Предложения гражданского общества по совершенствованию системы медико-социальных услуг лицам с ограниченными возможностями на этапе разработки социальных стандартов качества жизни
| Вид материала | Документы |
- Предложения гражданского общества по совершенствованию системы медико-социальных услуг, 62.5kb.
- Конституцией Кыргызской Республики, закон, 617.95kb.
- Информационный бюллетень для социальных организаций №177 от 04. 05. 2011 оо «Белорусская, 345.7kb.
- I научно-практическая конференция, 52.81kb.
- Аннотация программы учебной дисциплины «Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация, 71.04kb.
- Название дисциплины Социология, 17.16kb.
- Особенности терапевтической динамики у зависимых от опиоидов на этапе амбулаторной, 280.63kb.
- Информационный бюллетень для социальных организаций №197 от 27. 11. 2011 оо «Белорусская, 451.62kb.
- Путеводитель по службам поддержки, 1209.5kb.
- Главы Администрации Местного Самоуправления программа, 188.7kb.
 |  |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
гражданского общества по совершенствованию системы медико-социальных услуг лицам с ограниченными возможностями на этапе разработки социальных стандартов качества жизни
Общественные слушания «Перечень медико-социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов: сегодня и завтра»
В рамках партнерского проекта «Через социальные стандарты
к качеству жизни каждого казахстанца» при поддержке
Фонда Первого Президента Республики Казахстан
^ 8 декабря 2009 года
г. Алматы
Санаторно-курортное лечение
1. Расширить доступность предоставления санаторно-курортного лечения.
2. Увеличить число санаториев и мест в них для взрослых и детей с ограниченными возможностями и предусмотреть возможность нахождения с ними сопровождающих лиц.
^ Протезно-ортопедическая помощь
Расширить перечень и улучшить качество оказания за счет производства современных протезно-ортопедических средств, произведенных с применением новых информационных технологий и материалов.
^ Сурдотехническая помощь
Внести следующие изменения и дополнения в Постановление Правительства РК «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» от 20 июля 2005 года:
1. Расширить «Перечень технических вспомогательных (компенсаторых) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам» путем внесения в него следующих сурдотехнических средств:
- Индивидуальные FM принимающие и передающие устройства;
- Индивидуальные звукоусиливающие коммуникационные устройства;
- Системы индукционной петли.
2. Расширить доступность предоставления слуховых аппаратов детям и взрослым с нарушением слуха, не оформившим статус инвалида, для чего предлагается Пункт 57 Раздел 3 «Правил обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами» изложить в следующей редакции: «За счёт средств государственного заказа сурдотехническими средствами обеспечиваются:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
- дети со снижением слуха до 18 лет;
- инвалиды первой, второй, третьей групп;
- лица с возрастной тугоухостью (пенсионного возраста)».
Тифлотехническая помощь
Внести следующие изменения и дополнения в Постановление Правительства РК «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» от 20 июля 2005 года:
1. Расширить «Перечень технических вспомогательных (компенсаторых) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам», путем внесения в него следующих тифлотехнических средств:
- Тифлоплеер для воспроизведения и записи аудиокниг, изданных в формате CD-дисков и Daisy;
- Печатные машинки, печатающие рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- Портативные электронные лупы для слабовидящих;
- Электронные записные книжки для незрячих (органайзеры);
- Протезы тифлотехники.
- При разработке ИПР инвалидам по зрению указывать: тифлотехнические средства, санаторно-курортное лечение, услуги индивидуального помощника, обслуживание на дому.
- Улучшить обслуживание инвалидов по зрению в больницах, в поликлиниках, в том числе путем создания отдельных кабинетов для приема инвалидов по зрению, оборудованием дверей звуковыми сигналами, чтобы они могли ориентироваться, предусмотреть для инвалидов по зрению обслуживание на дому.
- Создавать новые формы и виды социального обслуживания инвалидов: кинологическая служба по подготовке собак-поводырей, телефон доверия, обеды на колесах, служба доставки продуктов и лекарств на дом.
- Создавать региональные издательско-полиграфические тифлоинформационные комплексы (типографии для слепых).
- Создавать новые формы библиотечного обслуживания для слепых, в частности - услугу доставки книг на дом.
- Создавать условия доступности социальной инфраструктуры с применением универсального дизайна, в частности для людей с полной потерей зрения оборудование предупреждающей информацией о приближении к препятствиям (лестницам, пешеходным переходам, окончаниям "Островка безопасности" и пр.) рельефными плитами, защитными ограждениями.
^ Предоставление компенсаторных технических средств
Внести следующие изменения и дополнения в Постановление Правительства РК «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» от 20 июля 2005 года:
1. Расширить «Перечень технических вспомогательных (компенсаторых) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам», путем внесения в него следующих средств:
- Специальные приспособления для ванн;
- Подъемные устройства;
- Коляски разных модификаций;
- Адаптеры управления для автомобилей;
- Специализированные кровати;
- Антипролежневые крема, гели;
- Антипролежневые трусы;
- Технические средства для развития двигательных функций у детей;
- Автотранспорт.
- Развивать услуг проката средств реабилитации, открытие отделов по их продаже и прокату при учреждениях социальной защиты городов Астана, Алматы, областных центров.
^ Предоставление гигиенических средств
Внести следующее изменение в Постановление Правительства «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов» от 20 июля 2005 года - увеличить нормативы обеспечения гигиеническими средствами (до 730-1460 в год).
^ Диетическое и дополнительное питание
- Расширить доступность для детей после 3-х лет с фенилкетонурией, туберкулезом, гепатитами и другими социально-значимыми заболеваниями.
- Дополнить внесением пункта «специальные питательные средства для взрослых».
^ Лекарственное обеспечение
Расширить список лекарственных средств, предоставляемых на льготных или бесплатных основаниях.
Услуги дневного ухода
Расширить доступность для взрослых инвалидов. Добавить услуги патронажной сестры по уходу за инвалидами.
^ Услуги сурдопереводчика
Расширить доступность, в том числе в сельской местности и увеличить услуги по сурдопереводу - не менее 30 часов и учащимся в соответствии с учебным планом.
^ Услуги индивидуального помощника
Расширить доступность, в том числе в сельской местности и упростить механизм обеспечения услугами индивидуального помощника.
^ Социальное обслуживание в медико-социальных учреждениях
Создать дома-интернаты для трудоспособных инвалидов молодого возраста.
Социальное обслуживание на дому
Расширить сеть и охват детей-инвалидов, особенно проживающих в сельской местности.
^ Ранняя диагностика нарушений развития
1. Улучшить качество осуществления скрининга психофизических нарушений у детей раннего возраста в соответствии действующими нормативно-правовыми актами.
2. Разработать республиканскую систему учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, содержащую характеристики каждого ребенка и данные о его потребностях в различных видах реабилитации.
^ Раннее вмешательство в нарушенное развитие
Разработать ГОСТы, Правила организации и методические справочные материалы по раннему вмешательству в нарушенное развитие с определением ответственных служб и услуг по раннему вмешательству в нарушенное развитие детей.
^ Специальные коррекционно-развивающие услуги
Расширить доступность специальных коррекционно-развивающих услуг, особенно в сельской местности.
^ Обучение в рамках гарантированного объема общего среднего образования
- Пересмотреть нормативное, методическое, материально-техническое обеспечение для создания условий свободного передвижения и доступа детей-инвалидов к образовательному процессу в условиях организаций школьного, средне-специального и высшего образования (инклюзивное обучение), а также с использованием дистанционного обучения на дому, в условиях специальных коррекционных организаций.
- Расширить программу надомного обучения детей-инвалидов.
- Разработать образовательные стандарты, ориентированные не только на детей-инвалидов с сохранным интеллектом, включающие развитие социальных и жизненно важных навыков.
- Создать нормативную и методическую базу интегрированного образования и ранней коррекционно-педагогической помощи детям-инвалидам младшего возраста и профессионально-трудовой подготовки подростков и молодежи с ограниченными возможностями.
- Улучшить качество педагогического процесса для детей с нарушением слуха (билингвизм, поменять программу, владение сурдопедагогов жестовым языком).
^ Получение высшего профессионального образования
- Создавать центры дистанционного обучения инвалидов или обеспечить возможность инвалидам первой, второй групп бесплатного образования на базе действующих ВУЗов, имеющих дистанционный тип обучения.
- Обеспечить обучение инвалидов в специализированных учебных заведениях, ВУЗах стран СНГ для инвалидов, используя положительный опыт программы «Болашак».
Трудовое устройство
- Обеспечить финансовую поддержку общественных организаций инвалидов по сохранению и созданию рабочих мест для инвалидов.
- Содействовать безработным инвалидам в организации собственного дела, обучать конкурентоспособным профессиям с последующим открытием своего дела.
- Разрабатывать специальные программы по обучению инвалидов надомному труду.
- Создавать специализированные рабочие места для инвалидов с применением современных компьютерных технологий, в том числе на дому.
- Разработать механизмы поощрения трудоустройства инвалидов в соответствии с установленными законом квотами.
- Разработать нормы по приспособлению рабочих мест и помещений не только для инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, но и для всех работников-инвалидов.
^ Обеспечение доступа к информации, спортивным и культурно-массовым мероприятиям
- Организовать издание информационного бюллетеня законодательных актов и нормативных документов по проблемам инвалидов, издание статистической, научно-методической, юридической и справочной литературы, подготовку материалов для освещения проблем инвалидов в специализированных передачах на телевидении и радио, выпуск видеофильмов.
- Расширить количество программ республиканских каналов телевидения, сопровождаемых сурдопереводом.
- Создавать сети интернет-клубов для обучения и обмена информацией между инвалидами.
- Организовывать мероприятия по развитию физкультурно-спортивного движения инвалидов как средства реабилитации, социальной адаптации и отдыха на базе действующих спортивных сооружений РК (на льготных или бесплатных основаниях). Реконструировать спортивные сооружения с учетом особых нужд инвалидов.
- Осуществлять мероприятия по обеспечению беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
^ Развитие персонала
- Определить номенклатурный перечень специалистов в области инвалидности в соответствии с международными стандартами, выяснить потребности в них, обеспечить организационно-методическую базу для их обучения и последующего трудоустройства.
- Пересмотреть штатное расписание медико-социальных учреждений для детей-инвалидов, включив в него воспитателей, инструкторов по лечебной физкультуре для работы с лежачими больными, эрготерапевтов, специалистов по раннему вмешательству и специальных педагогов (учителей) для обучения детей с тяжелой и умеренной степенью умственной отсталости.
- Усовершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для работы с детьми с ограниченными возможностями (в том числе с детьми-инвалидами) в системах общего и специального образования.
- Поощрять профессиональную подготовку специалистов и персонала, работающих с инвалидами.
- Создать в Казахстане Научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов (НПЦ МСЭиРИ).
Социально-экономические услуги
- Повысить уровень социального обеспечения инвалидов до 2-х потребительских корзин (40-60 тыс.тенге).
- Внести изменения в Закон РК «О специальном государственном пособии» №365-1 от 5 апреля 1999 года – исключить в Статье 8 «Отказ в назначении, прекращение или приостановление выплаты пособия» п. 4 «Выплата пособия приостанавливается на период проживания получателей пособия в домах-интернатах».
- Обеспечить инвалидам льготный проезд на общественном транспорте.
- Поощрять семьи, усыновившие (удочерившие) детей-инвалидов через систему государственной поддержки.
- Повысить уровень социального обеспечения и гарантий в отношении лиц, признанных инвалидами третьей группы по слуху (с внесением соответствующих изменений и дополнений в Законы РК «Об образовании», «О жилищных отношениях», «О пенсионном обеспечении»).
- Распространить на сурдотифлотехнические средства освобождение от таможенных пошлин и других сборов.
^ Профилактика инвалидности
Разработать государственные и региональные программы по профилактике инвалидизирующих патологий с учетом положительного международного опыта (изучить возможность использования международного опыта по предотвращению врожденных дефектов нервной системы фортификацией (обогащением) муки фолиевой кислотой).
^ Медико-социальная экспертиза
- Создать медико-социальные экспертные и реабилитационные стандарты, типовые комплексные программы реабилитации при основных инвалидизирующих заболеваниях.
- Создать информационную базу по доступным реабилитационным услугам, средствам реабилитационной техники.
^ Ваши рекомендации и предложения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________