Л. В. Багрій-Шахматов доктор юридичних наук, професор, академік

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   31
363

вироки щодо яких набрали законної сили, направляються до виправно-тру­дових установ для відбування покарання не пізніше 10-денного строку, установленого статтею 20 Виправно-трудового кодексу України.
  1. Начальник слідчого ізолятора зобов'язаний не пізніше семи діб
    до закінчення строку тримання особи під вартою письмово повідомити про
    це слідчого або орган дізнання, у провадженні яких перебуває справа, а та­
    кож прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів при прова­
    дженні дізнання і попереднього слідства. Якщо цей строк не продовжений
    у встановленому законом порядку, то особа, узята під варту, звільняється
    за постановою прокурора, який здійснює нагляд за додержанням кримі­
    нально-виконавчого законодавства.
  2. Особа, яка під час попереднього слідства в кримінальній справі
    перебувала під вартою протягом максимального строку, установленого час­
    тиною 2 статті 156.

Кримінально-процесуального кодексу України, підлягає негайному звільненню адміністрацією слідчого ізолятора в перший день після закін­чення цього строку, якщо не отримано повідомлення слідчого або прокуро­ра про закінчення попереднього слідства і пред'явлення його матеріалів для ознайомлення особі, яку тримають під вартою. Персональна відпові­дальність за звільнення ув'язненого в цьому разі покладається на началь­ника слідчого ізолятора.
  1. Начальник слідчого ізолятора щомісяця письмово доповідає на­
    чальнику управління (відділу) Департаменту в Автономній Республіці
    Крим, області і прокурору про строки тримання в слідчому ізоляторі осіб,
    щодо яких вони закінчилися і не продовжені у встановленому законом по­
    рядку.
  2. Особи, узяті під варту, щодо яких у місці тримання затриманих
    строк перебування під вартою в період розслідування за їхніми справами
    закінчився і в установленому законом порядку не продовжений, у слідчі
    ізолятори не приймаються.
  3. Особи, які взяті під варту на підставі рішення компетентного ор­
    гану іншої держави, не можуть триматись у слідчому ізоляторі понад стро­
    ки, установлені міжнародними угодами, учасником яких є Україна.

2.3. Порядок приймання осіб у слідчі ізолятори

2.3.1. Приймання від конвою осіб, узятих під варту, і засуджених здій­снюється черговим помічником начальника слідчого ізолятора (далі — чер­говий) або заступником чергового помічника начальника слідчого ізолято­ра (далі — заступник чергового). Ув'язнені, які приймаються, повинні бути одягнені відповідно до сезону.

При цьому зазначені працівники зобов'язані перевірити наявність пе­релічених у п. 2.1 цих Правші підстав для тримання в слідчому ізоляторі кожної доставленої особи, здійснюють її опитування і відповіді звіряють з даними, зазначеними в особовій справі. Прийняті від конвою особи на пе­ріод оформлення на них облікових документів розміщуються з додержан­ням вимог ізоляції на строк не більше двох годин у кабінах збірного відді­лення, де є місця для сидіння, а також освітлення та вентиляція.

364

Хворі в кабіну не поміщуються, а розміщуються в камерах збірного від­ділення з додержанням вимог ізоляції. При потребі ім надається відповідна медична допомога.

2.3.2. Доставлені в слідчий ізолятор особи підлягають обшуку, дакти-
лоскопуються і фотографуються, а їхні речі — оглядаються.

їм забороняється мати при собі гроші і цінні речі, а також предмети, не дозволені для зберігання в камері. Вилучені в них при доставленні в слідчий ізолятор гроші зараховуються на їхні особові рахунки, а цінні речі і предмети здаються на зберігання з одночасним оформленням і видачею на них квитанції. Гроші, коштовності і цінні папери в установленому поряд­ку здаються до фінансового відділу, а документи — до відділу спеціального обліку.

У прийнятих в слідчий ізолятор осіб залишаються тільки ті предмети, речі та продукти харчування, які їм дозволяється мати при собі і зберігати в камерах, у кількості та асортименті, установленому Правилами поведінки в слідчих ізоляторах осіб, взятих під варту, і засуджених, затверджених на­казом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 20 вересня 2000 року № 192.
  1. Виявлені в осіб, узятих під варту, при доставлені в слідчий ізо­
    лятор речі та предмети, заборонені для користування, вилучаються для
    зберігання або знищуються за згодою ув'язненого. Знищення предметів та
    зіпсованих продуктів харчування оформляється відповідним актом.
  2. Гроші, коштовності, цінні папери та інші речі й предмети, вилу­
    чені в особи, узятої під варту, та оформлені відповідно до пункту 2.3.2 цих
    Правил, можуть бути передані або переслані нею родичам або іншим осо­
    бам тільки з дозволу особи або органу, у провадженні якого перебуває кри­
    мінальна справа.
  3. Гроші та цінні речі, одержані шляхом обману під час перебуван­
    ня в слідчому ізоляторі або джерело одержання яких службовою перевір­
    кою не встановлено, передаються в дохід держави за мотивованою поста­
    новою начальника слідчого ізолятора, санкціонованою прокурором (її копія
    додається до особової справи ув'язненого), крім випадків, коли на них у
    встановленому кримінально-процесуальним законодавством порядку нак­
    ладено арешт або вони визнані речовими доказами в кримінальній справі.
  4. Не дозволяється приймати до слідчих ізоляторів осіб, хворих на
    алкогольний психоз, та осіб, які страждають на тяжкі соматичні або інфек­
    ційні захворювання.
  5. Порядок приймання до слідчого ізолятора ув'язнених іноземних
    громадян установлено діючим законодавством і відомчими нормативними
    актами.

3. Розміщення в слідчих ізоляторах осіб, взятих під варту, та засуджених

3.1. Загальні вимоги до розміщення

3.1.1. Прийняті в слідчий ізолятор особи в день їх прибуття проходять медичний огляд і санітарну обробку. Результати медичного огляду зано-

365

сяться до медичної карти. Після санітарної обробки дорослі особи розміщу­ються черговим у камерах за узгодженням з оперативним відділом, непов­нолітні — з оперативним відділом та відділом соціально-психологічної ро­боти, хворі — за вказівкою медичної частини.
  1. Особи, які не пройшли санітарної обробки й медичного огляду,
    тимчасово розміщуються в камерах збірного відділення з дотриманням ви­
    мог ізоляції, передбачених пунктом 3.1.3 цих Правил. Медичний огляд, са­
    нобробка і розміщення цих осіб у камерах режимного корпусу проводяться
    наступного дня.
  2. Особи, узяті під варту, і засуджені розміщуються в камерах від­
    повідно до вимог ізоляції, установлених статтями 7 і 8 Закону України
    "Про попереднє ув'язнення" . Для цього начальником слідчого ізолятора
    затверджується план покамерного розміщення (додаток 2).
  3. Особи, узяті під варту, і засуджені тримаються в зачинених на
    замки маломісних та загальних камерах. У виняткових випадках, передба­
    чених статтею 8 Закону України "Про попереднє ув'язнення", їх можуть
    тримати наодинці (додаток 3).

3.2. Особливості розміщення осіб, взятих під варту, і засуджених
  1. Особи, обвинувачені або підозрювані в одній і тій самій справі за
    наявності письмового розпорядження особи або органу, у провадженні
    яких перебуває справа, тримаються роздільно. Ізольовано від інших трима­
    ються особливо небезпечні рецидивісти; особи, смертна кара яким у поряд­
    ку помилування чи амністії замінена позбавленням волі; особи, заарешто­
    вані або засуджені за особливо небезпечні злочини проти держави.
  2. Засуджені, які тримаються в слідчому ізоляторі у зв'язку з при­
    тягненням їх як підозрюваних або обвинувачених за іншими справами, три­
    маються разом з іншими підозрюваними й обвинуваченими з дотриманням
    вимог ізоляції, викладених у пункті 3.1.3 цих Правил.

Засуджені, які прибули в слідчий ізолятор як свідки, тримаються разом з іншими засудженими відповідно до виду режиму виправно-трудової уста­нови, встановленого вироком суду.
  1. У стаціонарах медичних частин слідчих ізоляторів особи, узяті
    під варту, і засуджені, які страждають на інфекційні та психічні захворю­
    вання, розміщуються окремо від інших хворих.
  2. Перелічені в пункті 3.1.3 цих Правил вимоги щодо ізоляції по­
    винні забезпечуватися при всіх переміщеннях осіб, узятих під варту, і за­
    суджених (пересування коридорами і територією слідчого ізолятора, при
    проведенні прогулянок, санітарної обробки, соціально-психологічної робо­
    ти, на об'єктах праці).
  3. У необхідних випадках для усунення можливості вивчення осо­
    бами, узятими під варту, системи охорони слідчого ізолятора та посилення
    ізоляції за розпорядженням начальника слідчого ізолятора на вікнах камер
    та карцерів можуть установлюватись щити-жалюзі.
  4. Засуджені, які залишені для роботи з господарського обслугову­
    вання чи благоустрою, розміщуються в окремих приміщеннях на території
    режимної зони або в камерах ізольованих секцій режимних корпусів.

3.3. Особливості розміщення неповнолітніх

366
  1. Неповнолітні особи розміщуються в окремих корпусах, секціях
    або поверхах з додержанням установлених чинним законодавством норм
    площі в камері на одну особу та вимог ізоляції, викладених у пункті 3.1.3
    цих Правил, та з урахуванням їх віку, фізичного розвитку і педагогічної за­
    недбаності. Перебування неповнолітніх в одиночних камерах, за винятком
    поміщення до карцеру, не допускається.
  2. З метою запобігання порушенням режиму в камерах, де трима­
    ють неповнолітніх, допускається з санкції прокурора тримання не більше
    двох дорослих, які вперше притягуються до кримінальної відповідальності
    за вчинення злочинів, що не є тяжкими.

4. Поведінка, права й обов'язки осіб, узятих під варту, і засуджених

4.2. Порядок придбання особами, узятими під варту, і засудженими продуктів харчування і предметів першої потреби
  1. Для придбання особами, узятими під варту, і засудженими про­
    дуктів харчування і предметів першої потреби в слідчому ізоляторі створю­
    ється магазин.
  2. Купувати в магазині продукти харчування і предмети першої по­
    треби дозволяється не менше двох разів на місяць, а жінкам, які мають при
    собі дітей, і вагітним жінкам — не менше чотирьох разів на місяць.
  3. Особи, які підлягають поміщенню за ухвалами судів в психіат­
    ричні лікарні з посиленим або суворим наглядом, можуть за узгодженням
    з лікарем купувати продукти харчування і предмети першої потреби не
    менше трьох разів на місяць.
  4. Засуджені до позбавлення волі, які тимчасово залишені в слідчо­
    му ізоляторі чи тюрмі або переведені до них у зв'язку з провадженням слід­
    чих дій в справах про злочини, учинені іншими особами, користуються
    грішми для купівлі продуктів харчування та предметів першої потреби за
    нормами, встановленими для засуджених того виду виправно-трудової
    установи, в якому вони за вироком суду повинні відбувати покарання.
  5. Асортимент продуктів харчування і предметів першої потреби,
    дозволених для продажу в магазині, визначається пунктом 4.3.2 цих
    Правил.
  6. Виводити осіб, узятих під варту, і засуджених із камер до мага­
    зину не дозволяється. Товари для них купує працівник слідчого ізолятора.
    З цією метою бажаючим придбати продукти харчування і предмети першої
    потреби видається бланк заяви (додаток 4), який після заповнення здаєть­
    ся представнику адміністрації разом з квитанцією про наявність грошей на
    особовому рахунку. Працівник магазину попередньо перевіряє у фінансо­
    вій частині наявність грошей на особових рахунках осіб, які виявили ба­
    жання купити продукти харчування і предмети першої потреби.

Куплений товар розноситься по камерах і вручається під розписку.

Якщо в особи, для якої купувались товари, залишилися гроші на осо­бовому рахунку, то квитанція їй повертається з відповідною відміткою, а при їх відсутності квитанція приєднується до заяви. Після закінчення ро-

367

бочого дня працівник магазину складає авансовий звіт і разом із заявами здає його до фінансового відділу для списання грошей з особових рахунків. 4.4. Порядок одержання особами, узятими під варту, і засудженими пе­редач, посилок, бандеролей і грошових переказів
  1. Особи, узяті під варту, і засуджені, щодо яких вироки не набрали
    законної сили, мають право одержувати двічі на місяць передачі або посил­
    ки вагою до 8 кг та без обмежень гроші у вигляді переказів та готівки.
  2. Особи, хворі на психічні розлади, та хворі, які перебувають на
    стаціонарному лікуванні, за узгодженням з лікарем, одержують посилки
    (передачі) не більше трьох разів на місяць за асортиментом продуктів, доз­
    волених для хворих у лікувальних закладах охорони здоров'я.
  3. Засуджені, які доставлені в слідчий ізолятор з виправно-трудо­
    вих установ у разі обрання щодо них запобіжного заходу взяття під варту
    у зв'язку з провадженням слідства з іншої кримінальної справи, а також
    які підлягають відправленню до виправно-трудових установ після набрання
    вироком законної сили, одержують посилки, передачі та бандеролі в поряд­
    ку, установленому Виправно-трудовим кодексом України для виду режиму
    виправно-трудової колонії, призначеного їм за вироком, ухвалою або поста­
    новою суду.
  4. Особам, узятим під варту, і засудженим, якщо вони не мають не­
    обхідного власного одягу та взуття, начальник слідчого ізолятора може
    дозволити прийняти для них передачу з одягом і взуттям до сезону. Така
    передача не зараховується до кількості передач, що дозволені Законом Ук­
    раїни "Про попереднє ув'язнення".

Одержання бандеролей особам, узятим під варту, не дозволяється.

4.4.5. Для приймання передач обладнується спеціальна кімната, як
правило, розташована суміжне з приміщенням для відвідувачів, яка забез­
печується меблями та інвентарем згідно з переліком: стіл для перевірки
вмісту передач, стілець; полиці для розкладання передач (стелаж стаціо­
нарний); терези з набором гир (ваги настільні); тара: корзини, сумки для
рознесення передач в камери; умивальник, дзеркало, мило та рушник; білі
халати для молодших інспекторів; набір столових ножів та дощок для роз­
робки продуктів.

У приміщенні для відвідувачів установлюються столи з письмовим при­ладдям, меблями, скринька для скарг та заяв. На видному місці вивішують­ся оголошення із зазначенням часу і порядку приймання передач, а також часу і порядку надання побачень.

Відвідувачі звертаються до молодшого інспектора, який працює в кім­наті приймання передач, через спеціальне вікно, яке обладнується міцними дверцятами та ратами, що зачиняються на замок.

4.4.6. Особа, яка принесла передачу, заповнює і підписує заяву у двох
примірниках за встановленою формою (додаток 5). Обидва примірники
заяви і передача здаються молодшому інспектору, який перевіряє її вміст
за найменуванням, кількістю предметів, продуктів харчування та 'їх вагою,
а також оглядає передачу відповідно до встановленої цими Правилами ме­
тодики (додаток 6).

368

Предмети, вироби і речі, що не дозволені для користування особам, узятим під варту, а також продукти харчування, які швидко псуються, по­вертаються особі, яка принесла передачу, із зазначенням причини повер­нення. Виявлені в передачі предмети, вироби і речі, які можуть бути вико­ристані для скоєння злочину, разом з рапортом молодшого інспектора пе­редаються до оперативного відділу для проведення перевірки і вжиття від­повідних заходів.

Після прийняття передачі молодший інспектор повертає перший при­мірник заяви особі, яка принесла її, з розпискою в прийманні, а другий примірник заяви після підпису особи, узятої під варту, чи засудженого в одержанні передачі долучає до особової справи такої особи. У довідковій картці на цю особу робиться відмітка про одержання передачі.
  1. Телевізори, що одержали особи, узяті під варту, від родичів або
    інших осіб під час перебування у слідчому ізоляторі, установлюються по
    одному в камері. Ув'язненим, які одержали телевізори, категорично забо­
    роняється передавати їх в особисте користування іншим особам. У число
    та вагу передач телевізори не враховуються. У зв'язку з вибуттям таких
    осіб в інші установи телевізори повертаються їх власникам. Направляти
    телевізори до місць відбування покарання категорично забороняється.
  2. Особам, узятим під варту, дозволяється одержувати грошові пе­
    рекази через поштові відділення, а також через виділеного для цього пра­
    цівника фінансового відділу, які в установленому порядку зараховуються
    на особовий рахунок ув'язнених.
  3. Посилки та бандеролі приймаються від поштових відділень на
    ім'я осіб, які тримаються в слідчому ізоляторі, при умові: наявності права
    в таких осіб на одержання посилки або бандеролі; вага посилки (брутто)
    повинна бути не більше 8 кг, а бандеролі — не більше ваги, установленої
    Поштовими правилами, затвердженими Державним комітетом України
    зв'язку та інформатизації.

За відсутності права на одержання посилки, бандеролі чи при переви­щенні їх ваги посилки і бандеролі від установ зв'язку не приймаються.

4.4.10. Розкриття та огляд вмісту посилки і бандеролі здійснюються ко­
місією в кількості не менше трьох працівників, яка призначається началь­
ником слідчого ізолятора. При огляді дотримується такий самий порядок,
як і при перевірці передачі. Речі, що не дозволені для зберігання в камері,
здаються на склад з видачею квитанції особі, якій адресована посилка чи
бандероль, або повертаються відправникам накладною оплатою чи за раху­
нок адресатів.

За результатами розкриття та огляду посилок, бандеролей складається акт, у якому зазначаються: найменування, вага та кількість продуктів і ре­чей, їх зовнішні ознаки і якість, ступінь зносу та інше, а також перелік про­дуктів або речей, вилучених і зданих на зберігання. Акт підписується чле­нами комісії і оголошується під розписку адресату.

Виявлені в посилках, бандеролях чи листах гроші зараховуються на особовий рахунок особи, якій вони призначені, з утриманням відповідно до Правил користування послугами поштового зв'язку збору за поштові пере­кази, а гроші, які направлені замасковано, шляхом обману, звертаються в

369

24 - 2-659

дохід держави, за мотивованою постановою начальника слідчого Ізолятора, санкціонованою прокурором, про що повідомляється адресату.

4.4.11. З продуктів харчування відповідно до Правил користування по­
слугами поштового зв'язку в бандеролях можуть пересилатися тільки сухі
кондитерські вироби. З предметів культурно-побутового вжитку, що на­
дійшли в бандеролях, не видаються предмети, зберігання яких не дозволено.

Не дозволяється вручати особам, узятим під варту, книги, журнали, га­зети та інші періодичні видання, надіслані їм у посилках, крім випадків, ко­ли ці видання надходять за передплатою, оформленою адміністрацією. Нев-ручені видання зберігаються на складі слідчого ізолятора на підставі вида­них ув'язненим актів про це.

4.4.12. Про кількість одержаних бандеролей засудженими, щодо яких
вирок набрав законної сили, а також переведеними із виправно-трудових
установ, стосовно яких обрано запобіжний захід — тримання під вартою,
до особових справ долучаються відповідні довідки.

4.5. Порядок надання і проведення побачень особам, узятим під варту, і засудженим

4.5.1. Особам, узятим під варту, надаються короткострокові побачення
з родичами або іншими особами тільки з дозволу особи або органу, у про­
вадженні яких перебуває кримінальна справа.

Іноземним громадянам, узятим під варту, побачення з представниками посольств і консульств відповідних держав надається за погодженням з Мі­ністерством закордонних справ України і з письмового дозволу слідчого, органу дізнання або суду, у провадженні яких перебуває справа.

Дозвіл слідчого, органу дізнання або суду, завірений гербовою печат­кою, дійсний тільки на одне побачення.

На підставі письмового дозволу слідчого, органу дізнання або суду, а також письмової заяви особи, яка прибула на побачення, начальник слід­чого ізолятора або його заступник надає письмовий дозвіл і розпорядження черговому на його проведення.
  1. Засудженим, переліченим у пунктах 1.4.8, 1.4.9, абзацах 2, 3, 4
    пункту 1.4.6 цих Правил, короткострокові побачення з родичами надають­
    ся начальником слідчого ізолятора в порядку, установленому Виправно-
    трудовим кодексом України і цими Правилами.
  2. Громадянам, які прибули на побачення без документів, що зас­
    відчують їх особу, а також особам, не вказаним у дозволі, побачення не на­
    дається. Про причини відмови в наданні побачення оголошується особі,
    яка прибула на побачення.
  3. У разі тимчасової заборони побачень (карантинні заходи, усклад­
    нення оперативної обстановки та ін.) начальник слідчого ізолятора пові­
    домляє про це прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів
    при виконанні судових рішень у кримінальних справах, слідчі та судові ор­
    гани, а в приймальні для відвідувачів вивішується відповідне оголошення.
  4. Побачення громадян з особами, які тримаються у слідчому ізоля­
    торі, здійснюється у присутності молодшого інспектора або іншого спеці­
    ально виділеного працівника. Розмова під час побачення повинна вестись
    мовою, обраною ув'язненим чи засудженим і особою, яка прибула на поба-

370

чення. При потребі запрошується перекладач. Особам, які прибули на по­бачення, а також ув'язненим і засудженим не дозволяється передавати будь-які документи, предмети й речі і, за винятком глухонімих — перемов­лятися жестами або умовними знаками.

Правила поведінки під час побачення роз'яснюються як особі, яка при­була на побачення, так і ув'язненому або засудженому. Вони повідомля­ються про припинення побачення у разі порушення ними встановлених правил.

Якщо при побаченні буде помічено порушення вищевказаного порядку, то працівник, який проводить побачення, попереджує осіб про це, а при до­пущенні нового порушення припиняє побачення, про що доповідає рапор­том начальнику відділу режиму та охорони із зазначенням причини припи­нення побачення.

4.5.6. Для проведення побачення використовується спеціальна кімна­
та, яка обладнується переговорним пристроєм.

Кімната побачень обладнується згідно з описом (додаток 7).

Побачення для ув'язнених неповнолітніх, а також засуджених, зали­шених для роботи з господарського обслуговування слідчого ізолятора, на­даються в окремих кімнатах (без телефонних кабін, перегородок).

У кімнату, де розташовані кабіни для проведення побачень, можуть бу­ти виведені одночасно декілька взятих під варту осіб або засуджених при додержанні вимог ізоляції. Побачення для осіб, узятих під варту за вчинен­ня особливо небезпечних державних злочинів або засуджених за ці злочи­ни, а також особливо небезпечних рецидивістів проводяться в індивідуаль­ному порядку окремо від усіх інших осіб, які перебувають під вартою.
  1. З моменту допуску захисника до участі в справі, підтвердженого
    письмовим повідомленням особи або органу, у провадженні яких перебу­
    ває справа, ув'язнений має право на побачення із захисником наодинці без
    обмеження числа побачень та їх тривалості у вільний від виконання слід­
    чих дій час. Цим самим правом користуються засуджені, вироки щодо яких
    набрали законної сили.
  2. Особи, які виводяться на побачення, повинні мати охайний зов­
    нішній вигляд. Перед побаченням і після його закінчення вони обшукуються.

4.6. Надання прогулянки особам, узятим під варту, і засудженим

4 6.1. Особам, узятим під варту, і засудженим щоденно надається про­гулянка тривалістю, передбаченою статтею 9 Закону України "Про попе­реднє ув'язнення" та Виправно-трудовим кодексом України.

Прогулянка може бути відмінена або скорочена начальником слідчого ізолятора за висновком начальника медичної частини з урахуванням ме­теорологічних умов.

4.6.2. Особи, які виводяться на прогулянку, повинні бути одягнені за сезоном. Особам, які порушують правила прогулянки, термін перебування в прогулянкових дворах може бути скорочено за розпорядженням чергового.

Для проведення прогулянки обладнуються прогулянкові двори (додаток 8).

371

24*