Практическое пособие для предпринимателей г. Ростов-на-Дону 2008г. Оглавление

Вид материалаДокументы

Содержание


ГЛАВА. 3. Права турагента при проведении государственного контроля и защита прав турагента.
3.1 Права турагента при проведении проверок.
3.2 Основные принципы защиты прав турагента при проведении государственного контроля
Защита прав турагента при проведении государственного контроля
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
^

ГЛАВА. 3. Права турагента при проведении государственного контроля и защита прав турагента.



Не для кого не секрет, что деятельность туристических организаций во все времена проверяли и проверяют сегодня огромное количество надзорных и контролирующих органов. Доходило до смешного, в день организацию могли проверить с небольшими разрывами по времени несколько различных контролирующих организаций. Что бы хоть как-то упорядочить, этот чиновничий беспредел и откровенное вымогательство со стороны проверяющих 8 августа 2001 г. был принят ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" -N 134, который в настоящее время регулирует правоотношения проверяющих и проверяемых. А теперь непосредственно я вам расскажу какие у турагента имеются права при проведении мероприятий по контролю.

^

3.1 Права турагента при проведении проверок.




Должностные лица и (или) представители организации при проведении мероприятий по контролю имеют право:

-непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

-знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

-обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться в суд с иском о возмещении в соответствии с гражданским законодательством вреда, причиненного продавцу вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля (надзора), признанных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неправомерными.

При определении размера убытков, причиненных продавцу неправомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), также учитываются расходы организация, относимые на себестоимость продукции или на финансовые результаты его деятельности, а также затраты, которые турагент, чьи права нарушены, произвели или должны будут произвести для получения юридической или иной профессиональной помощи.

^

3.2 Основные принципы защиты прав турагента при проведении государственного контроля



Основными принципами защиты прав турагента при проведении государственного контроля являются:

- презумпция добросовестности продавца, осуществляющего торгово-посредническую деятельность;

- соблюдение международных договоров РФ;

- открытость и доступность для торговых организаций нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля ;

- установление обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами;

- проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля ;

- соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственного контроля ;

- периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

- учет мероприятий по контролю, проводимых органами государственного контроля ;

- возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

- признание в порядке, установленном федеральным законодательством, недействующими (полностью или частично) нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке, если они не соответствуют федеральным законам;

- устранение в полном объеме органами государственного контроля допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального предпринимателя обоснованной;

- ответственность органов государственного контроля и их должностных лиц при проведении государственного контроля за нарушение законодательства РФ;

- недопустимость взимания органами государственного контроля платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов органов государственного контроля на осуществление исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;

- недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю.

^ Защита прав турагента при проведении государственного контроля:

Защита прав турагента при проведении государственного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке.

Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Помимо самостоятельной защиты своих прав продавцом, существует еще и общественная защита прав продавца при проведении государственного контроля, при которой организации независимо от организационно-правовых форм имеют право в соответствии с уставными документами осуществлять защиту прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иные некоммерческие организации вправе:

-обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

-обращаться в суд в защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в защиту прав неопределенного круга юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Продавец вправе использовать любой способ защиты своих прав из вышеуказанных.

«Донская ассоциация защиты потребителей и предпринимателей» в соответствии со своей уставной деятельностью осуществляет защиту юридических лиц и предпринимателей, как непосредственно при проведении проверок, так и в последствии в судебном порядке.