Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288) (С изменениями, внесенными согласно закон
| Вид материала | Закон |
СодержаниеПроизводство по делам о нарушении таможенных правил Административное задержание Процессуальные действия по делу о нарушении Обжалование постановлений по делам о нарушении |
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) ( с изменениями, внесенными, 2738.55kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2002, n 21-22, ст. 135) (С изменениями, внесенными, 7649.8kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2005, n 35-36, n 37, ст. 446) (С изменениями,, 14354.78kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, nn 40-44, ст. 356) (С изменениями,, 31051.25kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144), 15665.59kb.
- Ведомости Верховной Рады (ввр), 2003, n 47-48, ст. 372) (С изменениями, внесенными, 1238.17kb.
- Верховной Рады Украины (ввр), 1992, n 6, ст. 56) (Вводится в действие Постановлением, 5380.52kb.
- Ведомости Верховной Рады Украины, 1996, n 47, ст. 256 ) ( Сизменениями, внесенными, 196.49kb.
- Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года действующая с изменениями и дополнениями согласно, 746.13kb.
- Закон Украины "О государственной границе Украины", 231.08kb.
^ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Глава 58
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ В ДЕЛАХ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Статья 356. Понятие производства по делу о нарушении
таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил включает в себя выполнение процессуальных действий, указанных в статьи 378 этого Кодекса, рассмотрение дела и вынесение постановления.
Статья 357. Правовое обеспечение производства по делам о нарушении таможенных правил
Производство по делам о нарушении таможенных правил осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не регулируется им, - в соответствии с законодательством Украины об административных правонарушениях.
Статья 358. Возбуждение дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил считается начатой с момента составления протокола о нарушении таможенных правил.
Статья 359. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о нарушении таможенных правил
Протокол о нарушении таможенных правил имеют право составлять:
1) должностные лица, согласно штатному расписанию таможенного органа уполномочены осуществлять таможенный контроль, таможенное оформление и пропуск через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств и которые непосредственно выявили нарушения таможенных правил;
2) должностные лица подразделения по организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, подразделений по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил региональных таможен и таможен, которые согласно должностным обязанностям имеют такое право;
3) иные должностные лица, уполномоченные руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или руководителем региональной таможни.
Статья 360. Поводы и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
Приводами и основаниями для возбуждения дела о нарушении таможенных правил являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного органа нарушение таможенных правил;
2) сообщение о совершении лицом нарушения таможенных правил, полученные от других органов (в том числе таможенных);
3) сообщение о совершении нарушения таможенных правил, полученные от таможенных и правоохранительных органов иностранных государств, а также от международных организаций.
Статья 361. Язык, которым осуществляется производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил осуществляется на украинском языке или на языке большинства населения данной местности.
Лица, участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и не владеют языком, на котором осуществляется производство, имеют право делать заявления, давать объяснения, представлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.
Статья 362. Должностные лица таможенных органов, осуществляющих производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил осуществляют должностные лица подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможенного органа, в зоне деятельности которого было совершено или обнаружено такое нарушение.
Должностные лица подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил региональной таможни могут осуществлять производство по любому делу о нарушении таможенных правил, возбужденному подчиненными региональной таможне таможенными органами.
Должностные лица подразделения по организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела могут осуществлять производство по любому делу о нарушении таможенных правил, возбужденному любым таможенным органом Украины.
Статья 363. Протокол о нарушении таможенных правил
О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил уполномоченное должностное лицо таможенного органа, выявила такое нарушение, составляет протокол.
Протокол о нарушении таможенных правил должен содержать следующие данные:
1) дату и место его составления;
2) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего протокол;
3) необходимые для рассмотрения дела сведения о лице, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, если она установлена;
4) место, время совершения и суть нарушения таможенных правил;
5) ссылка на статью настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за такое нарушение;
6) фамилии и адреса свидетелей, если они есть;
7) сведения относительно товаров, транспортных средств, документов, изъятых в соответствии с статьей 377 настоящего Кодекса;
8) другие необходимые для разрешения дела сведения.
Протокол подписывается должностным лицом, которое его составило. Если при составлении протокола присутствовала лицо, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, протокол подписывается и этим лицом, а при наличии свидетелей - и свидетелями.
Если лицо, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, отказывается подписать протокол, в протокол вносится соответствующая запись. Лицо, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и высказать замечания по содержанию протокола, а также письменно изложить мотивы своего отказа от подписания протокола. Собственноручно изложенные этим лицом объяснения прилагаются к протоколу, о чем в протокол вносится соответствующая запись с указанием количества листов, на которых представлены такие объяснения.
В случае составления протокола лицу, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, разъясняются его права, предусмотренные статьей 366 настоящего Кодекса, о чем в протокол вносится отметка, которая подписывается этим лицом.
В случае необходимости в протоколе указываются также место и время рассмотрения дела о нарушении таможенных правил.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил.
В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, получить экземпляр протокола в протокол вносится соответствующая запись, которая подписывается лицом, составила протокол, и свидетелями, если они есть, после чего указанный экземпляр направляется этому лицу за уведомленным ней или имеющейся в таможенном органе адресу (место жительства или фактического пребывания). Протокол считается врученным, даже если лицо, совершившее нарушение таможенных правил и привлекается к ответственности, не находилась по сообщенному им адресу или место жительства или фактического пребывания был назван ею неправильно.
Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства и документы, указанные в протоколе, передаются в таможенный орган, в зоне которого выявлено нарушение таможенных правил.
Статья 364. Производство по делу о нарушении таможенных правил по материалам, полученным от других правоохранительных органов
В случае прекращения уголовного дела о контрабанде в отношении конкретного лица при наличии в ее действиях состава нарушения таможенных правил материалы о таком нарушении передаются в таможенный орган или в суд для привлечения этого лица к административной ответственности.
Постановление по такому делу выносится в сроки, предусмотренные частью второй статьи 328 настоящего Кодекса.
Статья 365. Лица, участвующие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
Участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил участвуют:
лица, которые привлекаются к ответственности за нарушение таможенных правил;
представители лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил (законные представители, представители, действующие на основании доверенности, доверенности);
защитники;
свидетели;
эксперты;
переводчики;
понятые.
Статья 366. Права лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил
Лица, которые привлекаются к ответственности за нарушение таможенных правил, при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил в таможенном органе или суде имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, постановлений и других документов, имеющихся в деле, присутствовать при рассмотрении дела в таможенном органе и участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения, представлять свои доводы, рассуждения и возражения, обжаловать постановления таможенного органа, суда (судьи), а также пользоваться другими правами, предоставленными им законом. Указанные в настоящей статье лица обязаны добросовестно пользоваться надлежащими им процессуальными правами.
Статья 367. Представители лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил
Представителями лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, могут быть:
1) законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители на основании документов, удостоверяющих их полномочия, - по делам лиц, являющихся несовершеннолетними или лицами, в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права по делам о нарушении таможенных правил. Законные представители могут поручить участие в деле другому лицу, избранному ими как представитель;
2) другие лица - на основании нотариально удостоверенной доверенности. Граждане могут также удостоверить доверенность на участие в деле на предприятии, где они работают, или в управлении домами, где они проживают; военнослужащие - в соответствующей воинской части; лица, проживающие в населенных пунктах, где нет нотариальных контор, - в исполнительном комитете сельского , поселкового, городского совета; лица, находящиеся на лечении, - в соответствующем лечебном учреждении.
Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Законные представители пользуются во время участия в деле всеми правами, указанными в статье 366 этого Кодекса. Полномочия других представителей на участие в деле дают им право на совершение от имени лиц, которых они представляют, всех действий, указанных в статье 366 этого Кодекса, кроме передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалование постановления таможенного органа или суда (судьи), получение товаров или денежных сумм в случае их возвращения. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должны быть специально оговорены в выданной ему доверенности.
Не могут быть представителями лиц, привлекаемых к ответственности:
1) лица, не достигшие совершеннолетия;
2) лица, над которыми установлена опека, попечительство;
3) адвокаты, которые приняли поручение о представлении юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством Украины об адвокатуре, а также лица, исключенные из коллегии адвокатов.
Должностные лица таможенной службы Украины, а также судьи, следователи и прокуроры не могут быть представителями лиц, привлекаемых к ответственности, кроме случаев, когда они действуют как родители, усыновители, опекуны, попечители этих лиц.
Статья 368. Защитник
В рассмотрении дела о нарушении таможенных правил может участвовать защитник, которого самостоятельно определяет лицо, которое привлекается к ответственности, из числа лиц, являющихся специалистами в области права и по закону имеют право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица.
Защитник имеет право:
1) знакомиться с материалами дела;
2) заявлять ходатайства;
3) подавать жалобы;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законом.
Статья 369. Эксперт
Экспертом может быть лицо, которое имеет необходимые знания для предоставления соответствующего заключения.
Эксперт назначается должностным лицом органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, в случае необходимости в специальных знаниях.
Эксперт обязан предоставить объективные выводы по поставленным перед ним вопросам.
Эксперт имеет право:
знакомиться с материалами дела, относящиеся к предмету экспертизы;
заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для предоставления выводов.
Статья 370. Переводчик
Переводчиком может быть лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для осуществления перевода во время производства по делу о нарушении таможенных правил.
Переводчик обязан точно и в полном объеме осуществлять порученный ему перевод, в необходимых случаях принимать участие в проведении процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил.
Как переводчик может выступать должностное лицо таможенного органа.
Статья 371. Свидетель по делу о нарушении таможенных правил
Свидетелем может быть любое лицо, если есть основания полагать, что ему известны обстоятельства, подлежащие установлению по делу о нарушении таможенных правил.
По вызову органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, свидетель обязан явиться в назначенное время в этот орган и дать подробные и правдивые объяснения, сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы.
Статья 372. Понятые в деле о нарушении таможенных правил
Понятыми являются лица, привлекаемые к участию в проведении процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил.
Как понятые приглашаются лица, не заинтересованные в деле. Понятым не может быть родственник лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, его представителя, а также работники таможенных органов.
Понятые, присутствующие при проведении процессуальных действий, удостоверяют своими подписями соответствие записей в протоколе выполненным действиям.
Статья 373. Обстоятельства, исключающие возможность осуществления должностным лицом таможенного органа производства по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа не может осуществлять производство по делу, если она является родственником лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, ее представителя, других лиц, участвующих в производстве по делу, а также когда существуют другие обстоятельства, которые дают основания считать, что это должностное лицо может быть лично заинтересована в решении дела.
Вопрос о передаче такого дела другому должностному лицу органа решается руководителем подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил этого органа или его заместителем.
Если руководитель подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил таможенного органа, в котором осуществляется производство по делу о нарушении таможенных правил, является родственником лица, привлекаемого к ответственности, его представителя, других лиц, участвующих в производстве по делу, а также когда существуют другие обстоятельства, которые дают основания полагать, что руководитель указанного подразделения может быть лично заинтересованным в рассмотрении дела, дело подлежит передаче в другой таможенный орган.
Глава 59
^ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
Статья 374. Цель и порядок применения административного
задержание
С целью пресечения нарушения таможенных правил, установления лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также для составления протокола о нарушении таможенных правил, если его невозможно составить на месте совершения правонарушения, допускается административное задержание гражданина, совершившего такое нарушение, на срок до трех часов .
Административное задержание гражданина, совершившего нарушение таможенных правил, осуществляется должностным лицом таможенного органа по решению руководителя этого органа или его заместителя, руководителя подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, руководителя таможенного поста или его заместителя, а в случае их отсутствия (в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.) - начальника дежурного отдела или старшего дежурной смены.
Военнослужащие и работники органов внутренних дел должны оказывать помощь должностным лицам таможенного органа, осуществляющих административное задержание, в случае оказания сопротивления или попытки бегства с места происшествия.
Срок административного задержания исчисляется с момента доставления гражданина в служебное помещение таможенного органа или в другое помещение, где проведение необходимых действий с целью, определенной в части первой настоящей статьи, невозможно, а если гражданин находится в состоянии опьянения - со времени его вытрезвления.
Относительно гражданина, который находится в служебном помещении таможенного органа или в другом помещении в связи с проведением таможенного контроля или таможенного оформления, срок административного задержания исчисляется с момента окончания таможенного контроля или оформления.
Об административном задержании составляется протокол, форма которого утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. В протоколе делается отметка о применении физической силы или специальных средств, если такое имело место. Копия протокола вручается гражданину, который был задержан. О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомляются его родители или лица, их заменяющие.
Глава 60
^ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ПОРЯДОК ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 375. Цель проведения процессуальных действий
В деле о нарушении таможенных правил процессуальные действия проводятся с целью получения доказательств, необходимых для правильного решения этого дела.
К процессуальным действиям относятся:
1) составление протокола о нарушении таможенных правил;
2) истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил;
3) изъятие товаров, транспортных средств и документов;
4) таможенное обследование;
5) предъявление товаров, транспортных средств и документов для опознания;
6) назначение экспертизы;
7) взятия проб и образцов для проведения исследования (анализа, экспертизы).
При проведении процессуальных действий, указанных в пунктах 3-5, 7 части второй настоящей статьи, составляются протоколы, формы которых устанавливаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 376. Истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, может истребовать документы, необходимые для рассмотрения дела.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано не позднее чем в пятидневный срок прислать их должностному лицу таможенного органа, требует подать документы.
Статья 377. Изъятие товаров, транспортных средств и документов
Товары, являющиеся непосредственными предметами нарушения таможенных правил, товары со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для укрывательства непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортные средства, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Украины, а также документы, необходимые для рассмотрения дела о нарушении таможенных правил, изымаются.
В случае совершения нарушения таможенных правил лицом, не имеет в Украине постоянного места жительства или адреса, допускается изъятие товаров, транспортных средств в размерах, необходимых для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров, транспортных средств, указанной в части третьей статьи 405 этого Кодекса.
Изъятые товары, транспортные средства и документы должны быть перечислены в протоколе, состоящая в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, или в приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса и особых признаков этих товаров, транспортных средств и документов, а также стоимости товаров , транспортных средств.
Статья 378. Проведение таможенных обследований
Должностные лица таможенных органов, имеющих достаточные основания полагать, что на территории или в помещениях предприятий, или в транспортных средствах, принадлежащих им находятся товары, являющиеся непосредственными предметами нарушения таможенных правил, или товары со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для утаивания непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортные средства, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Украины, а также документы, необходимые для рассмотрения дела о нарушении таможенных правил, могут проводить таможенное обследование таких территорий, помещений или транспортных средств.
Таможенное обследование проводится в присутствии должностных лиц предприятий, указанных в части первой настоящей статьи.
Должностные лица таможенных органов имеют право пригласить к участию в таможенном обследовании специалистов.
О проведении таможенного обследования составляется протокол по форме, которая устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 379. Предъявление товаров, транспортных средств, документов для опознавания
По решению должностного лица таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, лицу, совершившему это нарушение, а также свидетелю могут быть предъявлены товары, транспортные средства и документы для опознания.
Лицо, участвующее в опознании, сначала опрашивают об обстоятельствах, при которых она видела товары, транспортные средства и документы, указанные в части первой настоящей статьи, признаки, по которым она может провести опознание.
Товары, транспортные средства и документы предъявляются в группе однородных товаров, транспортных средств и документов.
Предъявление для опознания производится в присутствии понятых.
О предъявлении товаров, транспортных средств и документов для опознания составляется протокол по форме, которая устанавливается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 380. Экспертиза и заключение эксперта
Экспертиза назначается, если для выяснения вопросов, возникающих в деле о нарушении таможенных правил, возникла потребность в специальных знаниях по отдельным отраслям науки, техники, искусства, религии.
Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий и других учреждений или отдельными специалистами, которые назначаются должностным лицом таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил.
Поставленные перед экспертом вопросы и его заключение не должны выходить за пределы специальных знаний эксперта. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении излагаются суть проведенного им исследования и обоснования ответа на поставленные вопросы.
Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе изложить эти обстоятельства в своем заключении.
Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил. В случае несогласия этого лица с заключением эксперта в постановлении, которое выносится в деле, должно содержаться обоснование несогласия.
В случае ненадлежащего качества или полноты заключения эксперта может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту (экспертам).
Статья 381. Порядок назначения экспертизы
Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление, в котором определяются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта или наименование таможенной лаборатории или другого соответствующего учреждения, в котором должна проводиться экспертиза. В этом же постановлении ставятся конкретные вопросы, которые должны быть решены во время проведения экспертизы, а также определяются материалы, передаваемых в распоряжение эксперта.
До назначения эксперта выясняются необходимые сведения о его профессионализме и компетентности.
Решение о назначении экспертизы является обязательным для эксперта, а также для должностных лиц предприятия, где работает эксперт.
Статья 382. Получение проб и образцов для проведения экспертизы
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, имеет право отбирать у лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, образцы подписи, почерка, а также брать пробы и образцы товаров, необходимые для проведения экспертизы.
В случае необходимости взятие проб и образцов может проводиться также у лиц, не указанных в части первой настоящей статьи, свидетельства и участие которых в изучении и оценке обстоятельств нарушения таможенных правил могут иметь существенное значение для производства и рассмотрения дела.
Должностное лицо таможенного органа, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление о взятии проб и образцов.
До взятия проб и образцов в случае необходимости может привлекаться эксперт.
О взятии проб и образцов составляется протокол.
Статья 383. Поручение на проведение отдельных процессуальных действий
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе поручить проведение конкретных процессуальных действий должностному лицу другого таможенного органа.
Поручение должно быть выполнено не более чем в пятидневный срок со дня его получения.
Статья 384. Расходы по делу о нарушении таможенных правил
Расходы по делу о нарушении таможенных правил состоят из расходов на инвентаризацию, хранение, перевозка (пересылка) товаров, указанных в пункте 3 статьи 322 настоящего Кодекса, а также с других понесенных таможенным органом расходов на производство или рассмотрение дела.
К таким расходам относятся также средства, выплачиваемые эксперту за выполнение его обязанностей и за работу, выполненную по поручению таможенного органа, выплаты суточных, а также компенсации на проезд в таможенный орган и обратно и наем помещения.
За рабочими и служащими, которые вызываются в таможенный орган как свидетели, эксперты, переводчики, сохраняется средний месячный заработок по месту основной работы. Лица, не являющиеся рабочими и служащими, получают в связи с таким вызовом денежную компенсацию, которую выплачивает таможенный орган.
Порядок расходов и размер сумм, подлежащих выплате, устанавливаются законодательством Украины.
Статья 385. Возмещение расходов по делу о нарушении таможенных правил
Расходы по делу о нарушении таможенных правил возмещаются лицом, относительно которого вынесено постановление о наложении взыскания. Расходы на оплату услуг переводчика возмещаются за счет Государственного бюджета Украины.
Должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также должностное лицо, осуществляющее рассмотрение этого дела, обязаны собрать и приобщить к делу документы о понесенных на производство дела расходы.
Суммы расходов, подлежащих возмещению, указываются в постановлении таможенного органа или суда по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 386. Органы, уполномоченные рассматривать дела о нарушении таможенных правил
Дела о нарушении таможенных правил, предусмотренных статьями 329-335, 337, 338, 342-344, 346, 347, 354, 355 настоящего Кодекса, рассматриваются таможенными органами.
Дела о нарушении таможенных правил, предусмотренных статьями 336, 339-341, 345, 348-353 настоящего Кодекса, а также все дела о нарушении таможенных правил, совершенных лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, рассматриваются местными судами (судьями) по месту расположения таможенных органов, должностные лица которых осуществляли производство по этим делам.
Статья 387. Полномочия должностных лиц таможенных органов относительно рассмотрения дел о нарушении таможенных правил
От имени региональных таможен и таможен дела о нарушении таможенных правил рассматриваются руководителями этих таможенных органов или их заместителями, а от имени специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела - должностными лицами подраздела по организации борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, уполномоченными на это руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или его заместителями.
Статья 388. Место рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается по местонахождению таможенного органа, в зоне которого совершено правонарушение.
Статья 389. Срок рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом таможенного органа или судом (судьей) материалов, необходимых для разрешения дела.
Статья 390. Присутствие во время рассмотрения дела лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, или его представителя
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, или его представителя.
Таможенный орган информирует лицо, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, о времени и месте рассмотрения дела в таможенном органе, как правило, соответствующим письменным уведомлением, если это не было сделано во время вручения указанному лицу копии протокола о нарушении таможенных правил.
В случае рассмотрения дела в суде о времени и месте рассмотрения дела суд (судья) сообщает лицу, которое привлекается к ответственности, а также соответствующий таможенный орган.
Дело о нарушении таможенных правил может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, только в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Статья 391. Виды постановлений по делу о нарушении таможенных правил
В деле о нарушении таможенных правил таможенный орган или суд (судья), рассматривающий дело, выносит одно из следующих постановлений:
1) о проведении дополнительной проверки;
2) о наложении административного взыскания;
3) о закрытии производства по делу;
4) о возбуждении уголовного дела о контрабанде.
В постановлении о проведении дополнительной проверки указываются конкретные субъекты, задачи и сроки проверки. Эти действия не должны нарушать права человека, вредить хозяйственной деятельности юридического лица.
Статья 392. Особенности рассмотрения судом дел о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается судьей единолично.
В деле о нарушении таможенных правил суд (судья) выносит одно из постановлений, предусмотренных частью первой статьи 391 настоящего Кодекса.
В случае, если по результатам проверки законности и обоснованности постановления суда по делу о нарушении таможенных правил это постановление будет отменено, а дело закрыто, либо взыскания за нарушение таможенных правил будет изменен, конфискованные товары, транспортные средства, сумма штрафа или его соответствующая часть возвращаются лицу , которая привлекалась к ответственности, или его представителю. Если конфискованные товары, транспортные средства невозможно возвратить в натуре, возвращается их стоимость за вычетом сумм надлежащих налогов и сборов по ставкам, действовавшим на день конфискации.Возврат денежных средств, указанных в настоящей части, осуществляется органами Государственного казначейства Украины из Государственного бюджета Украины.
Глава 61
^ ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ. ВНЕСЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРА
Статья 393. Обжалование постановлений по делам о нарушении
таможенных правил
Постановление по делу о нарушении таможенных правил может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, или представителем такого лица.
Жалоба на постановление таможни регионального подчинения может быть подано в соответствующей региональной таможни или в местный суд по местонахождению таможни, которое вынесло постановление.
Постановление региональной таможни по жалобе на постановление подчиненной ей таможни может быть обжаловано в специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела или в местный суд по местонахождению этой региональной таможни.
Постановление региональной таможни, таможни центрального подчинения может быть обжалован в специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или в местный суд по местонахождению соответствующей региональной таможни, таможни.
Если в случаях, указанных в частях второй, третьей и четвертой этой статьи, постановление таможенного органа одновременно обжалуется в таможенный орган высшего уровня и в суд и суд принимает жалобу к рассмотрению, рассмотрение аналогичной жалобы таможенным органом высшего уровня прекращается.
Постановление специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела по делу о нарушении таможенных правил, а также его постановление по жалобе на постановление другого таможенного органа в таком деле могут быть обжалованы в местный суд по местонахождению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела .
Жалоба на постановление таможенного органа подается в течение десяти дней с даты вручения заинтересованному лицу копии постановления по делу или сообщение о принятом решении. В случае пропуска этого срока по уважительным причинам он по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен соответственно региональной таможней, специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела или судом.
Порядок обжалования постановления суда (судьи) по делу о нарушении таможенных правил и внесения представления прокурором на постановление определяется Кодексом Украины об административных правонарушениях ( 80731-10, 80732-10 ) и другими законами.
Статья 394. Проверка законности и обоснованности постановления таможенного органа
Законность и обоснованность постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил могут быть проверены судом или таможенным органом высшего уровня в связи с подачей жалобы, представлению прокурора.
По результатам проверки суд или таможенный орган принимает одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы или представления без удовлетворения;
2) об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение;
3) об отмене постановления и прекращении дела;
4) об изменении меры взыскания в пределах предусмотренной ответственности за соответствующее нарушение таможенных правил, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
Решения, указанные в части второй настоящей статьи, принимаются таможенными органами путем вынесения постановлений.
Копия решения по жалобе или представлению прокурора на постановление по делу о нарушении таможенных правил в течение трех дней направляется лицу, в отношении которого оно вынесено. О результатах рассмотрения представления сообщается прокурору.
В случае отмены постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил суммы штрафов возвращаются лицам, которые привлекались к ответственности, или уполномоченным ими лицам из Государственного бюджета Украины органами Государственного казначейства Украины по представлению таможенных органов.
Статья 395. Основания для отмены или изменения постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Основаниями для отмены постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил являются:
1) отсутствие в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаков нарушения таможенных правил;
2) необъективность или неполнота производства по делу или необъективность его рассмотрения;
3) несоответствие изложенных в постановлении выводов фактическим обстоятельствам дела;
4) вынесение постановления неправомочным лицом, безосновательное недопущение к участию в рассмотрении дела лица, привлекаемого к ответственности, или его представителя, а также другое ограничение прав участников производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения, если такое ограничение повредило всестороннему рассмотрению дела и повлияло или могло повлиять на вынесение обоснованного постановления по результатам его рассмотрения;
5) неправильная или неполная квалификация совершенного правонарушения;
6) наложение взыскания, не предусмотренного настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил могут быть признаны и другие определенные законами обстоятельства.
Статья 396. Сроки рассмотрения таможенным органом высшего уровня жалобы или представления прокурора на постановление таможенного органа
Жалоба и представление прокурора по делу о нарушении таможенных правил рассматриваются правомочными должностными лицами в десятидневный срок со дня их поступления, если иное не установлено законом.
Статья 397. Последствия подачи жалобы или внесения представления
Жалоба внесении представления приостанавливает исполнение постановления таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил до окончания рассмотрения жалобы (представления).
Глава 62
Исполнении постановлений таможенных органов
О наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Статья 398. Обязательность постановлений таможенных органов о
наложении взыскания по делам о нарушении
таможенных правил
Постановления таможенных органов о наложении взыскания по делу о нарушении таможенных правил являются обязательными для исполнения.
Статья 399. Общие положения о порядке выполнения постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Постановление таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил подлежит исполнению по истечении срока обжалования, установленного статьей 393 настоящего Кодекса.
Таможенный орган, вынесший постановление о наложении взыскания за нарушение таможенных правил, выполняет ее самостоятельно в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, а в других случаях - через государственного исполнителя.
В случае вынесения таможенным органом нескольких постановлений о наложении взысканий за нарушение таможенных правил в отношении одного лица каждое постановление выполняется отдельно.
Статья 400. Давность исполнения постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Не подлежит исполнению постановление таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения.
Статья 401. Контроль за выполнением постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Контроль за правильным и своевременным выполнением постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил осуществляется таможенным органом, вынесшим постановление.
Статья 402. Порядок исполнения постановления таможенного органа о вынесении предупреждения
Постановление таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил в виде предупреждения исполняется таможенным органом, вынесшим постановление, путем объявления постановления нарушителю с вручением копии такого постановления.
Если постановление таможенного органа о наложении взыскания в виде предупреждения выносится в отсутствие нарушителя, копия постановления выдается или высылается ему в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Статья 403. Порядок исполнения постановления таможенного органа о наложении штрафа
Штраф должен быть уплачен лицом, совершившим нарушение таможенных правил, не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему копии постановления таможенного органа о наложении штрафа, а в случае обжалования постановления или внесение на нее представление прокурором - не позднее пятнадцати дней со дня оставления жалобы без удовлетворения или отклонения представления.
Сумма штрафа вносится лицом, совершившим нарушение таможенных правил, в Государственный бюджет Украины в порядке, установленном законодательством Украины.
Статья 404. Принудительное исполнение постановления таможенного органа Украины или суда о наложении штрафа
В случае если штраф не будет уплачен в сроки, установленные статьей 403 этого Кодекса, постановление таможенного органа и суда (судьи) направляется для принудительного исполнения районном, городском (города областного значения), районном в городе отдела государственной исполнительной службы.
Постановление таможенного органа или суда (судьи), по которой взыскание штрафа проведено полностью, с отметкой об исполнении возвращается в таможенный орган или в суд, который вынес постановление.
Штраф вносится в государственный бюджет.
Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, должна, несмотря на взыскание штрафа, уплатить налоги и сборы, установленные законами Украины.
Статья 405. Исполнение постановления суда (судьи) о конфискации
Постановление суда (судьи) о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил в части конфискации выполняется государственным исполнителем в порядке, установленном законом.
Товары, транспортные средства, изъятые таможенным органом, в отношении которых вынесено постановление суда (судьи) о конфискации, передаются государственному исполнителю.
В случае если невозможно конфисковать товары, являющиеся непосредственными предметами нарушения таможенных правил, или товары со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для укрывательства непосредственных предметов нарушения таможенных правил от таможенного контроля, транспортные средства, которые использовались для перемещения непосредственных предметов нарушения таможенных правил через таможенную границу Украины, с лиц, совершивших нарушение таможенных правил, удерживается стоимость указанных товаров, транспортных средств в порядке, установленном законодательством Украины.
Расходы таможенного органа, связанные с хранением товаров, транспортных средств, в отношении которых принято постановление о конфискации, должны быть возмещены лицом, совершившим нарушение таможенных правил, в порядке, установленном законом.
Статья 406. Исполнение постановления таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил на лиц, проживающих или находящихся за пределами Украины
Постановление таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил на лиц, проживающих или находящихся за пределами Украины, выполняется за счет имущества этих лиц, находящейся на территории Украины.
В случае отсутствия в Украину имущества, принадлежащего указанным в части первой настоящей статьи лицам, порядок выполнения постановления таможенного органа о наложении на них взысканий определяется законодательством Украины и международными договорами с государствами, на территории которых проживают или находятся лица, привлеченные к ответственности за нарушение таможенных правил.