Администрация ростовской области постановление от 25 августа 2010 г. N 143 об утверждении областной долгосрочной целевой программы
| Вид материала | Документы |
- Администрация ростовской области постановление от 10 августа 2010 г. N 106 об утверждении, 1678.06kb.
- Постановление Администрации Ростовской области от 25 августа 2010 г. №148. Учредителем, 96.75kb.
- Администрация ростовской области постановление от 30 ноября 2009 г. N 633 об утверждении, 3859.35kb.
- Правительство ростовской области, 106.72kb.
- Г. Таганрог Ростовской области администрация города таганрога постановленИЕ, 505.52kb.
- Российская Федерация администрация красносулинского района Ростовской области Постановление, 290.46kb.
- Российская Федерация администрация красносулинского района Ростовской области Постановление, 676.26kb.
- Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования, 4167.6kb.
- Администрация азовского района ростовской области постановление, 200.35kb.
- Целевой программы «Противодействие коррупции в Ростовской области» на 2010 2012 годы, 534.56kb.
Раздел IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для реализации мероприятий подпрограммы разработка нормативных правовых документов не требуется.
Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
^ ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом реализации подпрограммы, соответствует в целом механизму реализации Программы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется как через государственные автономные учреждения Ростовской области "Лес" на основе государственных заданий, так и на основе договоров, заключаемых в установленном порядке департаментом лесного хозяйства области с исполнителями. Отбор исполнителей осуществляется путем размещения государственного заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Механизм реализации мероприятий предусматривает ежегодное формирование государственных заданий, плана проведения торгов на исполнение конкретных работ.
Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
^ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется получить социально-экономический и экологический эффекты:
сохранение рабочих мест и обеспечение занятости сельского населения;
создание благоприятной экологической обстановки на территории Ростовской области, уменьшение негативного воздействия ветровой эрозии, предотвращение деградации и сохранение плодородия почв.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение увеличения к 2015 году площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2500,0 га.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 25.08.2010 N 143
^ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
^ НА 2011-2015 ГОДЫ"
1. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа), включающей 5 подпрограмм, осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы - комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализации мероприятий Программы предоставляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. Критерий "Степень достижения планируемых показателей результативности мероприятий Программы" базируется на анализе показателей результативности, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле
КЦИi = ЦИФi / ЦИПi,
где КЦИi - степень достижения i-го целевого показателя;
ЦИФi (ЦИПi) - фактическое (плановое) значение i-го целевого показателя.
Значение показателя КЦИi должно быть >= 1.
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат":
КБЗi = БЗФi / БЗПi,
где КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия;
БЗФi (БЗПi) - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия.
Значение показателя КБЗi должно быть <= 1.
Показатели результативности Программы рассчитываются в соответствии с методикой расчета, представленной в таблице.
Таблица
^ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
^ НА 2011-2015 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателя | Источник данных для расчета |
| 1. | Доля устраненных нару- шений требований при- родоохранного законо- дательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному госу- дарственному контролю в области охраны окру- жающей среды | отношение количества фактически устраненных нарушений к количеству выявленных нарушений со сроком устранения на конец отчетного года, умноженное на 100 процентов | по данным информационно- го блока "Госконтроль" информационно-аналитиче- ской системы "Комитет" Ростоблкомприроды |
| 2. | Количество природо- пользователей, полу- чивших разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | фактическое количество выданных Ростоблкомпри- родой разрешений на вы- брос вредных (загрязняю- щих) веществ в атмосфер- ный воздух за отчетный год | по данным информационно- го блока "Нормирование" информационно-аналитиче- ской системы "Учет источников негативного воздействия" Ростоблком- природы |
| 3. | Доля водопользовате- лей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве поль- зователей, осуществле- ние водопользования которыми предусматри- вает приобретение прав пользования водными объектами | отношение количества водопользователей, осу- ществляющих использова- ние водных объектов на основании предоставлен- ных в установленном порядке прав пользова- ния, к общему количеству пользователей, осуществ- ление водопользования которыми предусматривает приобретение прав поль- зования водными объекта- ми, умноженное на 100 процентов | по данным информационно- го блока "Водопользова- тели" информационно- аналитической системы "Комитет" Ростоблкомпри- роды |
| 4. | Объем информации о состоянии окружающей среды, поступающей для анализа в Администра- цию Ростовской облас- ти, полученной на основании мониторинго- вых исследований | фактическое количество мониторинговых исследо- ваний контроля качества окружающей среды, прове- денных ГУ "Ростовский ЦГМС-Р" за счет средств областного бюджета в отчетном году | отчеты ГУ "Ростовский ЦГМС-Р" |
| 5. | Количество существую- щих объектов размеще- ния отходов производ- ства и потребления, учтенных в кадастре отходов | фактическое количество объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов в отчетном году | по данным информационно- го блока "Кадастр отхо- дов Ростовской области" информационно-аналитиче- ской системы "Комитет" Ростоблкомприроды, информация о наличии объектов размещения отходов, предоставленная в Ростоблкомприроду администрациями муници- пальных образований |
| 6. | Пополнение базы данных системы учета субъек- тов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окру- жающую среду | фактическое количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружаю- щую среду, информация о которых внесена в базу данных Ростоблкомприроды на основании мероприятий по региональному госу- дарственному контролю, на конец отчетного года | по данным информационно- -аналитической системы "Комитет" |
| 7. | Соотношение площади особо охраняемых при- родных территорий на территории Ростовской области к общей терри- тории области | отношение площади особо охраняемых природных территорий Ростовской области к общей площади территории Ростовской области, умноженное на 100 процентов | площади особо охраняемых природных территорий, утвержденные следующими документами: Постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 27.12.1995 N 1292, решением Ростов- ского Облисполкома от 19.04.1983 N 263 и Рас- поряжением Правительства от 12.04.1996 N 591-Р, решением Законодательно- го Собрания Ростовской области от 15.08.1995 N 46, постановлениями Администрации Ростовской области от 08.09.2005 N 120, от 19.10.2006 N 418, постановлением Мэра г. Таганрога от 12.09.2008 N 4935, реше- нием Собрания депутатов Ремонтненского района Ростовской области от 07.11.2006 N 80, постановлением главы Миллеровского района от 19.06.2008 N 861, решением Малого совета Октябрьского районного Совета народных депута- тов от 23.06.1993 N 81, нормативными правовыми актами о создании новых ООПТ и внесенных в кадастр особо охраняемых природных территорий Ростоблкомприроды |
| 8. | Количество краснокниж- ных видов растений и животных на территори- ях со специальным режимом использования | фактическое количество краснокнижных видов растений и животных, учтенных на территориях со специальным режимом природопользования, на конец отчетного периода | Красная Книга Ростовской области, ежегодные отче- ты научных организаций, осуществляющих исследо- вания по объектам живот- ного и растительного мира (по заказу Ростобл- комприроды, ГПУ РО "При- родный парк "Донской", ФГУ Государственный природный биосферный заповедник "Ростовский") |
| 9. | Количество видов, сохраняемых в питомни- ке краснокнижных растений | фактическое количество видов растений, высажен- ных в питомнике красно- книжных растений ботани- ческого сада ЮФУ, на конец отчетного периода | по данным ежегодных отчетов организаций, выполняющих реализацию мероприятий (по заказу Ростоблкомприроды) |
| 10. | Количество ежегодных мероприятий по эколо- гическому просвещению и образованию, прово- димых на территории области в рамках Дней защиты от экологиче- ской опасности "Эколо- гия - Безопасность - Жизнь" | фактическое количество мероприятий, проведенных в отчетном году | по данным администраций муниципальных образова- ний, представленным в Ростоблкомприроду, и ежегодного итогового отчета Ростоблкомприро- ды, размещенного на официальном сайте |
| 11. | Количество пресс- конференций и информа- ционных материалов, размещаемых на офици- альном сайте Ростобл- комприроды и в средст- вах массовой информа- ции | фактическое суммарное количество проведенных мероприятий | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 12. | Количество издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области | фактическое суммарное количество экземпляров | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 13. | Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специа- листов в области охра- ны окружающей среды муниципальных образо- ваний области, слуша- телей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды | фактическое суммарное количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специали- стов в области охраны окружающей среды | по информации учебных заведений, осуществляю- щих повышение квалифика- ции, представленной в Ростоблкомприроду, и по данным ежегодного итого- вого отчета Ростоблком- природы, размещенного на официальном сайте |
| 14. | Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях эколо- гического движения (слетах) | фактическое суммарное количество участников | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 15. | Количество месторожде- ний нерудных полезных ископаемых, подготов- ленных для включения в государственный баланс запасов | фактическое суммарное количество месторождений нерудных полезных иско- паемых с подсчитанными запасами в отчетном году | по данным протоколов технического совета Ростоблкомприроды и ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окру- жающей среды МПР России по Южному федеральному округу" |
| 16. | Количество месторожде- ний подземных вод, запасы которых переут- верждены или подготов- лены для включения в государственный баланс за счет средств областного бюджета | фактическое суммарное количество месторождений подземных вод, подготов- ленных для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения за счет средств областного бюджета в отчетном году | по данным протоколов технического совета Ростоблкомприроды и ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окру- жающей среды МПР России по Южному федеральному округу" |
| 17. | Количество выданных лицензий на право пользования недрами для добычи общераспро- страненных полезных ископаемых | фактическое суммарное количество выданных Рос- тоблкомприродой лицензий в отчетном году | по данным Государствен- ного реестра участков недр, предоставленных для добычи общераспрост- раненных полезных иско- паемых, а также целей, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами по территории Ростовской области |
| 18. | Количество проведенных государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых | фактическое суммарное количество проведенных Ростоблкомприродой экспертиз в отчетном году | по данным протоколов технического совета Ростоблкомприроды |
| 19. | Ущерб, предотвращенный в результате реализа- ции мероприятий по обеспечению безопасно- сти ГТС | рассчитывается по мето- дике оценки вероятного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществ- ления превентивных водо- хозяйственных мероприя- тий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" | данные администраций муниципальных образова- ний области (отделов ГОиЧС) и ГУ МЧС по Рос- товской области о зонах затопления и расположен- ных в их границах объек- тах жилой застройки, хозяйственных объектах, сельскохозяйственных угодьях и т.д. |
| 20. | Количество бесхозяйных гидротехнических со- оружений на территории области, принятых в муниципальную собст- венность (за счет пре- доставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований) | фактическое количество бесхозяйных ГТС, приня- тых в муниципальную собственность в отчетном году | по информации, представ- ленной в Ростоблкомпри- роду администрациями муниципальных образова- ний |
| 21. | Ущерб, предотвращенный в результате реализа- ции мероприятий по расчистке паводкоопас- ных участков рек | рассчитывается по мето- дике оценки вероятного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществ- ления превентивных водо- хозяйственных мероприя- тий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" | по данным администраций муниципальных образова- ний области (отделов ГОиЧС) и ГУ МЧС по Рос- товской области о распо- ложенных в зоне обруше- ния берегов объектах жилой застройки, хозяй- ственных объектах и т.д. |
| 22. | Ущерб, предотвращенный в результате реализа- ции берегоукрепитель- ных мероприятий | рассчитывается по мето- дике оценки вероятного ущерба от вредного воз- действия вод и оценки эффективности осуществ- ления превентивных водо- хозяйственных мероприя- тий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" | по данным администраций муниципальных образова- ний области (отделов ГОиЧС) и ГУ МЧС по Рос- товской области о распо- ложенных в зоне обруше- ния берегов объектах жилой застройки, хозяй- ственных объектах и т.д. |
| 23. | Протяженность участков водных объектов, в отношении которых реа- лизованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению | фактическая протяжен- ность участков русел рек, расчищенных с целью оздоровления и восста- новления в отчетном году | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 24. | Протяженность берего- вой линии водных объ- ектов (участков водных объектов), испытываю- щих антропогенное воз- действие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов | фактическая протяжен- ность береговой линии водных объектов (участ- ков водных объектов), испытывающих антропоген- ное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеуст- роительные карты) водо- охранные зоны водных объектов в отчетном году | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 25. | Протяженность вынесен- ных в натуру водоох- ранных зон и прибреж- ных защитных полос водных объектов | фактическая протяжен- ность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в отчетном году | по данным ежегодного итогового отчета Рост- облкомприроды, размещен- ного на официальном сайте |
| 26. | Объем произведенных работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий не- рестовых миграций рыб | фактический объем произ- водства работ по расчи- стке нерестовых рек | акты выполненных работ, принятые Депохотрыбхозом РО |
| 27. | Ежегодное снижение площади фонда лесовос- становления | разница между площадью фонда лесовосстановления на начало и конец отчет- ного года | форма государственного лесного реестра 1.5 (утверждена Приказом МПР России от 20.07.2007 N 187), форма 2ДЛР |
| 28. | Площадь ежегодно создаваемых агролесо- мелиоративных защитных лесных насаждений | фактическая площадь высаженных защитных лесных насаждений | форма федерального ста- тистического наблюдения 1-ЛХ "Сведения о воспро- изводстве лесов и лесо- разведении" |
Примечание.
Список условных сокращений, используемых в методике расчета целевых показателей результативности Программы:
ФГУ "Территориальный фонд - федеральное государственное учреждение
информации по природным "Территориальный фонд информации по природным
ресурсам и охране ресурсам и охране окружающей среды
окружающей среды МПР Министерства природных ресурсов России
России по Южному по Южному федеральному округу";
федеральному округу"
ФГУ "Государственный - федеральное государственное учреждение
природный биосферный "Государственный природный биосферный
заповедник "Ростовский" заповедник "Ростовский";
ФГУП "ВИЭМС" - федеральное государственное унитарное
предприятие "Всероссийский
научно-исследовательский институт
экономики минерального сырья
и недропользования";
отдел ГОиЧС - отдел гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций;
ГУ МЧС по Ростовской - главное управление Министерства Российской
области Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Ростовской
области;
ЮФУ - федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Южный
федеральный университет";
ГУ "Ростовский - государственное учреждение "Ростовский центр
ЦГМС-Р" по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды с региональными функциями";
ГПУ РО "Природный парк - государственное природоохранное учреждение
"Донской" Ростовской области "Природный парк "Донской";
ООПТ - особо охраняемые природные территории;
МПР России - Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации;
Депохотрыбхоз РО - департамент охраны и использования объектов
животного мира и водных биологических ресурсов
Ростовской области.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН