Рабочая программа по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» Для специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Тема 7. Классификация, распределение, прием и учет осужденных в исправительных учреждениях (2 часа)
Тема 8. Освобождение от отбывания наказания, помощь освобожденным от отбывания наказания и контроль за ними (3 часа)
2.2. Программа семинарских занятий
Цель занятия
Цель занятия
Оснащения занятия
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Тема 6. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения (2 часа)

Исполнение наказаний в виде лишения свободы и ареста. Места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреж­дений. Распределение осужденных к лишению свободы по видам исправи­тельных учреждений. Правовые основания и порядок направления осуж­денных к месту отбывания наказания. Правовые основания перевода осуж­денных из одного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в другое и в следственные изоляторы.

Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоля­торе или тюрьме.

Правовые основания и порядок изменения вида исправительного уч­реждения осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Правовые основания приема осужденных в исправительные учреж­дения. Порядок приема осужденных в исправительные учреждения. Осо­бенности приема и размещения различных категорий осужденных. Катего­рии осужденных, не подлежащих приему в исправительные колонии.

Карантин и его назначение. Предварительное изучение вновь при­бывших осужденных в исправительное учреждение. Критерии распределе­ния осужденных по отрядам.

Понятие и назначение учета осужденных к лишению свободы. Виды учета осужденных.

Учет осужденных в исправительных учреждениях. Количественный и персональный учет осужденных и статистическая отчетность в исправи­тельных учреждениях. Документы количественного и персонального учета осужденных и требования, предъявляемые к их составлению. Вспомога­тельные виды учета в исправительных учреждениях. Личное дело осуж­денного и его содержание, порядок ведения и хранения.

Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправи­тельных учреждениях. Научная классификация осужденных к лишению свободы - основа разделения осужденных на различные категории. Поня­тие, содержание, виды и значение классификации осужденных к лишению свободы. Понятие и соотношение категорий "индивидуализация", "дифференциация" и "классификация".

Критерии и характеристика разновидностей классификаций осуж­денных: социально-демографической, криминологической, педагогиче­ской, уголовно-правовой и уголовно-исполнительной.

Влияние уголовно-исполнительной классификации осужденных на изменение условий отбывания наказания.

Отбывание осужденных к лишению свободы всего наказания в од­ном исправительном учреждении и его значение для достижения целей на­казания.

Основные средства исправительного воздействия. Понятие режима отбывания наказания как одного из основных средств исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправи­тельных учреждениях. Система нормативных актов, регулирующих режим.

Содержание режима. Основные требования режима в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Способы обеспечения режима отбывания наказания. Функции режима отбывания наказания. Внутренний распорядок в исправительных учреждениях. Рас­порядок дня.

Требования режима на предприятиях учреждений уголовно-исполнительной системы и производственных объектах других ведомств. Изолированные участки и локальные производственные объекты в испра­вительных учреждениях. Требования, предъявляемые к оборудованию по­мещения со строгими условиями отбывания наказания. Режим особых ус­ловий в исправительных учреждениях. Система средств обеспечения ре­жима отбывания наказания. Меры безопасности и основания их примене­ния.

Обеспечение изоляции осужденных. Понятие охраны и конвоирова­ния осужденных. Правовое регулирование охраны и конвоирования осуж­денных. Основы охраны объектов. Система и план охраны. Способы охра­ны объектов. Особенности охраны осужденных в различных видах испра­вительных учреждений. Обязанности должностных лиц караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны. Особенности организации службы по охране производственных объектов.

Порядок применения физической силы, специальных средств и огне­стрельного оружия при осуществлении задач по охране объектов и кон­воированию осужденных.

Порядок досмотра транспортных средств и лиц, прибывающих на охраняемые объекты ИУ. Ответственность за передачу осужденным за­прещенных предметов.

Понятие, содержание и задачи надзора за осужденными. Правовое регулирование надзора. Организация и порядок осуществления надзора за осужденными в исправительных учреждениях. Состав дежурной смены. Права и обязанности оперативного дежурного. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными. Действия администрации колонии и де­журной смены при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах.

Особенности надзора за осужденными в различных видах исправи­тельных учреждений. Особенности осуществления надзора на отдельных объектах учреждения. Порядок проведения мероприятий профилактиче­ского характера: обысков осужденных и помещений, осмотра территорий жилой зоны и производственных объектов и т.д.


^ Тема 7. Классификация, распределение, прием и учет осужденных в исправительных учреждениях (2 часа)

Разделение осужденных на категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, рецидива, пола, возраста и других особенностей личности осужденного, а также его поведения во время отбывания наказания.

Предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, их влияние на формирование системы исправительных учреждений.

Определение вида исправительного учреждения.

Места отбывания наказания.

Прием осужденных в местах отбывания наказания.

^ Тема 8. Освобождение от отбывания наказания, помощь освобожденным от отбывания наказания и контроль за ними (3 часа)

Правовое регулирование вопросов подготовки осужденных лиц к ос­вобождению из мест лишения свободы. Основания освобождения от отбы­вания наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобож­дения.

Порядок представления различных категорий лиц, осужденных к лишению свободы, к досрочному освобождению от отбывания наказания (отбывающих пожизненное лишение свободы; осужденных, представляе­мых к помилованию, освобождаемых по амнистии, вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством, условно-досрочно, ввиду замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания).

Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Контроль за со­блюдением условий отсрочки.

Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осуж­денных. Оказание материальной и иной помощи осужденным, освобож­денным от отбывания наказания. Особенности освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних, инвалидов, женщин, имеющих несовер­шеннолетних детей.

Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание в виде ли­шения свободы. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Оформление документов об освобождении.

Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, условно осужденными и имеющими отсрочку отбывания наказания.

Понятие и содержание социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Важность адаптации для предупреждения рецидива. Организация трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбыва­ния наказания.

Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказа­ния. Контроль за выполнением обязанностей, возложенных на лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лише­ния свободы. Категории осужденных, подпадающих под административный надзор. Основные ограничения возлагаемые на граждан, за которыми установ­лен административный надзор. Ответственность за нарушения требований ад­министративного надзора.

Вопросы взаимодействия администрации исправительных учреждений, территориальных органов внутренних дел с местными администрациями, бла­готворительными организациями по проблеме закрепления результатов исправ­ления.


^ 2.2. ПРОГРАММА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ


Тема 1. Понятие, принципы, цели и задачи Уголовно-исполнительного права. Источники Уголовно-исполнительного права (2 часа)


Вопросы:
  1. Понятие уголовно-исполнительного права, предмет, цели и задачи.
  2. Система уголовно-исполнительного права и принципы.
  3. История развития уголовно-исполнительного законодательства, источники уголовно-исполнительного права и основные направления уголовно-исполнительной политики на современной этапе.

^ Цель занятия:

усвоить понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права, научиться правильно применять данные положения в практической деятельности.

Оснащения занятия:
  1. Нормативный материал: Конституция РФ, УИК РФ, Комментарий к УИК РФ.
  2. Вспомогательный материал: учебные пособия, схемы, лекции.
  3. Контрольные вопросы.

Методические вопросы и рекомендации:
  1. Усвоить понятие уголовно-исполнительного права.
  2. Уяснить основные тенденции развития уголовно-исполнительной политики в современных условиях.
  3. Рассмотреть понятие уголовно-исполнительного права и его основные признаки как самостоятельной отрасли права.
  4. Проанализировать место уголовно-исполнительного права в системе Российского права и его взаимосвязь с другими отраслями права.
  5. Усвоить предмет и метод правового регулирования.
  6. Обратить внимание на систему уголовно-исполнительного права.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Что изучает уголовно-исполнительное право?
  2. Каковы цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного права?
  3. В чем состоит взаимосвязь уголовно-исполнительного права с уголовным, уголовно-процессуальным правом и другими отраслями права?
  4. В чем состоит значение уголовно-исполнительного права?
  5. Назовите источники уголовно-исполнительного права.

Рекомендуемая литература:

Нормативные акты

Конституция РФ. - М.: Юрид. лит.,1993. Гл. 1-2.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 9.01.2006 г.).

Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 747.

Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 8.12. 2003 г.). Ст.ст.44-59.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. – М.: Издательство «Экзамен», 2005. – 576 с.

Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы». Ст.ст.1-6,13,14 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст.ст.1316, 1317.

Указ Президента Российской Федерации об утверждении Положения о Федеральной службе исполнения наказаний от 13 октября 2004 года № 1314.

Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (на период до 2005г.) // Преступление и наказание. 1996.№8.С.44-53.

Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (на период до 2005г.). Проект-1.-М..1999.

Литература

Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. Издание 2-е, доп. и перер. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 264 с.

Уголовно-исполнительное право. Учебное наглядное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 120 с.

Бекузаров Г.0., Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части: Схемы и таблицы / Под ред. В.И.Селиверстова. - М.: Юристь, 1998. Схемы 1.1-2.9.

Епанешников В.С. Понятие уголовно-исполнительного права и его место в системе Российского права. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1997.

Комментарии к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. - М.: Экспертное бюро, 1997. С.3-49.

Маликов Б.3. Уголовно-исполнительный кодекс РФ - выражение политики государства в области исполнения наказаний // Материалы «Круглого стола»: Проблемы реализации уголовно-исполнительного кодекса и духовно-нравственное воспитание осужденных. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998. С. 19-23.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. А.И.Зубкова. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С.384-393.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред. проф. О.В. Филимонова. - М.: Учебно-консультационный центр «Юринформ», 2000.

Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И.В. Шмарова. М.:БЕК, 1998.С.З-30.

Уголовно-исполнительное право. Общая часть. Краткий курс / Под ред. В.С. Епанешникова. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1997. С.5-16.

Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Курс лекций / Под ред. Б.З. Маликова, А.Г. Перегудова. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998.

Фефелов В.А. Понятие уголовно-исполнительного права Российской Федерации: Лекция. - Уфа: УВШ МВД РФ, 1992.

Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть. - Рязань: РИПЭ МВД России, 1998.

Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. - М.: Экспертное бюро, 1997. С. 37-42,706-748.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Вердикт, 1997. С. 28-31.

Белая Книга России. Международное общество прав человека. Франкфурт-на-Майне. Германия, 1994. С. 37-57,121-145.

Базунов В. Реализация конституционных принципов в уголовно-исполнительном законодательстве // Преступление и наказание. № 7. 1999. С. 24-27.

Мелентьев М.П. Проблемы разработки принципов уголовно-исполнительного права. Тезисы докладов и сообщения семинара «Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания, на основе Конституции Российской Федерации». - М.: ВНИИ МВД РФ, 1995. С. 42-46.

Супонев С. Гласность - на пользу делу // Преступление и наказание. 1997.№ 9. С. 29-32.

Уголовно-исполнительное право. Общая часть. Краткий курс / Под ред. В.С. Епанешникова. - Уфа: УВШ МВД РФ, 1997.

Уголовно-исполнительное право. Курс лекций (Общая часть) / Под ред. Б.З. Маликова, А.Г. Перегудова. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998.

Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И.В.Шмарова. -М.:БЕК, 1998. С. 17-25.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред. проф. О.В.Филимонова. - М.: Учебно-консультационный центр «Юринфор», 2000.

Фефелов В.А. Социально-правовые основы цивилизации исправительных учреждений РФ. - Рязань: РВШ МВД РФ, 1992. С. 66-98.

Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть. - Рязань: РИПЭ МВД России, 1998.


Тема 2. Учреждения и органы, исполняющие наказание и контроль за их деятельностью (2 часа)

Семинар

Вопросы:

1.Система учреждений и органов, исполняющих наказание, понятие и социальное назначение.

2.Федеральная служба исполнения наказаний.

3. Виды учреждений и органов, исполняющих наказание, их классификация, основные функции.

4. Исправительные учреждения как основной элемент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение.

5. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание.

^ Цель занятия:

усвоить систему учреждений и органов, исполняющих наказание, уголовно-исполнительную систему. Определить их место и роль в системе правоохранительных органов, уяснить виды исправительных учреждений, понять систему контроля и надзора за их деятельностью.

^ Оснащения занятия:
  1. Нормативный материал: УИК РФ, Комментарий к УИК РФ, УК РФ, УПК РФ, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» от 1993 г.
  2. Вспомогательный материал: учебные пособия, схемы, лекции.
  3. Контрольные вопросы.

Методические вопросы и рекомендации:
  1. Уяснить систему учреждений и органов, исполняющих наказание.
  2. Определить их место и роль в системе правоохранительных органов.
  3. Усвоить назначение и задачи органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
  4. Рассмотреть виды данных учреждений и органов, их классификацию и основные функции.
  5. Обратить внимание на виды исправительных учреждений.
  6. Проанализировать виды контроля и надзора за деятельностью данных органов и учреждений.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Что понимается под системой учреждений и органов, исполняющих наказание?
  2. Каковы задачи данных учреждений и органов?
  3. Назовите виды исправительных учреждений.
  4. Какие формы контроля и надзора за деятельностью данных учреждений и органов вы знаете?
  5. Что представляет из себя прокурорский надзор за деятельностью данных учреждений и органов?
  6. Какова роль органов государственной власти России, субъектов РФ, органов местного самоуправления в контроле за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание?
  7. В чем заключается суть ведомственного контроля? Каковы его формы?
  8. Раскройте роль общественного контроля за их деятельностью.

Рекомендуемая литература:

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Уголовный кодекс РФ. Ст.ст. 1,2, 15,18, 19,44-59, 72, 73, 74,79-86.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Ст.ст. 6-7, ч. 4 ст.ст. 11, 12, 15, 16, 18, 19-24, ч. 2 ст.ст. 32, 37, 78, ч. 4 ст. 87, ч. З ст. 99, ч. 3 ст.ст. 110, 172-177.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации». Ст.ст. 2,4, 5, 32-34.

Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Ст.ст. 5, 13-14, 24-26, 38 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст.ст. 1316,1317.

Федеральный закон РФ «О судебных приставах» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30 от 28 июля 1997 г. Ст. 3590.

Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации № 30 от 28 июля 1997г. Ст.3591.

Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» от 21 июля 1998 г. // Российская газета. 1998. 29 июля.

Постановление Правительства РФ № 669 от 4 июня 1997 г. «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» // Собрание законодательства РФ. № 23 от 9 июня 1997 г. Ст. 2697.

Постановление Правительства РФ № 729 от 16 июня 1997 г. «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» // Собрание законодательства РФ № 25 от 23 июня 1997 г. Ст. 2947.

Приказ Минюста России от 12.04.2005. «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».

Положение о колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы МВД России // Преступление и наказание. 1998 № З.С. 52-56.

Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Приказ МО России № 302 от 27 июля 1997 г.

Приказ ФПС РФ № 88 от 01.02.97. «Об утверждении Инструкции об организации контроля за поведением военнослужащих, условно осужденных и осужденных к ограничению по военной службе» // Российские вести. №115. 1997. 26 июня.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 8 от 26 февраля 1997г. «О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах»

Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (на период до 2005 г.) // Преступление и наказание. 1996. №8. С. 44-53.

Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (на период до 2005 г.). Проект-1. - М„ 1999.

Литература

Комментарии к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. - М.: Экспертное бюро, 1997. С. 19-22,73-80.

Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Вердикт-1,1997. С. 62-64.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с научными комментариями по главам ученых-правоведов // Библиотечка «Российской газеты». Вып. № 5. 1997.

Ахметшин Р.С., Ившин В.Г., Молчанова С.В. Система наказаний в российском уголовном праве и система учреждений и органов, их исполняющих. История и современность: Монография / Под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. С.Н. Иванова. Детектив-информ, 2005. 176 с.

Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. История и современность / Под ред. С.В.Степашина, П.В. Крашенинникова. - М.: НОРМА, 1998.

Каац Э.Э. Некоторые проблемы передачи уголовно-исполнительной системы из МВД РФ в Министерство юстиции РФ // Материалы «Круглого стола».

Проблемы реализации уголовно-исполнительного кодекса и духовно-нравственное воспитание осужденных. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998. С. 64-66.

Козаченко Б.П., Маликов Б.3., Шутилов Н.П. Уголовно-исполнительное право в схемах и определениях. Общая часть. - Уфа: УВШ МВД РФ, 1996.

Петров С.И. Государственное управление уголовно-исполнительной сис­темой и пути ее реформирования. - Домодедово: РИПК работников МВД РФ, 1995.

Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. К.Ф. Гуценко. - М.: БЕК, 1995. С. 1-9.

Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение // Сб. науч. Трудов. - М.: НИИ МВД России, 1993.

Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И.В.Шмарова. -М.:БЕК, 1998. С. 127-144.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 1-39, 49-60, 89-127, 240-253,351-362.

Уголовно-исполнительное право: Курс лекций (общая часть) / Под ред. Б.З. Маликова, А.Г. Перегудова. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998.

Уголовно-исполнительное право. Общая часть. Краткий курс / Под ред. В.С. Епанешникова. - Уфа: УВШ МВД РФ, 1997.

Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные нормативно-правовые акты / Под ред. проф. О.В. Филимонова. - М.: Учебно-консультационный центр «Юринфор», 2000.

Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. - Томск, 1995. §3.

Фефелов В.А. Социально-правовая востребованность цивилизации уголовно-исполнительного права Российской Федерации. - Уфа: УВШ МВД РФ, 1993. С. 3-58,138-168.

Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть. - Рязань: РИПЭ МВД России, 1998.

Шалыгин В.В. Проблемы уголовно-исполнительной системы МВД РФ в реализации уголовно-исполнительного кодекса РФ // Материалы «Круглого стола»: Проблемы реализации уголовно-исполнительного кодекса и духовно-нравственное воспитание осужденных. - Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998. С. 10-14.