Наименование подпрограммы «Модернизация здравоохранения Московской области» (далее подпрограмма) Основание для разработки подпрограммы Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326 фз «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Вид материалаПрограмма
5. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

5. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи


Развитие высоких медицинских технологий в здравоохранении - государственная идеология, гарантирующая их доступность каждому гражданину Российской Федерации, позволяют укрепить настроенность общества к проводимым реформам в здравоохранении.

В регионе неуклонно нарастают объемы высокотехнологической помощи населению. В 2009 г. направлено на получение высокотехнологичной медицинской помощи в 5,5 раз больше пациентов, чем в 2005 г

Общая потребность в высокотехнологичной медицинской помощи составляет более 25 тыс. квот в год, из них более 3,8 тыс. квот для детей. На 2010 год для жителей Московской области выделено 13 082 квоты, с учетом корректировок 18 078 квот. По состоянию на 01.11.2010 г. получили высокотехнологичную медицинскую помощь 17 850 человек (в 2009 г. - 20977 человек).



2005

2006

2007

2008

2009

2010

Выделено квот

5676

7857

13163

17689

16250

18078

Направлено больных

4189

8667

17773

18569

24401

23128


В структуре профилей высокотехнологичной медицинской помощи ведущее место у взрослого населения занимают онкология, офтальмология, сердечнососудистая хирургия, травматология и ортопедия.

Жителям Московской области оказывается высокотехнологичная медицинская помощь в 54 федеральных государственных учреждениях здравоохранения подведомственных Минздравсоцразвития Росси, РАМН, ФМБА, расположенных на территории г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга, г. Уфы, г. Кургана, а так же в учреждениях здравоохранения подведомственных Министерству здравоохранения Московской области.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается по 36 профилям.

На территории Московской области расположены 2 федеральных лечебных учреждения здравоохранения оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь жителям Московской области:

1. ФГУЗ «Клиническая больница № 119 ФМБА» оказывает высокотехнологичную помощь по профилям: абдоминальная хирургия, гастроэнтерология, онкология, сердечно-сосудистая хирургия, урология, эндокринология.

2. ФГУЗ «Центральная клиническая больница восстановительного лечения ФМБА».

1. Объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Московской области за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных медицинских учреждениях (по профилям высокотехнологичной медицинской помощи) в 2009-2010 гг.



Профили ВМП

Всего пролеченных по ВМП

больных в ФГУ

В т.ч. пролеченных в ФГУ, расположенных на территории субъекта

2009

2010

2009

2010

Абдоминальная хирургия

272

306

 1

 2

Абдоминальная хирургия/1




9







Акушерство и гинекология

766

610

 

 

Акушерство и гинекология (ЭКО)

 

55

 

 

Акушерство и гинекология /2 (робототехника)




6







Гастроэнтерология

81

80




6

Гематология

177

182







Дерматовенерология

137

139







Комбустиология

76

66

 

 

Неонатология и детская хирургия в период новорожденности

 

 

 

 

Неврология

454

491







Нейрохирургия

822

794







Нейрохирургия /1 (клеевая композиция)

 

1

 

 

Нейрохирургия /2 (микроспирали)




9







Нейрохирургия /3 (нейростимуляторы)




9







Онкология

5104

5133







Онкология /1 (онкопротезы детям)

2

2

 8

 14

Онкология /2 (онкопротезы взрослым)

13

15







Онкология /3 (робототехника)




10







Оториноларингология

26

20

 

 

Оториноларингология (кохлеары)

 

13

 

 

Офтальмология

4095

2654

 

 

Педиатрия

974

957

 

 

Неонатология




220







Ревматология

413

357







Сердечно-сосудистая хирургия

3399

3930

 40

 66

Торакальная хирургия

229

253 

 

 

Торакальная хирургия /1 (робототехника)




2







Травматология и ортопедия

1489

574

 

 

Травматология и ортопедия /1 (эндопротезирование)

 

1228

 

 

Травматология и ортопедия /2




3







Трансплантация

55

82

 

 

Урология

525

604

 9

 11

Урология /1 (робототехника)




8







Челюстно-лицевая хирургия

160

152

 

 

Челюстно-лицевая хирургия /1 (Дистракторы)

6

4







Эндокринология

447

331




16

Итого

19622

19316 

 58

 115



Планируемые на 2011-2012 объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи



Профили ВМП

Планируемые объемы

оказания ВМП

В т.ч. в ФГУ

В т.ч. в учреждениях субъекта в рамках территориальной программы государственных гарантий

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

Абдоминальная хирургия

351 

 360

 365

 351

 360

 365

 

 

 

Абдоминальная хирургия /1 (робототехника)

10

10

10

10

10

10










Акушерство и гинекология

 650

 715

 790

 650

 715

 790

 

 

 

Акушерство и гинекология (ЭКО)

 65

 90

 110

 65

 90

110 

 

 

 

Акушерство и гинекология /2 (робототехника)

5

10

10

5

10

10










Гастроэнтерология

80

90

95

80

90

95










Гематология

180

180

185

180

180

185










Дерматовенерология

140

140

145

140

140

145










Комбустиология

 70

 70

 75

 70

 70

 75

 

 

 

Неонатология и детская хирургия в период новорожденности

 350

 350

 350

 350

350 

350 

 

 

 

Неврология

500

520

540

500

520

540










Нейрохирургия

 1099

 1115

 1130

 1039

 1045

 1060

 60

 70

 70

Нейрохирургия /1 (клеевая композиция)

2

3

5

2

3

5










Нейрохирургия /2 (микросирали )

10

10

10

10

10

10










Нейрохирургия /3 (нейростимуляторы)

10

10

10

10

10

10










Онкология

 8568

 8570

 8600

 7068

 7070

 7090

 1500

 1500

 1510

Онкология /1 (онкопротезы детям)

2

5

5

2

5

5










Онкология /2 (онкопротезы взрослым)

15

20

20

15

20

20










Онкология /3 (робототехника)

10

10

10

10

10

20










Оториноларингология

245

245

260

 45

 48

 50

 200

 200

 210

Оториноларингология (кохлеары)

 30

 31

32 

 10

 11

 12

 20

 20

 20

Офтальмология

 3817

 4000

 4200

 3517

 3700

 3900

 300

 300

 300

Педиатрия

 1467

 1620

 1780

 1467

 1620

 1780

 

 

 

Сердечно-сосудистая хирургия

 4890

 4910

 5030

 4766

 4780

 4900

 130

 130

 130

Торакальная хирургия

 470

 475

 480

 320

 325

 330

 150

 150

 150

Торакальная хирургия /1 (робототехника)

2

2

2

2

2

2










Травматология и ортопедия

 781

 810

 860

 771

800 

 850

 10

 10

 10

Травматология и ортопедия /1 (эндопротезирование)

 3274,

 3210

 3420

 3074

 3100

 3200

 200

 210

 220

Травматология и ортопедия /2

2

5

5

2

5

5










Трансплантация

 229

 232

 245

 169

 172

 180

 60

 60

 65

Урология

 539

 540

 545

 539

 540

 545

 

 

 

Урология /1 (робототехника)

10

10

10

10

10

10










Челюстно-лицевая хирургия

 431

 435

 450

 201

 205

 210

 230

 230

 240

Челюстно-лицевая хирургия /1

5

5

5

5

5

5










Эндокринология

340

450

500

340

450

500










Итого

28650

29209

30289

 25963

26432

 27362

2860 

 2880

 2925


С 2009 г. в оказании высокотехнологичной медицинской помощи принимают участие 4 государственных учреждения здравоохранения Московской области: ГУЗ «Московский областной онкологический диспансер», ГУ «Московский областной научно-исследовательский институт им. М.Ф. Владимирского». ГУЗ «Московский областной госпиталь для ветеранов войн», ГУЗ «Московский областной НИИ акушерства и гинекологии», что позволило получить высокотехнологичную медицинскую помощь 1355 жителям Московской области дополнительно к объемам высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной в федеральных учреждениях здравоохранения.

С целью повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи в Московской области ежегодно разрабатывается и реализуется ведомственная целевая программа «Организация оказания населению Московской области высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи». В 2010 г. на оказание высокотехнологичной медицинской помощи выделено 52,3 млн. рублей, в том числе на софинансирование высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях Московской области на сумму 43 684 тыс. рублей (на 1170 квот).

Министерством здравоохранения Московской области готовится проект Соглашения на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в государственных учреждениях здравоохранения Московской области на условиях софинансирования в сумме 41 492 тыс. рублей на 1110 квот на 2011 год по следующим профилям:

1. ГУЗ «Московский областной онкологический диспансер» - 500 квот (2009 г. – 985, 2010 г. – 500 квот) по профилю онкология.

2. ГУЗ «Московский областной научно-исследовательский институт им. М.Ф.Владимирского» - 150 квот (2009 г. – 150, 2010 г. – 150 квот), из которых 50 по профилю травматология и ортопедия и 100 по профилю сердечно-сосудистая хирургия.

3. ГУЗ «Московский областной госпиталь для ветеранов войн» - 60 квот (2009 г. – 120, 2010 г. -120 квот) по профилю травматология и ортопедия.

4. ГУЗ «Московский областной НИИ акушерства и гинекологии» - 400 квот (2009 г. – 100, 2010 г. – 400 квот) по профилю акушерство и гинекология.

Объемы высокотехнологичной медицинской помощи жителям Московской области в медицинских учреждениях Московской области в разрезе ее профилей, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий за предшествующие годы и на период 2011-2012 гг.


Профили ВМП

Всего пролеченных по ВМП больных в учреждениях субъекта в рамках территориальной программы государственных гарантий

В т.ч. пролеченных по ВМП в учреждениях субъекта на условиях софинасирования из федерального бюджета

В т.ч. пролеченных по ВМП в учреждениях субъекта за счет средств консолидированного бюджета субъекта




























































































































































































































































































2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

Абдоминальная хирургия




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Акушерство и гинекология

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Акушерство и гинекология (ЭКО)

 

 

 

 

 

 100

 400

*400

*400 

*400 

100

400 

400 

 400

400 

Комбустиология

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Неонатология и детская хирургия в период новорожденности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нейрохирургия

 220

 350

 60

 70

 70

 

 

 

 

 

220

 350

 60

 70

 70

Онкология

1462

1750

1500

1500

1510

 985

 500

*500 

*500 

*500 

2447

2250

2000

2000

2010

Оториноларингология

315 

360

200 

200 

210 

 

 

 

 

 

315

 360

 200

 200

 210

Оториноларингология (кохлеары)

 11

 4

 20

 20

 20

 

 

 

 

 

 11

 4

 20

 20

 20

Офтальмология

200

250

 300

 300

 300

 

 

 

 

 

200

250 

 300

 300

 300

Педиатрия

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сердечно-сосудистая хирургия

130 

130 

130 

130 

130

 100

 100

*100 

*150 

*170

 230

 230

 230

 380

300

Торакальная хирургия

264 

300 

150 

150 

150 

 

 

 

 

 

264

 300

 150

150 

 150

Травматология и ортопедия

250 

10 

 10

 10

 10

 

 

 

 

 

250

 10

 10

 10

 10

Травматология и ортопедия (эндопротезирование)

 200

200 

 200

 210

 220

 170

 170

*110

*200 

*210

370

 370

 330

 420

 430

Трансплантация

48 

50 

 60

 30

 35

 

 

 

* 30

* 30

 48

 50

 60

 60

 65

Урология







 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челюстно-лицевая хирургия

174 

 180

230 

230 

 240

 

 

 

 *10

 *10

174

 180

 230

 240

 250

Итого

3142

3384

2860

2850

2895

1355

1170 

1110

1290

1320

3644

4254

3790

3950

4015



Расходные обязательства Московской области на высокотехнологичную медицинскую помощь, оказываемую в рамках территориальной программы государственных гарантий в 2009-2010 гг. и на период 2011-2012 гг. Расходные обязательства Московской области указываются в млн. рублей.


Показатель

2009

2010

2011

2012

Финансовое обеспечение ВМП за счет средств Московской области на условиях софининсирования из федерального бюджета, млн. рублей 

58 894


49 729


51 492


 *

Финансовое обеспечение ВМП за счет средств Московской области в рамках территориальной программы государственных гарантий

403 828

462 626

416 663

471 027

* Финансовое обеспечение ВМП на условиях софинасирования из бюджета Московской области будет осуществляться с учетом предусмотренного государственного задания на оказание ВМП жителям Российской Федерации и софинасирования из федерального бюджета.

Одновременно с этим Московская область оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках текущего финансирования из бюджета Московской области.

Показатель

2009

2010

2011

2012

Удовлетворенность потребности населения в ВМП

65%


70%


75%


83%




Показатель

2009

2010

Обеспеченность населения в ВМП на 100.000 населения

Фактические показатели



314,31


228,34

В 2012 году после завершения в рамках программы «Модернизация здравоохранения Московской области в 2011 – 2012 гг.» ремонта и дооснащения медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь детскому населению планируется включить ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского и ГУЗ Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения в перечень медицинских учреждений, оказывающих ВМП взрослому и детскому населению:

по профилю трансплантация;

по профилю челюстно-лицевая хирургия по видам: реконструктивно-пластические операции при врожденных, приобретенных дефектах и деформациях челюстно-лицевой области, устранение дефектов и деформаций челюстно-лицевой области (ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского);

по профилю травматология и ортопедия по видам: реконструктивно-пластические операции при дефектах и пороках развития костей конечности, эндопротезирование, реэндопротезирование, пластика суставов, реплантация конечности (ГУЗ Московская областная детская ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения).

В рамках принятого Закона Московской области №67/2007-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей», бесплодным супружеским парам оказываются медицинские услуги по проведению операции экстракорпорального оплодотворения бесплатно, за счет средств областного бюджета. За время реализации Программы с сентября 2007 г. по настоящее время в отделении репродукции «Московского областного НИИ акушерства и гинекологии» операция экстракорпорального оплодотворения проведена у 1483 женщин, у 547 их них наступила беременность, родилось 473 ребенка. Качественные показатели работы отделения репродукции соответствуют таковым в аналогичных отечественных и зарубежных клиниках.

Реализация запланированных мероприятий по развитию специализированных, в том числе высокотехнологичных видов медицинской помощи будет сопровождаться мероприятиями по оптимизации кадрового обеспечения и повышению квалификации медицинских кадров, а также увеличению видов и объемов специализированной и высокотехнологичной помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (пересадка почки, эндопротезирование крупных суставов, сердечно-сосудистая хирургия, онкология и другие).