Лекционный курс по курсу «Гражданское право» (общая часть)

Вид материала

Документы

Содержание Тема 3. Гражданское правоотношение Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений Содержание гражданского правоотношения – Субъективное гражданское право Субъективная гражданская обязанность Объекты гражданских правоотношений. Виды гражданских правоотношений. Имя и место жительства. Местом жительства Опека, попечительство, патронаж. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим Акты гражданского состояния.

Подобный материал:

• Тематика курсовых работ по курсу «гражданское право» гражданское право (общая часть), 119.66kb.
• Тематика курсовых работ по курсу «Гражданское право РФ (общая часть)», 111.24kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «Гражданское право» Общая часть, 130.22kb.
• Вопросы к экзамену по курсу «Гражданское право» (часть, 36.52kb.
• Докладов по курсу «Гражданское право» По теме «Гражданское правоотношение», 16.27kb.
• Тематика курсовых работ по курсу Гражданское право (общая часть) для студентов, 21.61kb.
• Темы докладов (рефератов) по курсу «Гражданское право», общая часть Понятие и виды, 19.05kb.
• Примерные темы курсовых работ по курсу «Гражданское право» (часть первая), 31.29kb.
• Учебно-методическое пособие по курсу Гражданское право (особенная часть) для студентов, 2031.85kb.
• Задачи учебного курса Курс «Гражданское право» направлен на изучение и формирование, 1278.63kb.

^

Тема 3. Гражданское правоотношение

В процессе осуществления различного рода деятельности как отдельные индивиды (граждане), так и организации этих индивидов вступают между собой в различные отношения, которые в силу их общественного характера получили название общественных отношений. Многие из них регулируются нормами права и поэтому именуются правоотношениями.

Правоотношение представляет собой форму, в которой абстрактная норма права получает конкретное выражение. Реализация нормы права в конкретном правоотношении заключается в том, что участники этого правоотношения наделяются субъективными правами и обязанностями, которые гарантируются государством.

Правовые отношения носят волевой сознательный характер, который заключается в том, что в них выражается индивидуальная воля их участников. В одних случаях воля его участников проявляется на всех стадиях, начиная от его возникновения и кончая реализацией (например, заключение договора купли-продажи), в других же случаях волевой характер правоотношения проявляется в процессе осуществления возникших не по воле сторон взаимных прав и обязанностей (например, в обязательствах из причинения вреда, когда ни причинитель, ни потерпевший не хотели возникновения правоотношения, однако когда оно все же возникло, сознательно осуществляют возникшие в данном правоотношении права и обязанности).

В более широком смысле волевой характер правоотношений заключается в том, что в них проявляется воля государства, установившего определенные правила, которыми регулируются права и обязанности участников подобных отношений.

Характеризуя гражданские правоотношения, следует отметить, что они имеют ряд особенностей, отличающих их от других видов правоотношений.

1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций, возлагаемых на них в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанный субъект не подчинен управомоченному, а лишь связан конкретной обязанностью. Этим гражданское правоотношение отличается от административного.

2. Широкий круг субъектов. В гражданском правоотношении могут участвовать все возможные субъекты права (граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

3. Множественность объектов (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).

4. Возможность установления содержания гражданских правоотношений по соглашению сторон (другие правоотношения возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность возникновения правоотношений).

5. В качестве правовых гарантий реального осуществления предоставленных субъектам гражданских прав и обязанностей применяются главным образом меры имущественного характера (возмещение убытков и взыскание неустойки).

6. Возможность возникновения гражданских правоотношений по основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоречащим ему (ст. 8 ГК).

7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных гражданских прав, заключающаяся в том, что в случае нарушения прав участники гражданских правоотношений обращаются в судебные органы путем предъявления соответствующего иска.

Таким образом, гражданское правоотношение – волевое имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.


^ Субъекты, объекты и содержание гражданских правоотношений

Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трех необходимых элементов:

1. субъектов правоотношения,
   
2. объекта правоотношения,
   
3. содержания гражданского правоотношения.
   

Субъекты гражданских правоотношений.

Под субъектным составом гражданского правоотношения понимаются участники гражданского правоотношения. В соответствии со ст. 2 ГК участниками гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Одни участники правоотношений обладают правами и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются одновременно управомоченными и обязанными лицами.

Управомоченные и обязанные лица в гражданском правоотношении противостоят друг другу и не могут существовать один без другого. Как управомоченной, так и обязанной стороной может быть одно лицо или несколько лиц (например, несколько преступников совершили кражу вещей, принадлежащих трем гражданам на праве общей собственности; возникает гражданско-правовое обязательство из причинения вреда, в котором на обязанной стороне (причинители вреда) и управомоченной (потерпевшие от преступления) – несколько лиц).

В некоторых гражданских правоотношениях на обязанной стороне может выступать неопределенное количество обязанных лиц (например, в авторско-правовых отношениях автору – субъекту авторского права на произведение противостоит неопределенный круг лиц, обязанных не нарушать это право).

Для того чтобы участвовать в гражданских правоотношениях, необходимо обладать гражданской правоспособностью – абстрактной, общей способностью лица иметь предусмотренные законом права и нести обязанности как предпосылку субъективного права (ст. 17, 49 ГК). Правоспособностью участников гражданских правоотношений наделяет государство, признавая тем самым их в качестве субъектов права.

Для того чтобы своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, субъекты гражданских правоотношений наделяются дееспособностью (ст. 21 ГК).

Иногда в научной литературе применяется термин «правосубъектность», объединяющий правоспособность и дееспособность. Правосубъектность определяется как социально-правовая способность быть участником соответствующих гражданских правоотношений.

Термин «физические лица» включает в себя не только граждан Российской Федерации, но также иностранных граждан и лиц без гражданства, которые пользуются одинаковыми с гражданами Российской Федерации имущественными и личными неимущественными правами за изъятиями, установленными в законе.

Юридические лица, выступающие в гражданских правоотношениях, могут иметь общую и специальную правоспособность.

Обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Участвуя в гражданских правоотношениях, они не выступают в качестве носителя властных полномочий, имеют равные права по сравнению со своими контрагентами - гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (ст. 124 ГК). Вместе с тем государство и государственные образования могут быть участниками не всех гражданско-правовых отношений, например, государственные образования не могут выступать в наследственных правоотношениях в качестве наследодателя.

Состав участников гражданского правоотношения может меняться в результате правопреемства, под которым понимается переход прав и обязанностей от одного лица – правопредшественника к другому – правопреемнику, причем последний вступает в правоотношения вместо своего правопредшественника.

Правопреемство может быть универсальным (общим) или сингулярным (частным). Особенностью общего правопреемства является то, что правопреемник по основаниям, предусмотренным законодательством, занимает место правопредшественника во всех правах и обязанностях, за исключением тех, в которых закон не допускает правопреемство вообще (речь идет о правах, которое не переходят к другим лицам, например, право авторства).

В соответствии со ст. 58 ГК при любой форме реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) права и обязанности ранее существовавших юридических лиц переходят к вновь образуемым. По наследству переходят наследнику имущественные права и обязанности.

Под частным правопреемством понимается правопреемство, возникающее в одном или нескольких правоотношениях. Так, в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК право требования, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Однако не всякие права могут переходить от одного лица к другому. Как следует из ст. 383 ГК, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности права требования алиментов и возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, не допускается.

^ Содержание гражданского правоотношения – составляющие его субъективные права (правомочия) и обязанности. Название «субъективные» они получили потому, что принадлежат конкретным участникам возникших гражданских правоотношений и, таким образом, отличаются от понятия гражданского права в объективном смысле. В последнем случае речь идет об абстрактных предписаниях норм права, выраженных в различных нормативных актах государства.

Субъективные гражданские права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Так, для того чтобы покупатель мог реализовать свое субъективное право на купленный товар, продавец должен выполнить обязанность по его передаче покупателю. Возникают они одновременно, однако в дальнейшем содержание гражданского правоотношения может меняться: у участников гражданского правоотношения могут появиться новые права и обязанности.

^ Субъективное гражданское право участника гражданского правоотношения можно определить как предоставленную ему законом возможность вести себя определенным образом, требовать соответствующего поведения от других лиц, а в случае необходимости использовать меры государственного принуждения, обратившись за защитой в судебные органы. Так, собственник в отношении принадлежащего ему имущества может осуществлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. Он может требовать от всех и каждого, чтобы они не нарушали его правомочий собственника. Если все же кто-то нарушит их, то собственник может обратиться в суд, арбитражный суд или третейский суд с требованием защитить нарушенное право.

Иногда субъективное гражданское право включает не три, а две возможности. Например, в случае причинения вреда потерпевший может заявить требование о возмещении вреда непосредственно причинителю вреда, а если последний не возместит вред в добровольном порядке, то требовать возмещения вреда в принудительном порядке с помощью судебных органов. 

^ Субъективная гражданская обязанность – мера должного поведения, которое заключается либо в совершении, либо в необходимости воздержания от совершения определенных действий и обеспечивается возможностью применения государственного принуждения. Если управомоченное лицо может самостоятельно осуществлять свои правомочия, то от обязанного лица требуется выполнение пассивной обязанности не мешать ему в осуществлении его права, но если оно нуждается в содействии обязанного лица, то последнее обязано совершить определенные действия. Содержание обязанности противоположно субъективному праву: то, что может требовать управомоченное лицо, должно исполнять обязанное.

^ Объекты гражданских правоотношений.

Вопрос об объекте правоотношения является одним из спорных в российской правовой науке. В частности, идут споры относительно того, выходит ли объект за рамки структуры гражданских правоотношений и существуют ли так называемые безобъектные гражданские правоотношения.

Дискуссионным также является вопрос о том, могут ли действия рассматриваться в качестве объекта гражданских правоотношений.

Вместе с тем преобладающая точка зрения сводится к следующему:

1) Объект – необходимый элемент гражданского правоотношения, поскольку деятельность субъектов гражданских правоотношений, в результате которой возникают, осуществляются и изменяются гражданские права и обязанности, не может быть беспредметной. Возможность существования безобъектных гражданских правоотношений отвергается большинством российских юристов.

2) В связи с тем, что объект всегда связан с интересом управомоченной стороны, выводить его за рамки структуры гражданского правоотношения нецелесообразно.

Таким образом, объектом гражданского правоотношения является то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого существует субъективное право и соответствующая ему обязанность.

В соответствии со ст. 128 ГК объектами гражданских прав (а значит, и гражданских правоотношений) являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Важнейшая разновидность объектов гражданских правоотношений – вещи, т.е. предметы материального мира (как естественные, так и созданные человеком), которые удовлетворяют определенные человеческие потребности. Вещи – объекты правоотношений собственности. В качестве особой разновидности вещей со своим правовым регулированием выступают деньги и ценные бумаги.

Работы и услуги, которые в теории гражданского права получили название действия, являются объектами обязательственного права.

В качестве объекта гражданских правоотношений ГК упоминает информацию, однако объектом охраны является не всякая информация, а только та, которая обладает следующими тремя признаками:

• соответствующие сведения не известны третьим лицам;
  
• к ним нет доступа на законном основании;
  
• обладатель информации принимал меры для их конфиденциальности (ст. 139 ГК).
  

К числу нематериальных объектов, которые могут быть объектами гражданских правоотношений, относятся результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). Характерной особенностью результатов интеллектуального творчества является то, что в качестве объекта гражданских правоотношений они выступают лишь в тех случаях, когда имеют определенную объективную форму выражения. Творческий замысел, идея и т.д. к объектам правовой охраны не относятся, следовательно, объектом гражданских правоотношений быть не могут.

Объектом правовой охраны могут быть так называемые нематериальные блага, под которыми понимаются блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, и которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1 ст. 150 ГК). В качестве основных нематериальных благ закон упоминает жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя и право авторства, однако этот перечень не является исчерпывающим.

^ Виды гражданских правоотношений.

Классификация гражданских правоотношений может проводиться по различным основаниям. Исходя из содержания, гражданские правоотношения могут быть разделены на имущественные и неимущественные.

Имущественные отношения имеют экономическое содержание и всегда связаны с нахождением имущества у того или иного лица (например, правоотношения собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и других вещных прав), либо с передачей имущества одним лицом другому (например, по договорам купли-продажи, мены и т.д.).

Неимущественные правоотношения возникают в связи с нематериальными благами, которые принадлежат гражданину от рождения или в силу закона неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам (честь, достоинство, деловая репутация, авторское имя и т.д.).

Деление гражданских правоотношений на абсолютные и относительные: в абсолютных правоотношениях носителю абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц. Так, собственник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот воздерживался от совершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ему вещью.

В относительных правоотношениях, конкретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит конкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Например, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданного имущества от конкретного продавца.

В абсолютных правоотношениях обязанность состоит в том, чтобы воздержаться от совершения определенных действий, тогда как в относительных правоотношениях обязанность состоит в совершении определенных действий. Таким образом, в абсолютных правоотношениях нарушителем субъективного права может быть любое лицо, а в относительных правоотношениях, по общему правилу, – конкретное лицо.

Кроме правоотношений собственности, примером абсолютных правоотношений являются правоотношения, вытекающие из прав на интеллектуальную собственность, т.е. исключительных прав гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Деление гражданских правоотношений на вещные и обязательственные основано на том, что носитель права в вещных правоотношениях может осуществлять это право без содействия обязанных лиц (например, собственник имеет возможность пользоваться принадлежащей ему на праве собственности вещью для удовлетворения своих потребностей самостоятельно). Основополагающим вещным правом является право собственности, однако в соответствии с действующим законодательством производными от права собственности вещными правами являются право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитута, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Обладатель вещного права в вещных правоотношениях, по общему правилу, продолжает сохранять его, если вещь неправомерно перейдет к новому владельцу. Так, если вещь была утеряна или похищена, т.е. выбыла из владения собственника помимо его воли, то собственник продолжает сохранять право собственности на эту вещь.

Субъект обязательственного права в обязательственных правоотношениях может осуществлять это право только при условии, что ему окажут содействие обязанные лица (например, покупатель передает продавцу предусмотренную договором денежную сумму).

Следует отметить, что некоторые гражданские правоотношения могут не укладываться в вышеуказанную схему. Так, наследственные правоотношения нельзя отнести ни к вещным, ни к обязательственным. Носитель наследственного права, т.е. наследник, получивший определенное имущество по наследству, получает это право не в результате какого-либо действия со стороны наследодателя, а в результате совокупности определенных юридических фактов, в частности, смерти наследодателя и принятия наследником имущества.

Гражданские правоотношения можно разделить на срочные, т.е. ограниченные определенным сроком (примером могут служить авторские правоотношения, вытекающие из исключительного авторского права, действующего в течение жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти автора), и бессрочные, не ограниченные каким-либо сроком (например, право собственности), однако в последнем случае правоотношение в любой момент может прекратить существование по воле собственника.

Гражданские правоотношения можно разделить на простые и сложные. К простым относятся правоотношения, в которых одному лицу принадлежит только одно право, а другому – только одна обязанность. Например, в договоре займа у заимодавца есть право требовать возврата взятых взаймы денежных сумм, а у заемщика – только обязанность их возвратить. В сложных правоотношениях у обеих сторон есть одновременно и права, и обязанности.

 

 Контрольные вопросы:

1.Что такое гражданское правоотношение?

2. Что понимается под субъектым составом гражданского правоотношения?

3. Из каких элементов состоит гражданское правоотношение?

4. Что такое объект гражданского правоотношения?

5.Виды гражданских правоотношений?


 

Тема 4. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений


В гражданском праве под физическим лицом понимается человек, признаваемый субъектом регулируемых этим правом общественных отношений. Понятие «физическое лицо» является родовым. В зависимости от связи с российским государством они классифицируются на виды: граждане, иностранцы и лица без гражданства. Принадлежность к тому или иному виду физических лиц определяет гражданско-правовой статус лица.

Гражданами России считаются физические лица, обладающие российским гражданством, т. е. особой юридической связью между Российским государством и человеком. Ей присущи непрерывность, взаимные права, обязанности и ответственность. Именно граждане обладают в полном объеме гражданскими правами. Ст. 62 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Оно вводится в соответствии с федеральным законом или международным договором. Статус иностранцев имеют находящиеся на территории России граждане или подданные других государств. Лица без гражданства (апатриады) - те, кто не являются гражданами Российской Федерации и не имеют доказательств о наличии гражданства или подданства иностранного государства.

В России статус лиц без гражданства приравнен к статусу иностранцев за тем естественным исключением, что в отличие от иностранцев у них отсутствует юридическая связь с каким-то иностранным государством и нет покровительства, защиты со стороны других государств. У иностранцев, имеющих место жительства в Российской федерации, «личным законом» (см. ст. 1195 ГК РФ) является российское право. Это значит, что в России к отношениям с их участием применяются нормы российского гражданского права, а не права государства, гражданами которого они являются. Иное может быть предусмотрено федеральным законом.

Иностранцы пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Исключения из данного правила устанавливаются лишь федеральным законом. С 1 ноября 2002 г. действует особый Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который определяет их положение в стране, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного, самоуправления, должностными лицами указанных органов — с другой, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Правосубъектность - это обобщающая юридическая категория, которая отражает устанавливаемые и признаваемые законом качества, которыми надлежит обладать участнику общественных отношений, регулируемых той или иной отраслью права. Носителем прав, обязанностей и ответственности может быть лишь обладатель правосубъектности.

В гражданском праве правосубъектность выражается в правоспособности и дееспособности. Применительно к физическим лицам необходимо четко различать оба этих понятия.

Правоспособность гражданина заключается в его способности иметь гражданские права и нести обязанности (она возникает с рождением человека и прекращается с его смертью). Правоспособность есть неотчуждаемое свойство гражданина. Нельзя от нее отказаться, передать другому или лишить гражданина правоспособности. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность не зависит ни от возраста, ни от состояния здоровья, ни от национальности, происхождения, имущественного положения и других обстоятельств. Правоспособность как неотъемлемое объективное свойство гражданина не зависит от усмотрения государства, не предопределяется законодательством. О содержании правоспособности сказано в ст. 18 ГК РФ.

Особое внимание гражданское право уделяет гражданам, занимающимся предпринимательством без образования юридического лица. Статус индивидуальных предпринимателей приобретается с момента государственной регистрации граждан в этом качестве. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации его хозяйства. К их деятельности применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц — коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, актов Президента РФ и Правительства РФ или существа правоотношения. Индивидуальные предприниматели вправе прибегать к найму работников, их имущественные споры подведомственны арбитражным судам, они могут быть признаны несостоятельными (банкротами).

Дееспособность гражданина заключается в его способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ).

Гражданское право Российской Федерации выделяет четыре группы граждан по признаку дееспособности.

Первую составляют обладатели полной дееспособности, которые сами самостоятельными действиями в полном объеме реализуют свою правосубъектность. Полная дееспособность наступает в трех случаях:

а) при достижении совершеннолетия — 18 лет. Важен сам этот
факт. Ссылки на отставание в физическом и умственном развитии, на отсутствие жизненного опыта и тому подобные обстоятельства не имеют юридического значения;

б) при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда это допускается законом. Здесь необходимо учитывать следующее: Семейный кодекс РФ допускает снижение брачного возраста до шестнадцати лет на всей территории России. Более низкий, возрастной предел может устанавливаться законодательством субъектов Федерации. Ряд субъектов уже снизили этот предел до четырнадцати лет, а отдельные из них обсуждают вопрос понижения брачного возраста до двенадцати лет, что, думается, противоречило бы федеральным законам: несовершеннолетие в возрасте до четырнадцати лет относятся к малолетним.

Эмансипация — совершенно новый правовой институт, введенный в нашей стране с 1 января 1995 г. Использовать его надо в исключительных случаях, имея в виду, что несовершеннолетние должны учиться, готовиться к самостоятельной жизни. Просьбы об эмансипации целесообразно удовлетворять при сложившемся крайне неблагоприятном материальном положении подростка, его семьи. В тщательной проверке нуждаются мотивы, по которым законные представители дали согласие на эмансипацию. Нередко за таким согласием кроются их корыстные эгоистические интересы. Ведь с момента эмансипации законные представители освобождаются от ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Вторую группу составляют граждане, не имеющие полной дееспособности в виду несовершеннолетия. Она состоит из двух возрастных категорий:

а) несовершеннолетних — от 6 до 14 лет, закон именует их малолетними. Малолетние без согласия законных представителей (законными представителями несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет являются родители, усыновители или опекуны) могут совершать лишь мелкие бытовые и некоторые иные сделки, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 28 ГК РФ. Законные представители несут и имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным малолетним самостоятельно, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (подробнее см. ст. 1073ГК РФ). Они же, в соответствии с законом, отвечают за вред, причиненный малолетними;

б) несовершеннолетних — от 14 до 18лет. Они вправе самостоятельно совершать те же сделки, что и малолетние, а также некоторые другие действия, например, распоряжаться своими доходами, вносить вклады в кредитные организации. Перечень этиx действий приведен в п. 2 ст. 26 ГК РФ. Все остальные сделки совершаются несовершеннолетними с письменного согласия законных представителей (законными представителями несовершеннолетних в возрасте 14—18 лет являются родители, усыновители или попечители). К согласию приравнивается письменное одобрение ими сделки после ее совершения. В законе особо выделено право быть членом кооперативов по достижении шестнадцати лет. Несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность по всем совершенным ими, в том числе с согласия или одобрения законных представителей, сделкам. По общему правилу, они самостоятельно отвечают также за причиненный вред. Условия, когда ответственность за причиненный несовершеннолетними вред несут их законные представители или учреждения (воспитательные, лечебные и т.п.), которые в силу закона являются попечителями несовершеннолетних, указаны в ст. 1074 ГК РФ.

Третья группа — граждане, которые, вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Толковать приведенную норму ст. 30 ГК РФ надо расширительно имея в виду и иные дурманящие (например, психотропные) вещества. Но нельзя ограничивать дееспособность граждан, которые ставят семью в тяжелое материальное положение по другим причинам, скажем, из-за увлечения нумизматикой, собиранием почтовых марок, туризмом, лотереями и т.п. Решение об ограничении дееспособности принимает суд.

Четвертая группа охватывает недееспособных граждан. В нее входят:

а) малолетние — до 6 лет. По ранее действовавшему законодательству они считались не полностью дееспособными и объединялись в одну возрастную группу с детьми до 15 лет;

б) граждане, которые вследствие психического расстройства
не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Решение об этом принимает суд, после чего учреждается опекунство и органы опеки и попечительства назначают опекунов. Последние совершают все сделки от имени таких граждан. Срок недееспособности заранее не определяется. Дееспособность восстанавливается судом, а органами опеки и попечительства отменяется опека после того, как отпадут основания, по которым гражданин был признан недееспособным.

^ Имя и место жительства.

Имя и место жительства — важные индивидуализирующие признаки человека. Российское законодательство использует термин «имя» в двух значениях: узком — собственном смысле слова — Иван, Петр и т.п. и широком, включая фамилию, имя, отчество либо иное обозначение гражданина, вытекающее из закона или национального обычая.

К оперированию именем предъявляются следующие требования: имя присваивается при рождении человека и подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Достигнув 14-летнего возраста, гражданин вправе переменить фамилию, имя и/или отчество. Порядок регистрации новорожденного и перемены имени предусмотрен Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». О перемене имени гражданин обязан оповестить своих партнеров по гражданскому обороту — должников и кредиторов и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Особенности изменения фамилии супругов при вступлении в брак и при его расторжении, изменения фамилии детей при расторжении брака между родителями, изменения фамилии несовершеннолетних при их усыновлении регламентированы Семейным кодексом РФ (ст.ст. 32,51,58,59, 134); гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. Запрещено использование имен других лиц, а если оно было допущено, то последние вправе потребовать возмещения им причиненного этим вреда. Лишь в предусмотренных законом случаях и порядке можно применять вымышленное имя - псевдоним, либо вовсе обходиться без имени, выступая анонимно. Такую возможность в соответствии с Законом от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах» имеют, например, авторы произведений науки, литературы и искусства; закон защищает имя от любых искажений и неправильностей в его использовании. Если это сделано способами или в формах, которые затрагивают честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, то он вправе защитить их по правилам ст. 152 ГК РФ, включая возмещение причиненных ему убытков и морального вреда.

^ Местом жительства, гласит ст. 20 ГКРФ, признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Особо оговорено, что местом жительства находящихся под опекой (малолетних до 14 лет и психически больных) признается место жительства их законных представителей. Что касается 14—18-летних несовершеннолетних, то они выбирают место жительства с согласия своих законных представителей.

Точное знание места жительства необходимо потому, что с ним бывают связаны важные гражданско-правовые последствия, например, открытие наследства (ст. 529 ГК РСФСР), исполнение обязательств (ст. 317 ГК РФ), предъявление исков в суд.

Трудности могут возникнуть при выяснении места преимущественного проживания граждан, деятельность которых связана с частными переездами: геологов, моряков, строителей и др. Законодательство ориентирует на то, что таковым считается не место последнего пребывания, а то из нескольких сопоставимых, где он находился дольше, чаще.

В гражданском праве главенствует положение п. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации о том, что каждый имеет право свободно выбирать место жительства. По этому поводу принят особый Закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Свобода выбора места жительства не является, однако, абсолютной, введен обязательный регистрационный учет граждан по месту жительства. Правила регистрации и снятия с учета утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. Кроме того, в установленных законом случаях могут устанавливаться ограничения указанного конституционного права, в частности в пограничной полосе, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях, где введен особый режим ввиду опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей. Установлены особенности в выборе места жительства граждан - вынужденных переселенцев и беженцев (к ним граждане России не относятся).


^ Опека, попечительство, патронаж.

Опеку, попечительство и патронаж объединяет то, что они служат защите прав и интересов граждан, которые ввиду несовершеннолетия, по состоянию здоровья или иным причинам не могут сами осуществлять свою правоспособность. Опека учреждается над малолетними и душевно больными, попечительство - над 14-18-летними и ограниченными в дееспособности.

В особом внимании нуждается опека и попечительство детей. Они устанавливаются над несовершеннолетними при отсутствии у них родителей или усыновителей, при лишении родителей родительских прав или их уклонении от воспитания либо защиты прав и интересов детей и по другим основаниям, когда несовершеннолетний остается без родительского попечения.

В решении всех вопросов опеки и попечительства значительна роль органов опеки и попечительства. Они сами выявляют граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Суды направляют им решения о признании граждан недееспособными или об ограничении их дееспособности; назначают опекунов и попечителей; осуществляют надзор за их деятельностью в трехдневный срок со времени вступления решения в силу.

Важно уже в самом начале не допустить ошибки и волокиты при подборе опекунов и попечителей. Они назначаются по месту их жительства или по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Это назначение заинтересованные лица могут обжаловать в суд. Если же в указанный срок назначение не состоится, то исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на сам орган опеки и попечительства.

Опекуном или попечителем может назначаться с его согласия только совершеннолетний дееспособный, не лишенный родительских прав, гражданин, который обладает необходимыми нравственными и иными личными качествами и способностями к выполнению соответствующих обязанностей. Опекун и попечитель, если законом не установлено иное, исполняет свои обязанности безвозмездно. Если у подопечного есть недвижимое или ценное движимое имущество, требующее постоянного управления, то орган опеки и попечительства определяет управляющего и заключает с ним договор доверительного управления таким имуществом.

Опекунами и попечителями могут быть не только граждане. Ими по факту являются воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, другие аналогичные учреждения, где находится или куда помещено лицо, нуждающееся в опеке или попечительстве.

Опекуны и попечители все свои действия, включая пользование и распоряжение имуществом подопечного, должны совершать в его интересах. У органа опеки и попечительства есть два эффективных средства, обеспечивающих именно такие их действия.

Первое. Наиболее существенные акции опекуны и попечители вправе совершать лишь с ведома или согласия этих органов. Так, опекуны и попечители обязаны извещать последних о перемене своего места жительства. Только с разрешения органов опеки и попечительства: попечитель может проживать раздельно с подопечным, достигшим 16-летнего возраста; опекуны и попечители тратить доходы подопечного, кроме средств, необходимых для его содержания; опекуны совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (продаже, дарению, аренде и т.п.), совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел имущества, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных (последнее правило распространяется и на доверительных управляющих имуществом подопечного).

Второе. Если опекун или попечитель ненадлежаще выполняет лежащие на нем обязанности (ст. 39 ГК РФ), орган опеки и попечительства может отстранить его от их исполнения и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

Патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, что обусловливает принципиальные особенности отношений между патронируемым, попечителем (закон еще называет его помощником) и органами опеки и попечительства.

Поскольку патронируемый — лицо полностью дееспособное, то все действия, касающиеся распоряжения его имуществом, осуществляются попечителем (помощником) только с согласия этого лица. Основными правовыми формами здесь выступают заключаемые между ними договоры поручения или доверительного управления.

^ Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим, здесь гражданское право значительное место отводит органам государственного и муниципального управления, - признание судом гражданина безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц. Ими могут быть члены семьи, кредиторы и должники по договорным и внедоговорным обязательствам отсутствующего, налоговые органы, исполнительные органы государственной власти, прокурор, органы местного самоуправления и другие правомочные обращаться в суд с целью защиты прав и интересов граждан и юридических лиц. Заявление, рассматриваемое судом не в исковом, а особом производстве по правилам подраздела IV (гл. 27, 30) ГПК РФ может быть удовлетворено, если более года в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания.

Последствия безвестного отсутствия двояки: необходимы защита прав и интересов самого безвестно отсутствующего, а также граждан и юридических лиц, с которыми он был связан. Если у признанного безвестно отсутствующим есть имущество, требующее постоянного управления им, оно по решению суда передается в доверительное управление. Доверительный управляющий определяется органом опеки и попечительства. С ним этот орган заключает договор доверительного управления, на основании которого и действует доверительный управляющий. Имущество расходуется на содержание граждан, которых был обязан содержать безвестно отсутствующий, на погашение задолженности по другим его обязательствам.

Иногда бывает так, что еще до истечения года со дня получения последних сведений о месте пребывания гражданина его имущество оказывается безнадзорным и может быть утраченным. В сходных ситуациях орган опеки и попечительства вправе сам без вмешательства суда назначить управляющего этим имуществом.

В случае признания судом гражданина безвестно отсутствующим наступают и иные важные последствия: прекращается действие выданной им или на его имя доверенности (ст. 188 ГК РФ); прекращается договор поручения, участником которого был безвестно отсутствующий (ст. 977 ГК РФ);

в соответствии с пенсионным законодательством возникает право на пенсию по случаю потери кормильца у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на его иждивении; супруг безвестно отсутствующего вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке через органы ЗАГСа (ст. 19 СК РФ).

При явке или обнаружении места пребывания гражданина суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим, после чего отменяется и управление имуществом этого гражданина.

Объявление судом гражданина умершим. Суть акта состоит в том, что с этого момента прекращаются все гражданско-правовые отношения, участником которого был гражданин, а его права и обязанности переходят к наследникам. Решение суда об объявлении умершим носит предположительный характер, а не есть осуждение человека к смерти.

Объявлению умершим не обязательно должно предшествовать признание гражданина безвестно отсутствующим. Установлены три основания объявления умершим:

1) при отсутствии в течение пяти лет в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания;

2) по прошествии шести месяцев с тех пор, как гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель от определенного несчастного случая;

3) по истечении двух лет со дня окончания военных действий, если военнослужащий или иной гражданин пропал без вести в связи с этими военными действиями.

По общему правилу, днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда, а по двум последним основаниям суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели. Органы ЗАГСа на основании решения суда выдают заинтересованным лицам свидетельство о смерти.

При явке или обнаружении места пребывания гражданина решение суда, объявившего его умершим, отменяется, а свидетельство о смерти аннулируется. Гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя), которое перешло к этому лицу безвозмездно. Лица, к которым имущество перешло по возмездным сделкам, обязаны вернуть имущество, а при невозможности - его стоимость лишь в случае, если, приобретая имущество, они знали, что объявленный умершим фактически жив.

^ Акты гражданского состояния.

Статья 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» гласит: акты гражданского состояния есть действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Семь из них подлежат государственной регистрации в органах ЗАГСа. Это юридические факты-события (рождение и смерть) и юридические факты-действия (заключение и расторжение брака), усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени. Они индивидуализируют гражданина, определяют его положение в семье, обществе, государстве и имеют основополагающее значение не только для гражданско-правовых, но и всех общественных отношений. Необходимость обязательной регистрации перечисленных юридических фактов обусловливается тем, что они должны быть абсолютно точными, а при малейших сомнениях подвергаться проверке.

Порядок ведения записей актов гражданского состояния, изменения и исправления, аннулирования и восстановления записей определен ст. 47 ГК РФ, Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», постановлениями Правительства РФ. Все споры по поводу записей актов гражданского состояния рассматриваются судами.

Контрольные вопросы:

1. Понятие субъектов гражданского правоотношения?
   
2. Особенности граждан, как субъектов гражданских правоотношений?
   
3. Чем гражданская правоспособность граждан отличается от их дееспособности?
   
4. Виды объема дееспособности?
   
5. Что относится к средствам индивидуализации граждан ?
   
6. Дайте определение следующим понятиям: опека, попечительство, патронаж?
   
7. Какие акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации и где?