Контрольные вопросы по личным неимущественным правам и обязанностям супругов: 22 Гражданский кодекс рк 23

Вид материала

Контрольные вопросы

Содержание 3. Процедура назначения опекуна или попечителя 4. Какой акт подтверждает полномочия опекуна или попечителя? 5. Установите состав прав и обязанностей опекуна (попечителя)

Подобный материал:

• Гражданский кодекс российской федерации, 764.82kb.
• Гражданский кодекс российской федерации, 763.7kb.
• Гражданский кодекс российской федерации, 771.22kb.
• Примерная тематика рефератов по курсу «Правоведение», 27.23kb.
• Д. А. Часнык Раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов,, 58.65kb.
• Конституция Российской Федерации //Российская газета №237, 25. 12. 1993; Гражданский, 46.19kb.
• В. В. Витрянский банкротство и ликвидация в свете судебной практики событие. Комментарии, 424.45kb.
• Конституция Российской Федерации. Гражданский кодекс, 119.66kb.
• Изменения в Гражданский кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, 297.29kb.
• Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, n 237); Гражданский кодекс, 40.93kb.

Обобщение:

И опека, и попечительство имеют целью защиту прав и интересов лиц, которые в силу различных причин не могут осуществлять эти функции самостоятельно.


Различия:

По объему дееспособности лиц, чьи права и интересы призваны защищать опекуны и попечители.

Наиболее существенное различие имеет место в случаях, когда попечительство устанавливается над совершеннолетним и полностью дееспособным лицом по его собственному заявлению.

Опека, установленная над несовершеннолетним, без дополнительного документального оформления переходит в попечительство при достижении ребенком возраста 14 лет.


При этом возникает следующий вопрос: если лицо, страдает физиологическим недугом, не снижающим уровень его интеллекта, зачем устанавливать попечительство? Можно на совершение каждой сделки, касающейся распоряжения имуществом такого лица, выдавать нотариально удостоверенную доверенность. Ведь даже при назначении попечителя он может совершать сделки только с согласия такого опекаемого.

Если лицо страдает заболеваниями, существенно влияющими на уровень интеллекта и его способность понимать значение своих действий, но такое лицо не было признано судом недееспособным только потому, что некому было обратиться с таким заявлением в суд или по какой-то другой причине, то не может быть и речи о назначении попечителя по его собственному заявлению, так как ни один нотариус не заверит подлинность подписи такого лица.

Кроме того, такое заявление в сущности является добровольным отказом от собственной дееспособности. Это не противоречит законодательству (ст.18 ГК РК), но влечет за собой серьезные правовые последствия. Представляется, что роль органов опеки и попечительства в таком случае сводится только к поиску попечителя.


Понятия «опека» и «попечительство», порядок их установления регулируются только Законом «О браке и семье» РК. В Гражданском Кодексе РК имеются только упоминания об опекунах и попечителях, как уже действующих представителях определенных категорий граждан.


2. Требования, предъявляемые законом для назначения опекунов и попечителей


Эти требования можно разделить на две группы:

• требования, предъявляемые к самим опекунам и попечителям;
  
• требования к условиям, при которых назначаются опекуны и попечители
  

а) Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть опекунами или попечителями лица:

• признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  
• лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  
• отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение этих обязанностей;
  
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  
• которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка (подпункт 6 пункта 2 статьи 80 ЗоБС).
  

Здесь также наблюдается некоторое несоответствие норм закона: если исходить из буквального смысла указанной статьи, то выходит, что здоровый опекун (попечитель) должен назначаться только для ребенка. А при установлении опеки (попечительства) для недееспособного или ограниченно дееспособного лица здоровье опекуна (попечителя) не имеет значения.

Естественно, надо исходить из общего духа данного закона и его здравого смысла.


б) условия установления опеки (попечительства)

• дети остались без попечения родителей (п.1 ст.103 ЗоБС)
  
• совершеннолетний человек признан недееспособным или ограничено дееспособным (п.2 ст.103)
  
• человек в силу состояния здоровья не способен самостоятельно осуществлять свои права и обязанности (п.2 ст.105)
  
• наличие согласия лица, назначаемого опекуном (попечителем) (п.2 ст.108)
  
• желание ребенка, если это возможно (абз.2 п.3 ст.108)
  
• согласие супруга опекуна (попечителя), если он состоит в браке (абз.3 п.3 ст.108
  
• если родители ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство), дееспособны и не лишены родительских прав, то при назначении опекуна учитывается их желание.
  

^ 3. Процедура назначения опекуна или попечителя


Сначала органы опеки и попечительства выявляют лиц, нуждающихся в опеке, ведут учет таких лиц. В обязанности органов опеки и попечительства входит также поиск людей, желающих стать опекунами или попечителями.

Лица, выразившие согласие стать опекунами, проверяются на предмет выяснения их нравственных и иных личных качеств, отношений с подопечным, устанавливается отсутствие родительского попечения.

При этом возникает такой вопрос: при подборе опекуна законодательством определен исчерпывающий перечень причин, по которым гражданин не может стать опекуном над ребенком или иным лицом. Однако в законе нет никакого указания относительно личных качеств лица, которое назначается попечителем имущества. Не ясно, производится ли органами опеки и попечительства проверка такого лица на предмет судимости за корыстные преступления. Даже если предположить, что такая проверка входит в объем понятия «проверка личных качеств», то не понятно, обязаны ли правоохранительные органы, владеющие такой информацией, давать ответы органам опеки и попечительства по этим запросам.

После выяснения всех обстоятельств орган опеки и попечительства выносит решение о назначении опекуна (попечителя) для ребенка или иного лица.


^ 4. Какой акт подтверждает полномочия опекуна или попечителя?


Решение органа опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы (отделы образований при районных, городских, областных акиматах, отделы социальной защиты населения).


^ 5. Установите состав прав и обязанностей опекуна (попечителя)

Права

Обязанности

воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии самостоятельно определять способы воспитания выбора образовательного учреждения требовать возврата ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя, в т.ч. от родителей совершать сделки с имуществом подопечного с согласия органов опеки и попечительства

воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии учитывать мнение ребенка и рекомендации органа опеки и попечительства обеспечить получение ребенком образования не препятствовать общению ребенка с родителями и другими близкими родственниками проживать совместно с подопечным извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства не реже 1 раза в год представлять органу опеки и попечительства отчет о состоянии здоровья подопечного, работе по его воспитанию, по управлению его имуществом не совершать сделки с подопечным ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии опеки при отпадении обстоятельств, в силу которых подопечный был признан недееспособным