Политика великих держав в афганистане и пуштунские племена (1919 - 1945)
| Вид материала | Автореферат |
- «Українське питання» на Паризькій мирній конференції 1919, 124.12kb.
- Российская политика в Афганистане: в ожидании перемен, 269.01kb.
- Рудольф Константинович Баландин 100 великих богов 100 великих c777 all ebooks com «100, 4831.44kb.
- Реферат на тему: Політологія міжнародних відносин Міжнародна політика І міжнародні, 193.95kb.
- Гогунская Т. А. Фолклендский кризис: мифы и реальность, 94.38kb.
- Лекция 5 СССР в годы второй мировой войны, 49.08kb.
- Книга рассказывает о самых знаменитых из богов, которым поклонялись в прошлом, а отчасти, 447.08kb.
- Иракская нефть в политике великих держав на ближнем востоке (1932-1941 гг.), 770.5kb.
- -, 208.69kb.
- Геополитическая основа мировой войны1, 185.05kb.
Начало деятельности Коминтерна (КИ) в «афганском коридоре» было связано с рядом серьезных трудностей. Из Ташкента предпринять что-либо значимое для экспорта революции в соседние страны было сложно. В этой ситуации у КИ была единственная возможность развернуть свою Деятельность в странах Азии: использовать советские посольства за рубежом в качестве опорных пунктов. Полномасштабная работа по налаживанию сотрудничества Коминтерна с антибританскими элементами в Афганистане и Индии началась с прибытием в Кабул Сурица, который официально являлся и представителем КИ в странах Центральной Азии. Вскоре сложилось логичное разделение обязанностей советских дипломатов: межправительственные отношения между Москвой и Кабулом курировал НКИД, а нелегальные связи с антибританскими деятелями – КИ. Первым успехом Сурица в качестве посланца КИ стало создание в 1920 г. в Кабуле «Революционной индийской ассоциации», объединившей различные группы индийских националистов. Благодаря этой организации КИ начал работу в зоне пуштунских племен.
Летом 1920 г. Коминтерн при активной поддержке большевиков готовил военную миссию во главе с М.Бородиным и М.Роем в Афганистан. Эти приготовления осуществлялись в рамках разработанного Роем «Плана военных операций на границах Индии». Рой рассчитывал вторгнуться из Афганистана в Панджаб во главе 25-тысячной армии, набранной, главным образом, из пуштунов. После начала боевых операций в зоне пуштунских племен предполагалось самолетами перебросить к границам Индии советское вооружение. С сентября 1920 г. «афганская миссия» КИ формально перешла под контроль представительства НКИД в Ташкенте. Реально руководство ею оказалось в руках Роя.
В Москве полагали, что революция в Индии будет программой-максимум, а создание антибританской «пятой колонны» в «афганском коридоре» – программой-минимум. Для их реализации Советской России и Коминтерну необходимо было создать «индийскую революционную базу» у границ Британской Индии. С этой целью «Совет интернациональной пропаганды и действия» в 1920 г. был заменен Туркестанским бюро КИ. Туркбюро планировало направить 100 «революционных офицеров» в зону пуштунских племен, чтобы создать там «индусскую бригаду». Из-за трудностей, вызванных Гражданской войной, эту задачу не удалось решить.
Создание подпольной сети Коминтерна в Афганистане потребовало крупных расходов. Советское правительство передало М. Рою 2 млн. индийских рупий, но, несмотря на траты крупных денежных сумм, ему не удалось наладить сотрудничество с пуштунами, так как они были готовы получить помощь для продолжения вооруженной борьбы против Англии, но не хотели сотрудничать с Коминтерном. Рой до последней возможности добивался от афганских властей разрешения создать революционный центр в Кабуле. Афганское правительство, желая заполучить в свое распоряжение оружие и золото, дало согласие на прибытие Роя в Кабул и на ввоз вооружения в Афганистан (но не в «независимую» полосу СЗПП). Коминтерн не решился предоставить оружие афганской стороне для его распределения среди приграничных племен.
КИ хотел создать в Кабуле нелегальный центр, который поддерживал пуштунские племена и другие антибританские силы в Индии. Решение этой задачи было поручено Мухаммаду Али, который в 1920 г. стал первым резидентом Коминтерна в Афганистане. Ему поручалось сообщить пуштунским вождям, что они «могут получить оружие в том случае, если они в состоянии его транспортировать» через Афганистан. Летом 1921 г. наступил наиболее активный период в деятельности Али в Афганистане. К этому времени Сурица на посту советского полпреда в Кабуле сменил Ф.Раскольников, санкционировавший план Али по созданию на индо-афганской границе «конспиративного центра».
Коминтерн стремился использовать приграничные племена для подрыва британского господства в Индии, но не собирался помогать Афганистану включить «независимую» полосу в состав его территории. Воссоединение пуштунских земель под властью афганского монарха являлось бы ощутимым ударом по могуществу Британской империи в Центральной Азии. Однако в Москве в тот момент предпочитали использовать мятежи пуштунов в качестве детонатора для будущей «революции» в Индии.
Деятельность агентуры КИ в Афганистане стала серьезным препятствием для нормализации отношений между Кабулом и Лондоном, поэтому в 1922 г. афганские власти выдворили из страны самых активных агентов Коминтерна, и кабульский центр КИ прекратил свою деятельность.
Коминтерну удалось наладить сотрудничество с «Комитетом сподвижников священной войны», т. е. с индийскими ваххабитами, которые согласились содействовать КИ в проведении антибританской пропаганды среди пуштунских племен. 18 января 1924 г. Исполком КИ постановил создать в зоне пуштунских племен сеть подпольных ячеек. Постепенно с помощью ваххабитов КИ наладил антибританскую работу в зоне пуштунских племен. Коминтерновская нелегальная группа в Хайбаре была создана в мае 1924 г. Главной ее задачей было добиваться вывода британских войск из Хайбара. В г. Ване коминтерновской группе поручалось создать нелегальную сеть в Вазиристане и Белуджистане.
В 1925 г. руководство КИ перешло к реализации более крупных задач в «афганском коридоре». По сведениям британской разведки, референт восточного отдела Военной комиссии при ИККИ Б. Сейгель предложил план формирования пуштунских отрядов в районе г. Кандагара. Вооружение для них предполагалось доставить из СССР. Дальнейшее распределение оружия и боеприпасов должно было обеспечить афганское военное министерство. Коминтерн предполагал заключить с Аманулла-ханом тайное соглашение об оказании помощи патанам СЗПП. Протест Чичерина сорвал реализацию этого плана. Однако Г. Зиновьев все же добился от Политбюро, чтобы НКИД провел с афганским правительством переговоры о снабжении пуштунских племен вооружением.
Начало революции 1925 – 1927 гг. в Китае оказало огромное влияние на всю политику Коминтерна на Востоке. События в этой стране позволили Зиновьеву вновь попытаться осуществить авантюрные планы по расширению военно-конспиративной деятельности КИ в странах Азии. Осенью 1925 г. активизировалась деятельность агентуры КИ в Афганистане. По сведениям британской разведки, она имела задание создать надежные каналы связи между Кабулом и Индией. Параллельно с решением этой задачи агентура КИ усилила военно-конспиративную работу в зоне пуштунских племен. На эти цели ей было выделено 500 тыс. рублей золотом. Таким образом, в 1925 г. «афганский коридор» вновь хотели открыть для переброски в Индию оружия, пропагандистской литературы и агентов КИ.
Четвертый раздел – «Меры Великобритании по пресечению враждебной деятельности Советской России – СССР в отношении Индии и по усилению военного контроля над «независимой» полосой СЗПП» в 1921 – 1927 гг. – посвящен изучению военных и дипломатических акций, предпринятых Англией для пресечения подрывной деятельности против Индии с территории Афганистана.
Попытки Советской России и Коминтерна нанести удар по Британской империи в Индии заставили английское правительство в экстренном порядке принять контрмеры для того, чтобы закрыть «афганский коридор» для противника, который рвался в «независимую» полосу СЗПП. Планы большевиков были известны в Лондоне. «Интеллидженс Сервис» проникла в коминтерновские структуры в Ташкенте и Москве. Успех британских спецслужб в значительной степени был обеспечен их сотрудничеством с разведками белогвардейских армий. Контрразведка Колчака наладила перехват радиосообщений между НКИД и Ташкентом, включая шифровки Сурица из Кабула. Сотрудничество с Англией в этой сфере продолжили спецслужбы Деникина и Врангеля.
Победа большевиков в Гражданской войне заставила правительство Ллойд Джорджав 1921 г. признать РСФСР de facto, но торговое соглашение от 16 марта 1921 г. было снабжено обширной преамбулой, в которой оговаривались политические условия развития советско-английских отношений. Самым важным из них было прекращение «экспорта революции» в Азию. Пункт «а» вводной гласил, что советское правительство должно было отказаться «от всякой попытки к поощрению военным, дипломатическим или каким-либо иным способом воздействия или пропаганды какого-либо из народов Азии к враждебным британским интересам или Британской империи действиям в какой бы то ни было форме, в особенности в Индии и в Независимом Государстве Афганистане». Дополнительно полпреду Б.Красину было вручено «письмо Хорна», в котором приводились факты антибританской деятельности представителей РСФСР и Коминтерна в Афганистане. Ради нормализации отношений с Великобританией советское правительство пошло на ликвидацию деятельности коминтерновских структур в Азии. В результате английского демарша 1923 г. («нота Керзона») интриги среди пуштунских племен были сведены к минимуму.
Дипломатические успехи в деле стабилизации ситуации в районе северо-западной границы Индии Англия упрочила с помощью «новой наступательной политики». Для подавления антибританской борьбы пуштунов СЗПП она пошла на оккупацию части Хайбара и Вазиристана, были сооружены или реконструированы крупные военные форты в Размаке и Ване. Для переброски английских войск была построена сеть дорог. Была также усилена охрана административной границы между «независимой» полосой и административными округами. Благодаря этим мерам англичане добились того, что вооруженная борьба пуштунов пошла на спад. Временное прекращение восстаний в СЗПП в сочетании с дипломатическими акциями в Москве и Кабуле позволили Великобритании оградить Индию от «красной угрозы».