Я. В. Крашенинникова Детков М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России, М.: "Вердикт-lM", 1999. 448с.: ил

Вид материалаДокументы

Содержание


Литература к главе i.
109. Цгаор, ф.зб11, л. 3.
Тюремная система россии после февральской революции
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
Выводы:

1. Карательная политика Российского государства являлась одним их важнейших инструментов, обеспечивающих становление централизованного государства, разрешение общественно-политических и экономических противоречий, поддержание установленного законами Империи правопорядка.

Наказание как средство реализации карательной политики носит ярко выраженный классовый характер. История развития системы наказаний в Российском государстве свидетельствует о стремлении властей решать вопросы защиты господствующих в обществе отношений, поддержания правопорядка главным образом путем насилия и устрашения. Эволюция системы связана с постепенным возрастанием роли мест заключения в осуществлении карательной политики государства.

2. В качестве важнейшего условия реализации карательной политики в сфере исполнения наказаний царское правительство рассматривало совершенствование управления местами заключения, их кадровое обеспечение. Централизация управленческих функций, сосредоточение реальной власти в Главном Тюремном управлении вызывало необходимость от работки структур и функций аппарата Главка, приспособление его к решению все более сложных задач, с неизбежностью возникающих в процессе обострения классовых противоречий.

3. Линия по совершенствованию управленческой деятельности прослеживается в создании новых, не имеющих аналогов в зарубежной практике, структурных подразделений, в

числе которых особое место занимают институт тюремных инспекторов в центральном аппарате и тюремные инспекции в губернском и областном управленческом звене.

4. Наряду с решением задач административно управленческого характера, с разработкой форм и методов исполнения наказания, ведется интенсивная работа по формированию общественного мнения относительно сущности карательной политики правительства. В этом деле ставка делается на повсеместное создание благотворительных обществ.

5. Реальная сущность карательной политики самодержания, ее цели и содержание со всей очевидностью проявилась не только в системе наказаний, но главным образом, в организации и условиях их исполнения. Для тюрем России характерным было их постоянное переполнение, неприспособленность зданий и помещений для нормального человеческого существования. Непременным атрибутом тюремного быта являлось широкое применение мер унижающих человеческое достоинство, вызывающих физическое и нравственное страдание.

74

6. Эволюция социально-экономических условий наклады вала свой отпечаток на состав заключенных, вынуждало вести поиск и внедрение в тюремную практику новых средств, форм и методов воздействия на различные категории преступников. Было признано необходимым организовать трудовое использование заключенных, преследующее не только экономические цели, но и возможность исключить "праздность" лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Нравственно-религиозное воспитание заключенных осуществлялось при непосредственном участии и под контролем церкви.

7. Тюремную политику Российского государства и ее реализацию отличает дифференцированный подход к организаций исполнения наказания в отношении различных категорий заключенных в зависимости от направленности их преступных посягательств.


^ ЛИТЕРАТУРА К ГЛАВЕ I.

1. ЦГАОР, Ф. 4042, Оп. 4. Д. 187, л. 73,

2. ЦГАОР, Ф. 4042, Оп. 4. Д. 187, л. 69.

3. Вышинский А.Я. Суд и карательная политика Совет

ской власти. Л., Изд-во "Прибой", 1926, с. 29, 49.

4. Вышинский А.Я. Суд и карательная политика Совет

ской власти. Л., Изд-во "Прибой",1925, с. 53, 55.

5. Вышинский А.Я. Революционная законность на современном этапе. Госиздат. Советская законодательство, М, 1933, с. 61. в. См. Советское исправительно-трудовое право. М., Гос. издат. I960 г.; Советское исправительно-трудовое право, М., ВШ МООП РСФСР, 1963 г.; Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. - М., Академия МВД СССР, 1977 г.; Ткачевский Ю.М. Советское исправительно-трудовое право. Изд-во Московского университета, 1971 г. и т.д.

7. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М.: Юрид. литература, 1973, с. 11.

8. Судебник 1497 года. Российское законодательство X-XX веков. М., 1986, т. 2, с. бб.

9. Ключевский В.О. Курс русской истории. Соч., т. 2, М., 1988, с. 170.

10. Судебник 1660 года. Российское законодательство X-XX веков. М., 1986, т. 2,с. 97.

11. Соборное уложение 1649 года.Российское законодательство X-XX веков, т. 3. - М., 1985, с. 85-92, 246.

12. Российское законодательство X-XX веков, т. 4, -М., 1986, с. 363, 369.

13. Российское законодательство Х-ХХ веков, т.4, - М., 1986, с. 424-426.

14. ЦГАОР, Ф. 122, Оп.1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, п. 102.

16. Ключевский В.О. Курс русской истории, Соч. т. 2. М., 1986, с. 189.

16. Таганцев Н.С. Русское уголовное право., т. 1, С.-П., 1902, с. 98.

17. Соловьев С.М. История России с древнейших времен, Кн. XIII, т. 26. М., 1965, с. 426.

18. Гернет М.Н. История царской тюрьмы, т. 1, М., 1941, с. 16-20.

19. ЦГАОР, Ф. 122, Он. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 102.

20. Таганцев Н.С. Русское уголовное право, т. 2, С.-П., 1902, с. 1180.

21. Гернет М.Н. История царской тюрьмы, т. 1, М., 1941, с. 64.

22. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 2, л. 3.

23. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 3, л. 4.

24. ЦГАОР, Ф. 122, On. 1. ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 17в, л. 8-9.

26. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 122-123.

26. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 171.

27. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 30-32.

28. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 6592, л. 116.

29. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.138, л. 12.

30. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.2, л. 26.

31. Гернет М.Н. История царской тюрьмы, т.1, М., 1941,л. 72-74.

32. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.138, л. 8.

33. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.176, л. 102-103.

34. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 74.

36. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 176, л. 78.

36. Таганцев Н.С. Русское уголовное право, т. 2, С.-П.,1902, с. 996.

37. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.176, л. 84.

38. Кони А.Ф. Федор Петрович Гааз, Соч. т. б, с. 299-300.

39. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.176, л. 71.

40. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.176, с. 102, 110, 121.

41. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения, М., 1916, с.130.

42. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.842, л. 38-40.

43. Полный свод законов Российской Империи. Изд-воюридического книжного магазина И.И. Зубкова под фирмою"Законоведение" кн. 2, т. XIV, с. 3427-3492.

44. ЦГАОР, Ф. 122, On. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.6592, л. 119.

45. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.2120, л. 29-30; Ф. 4042, Оп. 2, Д. 138, л. 14; Ф. 7420, Оп.2, Д. 413, л. 5.

46. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М.,1924, с. 13.

47. Поэнышев С.В. Очерки тюрьмоведения М., 1915, с.21.

48. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки М.,1924, с. 7.

49. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. С.-П., 1889, с. 314.

50. Таганцев Н.С Русское уголовное право, C.-IL, т. 2,1902, с. 1189.

51. Мокринский С.П. Наказание, его цели и предположения, М., 1902, с. 122.

52. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения, М., 1915, с. 23-25.

53. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915, с.158.

54. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М.,1924, с. 36-36.

55. Фойницкий И.Я. Учкние о наказании в связи с тюрьмоведением, С.-П., 1889, с. 363; Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915, с. 163,169,182, 216.

56. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М.,1924, с. 13.

57. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.842, л. 57.

58. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, д. 6355, л. 8.

59. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, д. 3136, л. 9, 23.

60. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 2657, л. 45.

61. Кони А.Ф. Воспоминание о Чехове. Собр. соч. т. 7, с.377.

62. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.842, л. 46.

63.ЦГАОР, Ф. 122, On. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 1652, л. 3.

64. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 2123, л. 10.

66. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 2148, л. б.

66. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.3176, л. 79.

67. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.3665, л. 160.

68. Свирский А.И. Погибшие люди Т. 2, С.-П., 1898, с.2-4.

69. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи стюрьмоведением С.-П., 1889, с. 315.

70. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.842, л. 74.

71. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.1791, л. 2-4.

72. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.1552, л. в.

73. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.1562, л. 17-18.

74. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.3176, л. 154.

75. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.2120, л. 46-47.

76. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи стюрьмоведением С.-П., 1889, с. 373.

77. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 3219, л. 3.78. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.842, л. 66.

79. ЦГАОР, Ф. 4042, Оп. 2, Д. 375, л. 94.

80. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.,л. 61.

81. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 584, л. 62, 65-67.

82. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 934, л. 108.

83. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 934, л. 61-62.

84. ЦГАОР, Ф. 122, On. 1, ч. 822, л. 1-7.

86. ЦГАОР, Ф. 4042, Оп. 2, Д.

86. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.3399, л. 60.

87. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.661, л. 3, 105.

88. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 84, л. 71.

89. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 61, л. 123.

90. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 40, л. 7, 43-44.

91. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 61, л. 16-16.

92. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. л. 44-45.

93. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.1327, л. 2-3, 27.

94. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.812, л. 11, 3.

96. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 7695, л. 263.

96. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.3678, л. 69.

97. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.826, л. 2.

98. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.84, Л. 1-2, 54-55, 119-120, 141.

99. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.138, л. 11.

100. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.138, л. 15-18.

101. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.138, л. 20.

102. ЦГАОР.Ф. 122, Оп. 1, ч.842, л. 60.

103. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.6592, л, 114-118.

104. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч.6642, л. 112-114.1, Делопроизводство 1, Д.375, л. 91.1, Делопроизводство 1, Д.1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д, 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д. 1, Делопроизводство 1, Д.

106. ЦГАОР, Ф. 6692, л. 121.

106. ЦГАОР, Ф.670, л. 3-9.

107. ЦГАОР, Ф.138, л. 12.

108. ЦГАОР, Ф.182, л. 1, 29.

^ 109. ЦГАОР, Ф.ЗБ11, Л. 3.

110. ЦГАОР, Ф.6594, л. 118.

111. Познышев255.

112. ЦГАОР.Ф.6592, л. 255.

113. ЦГАОР.Ф.3511, л. 3.

114. ЦГАОР.Ф.6364, л. 14-15.

115. ЦГАОР, Ф.2870, Л. 13.

116. ЦГАОР, Ф.3511, л. 3.

117. ЦГАОР, Ф.4929, л. 161.

118. ЦГАОР,Ф.176, л, 77.

119. ЦГАОР, Ф.842, л. 66.

120. ЦГАОР,Ф.8219, л. 4.

121. ЦГАОР.Ф.176, л. 77.

122. ЦГАОР, Ф.3219, л. 3.

123. ЦГАОР.Ф.6692, л. 17, 11.

124. ЦГАОР.Ф.6592, л. 7-9.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.С.В. Очерки тюрьмоведения М., 1915, с.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.

125. ЦГАОР.Ф. 122, On. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 4029, л. 161.

126. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи и тюрьмоведением. - Санкт-Петербург, 1889, с. 427.

127. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. - М., 1916,с. 267-274.

128. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д .14929, л. 158.

129. ЦГАОР.Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д. 4929, л. 156.

130. ЦГАОР, Ф, 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д.7696, л. 145.

131. ЦГАОР, Ф. 122, Оп. 1, ч. 1, Делопроизводство 1, Д,4229, л. 2-3.


Глава II.

^ ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА РОССИИ ПОСЛЕ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ,

ЕЕ ЦЕЛИ И СОДЕРЖАНИЕ

§ 1. ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917 ГОДА и ПОЛОЖЕНИЕ ТЮРЕМНОГО ДЕЛА.


Репрессивная система любого государства, неотъемлемую часть которой составляет пенитенциарная, всегда являлась предметом особого интереса. Относительная закрытость от общества, отсутствие полной и достоверной информации о ее деятельности, способствуют распространению различного рода слухов, измышлений и, в конечном итоге, формированию ложного в своей основе общественного мнения о практике и содержании реализации пенитенциарной политики.

Нередко негативные явления в системе исполнения лишения свободы, ставшие достоянием гласности, заслоняют от непрофессионального постороннего взгляда то, что обществом должно восприниматься как действие закономерных, объективных факторов, обусловленных политическим и социально-экономическим укладом жизни государства, материальными и интеллектуальными возможностями, которыми оно располагает на определенной стадии своего развития. Перешагнуть через это пенитенциарная система не в состоянии.

Накануне февральской революции в России эта система представляла: а) места содержания арестантов, находящиеся вне ведомственного подчинения Главному тюремному управлению, и б) места заключения, подчиненные последнему. На 1 января 1917 года, к примеру, вне мест заключения, подведомственных Главному тюремному управления, содержалось ЗОббО арестантов, в том числе в арестных домах, в помещениях при полиции, волостных правлениях и т.д. – 21560 чел., пересыльных в пути - 5000 чел., несовершеннолетних в исправительно-воспитательных заведениях - 4000 чел.

83

На 1 февраля 1917 года численность тюремного населения составляла 158084 человека и характеризовать следующим образом: осужденных к аресту - 1638; к тюрьме - 22604; к крепости - 176; к исправительно-арестантским отделени- ям - 26737; к каторжным работам - 36337; пересыльных - 8008; содержащихся по распоряжению административных властей - 5608; должников - 192; детей при арестантах - 2120.

В первой четверти 1917 года в местах заключения содержалось в среднем ежесуточно 94297 заключенных, из которых 12710 составляли женщины2.

Выступая в качестве основного вещественного придатка государственной власти, тюремная система в сознании народа всегда отождествляется с насилием, произволом, беззаконием. Поэтому в периоды революционных потрясений в своем большинстве энергия восставшего народа осознанно или случайно направляется на слом тюремных учреждений, в разрушении которых видится выход из бесправия, гнета и вечного страха перед слепой силой государства.

Не был исключением и февральский период 1917 года, период перехода власти к Временному правительству. В циркулярном письме Главного управления местами заключения от 29 апреля 1917 года за № 37 его начальник, проф. А. Жижиленко обращал внимание на то обстоятельство, что во время происшедших в конце февраля - начале марта событий были разгромлены многие места заключения; оказались уничтоженными, частью похищенными деньги и вещи, принадлежащие заключенным, тюремным служащим, а также учреждениям и лицам, которые состояли в торговых и иных имущественных отношениях с тюремным ведомством. Собранная в Главном тюремном управлении информация свидетельствует о том, что общий ущерб, нанесенный служащим тюремного ведомства, а также иным лицам составил 245548 руб. 29 коп. 1-я Московская центральная пересыльная тюрьма заявила об изъятии тюремной кассы в сумме 9525 руб. 38 коп. От 36 заключенных указанной тюрьмы поступили жалобы о пропаже у них имущества и денег на сумму 4908 руб. 27 коп. Такие Же жалобы поступили от 56 заключенных Московской губернской тюрьмы, которые потребовали возместить им ущерб на сумму 7209 рублей 09 коп.8

84

Наиболее ощутимый ущерб понесли места заключения Петроградской губернии, который составил 188942 руб. 39 коп. Во время волнений было уничтожено почти полностью все делопроизводство Главного тюремного управления4.

Погромы тюрем имели место в Витебской, Владимирской, Воронежской, Нижегородской, Новгородской, Пензенской, Симбирской, Тверской, Херсонской, Эстлянской губерниях. Размеры ущерба исчислялись от 21 руб. 89 коп. во Владимирской губернии до 17420 руб. 60 коп. - в Саратовской6.

В обстановке раскрепощения общественного сознания, формирования новых взглядов на роль государства в послереволюционный период Временное правительство не могло учитывать несправедливость многих приговоров царского суда, необходимость принятия конкретных мер по обеспечению участи лиц, содержащихся в местах заключения.

Положение заключенных в местах лишения свободы было тяжелым и оно значительно осложнялось отсутствием условий для обеспечения их трудом. Об этом свидетельствуют данные, характеризующие занятость арестантов работами на 1 марта 1917 года.

Характеристика трудовой занятости заключенных