Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля 2010 года
Вид материала | Кодекс |
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 11205.45kb.
- Кодекса российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 6968.95kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 17737.84kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 18747.62kb.
- Кодексу российской федерации (Постатейный) Материал подготовлен с использованием правовых, 15437.3kb.
- Учебник материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля, 5456.86kb.
- Закону "об опеке и попечительстве" Материал подготовлен с использованием правовых актов, 8853.58kb.
- Кодексу российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 8903.84kb.
- Кодексу российской федерации материал подготовлен с использованием правовых актов, 6718.64kb.
- В. В. Вандышев учебник для юридических вузов и факультетов материал подготовлен с использованием, 9128.27kb.
2. Условиями свободного использования произведения в соответствии с комментируемой статьей являются:
- обязательное указание имени автора, произведение которого используется;
- обязательное указание источника заимствования. Под источником заимствования следует понимать название произведения, дату его опубликования или иной способ использования, номер страницы, если речь идет о книге или ином печатном издании.
Кроме того, отдельные способы свободного использования, предусмотренные комментируемой статьей, имеют специальные условия.
Так, в п. 1 комментируемой статьи названо в качестве первого способа свободного использования цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати. При этом под объемом, оправданным целью цитирования, понимается объем, не превышающий в общей сложности одного авторского листа из произведений одного автора.
В качестве второго способа допускается свободное использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью. В данном случае под объемом, оправданным целью, следует понимать цель познакомить школьников, студентов с произведениями или с отрывками из них, преследуемая цель - что-либо пояснить и правило подтвердить примером.
Еще два способа свободного использования произведений предусмотрены в положении подп. 3 и 4 п. 1 комментируемой статьи, которые касаются воспроизведения в прессе, передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю правомерно опубликованных статей и публично произнесенных политических речей, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. Данное положение касается как известных политиков, так и иных докладчиков по политическим вопросам.
Пятый случай свободного использования произведения касается воспроизведения или сообщения для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, кинематографии, путем передачи в эфир или по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью. Таким образом, произведения, как правило, случайно попадающие в кадр, - это так называемый фон. У фотографа нет цели сфотографировать именно данный объект и в дальнейшем его использовать. Данное положение соответствует п. (2) ст. 10 bis Бернской конвенции, согласно которой законодательством стран Евросоюза определяются условия, на которых литературные и художественные произведения, показанные или оглашенные в ходе текущих событий, могут быть воспроизведены или сделаны доступными для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии или кинематографии либо путем передачи в эфир или по проводам сообщения для всеобщего сведения в объеме, оправданном информационными задачами.
Шестой случай касается воспроизведения правомерно обнародованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для воспроизведения такими способами. К изданиям для слепых и слабовидящих в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" относятся издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, является обязательством субъектов Федерации, для муниципальных библиотек - обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является обязательством Российской Федерации.
В некоторых случаях суды достаточно широко используют нормы комментируемой статьи. Так, например, со ссылкой на подп. 1 п. 1 настоящей статьи ФАС Московского округа отказал в удовлетворении иска о незаконном использовании аудиовизуального произведения ответчиком фильма "О не лети так, жизнь... Леонид Филатов" (отрывков из фильма продолжительностью 4 минуты) во вновь созданном фильме "Я не могу больше жить. Леонид Филатов" (продолжительностью более 40 минут), признав последнее самостоятельным аудиовизуальным произведением, а содержащиеся в нем заимствования из фильма "О не лети так, жизнь... Леонид Филатов" - цитированием, осуществленным ответчиком в соответствии с требованиями закона <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Московского округа от 27 октября 2008 г. N КГ-А40/6127-08 по делу N А40-6886/07-5-73. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за нарушение имущественных прав и нанесение ущерба деловой репутации истца отказано правомерно, так как заимствование, произведенное истцом, носит характер цитирования и в соответствии с ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования.
3. Положения п. 2 комментируемой статьи были введены в Закон об авторском праве и смежных правах Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах". Данное положение затрагивает прежде всего электронные библиотеки и направлено на защиту прав автора. Согласно п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" <1> (далее - Закон о библиотечном деле) в целях обеспечения сохранности и предоставления пользователям доступа к документам из библиотечных фондов национальные библиотеки Российской Федерации, к которым относятся Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека, осуществляют изготовление в электронной форме экземпляров:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 1. Ст. 2.
- ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов;
- единичных и (или) редких документов, рукописей, выдача которых пользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению;
- документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства;
- документов, которые имеют научное и образовательное значение.
При этом изготовление и предоставление пользователям экземпляров документов в электронной форме, в которых выражены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, осуществляются в порядке и на условиях, предусмотренных ГК РФ.
Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования
Комментарий к статье 1275
1. Согласно подп. 4 абз. 1 ст. 1273 ГК РФ допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения, за исключением репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов. В комментируемой статье устанавливаются случаи свободного использования произведения путем репродуцирования.
Понятие репродуцирования дано в п. 2 настоящей статьи.
Основой для данной статьи, как и иных случаев свободного использования, являются положения п. 2 ст. 9 Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, согласно которой законодательством стран Евросоюза может разрешаться воспроизведение таких произведений в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерб нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора.
Условиями свободного использования произведения в соответствии с комментируемой статьей являются:
- обязательное указание имени автора;
- обязательное указание источника заимствования репродуцирования (см. комментарий к ст. 1274 ГК);
- репродуцирование одного экземпляра;
- использование без извлечения прибыли;
- субъектами использования являются библиотеки, архивы, образовательные учреждения.
Согласно ст. 1 Закона о библиотечном деле библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации. Архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" <1>). Согласно ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 43. Ст. 4169.
<2> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.
Репродуцирование в соответствии с комментируемой статьей возможно:
- для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения;
- для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим свои экземпляры;
- для аудиторных занятий;
- для использования в научных или учебных целях, если поступили запросы физических лиц.
О репродуцировании библиотеками утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов, см. комментарий к ст. 1274 ГК РФ.
2. В подп. 2 п. 1 комментируемой статьи упоминаются малообъемные произведения. В ГК РСФСР под малообъемными (применительно к изданию литературных произведений) понимались произведения объемом до одного авторского листа (22 - 25 машинописных страниц), а применительно к поэзии - объемом до 100 строк. В ст. 5 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г. "Об авторском праве" <1> под небольшими отрывками, перепечатка которых не считается нарушением исключительного права автора, понимались лишь те, которые по объему заимствования из произведений одного и того же автора не превышают в общей сложности в произведении под одним названием 10000 типографских знаков для прозы и 40 строк для стихотворений. Из капитальных научных трудов допускалась перепечатка до 40000 типографских знаков. Капитальными научными трудами, в смысле настоящей статьи, считаются произведения, состоящие не менее чем из 30 печатных листов.
--------------------------------
<1> Собрание узаконений РСФСР. 1928. N 132. Ст. 861.
Если перепечатка произведена с превышением норм, указанных в настоящем Постановлении, автор имеет, во всяком случае право на получение гонорара за всю перепечатку в целом, причем в случае, когда такая перепечатка была произведена без его согласия, за ним сохранялось право на возмещение убытков на общих основаниях.
Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения
Комментарий к статье 1276
Нормы комментируемой статьи до 1 января 2008 г. были предусмотрены в ст. 21 Закона об авторском праве и смежных правах.
Условиями применения настоящей статьи являются:
- определенные способы использования произведения, а именно воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю;
- определенные виды произведений: фотографии, произведения архитектуры или изобразительного искусства.
Фотографии - это произведения, полученные с помощью фотографического процесса, т.е. процесса, с помощью которого прямо или косвенно получают видимые изображения посредством действия световых лучей или других излучений на фоточувствительные поверхности <1>, архитектурные объекты - здания, сооружения, комплексы зданий и сооружений, их интерьеры, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта <2>. Произведения изобразительного искусства включают в себя произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна и т.п. (см. комментарий к ст. 1259 ГК);
--------------------------------
<1> Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718.
<2> Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 47. Ст. 4473.
- нахождение произведений на постоянной основе в месте, открытом для свободного посещения.
Под местом, открытым для свободного посещения, следует понимать место, где может находиться любое лицо, а именно: выставки, клубы, дискотеки, музеи, парки, скверы, метро, вокзал, территории улиц и т.д. Кроме того, следует обратить внимание на то, что указанные объекты должны находиться там постоянно, а следовательно, положение комментируемой статьи не будет применяться к выставкам картин, которые устраивает художник в честь своего юбилея или юбилея творческой деятельности.
Отсутствие хотя бы одного из условий влечет нарушение исключительного права на произведение.
Исключения из общего правила о свободном использовании произведения (т.е. без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения) составляют случаи, когда:
1) изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю;
2) изображение произведения используется в коммерческих целях, например, полученное изображение вводится в оборот для дальнейшей продажи, сдачи в прокат с целью получения дохода.
Так, при рассмотрении требований об отмене регистрации кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу судом было отказано в удовлетворении требования, так как памятники истории и культуры постоянно находятся в местах, открытых для свободного посещения, а их фотоснимки приведены лишь для иллюстрации текстов статей, опубликованных в бесплатной газете <1>.
--------------------------------
<1> Определение Верховного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 51-Г08-12.
Определением Верховного Суда РФ от 11 марта 2009 г. N 16-Г09-12 в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты было отказано, так как установлено, что ответчик вправе был использовать фотоизображения памятных скульптур, поскольку памятники находятся в открытых и свободных для доступа местах; автор фотографических произведений на безвозмездной основе и без требования об указании своего имени предоставил их ответчику; памятники в агитационном материале не являются основным объектом и его распространение в коммерческих целях не осуществлялось.
Статья 1277. Свободное публичное исполнение музыкального произведения
Комментарий к статье 1277
1. Нормы комментируемой статьи не являются новыми для российского законодательства и до 1 января 2008 г. были предусмотрены ст. 22 Закона об авторском праве и смежных правах. Музыкальное произведение - это сочинение, состоящее из сочетаний звуков с текстом или без текста и предназначенное для исполнения на музыкальных инструментах и (или) с помощью голоса. При этом музыкальное произведение может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. В настоящей статье не ограничивается использование музыкальных произведений без текста и исполнение с помощью голоса.
2. Согласно подп. 6 п. 2 ст. 1270 ГК РФ публичное исполнение произведения - это представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения (см. комментарий к ст. 1270 ГК). К публичным местам можно отнести парки, открытые концертные площадки, стадионы, предприятия общественного питания (рестораны, бары, столовые и т.п.), где исполняется или откуда напрямую транслируется музыкальное произведение.
При этом свободное публичное исполнение допускается только в отношении музыкальных произведений и допустимо в трех случаях:
1) во время официальных церемоний;
2) во время религиозных церемоний;
3) во время похорон.
Под официальной церемонией понимается церемония, исходящая от государства, например инаугурация Президента РФ, открытие и закрытие заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ и сессий Государственной Думы Федерального Собрания РФ, подъем Государственного флага РФ и др.
Официальная и религиозная церемонии не могут совпадать. Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. В соответствии со ст. 16 названного Закона богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.
Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ. Необходимо учитывать, что религиозный обряд и религиозная церемония законодательством не отождествляются, в связи с чем нормы о религиозных обрядах не применяются в отношении данной статьи.
Похороны - это обряд погребения останков или праха. Церемония похорон может включать в себя обряды омовения и подготовки к похоронам, прощания и панихиды, переноса останков к месту погребения, захоронения останков (или праха после кремации), поминовения. Одним из способов захоронения является развеивание праха, заключающееся в его разбрасывании над какой-либо территорией.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" <1> погребением являются обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 146.
Статья 1278. Свободное воспроизведение произведения для целей правоприменения
Комментарий к статье 1278
Комментируемая статья расширяет сферу действия ее положений по сравнению со ст. 23 Закона об авторском праве и смежных правах и предусматривает возможность ее применения в производстве:
- по делам об административных правонарушениях (ст. 22.1 КоАП РФ содержит перечень органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях);
- дознания (согласно п. 8 ст. 5 УПК РФ дознание - это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно);
- предварительного следствия (сущность предварительного следствия заключается в расследовании преступления следователем, т.е. в совершении действий по собиранию и проверке доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания, которые осуществляются в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений, полного, всестороннего и объективного расследования уголовных дел и направлены на разрешение задач уголовного судопроизводства. Перечень преступлений, по которым обязательно производство предварительного следствия, дан в ч. 2 ст. 151 УПК РФ);
1>1>1>1>2>1>2>1>1>1>2>1>2>1>1>1>1>1>