Волгоградская область в апреле 2006 г

Содержание1. Политическая жизнь региона.
2. Исполнительная и представительная власть.
3. Власть и бизнес.
4. Власть и гражданское общество
5. Федералы в регионе.
6. Монетизация, коммунальная реформа, социальный протест.
7. Муниципальная реформа.
Подобный материал:

• Институт Экономики Педагогики и Права Волгоградская область, г. Волжский факультет:, 27.96kb.
• На 10 – этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями расположенный по адресу:, 344.21kb.
• Свидетельство о государственной аккредитации аа 081855 от 26. 06. 2007г.,регистрационный, 80.67kb.
• Муниципальная Ерзовская средняя общеобразовательная школа, 286.73kb.
• Приказ, 1613.99kb.
• Акционерное Общество "Палласовский элеватор", 1043.96kb.
• РФ, 404210 Волгоградская область, Старополтавский район, село Старая Полтавка, ул., 637.43kb.
• Н. А. Пайбердина Волжский Волгоградская область диалог на урок, 68.63kb.
• Аудиторский отчет о проведении проверки фактических затрат, 575.3kb.
• Аудиторский отчет о проведении аудиторской проверки фактических затрат по формированию, 589.19kb.

  1   2   3   4   5   6


Курилла И. Волгоградская область в апреле 2006 г.

Курилла И.И.

(Волгоград)

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ В АПРЕЛЕ 2006 г.

В апреле главные события в Волгограде носили криминально-политический уклон. Продолжались аресты и отставки среди ближайшего окружения мэра областного центра Евгения Ищенко, обсуждались его собственные перспективы, а сам Ищенко маневрировал, пытаясь заручиться поддержкой влиятельных политических сил.

Громким событием стало и убийство двух человек в цыганском таборе на берегу Ахтубы, случившееся в середине месяца. Хотя и возникли споры, насколько можно назвать его «скинхедским», но трудно опровергать наличие националистической подоплеки в побуждениях «хулиганов», ставших убийцами.

Помимо этого, в апреле «единороссы» продолжили свое наступление на позиции коммунистов в областной думе, взяв под свой контроль ключевые комитеты.
^

1. Политическая жизнь региона.

Глава администрации Волгоградской области Николай Максюта на аппаратном совещании 3 апреля представил своего нового первого заместителя по экономике и инвестиционной политике Александра Шилина. В соответствии с постановлением "О распределении структурных подразделений администрации Волгоградской области между главой администрации Волгоградской области, первыми заместителями и заместителями главы администрации Волгоградской области", подписанном Максютой, с 27 марта первый заместитель главы администрации области Владимир Кабанов отвечает за промышленность, транспорт, связь и строительство, а первый вице-губернатор Юрий Сизов - за социально-политические вопросы.

Александр Шилин начинал свою карьеру в КГБ, откуда ушел к концу перестройки в бизнес, с июля 2004 года занимал пост генерального директора ООО "Випойл-Гео".

Таким образом, у Максюты снова три первых заместителя. Назначение Шилина может рассматриваться в ракурсе поиска замены действующему губернатору: связь с нефтянкой традиционно важна для Волгоградской области, а опыт работы в госбезопасности в сегодняшней России рассматривается как важный ресурс.

Однако громче всего в апреле в Волгограде гремели аресты ближайшего окружения мэра областного центра Евгения Ищенко по «делу Волгоградских коммунальных систем». В связи с резкими нападками, предложениями подать в отставку и, вероятно, угрозой того, что дело будет повернуто против него самого, в начале апреля Ищенко попытался найти союзников в «Единой России» и в Москве. Для этой цели он заключил соглашение с «Едром» (детали которого станут известны в начале мая, когда «Единая Россия» обвинит мэра в срыве соглашения и исключит Ищенко из партии), а также предпринял громкую «внешнеполитическую» акцию, очевидно пытаясь набрать очки в Москве – лично и от имени Волгограда поучаствовал в «прорыве блокады» Приднестровья.

Уже 7 апреля Президиум политсовета волгоградского регионального отделения партии "Единая Россия" обратился к волгоградцам с призывом не нагнетать социальную напряженность в связи с ситуацией с "Волгоградскими коммунальными системами" (ВгКС). В заявлении утверждалось, что укрепление позиций регионального отделения партии в последний год стало причиной атак на мэрию Волгограда: «Объективным показателем усиления "Единой России" служит и все большее ожесточение, проявляемое в борьбе с нами нашими политическими оппонентами. … Мы никогда не согласимся с тем, что запрещенные приемы, ложь и провокации - это политика, и не собираемся мириться с тем, что именно их некоторые оппоненты пытаются противопоставить нашим успехам. К сожалению, именно таким образом приходится расценивать откровенные попытки некоторых политических сил использовать хозяйственный спор между коммерческими структурами - компанией "ВгКС", обслуживавшей ранее коммунальное хозяйство Волгограда, с одной стороны, и РАО "ЕЭС" - с другой, для масштабной атаки на руководство города Волгограда. Кому-то очень хочется превратить обычный для российских условий экономический конфликт в политический шабаш, цель которого - дискредитация главы города Е.П.Ищенко и его команды. Не дожидаясь окончания проверок деятельности ОАО "ВгКС" и ЗАО "РЭС", проводящихся правоохранительными органами, эти господа безапелляционно выносят свои приговоры, устанавливают "преступления" и назначают "преступников", оказывая, по сути дела, неприкрытое моральное давление на руководство проверяющих структур. Нагнетая истерию, волгоградцев пугают коммунальной катастрофой, хотя коммунальное хозяйство города работает стабильно, без серьезных срывов и ЧП, более того - своей работой в период рекордных морозов волгоградские "коммунальщики" доказали, что при всех своих проблемах эта отрасль в Волгограде находится в лучшем состоянии, чем во многих даже более богатых городах страны. Предвзятость и тенденциозность многих "комментаторов", попытки искусственно обострить проблему, "раскачать" ситуацию в городе видны невооруженным глазом. Атака на члена Политсовета ВРО "Единая Россия", мэра Волгограда Е.П.Ищенко предпринята в то самое время, когда "Единая Россия" сделала очередной шаг к укреплению своих позиций… Видимо, некоторым доморощенным политикам интереснее не конкретная работа по улучшению жизни своих земляков, а игра в войну».

Заявление политсовета распространила пресс-служба мэрии. Оно, конечно, не помешало коммунистам призвать Ищенко к немедленной отставке. Уже на следующий день, 8 апреля на митинге против повышения тарифов ЖКХ, который организовало волгоградское отделение КПРФ, прозвучало предложение создать инициативную группу по досрочному отзыву главы администрации г.Волгограда Евгения Ищенко с занимаемого поста. Митинг состоялся на набережной Волгограда и собрал около 1000 человек.

Ищенко тем временем, получив такую солидную поддержку в регионе, отправился в столицу Приднестровья. Из Волгограда в Тирасполь 11 апреля отправился автофургон с гуманитарной помощью для жителей Приднестровья. Как сообщили в пресс-службе мэрии Волгограда, в сборе продуктов питания, медикаментов, предметов первой необходимости приняли участие ведущие политические партии и общественные организации города, а также жители Волгограда. В мэрии заявили, что акция стала ответом на обращение администрации Тирасполя с просьбой оказать посильную помощь населению столицы Приднестровья. Отвечая на это обращение, Евгений Ищенко призвал предпринимателей, руководителей крупных и средних предприятий, жителей города помочь жителям Тирасполя, оказавшимся заложниками политического конфликта между Молдавией и Приднестровьем. Любопытно, что, по словам сопровождавшего гуманитарный груз руководителя волгоградского отделения МЧС Юрия Ратникова, Ищенко обратился с призывом оказать помощь Приднестровью за неделю до его прибытия в Тирасполь 14 апреля, то есть 7 апреля – в тот же день, когда «Единая Россия» выступила с поддержкой мэра.

Кроме того, Евгений Ищенко предложил объявить Тирасполь городом-побратимом Волгограда. Эта идея была поддержана жителями и мэром Тирасполя Виктором Костырко и уже 12 апреля Тирасполь и Волгоград подписали договор о дружбе и сотрудничестве. "Подписанный документ является рамочным соглашением, в соответствии с которым можно вести сотрудничество", - сказал мэр Тирасполя Виктор Костырко, комментируя договор, - "сейчас мы определили пути, в направлении которых будем развивать наши связи".

Говоря о ситуации в Приднестровье, Евгений Ищенко отметил, что когда-то Сталинград защищала вся великая страна, и голодающему Поволжью помогали все. "Сегодня я выражаю мнение всех волгоградцев, мы с вами, мы готовы вас поддержать", - сказал на пресс-конференции российский гость.

Целью Соглашения стало расширение, укрепление и развитие межрегиональных связей, создание благоприятных условий рыночных отношений между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, углубление экономической интеграции регионов, развитие сотрудничества в области науки, культуры, спорта, туризма и других сфер. Соглашение вступило в силу в момент его подписания и рассчитано на 5 лет, в дальнейшем договор между двумя городами-партнерами будет продлеваться автоматически.

Коммунисты, тем не менее, наращивали давление. "Отставка мэра Волгограда Евгения Ищенко - это неизбежно. Он сам должен это сделать!" - с таким заявлением выступила в областной администрации на пресс-конференции 19 апреля первый секретарь Волгоградского обкома КПРФ Алевтина Апарина. Кроме того, Апарина обратилась на пленарном заседании Госдумы РФ к председателю Счетной палаты Сергею Степашину с просьбой подключиться к проверке в Волгограде в связи с "крупными правонарушениями", которые совершили "подведомственные мэрии коммунальные службы".

Как заявила Апарина, "контрольно-счетная палата гордумы Волгограда полностью потакает действиям мэра". В письменном запросе к председателю Счетной Палаты России Сергею Степашину Апарина, в частности, сообщила, что "может иметь место совершение хищения денег горожан и предприятий, плативших за услуги ВгКС". Апарина попросила, в частности, проверить "правомерность повышения тарифов в сфере ЖКХ г.Волгограда".

Настал черед Ищенко выполнять договоренности с «Единой Россией». 21 апреля он принял участие в заседании клуба "Деловое Поволжье". В ходе заседания Евгений Ищенко и руководитель регионального отделения «Единой России» Олег Керсанов сделали совместное заявление о назначении на ключевые должности в мэрии Волгограда членов политсовета регионального отделения "Единой России". По словам мэра города и руководителя волгоградского "Едра", это связано с тем, что в последнее время власти города "допустили ряд ошибок в административно хозяйственной работе и решении кадровых вопросов". Первым вице-мэром в ответственность которого будет входить курирование ЖКХ и реализация национальных проектов был назначен Сергей Клевцов, а руководителем аппарата администрации города стал Леонид Семергей. До 2005 года Клевцов уже занимал должность заместителя мэра города, а также возглавлял городской департамент ЖКХ и ТЭК. По его личному признанию Сергея Клевцова, новое назначение он "не рассматривает как благо для себя". "Я хорошо знаком с коммунальным хозяйством города. Для властей это тяжкий крест, который нам надо нести всем вместе а не порознь", - пояснил Сергей Клевцов.

Леонид Семергей в последнее время возглавлял в Волгограде единую игровую систему "Джек Пот", однако общественности он стал известен в 1994 году, когда после отставки из органов КГБ был избран депутатом Волгоградской областной думы, а затем и ее спикером. В 1999 году был назначен Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Волгоградской области.

Мэр Волгограда Евгений Ищенко комментируя новые назначения, заявил что это не последние кадровые перестановки в администрации города. "В ближайшее время мы намерены принять еще ряд кадровых решений. Коль уж "Единая Россия" является партией власти, она должна влиять на кадровую политику. К тому же, про моему мнению "Единая Россия" в настоящее время является очень хорошим кадровым резервом для мэрии. С Олегом Керсановым (лидер регионального отделения "Единой России") мы уже давно обсуждали эти вопросы", - отметил Евгений Ищенко.

На другой день Ищенко провел пресс-конференцию, посвященную скандалу с ВгКС и кадровым перестановкам. «Надо признать, что финансовое состояние "Волгоградских коммунальных систем" оставляет желать лучшего, - заявил городской глава. - Причина в слабом руководстве компании. Своими безответственными действиями оно скомпрометировало и мэрию, и "Российские коммунальные системы". Из-за огромных долгов перед энергетиками в городе сейчас нет средств на ремонт и реконструкцию сетей».

Уже в начале мая стало известно, что ни Клевцов, ни Семергей так и не заняли кабинеты в волгоградской мэрии, что стало поводом для обвинения Ищенко в нарушении соглашений между ним и «Единой Россией» и для исключения того из партии.

В городе Волжском Волгоградской области 23 национал-большевика, принявшие в начале месяца участие в несанкционированном митинге, были привлечены к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В конце месяца нацболы начали готовиться к Первомаю. Представитель руководства волгоградских сторонников Национал - большевистской партии (НБП) сообщил 24 апреля, что 30 "лимоновцев"-национал-большевиков хотят принять участие в первомайской демонстрации, которая пройдет в Волгограде. Главным лозунгом станет лозунг "Россия - все, остальное - ничто". Волгоградские национал-большевики намерены принять участие в первомайских мероприятиях не только в Волгограде, но и в Волжском, Камышине, Михайловке и Котово.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Индия в Российской Федерации господин Канвал Сибал пригласил представителей Волгоградской области во главе с губернатором Николаем Максютой принять участие в международной выставке-ярмарке, которая пройдет в Дели в ноябре 2006 года.. Деловые отношения связывают Волгоградскую область и Индию уже почти 40 лет. Внешнеторговый оборот в 2005 году между этим российским регионом и Индией составил 36 млн. 230 тыс. долл. США (217,8 % к уровню 2004 года), в том числе экспорт - 33 млн. 800 тыс. долл. США (228,7 % к уровню 2004 года) и импорт 2 млн. 429 тыс. долл. США (130,6 % к уровню 2004 года). В Индию из Волгограда поставляется в основном продукция органической и неорганической химии, черные металлы и изделия из них, машиностроительная продукция. На презентации в индийском посольстве стороны договорились продолжить сотрудничество в таких отраслях, как фармацевтика, сельское хозяйство, оборонная промышленность. Кроме того, представители Индии высказали намерение развивать контакты с Волгоградской областью также в сфере образования, науки, информатизации.

14 апреля губернатор Николай Максюта и новый президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков поставили свои подписи под Протоколом к Договору о дружбе и сотрудничестве между Кабардино-Балкарской Республикой и Волгоградской областью. Стороны наметили целый ряд мероприятий, которые они намерены реализовать в самое ближайшее время.

Волгоградская область стала первым российским регионом, который Арсен Каноков посетил с официальным визитом, будучи на посту Президента Кабардино-Балкарии.В Республике разработана и принята долгосрочная программа социально-экономического развития, в которой особое место отводится развитию экономических, культурных и научных связей с нашим регионом.

Стоит отметить, что Договор о дружбе и сотрудничестве между Кабардино-Балкарской Республикой и Волгоградской областью был подписан в 2001 году Николаем Максютой и прежним президентом КБР Валерием Коковым.
n