А. Е. Тарас. Безопасность бизнесмена и бизнеса

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

x x x




Лицензии на охранную деятельность в Республике Беларусь выдает

объединение "Охрана" МВД РБ. Для ее получения юридическое лицо (фирма)

или частный предприниматель должны удовлетворять следующим условиям:

- иметь необходимую материальную базу (помещение, оборудование,

спецсредства);

- проверить знание персоналом нормативных документов (законов и

особенно подзаконных актов), так или иначе регламентирующих охранную

деятельность;

- проверить персонал с целью выявления лиц, состоявших под

следствием и судом, совершавших ранее мелкие хищения, задерживавшихся

органами внутренних дел.

Бывшие сотрудники правоохранительных органов (МВД, КГБ,

прокуратуры) в общей численности работников охранных фирм составляют

не более 20%. Поэтому проблема профессиональной подготовки персонала

является очень актуальной. Кое-какие попытки ее решения предпринимала

фирма "Сюртэ", несколько семинаров по подготовке охранников провела

Беларусская ассоциация самозащиты (БАС). Однако единой программы,

общепринятой системы требований в этом деле не существует. Каждая

фирма действует по-своему.

Например, охранная фирма "Агата" поступает следующим образом при

подборе кадров: а) с людьми, желающими поступить на работу, проводят

беседу, в ходе которой выясняют цель и мотивы трудоустройства; б)

проводят теоретическую подготовку; в) в течение одного месяца

кандидаты стажируются на объектах под наблюдением опытных сотрудников;

г) затем стажеры сдают экзамен, в результате которого им присваивают

квалификацию охранника третьей категории. В последующем они могут

сдать экзамен для получения квалификации охранника второй категории

(для первой надо в обязательном порядке получить в МВД личную лицензию

на охранную деятельность).

На мой взгляд, сложилась порочная практика, когда при подготовке

охранников в большинстве фирм обращают внимание преимущественно на

физическое развитие, на владение приемами рукопашного боя и

огнестрельным оружием. В действительности, с учетом реальной практики,

надо учить их следующим дисциплинам:

- Особенности охраны стационарных объектов;

- Специфика охраны массовых мероприятий;

- Личная охрана клиента и его семьи;

- Обеспечение безопасности перевозок людей и грузов;

- Психология поведения в экстремальных ситуациях;

- Приемы распознавания людей по их мимике и внешности;

- Способы борьбы с пожарами, поведение при взрывах и авариях;

- Доврачебная медицинская помощь;

- Вождение автомобиля и других транспортных средств;

- Основы уголовного права и криминалистики.

Разумеется, процентное соотношение названных дисциплин между

собой в учебных программах, количество часов на их изучение, формы и

методы преподавания, все это требует отдельного рассмотрения.

Подобная подготовка, кстати, требуется не только новичкам, но и

бывшим сотрудникам правоохранительных органов. Дело в том, что в своем

большинстве они не могут перестроиться на работу без прикрытия и

поддержки со стороны государства. Очень трудно свыкнуться с мыслью о

том, что теперь спектр их легальных возможностей является узким.

Поэтому нередко бывшие милиционеры действуют так, как будто на плечах

у них по-прежнему погоны, и незаметно для себя нарушают закон.

Сотрудничество между охранными фирмами и милицией фактически

отсутствует. Руководство МВД понимает его своеобразно: как

предоставление в распоряжение "органов" любой информации от частных

структур. Милиция же делиться сведениями ни с кем из них не желает.

Причина ясна: недоверие государства к тем гражданам, которые

занимаются защитой населения от преступных посягательств, особенно той

части, у которой есть деньги. Пора бы чиновникам понять, что милиция

ни физически, ни технически, ни психологически не в состоянии

обеспечить надежную защиту бизнесменам и коммерческим фирмам даже

сейчас, когда их общая численность в Беларуси не достигла 50 тысяч.

Тем более нечего надеяться на это в будущем, при значительном

увеличении частного сектора в экономике. Поэтому сама жизнь требует

наладить обмен опытом и закрытой информацией между государственными и

коммерческими охранными службами, осуществлять взаимопомощь в

проведении некоторых операций, готовить кадры и т.д.

И все же главная проблема - отсутствие соответствующего

законодательства. Всего несколько примеров в этой связи: охранные

фирмы не могут получить разрешение на оборудование своих автомашин

мигалками, звуковой сигнализацией, надписями "охрана". Не имеют

формального права на задержание преступников и подозреваемых лиц, на

проведение неотложных следственных действий. Не могут вооружить

штатных работников огнестрельным оружием (для сравнения: в России

охранники имеют право на пистолет Макарова, охотничье и спортивное

оружие, не говоря уже о газовом). Большая проблема - оснащение

охранников газовыми баллончиками, электрошокерами, наручниками.

Конечно, кое-что в этом плане фирмы делают, но надо подчеркнуть, что

делают на свой страх и риск, незаконно - в точном смысле данного

термина. Даже униформу, в которую одеты сотрудники ряда охранных фирм,

они носят незаконно! Отсутствует также обязательное страхование жизни

и здоровья охранников. В отдельных случаях оно осуществляется самими

фирмами (в отношении наиболее ценных работников), реже - клиентами, а

должно иметь место во всех без исключения случаях.

И все же, как я уже сказал, около 300 фирм в Республике Беларусь

занимаются охранной деятельностью, невзирая на все существующие

проблемы и трудности. Значит, это нужно многим и дает определенный

доход, позволяющий продолжать свой специфический бизнес.