Учебно-методический комплекс удк ббк м печатается по решению Учебно-методического совета Института социальных и гуманитарных знаний

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Тема: Международный гражданский процесс Действие иностранных документов

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс удк ббк ц рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1789.1kb.
• Учебно-методический комплекс казань 2010 удк ббк к рекомендовано к изданию учебно-методическим, 2976.42kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк а рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1479.59kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк а рекомендовано к изданию учебно-методическим, 1848.18kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк у рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 2902.23kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк у рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 4093.29kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк п рекомендовано к изданию Учебно-методическим, 1762.72kb.
• Учебно-методический комплекс финансовое право удк ббк ф рекомендовано к изданию учебно-методическим, 2656.6kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк Х рекомендовано к изданию методическим советом, 1869.11kb.
• Учебно-методический комплекс удк ббк к рекомендовано к изданию методическим советом, 2586.47kb.

Тема: Трудовое право

Во Франции, Бельгии, ФРГ, Италии и в ряде других стран в сфере регулирования трудовых отношений применяются гражданско-правовые концепции. Однако специфика этой сферы предопределяет некоторые коррективы в применении традиционных институтов и норм международного частного права. Прежде всего, это проявляется в ограничении применения автономии воли сторон.

В области трудовых отношений сложились определенные коллизионные принципы. Коллизионный принцип применения закона страны места работы — это основной принцип законодательства о международном частном праве Австрии, Албании, Венгрии, Испании, Швейцарии, он применяется в судебной практике Нидерландов, Бразилии. Так, в Законе о международном частном праве Венгрии 1979 г. указывается, что к трудовым отношениям, если законодательство не предусматривает иное, применяется закон того государства, на территории которого выполняется работа.

Этот же принцип закреплен в Европейской конвенции 1980 г. относительно права, применяемого к договорным обязательствам, а также в проекте конвенции ЕЭС о единообразном регулировании коллизий законов в области трудовых отношений. Практика ряда стран показывает, что в этой области, как правило, применяется право страны места работы, а возможность выбора права сторонами в трудовых отношениях фактически исключается.

Не ограничивается свобода выбора права в судебной практике Великобритании, Италии, Канады, ФРГ.

Под законом места работы понимается закон страны местонахождения предприятия, где работает трудящийся.

В отдельных специальных случаях под законом места работы понимается закон страны местонахождения правления предприятия, закон флага судна и др. Иногда в случае командирования работника в другую страну для выполнения тех или иных трудовых заданий применяется и принцип закона страны учреждения, командировавшего работника.

В отношении специальных ситуаций, когда работа выполняется в нескольких странах (например, в случае с работником международного транспорта - воздушного, речного, автомобильного, железнодорожного), применяются дополнительные коллизионные привязки. Так, австрийский закон о международном частном праве предусматривает, что в случае, когда работник обычно выполняет свою работу более чем в одной стране или когда он не имеет обычного места работы, применяется закон страны, в которой наниматель имеет обычное местонахождение или в которой преимущественно осуществляется его деятельность.

В советском законодательстве коллизионные нормы в этой области отсутствовали. Далее делалась попытка отразить изложенную выше практику в проекте Закона о международном частном праве.

В международном частном праве РФ к трудовым отношениям применяется право страны, в которой (полностью или преимущественно) осуществляется работа, если в трудовом договоре не установлено иное.

Трудовые отношения на водном и воздушном транспорте подчинены праву страны, под флагом которой используется транспортное средство.

В правовом регулировании международных трудовых отношений применительно к России значительную роль продолжают играть международные договоры. Речь идет, прежде всего, о договорах, содержащих как материально-правовые, так и коллизионные нормы. К их числу, наряду с многосторонними конвенциями, разработанными в рамках МОТ, относится, например, советско-китайское соглашение 1990 г. о принципах направления и приема китайских граждан на работу на предприятия, объединения и организации нашей страны.

Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в ст. 10 предусмотрено «право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации. Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации».

Порядок въезда на территорию иностранного государства регулируется правом этого государства. Например, при въезде на территорию Франции с целью поступления на работу по найму иностранец кроме документов и виз, требующихся в соответствии с действующими международными договорами и правилами, должен представить трудовой договор, завизированный административными властями, или разрешение на работу и медицинский сертификат.

Французское законодательство также осуществляет: охрану прав иностранца, нанятого с нарушением установленных правил; порядок взимания штрафа с нанимателя, нарушившего установленный порядок приема иностранца; запрет на взимание с иностранных работников в пользу нанимателя.

Российская Федерация заключила двусторонние соглашения о трудовой деятельности с Украиной (1993 г.), Молдавией (1993 г.) и др.

Довольно часто в трудовых отношениях, осложненных иностранным элементом, отсутствует указание на право, которое будет применяться к данным отношениям. При отсутствии соглашения о выборе права применяется право страны, на территории которой (полностью или преимущественно) осуществляется трудовая деятельность; в некоторых случаях применяется также право страны, где находится предприятие, которое командировало работника за границу для выполнения трудового задания.

В статье 416 Кодекса торгового мореплавания РФ предусмотрено, что правовое положение членов экипажа судна и связанные с эксплуатацией судна отношения между членами экипажа судна определяются законом государства флага судна.

Отношения между судовладельцем и членами экипажа судна регулируются законом государства флага судна, если иное не предусмотрено договором, регулирующим отношения между судовладельцем и членами экипажа судна, являющимися иностранными гражданами.

Выбор сторонами трудового договора права, подлежащего применению к отношениям между судовладельцем и членами экипажа судна, не должен приводить к ухудшению условий труда членов экипажа судна, по сравнению с нормами права того государства, которыми должны регулироваться данные отношения при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве.

Большое значение в области международных трудовых отношений имеют конвенции, принятые Международной организацией труда, например советско-китайское соглашение 1990 г. о принципах направления и приема китайских граждан на работу на предприятия, объединения и организации нашей страны.

Правовое положение иностранных граждан регулируется рядом нормативных актов. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим права и обязанности иностранных граждан в России, в том числе и в области трудовых отношений, является Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 этого Закона:

- трудовая деятельность иностранного гражданина — работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

- иностранный работник — иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;

- иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

- разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности;

- депортация — принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Работодатель и заказчик работ, услуг (далее — работодатель) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование (п. 4.ст. 13 Закона № 115-ФЗ). А иностранный работник может осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

постоянно проживающих в Российской Федерации;

временно проживающих в Российской Федерации;

являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Содержание