Geum.ru

Институт государства и права ран академический правовой университет международное частное право

Вид материалаДокументы

Содержание


Предисловие к изданию 2005 г.
Список сокращений
Международного частного права
Гражданско-правовых отношений
Нотариальные действия
В третейских судах)
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РАН

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ПРАВОВОЙ УНИВЕРСИТЕТ


МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО


Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 января 2005 года


Издание пятое,

переработанное и дополненное


Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по специальности "Юриспруденция"


М.М. БОГУСЛАВСКИЙ


Посвящается 80-летию

Института государства и права

Российской академии наук


Рецензенты:


А.С. Комаров, доктор юрид. наук, профессор;

В.А. Мусин, доктор юрид. наук, профессор;

кафедра международного частного и гражданского права МГИМО(У) МИД РФ (зав. кафедрой профессор С.Н. Лебедев)


^ ПРЕДИСЛОВИЕ К ИЗДАНИЮ 2005 Г.


Четвертое издание учебника вышло в свет в 2001 г. Необходимость подготовки нового издания объясняется прежде всего тем, что в нашей стране за прошедшие годы произошло значительное обновление законодательства, имеющего прямое отношение к международному частному праву. Была принята часть третья Гражданского кодекса РФ, раздел VI которого посвящен международному частному праву, Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В ходе проведения судебно-правовой реформы вступили в силу новые Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы, в 2001 - 2004 гг. был принят ряд других актов, заключены или вступили в силу новые международные договоры России, как многосторонние, так и двусторонние.

Пятое издание учебника отличается от четвертого тем, что в новом издании, во-первых, больше внимания уделено судебной и арбитражной практике применения соответствующих норм в этой области; во-вторых, больше внимания уделено не только законодательству других стран СНГ, но и отношениям между физическими и юридическими лицами в рамках Содружества Независимых Государств; в-третьих, обращается внимание читателя на дальнейшее развитие правового регулирования в области международного частного права в Европейском союзе.

В заключение хотелось бы выразить благодарность Ю.В. Лежень, О.К. Павловой, Т.С. Парфеновой и С.К. Таланкиной за помощь в подготовке этого издания.


Профессор М.М. Богуславский

Москва, январь 2005 г.


^ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ


АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Варшавская конвенция о международных воздушных перевозках 1929 г. - Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г.

ВАС - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Венская конвенция 1980 г. - Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.

ВТО - Всемирная торговая организация

ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности

ГАТТ - Генеральное соглашение по тарифам и торговле

ГГУ - Германское гражданское уложение

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая 1994 г.; часть вторая 1996 г.; часть третья 2001 г.

ГК РСФСР - Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ЕАСТ - Европейская ассоциация свободной торговли

ЕС - Европейский союз

ЕЭС - Европейское экономическое сообщество

Женевская конвенция о разрешении коллизий законов о векселях 1930 г. - Женевская конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях, 1930 г.

ИКАО - Международная организация гражданской авиации

Закон об авторском праве 1993 г. - Закон РФ от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах"

Закон об иностранных инвестициях 1999 г. - Федеральный закон от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г. - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности 2003 г. - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Закон о международных договорах 1995 г. - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации"

Закон о правовом положении иностранных граждан 2002 г. - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Закон о соглашениях о разделе продукции 1995 г. - Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. "О соглашениях о разделе продукции"

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации

Киевское соглашение 1992 г. - Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г.

Кишиневская конвенция 2002 г. - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г.

Минская конвенция 1993 г. - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г.

КоБС РСФСР - Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.

МАК - Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

МКАС - Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

ММК - Международный морской комитет

Основы 1991 г. - Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.

Римская конвенция 1980 г. - Римская конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г.

СК РФ - Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г.

СНГ - Содружество Независимых Государств

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. - Соглашение, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (о. Корфу, 24 июня 1994 г.)

СЭВ - Совет экономической взаимопомощи

ТПП РФ - Торгово-промышленная палата Российской Федерации

ТРИПС - Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность 1995 г.

УНИДРУА - Международный институт по унификации частного права

ЮНЕСКО - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

ЮНКТАД - Конференция ООН по торговле и развитию

ЮНСИТРАЛ - Комиссия ООН по праву международной торговли


ВВЕДЕНИЕ


Расширение преподавания в высших учебных заведениях международного частного права или же отдельных разделов этого курса непосредственно связано с процессом перестройки нашего общества и, прежде всего, с реформой внешнеэкономической деятельности, переходом к большей открытости, углублением и расширением отношений российских граждан, организаций и предприятий с гражданами, предприятиями и фирмами других стран в самых различных сферах общественной жизни, экономики, культуры и науки.

Ранее международное частное право преподавалось в основном в специализированных высших учебных заведениях, готовящих кадры для работы в системе Министерства иностранных дел, внешнеэкономических ведомств, а также в учебных заведениях, в которых обучались значительные контингенты иностранных студентов.

В дальнейшем ситуация изменилась коренным образом. Не может быть полноценным специалистом работающий в народном хозяйстве, правоохранительных органах, особенно в суде, адвокатуре, нотариате, юрист, не владеющий знаниями основ международного частного права. Данный предмет имеет как общее теоретическое, так и прикладное, практическое значение. Отсюда следует, что студент должен обратить особое внимание на приводимые в учебнике положения внутреннего законодательства и международных договоров, участницей которых является Россия, а также на наиболее типичные примеры применения этих норм, взятые из практики.

Изучение международного частного права представляет определенные трудности. Одна из них связана с тем, что в этом курсе приходится сталкиваться с понятиями общей теории права, и прежде всего с такими, как действие норм права в пространстве, пределы территориального действия законодательства, с основными принципами международного права и, конечно, с институтами гражданского, семейного, трудового права и гражданского процессуального права. Поэтому наибольший эффект, как показывает опыт, дает преподавание международного частного права после изучения слушателями перечисленных правовых дисциплин. При преподавании международного частного права в учебных заведениях, где указанные правовые дисциплины не изучаются, необходимы, по крайней мере, пояснения преподавателя по терминам, понятиям, используемым в настоящем курсе.

Другая трудность состоит в том, что международное частное право, сложившееся в качестве отдельной юридической дисциплины только во второй половине XIX в., представляет собой одну из самых молодых отраслей правоведения. По многим вопросам, относящимся к проблематике международного частного права, в том числе о самом предмете этого права и даже его названия, в нашей да и в зарубежной литературе высказываются различные точки зрения. В настоящем учебнике студент ознакомится с наиболее устоявшимися взглядами отечественной доктрины. Согласно этим взглядам международное частное право - это самостоятельная отрасль права и самостоятельная отрасль правоведения (В.П. Звеков). Что же касается спорных, дискуссионных вопросов, то более полное представление о них можно получить из фундаментальных курсов по международному частному праву и специальных исследований в этой области, которые приводятся в разделе "Литература" в каждой главе учебника.

Списки литературы, помещенные в начале каждой главы, состоят из двух частей. В первой части помещены основные работы, опубликованные на русском языке до 1999 г. Во второй части (новая литература) - работы, опубликованные с 1999 г. по 2004 г. Они расположены в следующей последовательности: учебники, курсы и учебные пособия; комментарии к основным законам и соглашениям, международным договорам в этой области; монографии и брошюры; основные статьи в периодике; сборники документов.

В тексте приводятся отдельные примеры из современной судебной практики, а также из практики третейских судов (прежде всего из практики МКАС при ТПП РФ). В отдельных случаях даются ставшие классическими примеры из старой практики, сохранившие свое значение.

Представляется полезным проведение семинарских занятий по международному частному праву. Студенты и слушатели могут рассматривать на семинаре конкретные дела, связанные с применением правил российского законодательства и международных договоров России, которые возникали в практике работы предприятий и организаций, судов, нотариата, МКАС и МАК при ТПП РФ, других третейских судов. Студенты решают эти дела, пользуясь нормативными материалами, рекомендованными к конкретным семинарским занятиям. На семинаре могут быть рассмотрены дела по защите прав российских граждан и организаций за рубежом.

При проведении семинарских занятий целесообразно использовать практикум по международному частному праву (Богуславский М.М. Международное частное право: Практикум. М.: Юристъ, 2002), составляющий единый комплект с настоящим учебником, а также другие аналогичные издания в этой области.


Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА

^ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА


§ 1. Наименование и понятие международного частного права. § 2. Значение и тенденции развития международного частного права в современных условиях. § 3. Содержание отношений и природа норм международного частного права. § 4. Система международного частного права. § 5. Обзор литературы по международному частному праву


Литература


Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1959. С. 5 - 19; Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. М., 1984. С. 3 - 17; Галенская Л.Н. Международное частное право. Л., 1983; Международное частное право / Под ред. К.Г. Матвеева. Киев, 1985. С. 5 - 36; Корецкий В.М. Избранные труды. Киев, 1989. Кн. 1. С. 224 - 225; Кн. 2. С. 4 - 125; Перетерский И.С. Система международного частного права // Сов. государство и право. 1946. NN 8 - 9. С. 17 - 30; Садиков О.Н. Развитие советской науки международного частного права // Ученые записки ВНИИСЗ. 1971. Вып. 23. С. 78 - 90; Лебедев С.Н. О природе международного частного права // Сов. ежегодник международного права. 1979. М., 1980. С. 61 - 80; Брагинский М.И. О природе международного частного права // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. М., 1982. Вып. 24. С. 146 - 160; Маковский А.Л. Проблема природы международного частного права в советской науке // Труды ВНИИСЗ. М., 1984. Вып. 29. С. 206 - 224; Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. М., 1984; Международное частное право: Современные проблемы. Кн. 1 - 2 / Отв. ред. М.М. Богуславский. М., 1993; Международное частное право: Современные проблемы / Отв. ред. М.М. Богуславский. М., 1994; Правовое положение иностранных граждан в России: Сб. нормат. актов / Вступ. ст. А.Л. Маковского. М., 1996; Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1996; Он же. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997; Звеков В.П. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации и некоторые вопросы международного частного права // Сборник памяти С.А. Хохлова. Гражданский кодекс России. Проблемы, теория, практика. М., 1998. С. 154 - 163; Иссад М. Международное частное право / Пер. с фр. М., 1989. С. 24; Чешир Дж., Норт П. Международное частное право. М., 1982. С. 17 - 30; Международное частное право: Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев и А.Г. Ходаков. М., 1997. С. 1 - 188; Маковский А.Л. Новый этап в развитии международного частного права в России / Журнал российского права. 1997. N 1. С. 147 - 151; Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права. М., 1982; Маковский А.Л. Концепция развития российского законодательства в сфере международного частного права // Концепция развития российского законодательства. М., 1998; Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России. М., 1958; Богуславский М.М. Вклад В.М. Корецкого в советскую науку международного частного права // Идеи мира и сотрудничества в современном международном праве. Киев, 1990. С. 218 - 236; Богуславский М.М. Иван Сергеевич Перетерский (советские ученые-юристы и педагоги) // Правоведение. 1982. N 6. С. 76 - 84; Кудряшов С.М. Страницы истории: Николай Павлович Иванов (Зарождение науки международного частного права в России) // Московский журнал международного права. 1994. N 4; Абдулин А.И. Становление и развитие науки международного частного права в России: проблема понимания природы международного частного права в работах российских правоведов // Журнал международного частного права. 1996. N 3. С. 13 - 19.

Новая литература. Звеков В.П. Международное частное право. Учебник. М., 2004. С. 21 - 65; Ануфриева Л.П. Международное частное право. Общая часть. М., 2000. Т. 1. С. 1 - 72; Международное частное право. Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. 2-е изд. М., 2003. С. 7 - 67; Международное частное право. Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2004. С. 17 - 32; Гаврилов В.В. Международное частное право. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002; Проблемы международного частного права. Сб. статей, посвященный памяти Лазаря Адольфовича Лунца / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2000. С. 5 - 67, 206 - 215; Лунц Л.А. Курс международного частного права в трех томах (переиздание трехтомного курса Л.А. Лунца в одном томе со статьей Н.И. Марышевой и А.И. Минакова "Лазарь Адольфович Лунц - выдающийся российский ученый"). М., 2002. С. 4 - 12; Кох Х., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение. М., 2001; Кудашкин В.В. Правовое регулирование международных частных отношений. СПб., 2003; Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002; Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М., 2002; Садиков О.Н. Профессор А.Н. Макаров и его вклад в становление международного частного права // Журнал российского права. 2001. N 2. С. 142 - 149; Садиков О.Н. Из истории юридической науки в России: барон Б.Э. Нольде (1876 - 1948 гг.) / Государство и право. 2002. N 1. С. 90 - 93; Зыкин И.С. Развитие международного частного права в свете принятия части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // Государство и право. 2002. N 12. С. 55 - 61; Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (академический курс). Учебник. М., 2004. С. 35 - 50, 276 - 299; Ерпылева Н.Ю. Понятие, предмет, система и источники международного частного права / Международное публичное и частное право. 2002. N 1. С. 18 - 30; Абдулин А.И. Об истоках международного частного права в России // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 142 - 148; Канашевский В.А. К вопросу о содержании категорий "отношение, осложненное иностранным элементом" и "применимое право" в международном частном праве // Журнал международного частного права. 2002. NN 2 - 3. С. 3 - 20; Ануфриева Л.П. К вопросу о теории международного частного права // Московский журнал международного права. 2003. N 1. С. 3 - 19; Базедов Ю. Унификация международного частного права в Европейском Союзе // Московский журнал международного права. 2004. N 1; Международное частное право: иностранное законодательство / Предисл. А.Л. Маковского; сост. и научн. ред. А.Н. Жильцов, А.И. Муранов. М., 2001.


§ 1. Наименование и понятие международного частного права


Международное частное право - это самая непонятная юридическая дисциплина. Ее название (private international law) было впервые предложено американским автором Джозефом Стори в 1834 г. В Европе это название стало повсеместно применяться начиная с 40-х гг. XIX в. (droit international prive, Internationales Privatrecht, diritto internazionale privato, derecho international privato). В западной литературе было предложено более 20 других названий (например, межгосударственное частное право), но все они признания не получили. Первая оригинальная работа в России Н.П. Иванова, посвященная этому предмету, была издана в 1865 г. в Казани под названием "Основания частной международной юрисдикции".

Непонятностью для широких кругов названия и самого содержания этого предмета объясняется появление в начале прошлого века в России научно-популярной брошюры С.В. Рождественского "Два этюда" (1916), в которой автор пытался объяснить читателю в одном из этих "этюдов", как устроен человеческий глаз, а в другом - что такое так называемое частное международное право. Мне уже приходилось приводить и другой анекдотический факт непонимания этого предмета: когда одна из героинь романа М. Алданова "Пещера" сказала, что она после окончания юридического факультета хочет заняться подготовкой работы по международному частному праву, другая спросила ее: "Это что еще за мура такая?" Конечно, в современных условиях интернационализации хозяйственной жизни, усиления взаимозависимости государств, научно-технической и информационной революции, невиданной ранее миграции населения эта юридическая дисциплина приобрела во всем мире не только теоретическое, но и большое практическое значение. В самом названии предмета, на что обращалось внимание в современной отечественной литературе, слово "частное" является определяющим. Частное право следует понимать в широком смысле этого слова, речь идет не об отношениях "по вертикали" (например, между государством и гражданином), а об отношениях "по горизонтали". Международное частное право, так же как гражданское, семейное и трудовое, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на началах равенства сторон.

Однако существует одно принципиальное отличие между частноправовыми отношениями, регулируемыми нормами внутреннего права, и аналогичными отношениями, регулируемыми нормами международного частного права. Поясним это на примере семейно-правовых отношений. Заключение брака между гражданами одного и того же государства в какой-либо стране полностью регулируется нормами семейного права страны, в которой заключается брак. Однако если один из вступающих в брак - гражданин иностранного государства, то это уже отношения, регулируемые нормами международного частного права.

С большей степенью условности можно выделить три группы возникновения отношений такого рода:

1) один из субъектов отношений является иностранным физическим или юридическим лицом (например, российская компания и немецкая организация заключают контракт о поставке нефти, турецкая фирма участвует в строительстве объекта в России);

2) объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории (например, имущество, которое должно перейти по наследству к гражданину Армении, находится в США; роман "Доктор Живаго" Бориса Пастернака впервые публикуется не в Советском Союзе, а в Италии);

3) юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений, происходит за границей: причинение вреда, смерть физического лица, регистрация фирмы и т.п. (например, самолет военно-воздушных сил США повредил подъемник на горнолыжном курорте в Италии, в результате чего погибло 20 туристов).

Как отмечалось в нашей литературе, в конкретном правоотношении подобные варианты могут присутствовать в любых сочетаниях, включая и случаи, когда все три изложенные выше схемы воплощаются в одной практической ситуации (например, два брата, имеющие российское гражданство, вступают в спор между собой и со своим родственником, проживающим в Израиле, из-за наследства, открывшегося в Германии после смерти их отца). Тем не менее в составе правоотношения достаточно наличия хотя бы одного из указанных элементов, чтобы оно имело иностранный, или международный, характер. Термин "международный характер" сам по себе условен, более правильным было бы говорить о наличии какого-то иностранного элемента в частноправовых отношениях.

Применительно к гражданско-правовым отношениям новое российское законодательство (часть третья ГК РФ) пошло именно по этому пути. Так, в ст. 1186 ГК говорится о гражданско-правовых отношениях с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовых отношениях, осложненных иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей. Являются ли приведенные выше отношения международными? С правовой точки зрения - нет, потому что в международном праве под международными отношениями понимаются прежде всего межгосударственные отношения. В международном частном праве речь идет об отношениях между субъектами различных государств (физическими и юридическими лицами), если же государство становится субъектом таких отношений, то эти его отношения будут регулироваться нормами международного частного права (см. гл. 6). Они так же, как и другие отношения в сфере международного частного права, не будут иметь властного характера. В отечественной литературе отношения, регулируемые нормами международного частного права, обычно определяются как совокупность частноправовых отношений особого рода, возникающих в условиях международного общения, или как система отношений частноправового характера с иностранным элементом. Таким образом, можно прийти к выводу, что термин "международное" в названиях "международное право" и "международное частное право" не следует понимать однозначно.

Этот вывод ни в коей мере не умаляет роли международного права, его общепризнанных принципов и норм для регулирования соответствующих отношений в сфере международного частного права. Включение в Конституцию РФ (ч. 4 ст. 15) положений о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, означает, что, во-первых, открывается возможность для судов и других органов государства применять непосредственно нормы международного права, во-вторых, заинтересованные физические и юридические лица могут ссылаться непосредственно на эти нормы при разрешении споров.

Возвращаясь к вопросу о наименовании, отметим, что одним и тем же термином "международное частное право" обозначаются и система норм (отрасль права), и отрасль правоведения. По сравнению с названиями других отраслей права название "международное частное право" не является общепризнанным.

Все три элемента данного названия часто оспариваются. Одни авторы утверждают, что это не международное, а внутреннее право (см. § 3 этой главы), другие указывают, что это не частное право, и, наконец, есть и такие, которые считают, что это вообще не право, а чисто технические правила о выборе законодательства. Последнее утверждение, в отличие от первых двух, не имеет какой-либо серьезной основы (см. гл. 3).

Приведем в качестве примера высказывание по поводу этого наименования из учебника Г. Кегеля и К. Шуринга: название "международное частное право" явно неточно. Речь идет не о международном, а о национальном (внутригосударственном) праве, и не о материальном частном праве, а о праве коллизионном. Однако сущность это название выражает достаточным образом.

В прошлом в советской юридической литературе также были высказаны возражения против термина "международное частное право" со ссылкой на отсутствие деления всего права на публичное и частное.

Однако несмотря на несоответствие названия "международное частное право" тем отношениям, которые оно регулировало в СССР, этот термин неизменно сохранялся и применялся и в учебной, и в научной литературе. В настоящее время это название общепринято в России и других государствах - участниках СНГ.