целевые показатели уровня жизни и доходов населения, развития социальной защиты населения:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Обеспеченность населения стационарными учреждениями социального обслуживания, мест на 10 тысяч населения | 14,1 | 15,0 |
| Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области и учреждения данного типа, нуждающихся в социальном обслуживании, в процентах | 85 | 87,1 |
| Доля детей-инвалидов, получающих реабилитационные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области от общего числа детей-инвалидов, обратившихся и нуждающихся в реабилитации, в процентах | 95 | 98,1 |
| Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых центрами (комплексными центрами) социального обслуживания, процентов: бесплатно; за плату, в том числе за частичную плату | 30 70 | 20,4 80,4 |
| Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения | 10,4 | 9,5 |
| Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, рублей | 6421 | 10267 |
| Рост реальных денежных доходов населения, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 143,6 |
| Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, тысяч рублей* | 22,2* | 40,4 |
| Соотношение средней начисленной заработной платы и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, раз | 3,5 | 4 |
| Соотношение среднего размера назначенной месячной пенсии и величины прожиточного минимума пенсионеров, раз | 1,7 | 2,5 |
* с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по Московской области
1.7. Максимальное удовлетворение потребности населения в товарах и услугах широкого ассортимента в пределах ценовой и территориальной доступности.
1.7.1. Приоритетные направления развития потребительского рынка Московской области:
насыщение потребительского рынка Московской области качественными товарами и услугами, повышение культуры обслуживания населения;
улучшение инфраструктуры потребительского рынка Московской области и доведение фактической обеспеченности населения Московской области площадью торговых объектов до уровня, превышающего установленные минимальные нормативы;
координация деятельности по внедрению современных технологий с применением прогрессивных методов в торговле и предоставлении услуг, автоматизации торгового процесса, развитию удаленной торговли;
создание условий для опережающего развития магазинных форм торговли, снижение доли рынков в объемах розничных продаж и преобразование рынков в торговые комплексы;
усиление консолидации сектора розничной торговли, повышение его прозрачности и рост эффективности;
поддержка развития малого и среднего предпринимательства на рынке товаров и услуг;
координация деятельности и развитие рынка социально ориентированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
содействие внедрению и распространению механизмов безналичных расчетов за товары и услуги;
стимулирование притока инвестиций, в том числе и иностранных, в развитие потребительского рынка и сферы услуг;
стимулирование развития торговли и сферы услуг в малых и отдаленных населенных пунктах Московской области;
расширение каналов реализации продукции мелкими производителями и производителями сельхозпродукции посредством организации розничных рынков, ярмарок выходного дня, передвижной торговли потребительской кооперации.
1.7.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития потребительского рынка:
разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области, направленной на развитие торговли в Московской области;
формирование и ведение торгового реестра Московской области;
разработка и утверждение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:
обеспечение частичной компенсации транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области,
развитие в Московской области сферы бытового обслуживания и общественного питания,
создание региональной системы категорирования предприятий сферы бытовых услуг и общественного питания,
организация курсов повышения квалификации и мастер-классов для работающих в сфере бытовых услуг Московской области;
совершенствование нормативной правовой базы Московской области по вопросам регулирования торговой деятельности на территории Московской области;
совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области разработка предложений по косвенной поддержке хозяйствующих субъектов потребительского рынка по организации торговой деятельности и развитию сферы услуг в малых и отдаленных населенных пунктах Московской области (предоставление налоговых льгот по региональным и местным налогам, выделение земельных участков, установление дифференцированной арендной ставки на передаваемые в аренду торговые (иные) площади, находящиеся в государственной или муниципальной собственности).
1.7.3. Целевые показатели развития потребительского рынка:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Индекс физического объема оборота розничной торговли, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 155 |
| Доля оборота розничной торговли на рынках и ярмарках в общем объеме оборота розничной торговли, в процентах | 9,0 | 7,5 |
| Доля оборота розничных торговых сетей в общем объеме оборота розничной торговли, в процентах | 27 | 40 |
| Индекс физического объема оборота общественного питания, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 120 |
| Индекс физического объема платных услуг населению, в процентах к уровню 2010 года, всего в том числе бытовых услуг: | 100 100 | 140 110 |
| Обеспеченность населения торговыми площадями, кв.м на 1000 человек | 910 | 1175 |
| Соотношение среднеобластной фактической обеспеченности к установленному нормативу минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1000 жителей, в процентах | 171 | 200 |
| Доля муниципальных районов и городских округов с фактической обеспеченностью торговыми площадями ниже среднеобластного показателя, в процентах | 75 | 65 |
1.8. Обеспечение населения жильем в соответствии с установленными в Московской области стандартами, повышение качества жилищного и коммунального обслуживания.
1.8.1. Приоритетные направления развития жилищного строительства:
обеспечение доступности жилья для средне- и низкодоходных групп населения, формирование сегмента жилья экономического класса, существенное сокращение доли семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
содействие обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, предусматривающее их нормативное обеспечение объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
развитие малоэтажного жилищного строительства, отвечающего требованиям энерго- и ресурсосбережения, а также экологической эффективности;
содействие развитию строительства в «точках роста», определенных Схемой территориального планирования Московской области;
содействие в ликвидации аварийного, ветхого, морально и физически устаревшего жилищного фонда;
содействие повышению качества и конкурентоспособности, надежности и безопасности жилищного строительства;
создание условий для развития финансовых механизмов, стимулирующих жилищное строительство, в том числе ипотечного жилищного кредитования;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства в строительстве, государственно-частного и муниципально-частного партнерства;
содействие развитию производства строительных материалов, изделий и конструкций с повышенными характеристиками энергосбережения, надежности, экологичности и модернизации базы промышленности строительных материалов.
1.8.2. Приоритетные направления развития жилищного и коммунального хозяйства:
модернизация жилищно-коммунальной сферы, развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании;
снижение среднего уровня износа жилого фонда до нормативного уровня, в том числе обеспечение проведения соответствующих современным требованиям капитальных ремонтов жилых домов;
содействие самоорганизации населения Московской области в создании товариществ собственников жилья;
повышение энергоэффективности использования коммунальных ресурсов, развитие системы энергосбережения;
установка приборов учета отпуска тепловой энергии и воды в учреждениях бюджетной сферы;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
достижение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса;
привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению жилищным фондом и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства;
проведение мероприятий, связанных с благоустройством территорий населенных пунктов Московской области.
1.8.3. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития жилищного строительства, жилищного и коммунального хозяйства:
разработка и реализация (участие в разработке и реализации) долгосрочных целевых программ Московской области:
в области жилищного строительства,
в сфере разработки Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года,
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Московской области на 2010-2020 годы,
в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области,
в сфере развития конкуренции в Московской области,
адресная программа Московской области, направленная на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства,
в области стимулирования развития жилищного строительства Московской области,
в сфере развития системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на развитие инженерной и социальной инфраструктуры, развитие энерго- и ресурсосбережения в строительстве, повышение качества и безопасности строительства.
1.8.4. Целевые показатели развития жилищного строительства, жилищного и коммунального хозяйства:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Годовой объем ввода жилья, тысяч кв. м | 7938 | 7300 |
| Общая площадь жилых помещений, введенная в действие в год, приходящаяся в среднем на 1 жителя Московской области, не менее, кв. м | 1,12 | 1 |
| Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Московской области, кв. м | 28,8 | 33 |
| Доля граждан, живущих в неблагоустроенном жилье, в процентах к численности населения Московской области | 19,5 | 17,5 |
| Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) | 4,6 | 4 |
| Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и заемных средств, процентов | 26,4 | 35 |
| Доля жилья экономического класса в общем объеме вводимого жилья в год, процентов | 1 | 20 |
| Доля семей, состоящих на учете для получения жилья 10 лет и более в общем числе семей, состоящих на учете, на конец | 50 | 25 |
| года, процентов | | |
| Уровень износа коммунальной инфраструктуры, процентов | 55 | 35 |
| Доля жилья, оборудованного приспособлениями для свободного передвижения маломобильных групп населения к общему объему вводимого жилья на территории Московской области за год, процентов | 80 | 100 |
1.9. Создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом, обеспечение доступа к развитой спортивной инфраструктуре, популяризация здорового образа жизни.
1.9.1. Приоритетные направления развития физической культуры и спорта:
увеличение доли граждан Московской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
развитие детско-юношеского и студенческого спорта, включая создание спортивных клубов и оказание информационной поддержки развитию детско-юношеского и студенческого спорта в Московской области;
совершенствование системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья;
внедрение типовых проектов объектов спорта на пришкольной территории и типовых проектов универсальных спортивных и специализированных плоскостных сооружений в микрорайонах, парках, зонах отдыха;
внедрение системы стандартизации и сертификации безопасности и качества объектов спорта и оказываемых на них физкультурно-спортивных услуг, приведение ее в соответствие с международными требованиями.
1.9.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития физической культуры и спорта:
участие в реализации федеральной целевой программы развития физической культуры и спорта;
разработка и реализация инвестиционной программы Московской области (долгосрочной целевой программы Московской области) развития инфраструктуры физической культуры и спорта;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:
развитие физической культуры и спорта в Московской области,
пропаганду физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни,
развитие системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях общего и профессионального образования,
развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых, в том числе по месту жительства,
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности подмосковного спорта, совершенствование мер социальной защиты спортсменов и тренеров,
совершенствование системы работы спортивных организаций, занимающихся массовым спортом среди населения всех возрастных категорий, адаптивной физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
организационно-управленческое, кадровое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение физкультурно-спортивной деятельности,
развитие платных услуг, оказываемых населению учреждениями физической культуры и спорта Московской области;
включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договоры между профсоюзами и работодателями;
разработка нормативных правовых документов по созданию отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах и адаптивных детско-юношеских спортивных школах Московской области.
1.9.3. Целевые показатели реализации приоритетных направлений развития физической культуры и спорта:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Обеспеченность населения спортивными сооружениями (с учетом площадей стадионов и Дворцов спорта), в процентах к уровню 2010 года: спортивными залами плоскостными сооружениями плавательными бассейнами | 100 100 100 | 112 113 120 |
| Единовременная пропускная способность объектов спорта, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 114,7 |
| Индекс физического объема платных услуг, оказываемых населению учреждениями физической культуры и спорта, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 202 |
| Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в процентах к общей численности населения | 20 | 30 |
| Увеличение числа спортсменов Московской области в составе сборных команд Российской Федерации, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 120 |
| Число подготовленных спортсменов-разрядников, в процентах к уровню 2010 года: спортивные звания массовые разряды | 100 100 | 175 180 |
| Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных объектами физической культуры и спорта в соответствии с установленными нормативами, в процентах к общему числу муниципальных районов и городских округов Московской области: спортивные залы бассейны плоскостные сооружения | 0 0 9,5 | 3,2 2,4 19,7 |
1.10. Создание условий, влияющих на улучшение качества жизни населения Московской области, в том числе за счет развития туристской инфраструктуры, обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг.
1.10.1. Приоритетные направления развития сферы туризма в Московской области:
создание условий для удовлетворения рекреационных потребностей различных групп населения;
комплексное исследование туристского потенциала Московской области;
содействие и организация профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки специалистов в сфере туризма;
формирование качественного конкурентоспособного областного туристского продукта и его продвижение на российском и международных рынках;
информационная поддержка развития въездного и внутреннего туризма.
1.10.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития туризма в Московской области:
участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации»;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере туризма, в том числе разработка закона Московской области о туризме;
разработка и реализация долгосрочной целевой программы Московской области по развитию туризма, включающей мероприятия по развитию туристской инфраструктуры, созданию туристского портала в сети Интернет, организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере развития туризма, проведению паспортизации туристского потенциала муниципальных образований Московской области, организацию Информационных центров на территории муниципальных образований Московской области, подготовку порядка паспортизации туристских маршрутов, реализуемых на территории Московской области и ведение их перечня;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на разработку и проведение информационных туров, организацию обучающих семинаров и семинаров по повышению квалификации работников туристской индустрии, ведение ведомственного реестра предприятий туристской индустрии, разработку и издание туристских информационных каталогов, участие Московской области в специализированных туристских выставках и ярмарках.
1.10.3. Целевые показатели реализации приоритетных направлений развития сферы туризма:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Индекс объема платных услуг, оказанных населению предприятиями туристской индустрии, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 140 |
| Число граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 125 |
| Число лиц, обслуженных туристскими фирмами, в процентах к уровню 2010 года | 100 | 120 |
| Число туристских маршрутов, реализуемых на территории Московской области, единиц | 7 | 14 |
1.11. Улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека.
1.11.1. Приоритетные направления деятельности в области улучшения экологической обстановки:
снижение вредного влияния техногенных и природных факторов на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности в Московской области;
формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, атмосферного воздуха, а также государственного мониторинга водных объектов и земель;
обеспечение рационального использования и развития минерально-сырьевой базы Московской области для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Московской области;
сохранение природных комплексов, особо охраняемых природных территорий и природного биологического разнообразия на территории Московской области;
развитие системы экологического образования населения Московской области, улучшение информированности населения Московской области по вопросам экологии;
разработка и реализация на территории Московской области экологических проектов, основанных на новейших ресурсосберегающих и экологически чистых технологиях (при условии создания экологического фонда Московской области).
1.11.2. Механизмы, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений в области улучшения экологической обстановки:
разработка и реализация долгосрочных целевых программ Московской области:
в области экологии Подмосковья,
в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы Московской области,
в области утилизации и переработки бытовых отходов на территории Московской области;
разработка и реализация ведомственных целевых программ Московской области, направленных на:
осуществление отдельных полномочий в области охраны окружающей среды на территории Московской области,
осуществление отдельных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Московской области,
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений на территории Московской области, реализуемых за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;
разработка и реализация инвестиционного проекта Московской области по созданию сети заводов по переработке промышленных и бытовых отходов на территории Московской области, предполагающего размещение заводов с установками плазменной газификации;
разработка и реализация перспективного плана гидротехнических мероприятий в Московской области;
разработка проектов природных парков на территории Московской области:
«Верхнерузско-Москворецкий» на территории Можайского и Шаховского муниципальных районов Московской области,
«Ворота в Мещеру» на территории Егорьевского, Луховицкого и Шатурского муниципальных районов Московской области,
«Журавлиный край» на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области;
создание экологического фонда Московской области.
1.11.3. Целевые показатели экологической обстановки:
| Показатели | 2010 оценка | 2015 индикатор |
| Объем сброса загрязненных сточных вод, миллионов куб. метров в год | 562,6 | 478 |
| Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, приходящихся на одного городского жителя, кг в год | 35,6 | 30 |
| Изменение общей площади деградированных земель, используемых в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, в процентах к предыдущему году («+» - прирост, «-» уменьшение) | +0,3 | 0 |
| Удельный вес объема переработанных отходов производства в общем объеме образовавшихся отходов производства, процентов | 14 | 25 |
| Удельный вес объема переработанных отходов потребления в общем объеме образовавшихся отходов потребления, процентов | 9 | 25 |
| Количество организованных природных парков на территории Московской области, единиц | - | 3 |
| Количество обследованных природных заказников и памятников природы, единиц | 4 | 39 |
2. Создание условий для формирования динамичной и высокотехнологичной экономики.