Кафедра экономической теории

Вид материала

Учебный курс

Содержание Цели и задачи курса Место курса в системе образования Требования к уровню освоения содержания курса 2. Содержание дисциплины 3. Организация самостоятельной работы студентов Примерная тематика рефератов 4. Формы контроля 5. Список рекомендуемой литературы

Подобный материал:

• Секция №1. «Актуальные проблемы экономической теории» Подсекция 1 «Микроэкономика:, 3577.17kb.
• План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории, 1531.5kb.
• Программа курса «микроэкономика., 98.69kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 102.2kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 108.41kb.
• Вопросы к кандидатскому экзамену по экономической теории, 36.17kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 116.38kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 158.45kb.
• И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 151.4kb.
• Темы выпускных квалификационных работ для студентов 4 курса Кафедра экономической методологии, 403.24kb.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ


Национальные основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности

Рабочая программа дисциплины

для заочной формы обучения


Составитель:

И.А. Аксенов


Владимир 2010

1. ОРГАНИЗАЦИОННО МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
   

Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденций интеграции национальных экономик в межстрановые региональные и единый мирохозяйственные комплексы, стремлении к созданию оффшорный зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовыми ресурсами. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельности особую роль относится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников внешнеэкономической деятельности. Являясь составным элементом правоохранительных органов страны, таможенная служба вносит значительный вклад в решение задач о борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, а так же решает масштабные задачи по формированию доходной части федерального бюджета.

^ Цели и задачи курса

Учебный курс «Национальные основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности» предназначен для студентов 3 курса экономического факультета специальности «Таможенное дело»

Целью курса является ознакомление студентов с национальными основами таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В курсе даются основные функции таможенных органов, их структура, специализация и кооперирование. Рассматриваются вопросы организации таможенного контроля и оформления, основные этапы и особенности применительно к видам транспорта, специфическим свойствам товаров и т.д. Выделяются этапы таможенного оформления, принципы определения таможенной стоимости. Особому вниманию подвергаются составляющие экономической деятельности таможенных органов – применения тарифных методов в государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, порядок расчетов таможенных платежей и др.

^ Место курса в системе образования

Курс «Национальные основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности» относится к числу специальных экономических дисциплин. Курс освещает основные аспекты деятельности таможенных органов России и вопросы организации таможенного оформления и таможенного контроля.

^ Требования к уровню освоения содержания курса

После изучения дисциплины студенты должны:

- знать основные функции таможенных органов, их типовую структуру, владеть понятийным аппаратом Таможенного кодекса РФ

- ориентироваться в вопросах организации таможенного оформления товаров и транспортных средств, принципах определения таможенной стоимости, таможенных платежах, мерах нетарифного регулирования и др.

- предвидеть направления внешнеэкономической деятельности экономического субъекта, требующее особого внимания для исключения случаев нарушения таможенного законодательства.


^ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Раздел 1. Организация таможенного дела в Российской Федерации

Тема 1.1. Таможенный кодекс РФ

Понятийный аппарат Таможенного кодекса РФ. Функции таможенных органов. Типовая структура таможни. Структура таможенных органов РФ.

Тема 1.2. Понятие и характеристика единой системы таможенных органов РФ

Единая таможенная политика. Основные направления развития таможенной службы России. Материально-техническая база таможенного дела. Пограничная и внутренняя сеть таможенной инфраструктуры.


Раздел 2. Основные принципы организации таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ

Тема 2.1. Сущность и содержание таможенного контроля и таможенного оформления

Таможенные режимы, их содержание. Действия по таможенному оформлению. Цель таможенного контроля.

Тема 2.2. Основные направления организации таможенного контроля и таможенного оформления

Организация таможенного контроля и оформления. Место и время пересечения таможенной границы. Место и время таможенного оформления и контроля. Место доставки товаров. Перемещение на склад временного хранения.

Тема 2.3. Назначение и порядок применения таможенными органами предварительных операций.

Условия, способствующее ускорению товарообмена через таможенную границу РФ. Предельные сроки представления товаров. Процедура доставки под таможенным контролем. Предварительные операции и предварительные решения.


Раздел 3. Принципы и формы таможенного контроля

Тема 3.1. Формы таможенного контроля

Проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенный досмотр. Учет товаров и транспортных средств.

Тема 3.2. Выборочность таможенного контроля

Факторы, определяющие выбор форм таможенного контроля. Принципы достаточности таможенного контроля.

Тема 3.3. Освобождение от определенных форм таможенного досмотра

Личный досмотр. Лица, освобождаемые от таможенного досмотра

Раздел 4. Экономическая деятельность таможенных органов

Тема 4.1. Тарифные методы в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Цели регулирования внешнеэкономической деятельности со стороны государства. Экономические методы регулирования внешнеэкономической деятельностью. Административные методы. Тарифные методы – основа экономического регулирования внешнеэкономической деятельностью.

Тема 4.2. Экономическая природа таможенных пошлин и их функции

Таможенные пошлины – важнейший экономический регулятор внешнеэкономической деятельности. Фискальный подход при определении ставок ввозных пошлин. Регулирующая функция таможенных пошлин. Протекционистская функция. Тарифная эскалация.

Тема 4.3. Таможенная стоимость товаров

Понятие и основное назначение таможенной стоимости товаров. Система методов определения таможенной стоимости.

Тема 4.4. Налоги, таможенные платежи и сборы

Основные принципы налоговой политики и функции налогов. Объект налогообложения. Виды налогов. Таможенный и Налоговый кодексы РФ – корреспонденция статей. Виды таможенных платежей, особенности взимания. Характеристика таможенной пошлины. НДС, акциз, особенности взимания.


Раздел 5. Методы нетарифного регулирования в системе таможенного дела

Тема 5.1. Понятие и классификация нетарифных ограничений

Определение нетарифных ограничений. Экономические и административные НТО. Сверх тарифные меры. Финансовые меры. Меры количественного контроля. Технические меры.


Тема 5.2. Эффективность и масштабы применения НТО

Механизм практического воздействия НТО на импорт. Квоты и лицензии.


Примерные темы семинарских занятий

Тема 1. Организация таможенного дела в РФ

Тема 2. Основные принципы организации таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ

Тема 3. Принципы и формы таможенного контроля

Тема 4. Экономическая деятельность таможенных органов

Тема 5. Методы нетарифного регулирования в системе таможенного дела.


^ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ


Требования к выполнению рефератов по дисциплине


Целью реферата является корректное и обоснованное раскрытие актуальной темы, на основе применения современной методологии, ознакомление с репрезентативными источниками и изложение собственного отношения к рассматриваемой проблеме. В реферате должно быть продемонстрировано умение рассматривать тему, классифицировать различные подходы к ней, отношение к интерпретациям, оперировать лингвистическим категориальным аппаратом, излагать собственное понимание проблемы.

Тема реферата выбирается самим студентом после консультаций с преподавателем, исходя из научных интересов и актуальности проблемы.

Содержание реферата приобретает определенную основательность, если происходит не только обоснование актуальности проблемы, но и приводится «история вопроса». Для обоснованного анализа необходимо реферирование не менее пяти источников по избранной теме (монографий или статей). Возможно использование работ на иностранных языках.

Структура реферата. Реферат состоит из «Введения», где обосновывается актуальность темы, ставится цель и задачи реферата, определяется уровень исследования проблемы; 2-3 глав (разделов), при необходимости разбитых на параграфы, и «Заключения», где подводится итог анализа и формулируются некоторые выводы.

Список реферируемой литературы приводится в конце реферата в алфавитном порядке.

План реферата или оглавление приводится в начале реферата перед «Введением».

Структура реферата должна быть обоснованна, логична, соответствовать содержанию, целям и задачам.

Объем реферата: от 10 до 15 страниц (шрифт: 14 Times New Roman; межстрочный интервал 1,5; отступ слева от начала страницы 3 см., справа 1см., свержу и снизу страницы по 2 см.).


^ ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Система таможенных органов РФ
   
2. Таможенные режимы
   
3. Фискальная и регулирующая роль таможенных пошлин
   
4. Выборочность таможенного контроля
   
5. Проблемы и перспективы развития таможенной инфраструктуры РФ
   
6. Обеспечение уплаты таможенных платежей
   
7. Таможенная политика России
   
8. Таможенная стоимость и методы ее определения
   
9. Внешнеэкономическая деятельность таможенных органов
   
10. Лицензирование при экспорте и импорте товаров
    
11. Грузовая таможенная декларация в системе таможенного регулирования
    
12. Формы и порядок проведения таможенного контроля
    
13. Нетарифные методы регулирования ВЭД в России
    
14. Правоохранительная деятельность таможенных органов
    
15. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД в России
    
16. Технические средства таможенного контроля в РФ
    
17. Таможенное регулирование в России
    
18. Таможенная система как институт национальной экономики
    
19. Таможенный контроль за ввозом в РФ и вывозом из РФ культурных ценностей
    
20. Проблемы функционирования льготных таможенных режимов
    
21. Организация валютного контроля над экспортной выручкой
    
22. Таможенное оформление товаров физическими лицами
    
23. Роль таможенных органов РФ по обеспечению экономической безопасности государства
    
24. Национальная система преференций
    
25. Становление и развитие таможенной статистики РФ
    

^ 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

Итоговой формой контроля является экзамен

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1. Таможенный кодекс РФ.
   
2. Структура таможенных органов РФ.
   
3. Функции таможенных органов РФ.
   
4. Типовая структура таможни.
   
5. Таможенная граница, таможенная территория РФ.
   
6. Таможенные режимы: понятие, сущность и значение.
   
7. Выбор и изменение таможенного режима.
   
8. Запрещение на ввоз и вывоз.
   
9. Формы таможенного контроля.
   
10. Выборочность таможенного контроля.
    
11. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.
    
12. Ввозные таможенные пошлины.
    
13. Адвалорные таможенные платежи.
    
14. Валютные ценности.
    
15. Виды ставок таможенных пошлин.
    
16. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
    
17. Виды таможенного досмотра.
    
18. Выборочность таможенного контроля.
    
19. Дифференциация ставок таможенных пошлин.
    
20. Виды таможенных пошлин.
    
21. Зона таможенного контроля.
    
22. Технические средства таможенного контроля.
    
23. Право уплаты таможенных платежей.
    
24. Предметы контрабанды.
    
25. Таможенная инфраструктура.
    
26. Страна происхождения (производства) товара.
    
27. Таможенный брокер.
    
28. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности.
    
29. Отсрочка от уплаты таможенных платежей.
    
30. Нетарифные ограничения (НТО)
    
31. Экономические методы регулирования внешнеэкономической деятельности.
    
32. Уклонение от уплаты таможенных платежей.
    
33. Таможенная стоимость и методы ее определения.
    
34. Обеспечение ставки таможенных пошлин.
    
35. Специфические ставки таможенных пошлин.
    
36. Фискальная функция таможенных пошлин.
    
37. Товары двойного применения.
    
38. Транзит товаров.
    
39. Таможенное сопровождение.
    
40. Регулирующая функция таможенных пошлин.
    
41. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ.
    
42. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности.
    
43. Меры нетарифного регулирования.
    
44. Свободная таможенная зона.
    
45. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности.
    
46. Экономическая природа таможенных пошлин и их функции.
    
47. Таможенные льготы.
    
48. Маркировка товаров.
    
49. Таможенный досмотр.
    
50. Лицензирование отдельных видов экономической деятельности.
    
51. Личный досмотр.
    
52. Вывозные таможенные пошлины.
    
53. База для расчета таможенных платежей.
    
54. Время пересечения таможенной границы РФ.
    
55. Выбор форм таможенного контроля.
    
56. Формы декларирования товаров и транспортных средств.
    
57. Грузовая таможенная декларация.
    
58. Таможенная политика.
    
59. Лицензирование и квотирование во внешней торговле.
    
60. Внешние проверки участников внешнеэкономической деятельности.
    

^ 5. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Артемьев Л.Л.. Барышникова Е.Ю., Кудрявцева И.В. Статистика таможенных платежей. Курс лекций. М: РИО РТА. 2000.

2. Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.1: Общая теория криминалистики. М: Юристъ, 1997.

3. Бертсекас Д., Галлер Р. Сети передачи данных /11ер. с англ. М.: Мир. 1495

4. Блинов Н.М.. Съедин С.И. Таможенный менеджмент: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1996

5. Блинов 11.М. Таможенная политика России X — XX вв.: Краткий научно-популярный очерк. М: Русина. 1999.

6. Бобков В.Б. Таможенное законодательство Российской Федерации. Сборник/АО «Терминал А.Г.» М.. 1993.

7. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М.: Издательство Российского университета дружбы народов, 1997.

8. Бутенко Е.А. основные таможенные режимы. Русско-английский толковый мини-словарь. М: РИО РТА. 1997.

9. Бутов Я.В. Таможенная политика России и ее осуществление во второй половине х'1Х века. М.: РИО РТА. 1995.

10. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М.: Юрид. лит.. 1994

11. Вывоз и ввоз культурных ценностей в Российскую Федерацию. / Авт. - сост. А. Бадурова. Н. Картова. М.: Аксамит Информ. 1998.

12. Графова А.А., Палей СМ. Англо-русский таможенный словарь: около 11000 терминов. Справочное издание М.: Международная книга, 1997.

13. Грачев Ю.Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных и внутрен­них коммерческих операциях: Практическое пособие. М.: АО «Мострансэкспеди-ция», 1996.

14. Демченко А.А. Организация и управление в системе таможенных органов: Курс лекций. М.: РИО РТА. 2000

15. Дутин Г.А. Досмотровая рентгеновская техника: Учебно-методическое посо­бие. М.: РИО РТА. 1994

16. Драганов В.Г. Новый вид преступной деятельности, актуальное интервью // Таможенный вестник, 1993 №5

17. Ершов А.Д. Определение страны происхождения товара: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. СП. Удовенко. В.А. Костина. - СПб: Фи­лиал РТА, 1996

18. Казуров Б.К. 'Таможенный контроль и оформление коллекционных геологиче­ских материалов: Учебно-методическое пособие. / Под общ. Ред. Г.А. Дугина. М.: РИО РТА, 1998

19. Калашников С.Д. Исторический опыт протекционистской таможенной поли­тики России 1877- 1913 гг.: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1996

20. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М.: Автор, 1995

21. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М.: ИПО «Автор», 1996

22. Козырин А.Н. Таможенное право России: Учебное пособие. М.: СПАРК. 1995

23. Комментарии по сертификации ввозимых в Россию товаров, подлежащих обя­зательной сертификации / Госстандарт России. М.: Изд-во стандартов. 1995

24. Краткий таможенный словарь / Под общ. Ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА. 1994

25. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов РФ: Учебное пособие. М.: РИО РТА. 1996

26. Наумов В.В., Копылова О.Ф.. Скучалина Л.М., Крутова Т.А. Система цен и методы анализа динамики внешней торговли: Учебное пособие. М.: РИО РТА. 1996

27. Наумов В.В.. Минаева А.В.. Сковородко П.В. Валютные операции и междуна­родные расчеты: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 2000

28. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект: Учебное пособие. М.: РИО РТА. 2001

29. Семьянинов А.Г., Крашенинников В.М., Наумов В.В. Налоги и таможенные платежи: Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1998

30. Скучалина Л.М. Анализ динамика показателей внешней торговли: Курс лек­ций. М.: РИО РТА, 1999

31. Скучалина Л.М. Использование индексного метода в таможенной статистике: Курс лекций. М.: РИО РТА. 1999

32. Специфические направления деятельности таможенных органов: Справочник. 4.1 /Сост. В.Б. Корнилов. М.: 1997

33. Таможенный кодекс СССР. М.: 1929

34. Таможенный кодекс СССР. М.: 1965

35. Таможенный кодекс СССР. М.: 1991

36. Таможенный тариф СССР. М.: 1961

37. Таможенный тариф СССР. М.: 1981

38. Таможенный устав СССР. М.: 1925

39. Таможенное дело: Словарь - справочник. СПб.: Логос-СПб., 1994

40. Экономика таможенного дела. Учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА. 1997