Geum.ru

Дорогие коллеги и гости конференции

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


Дорогие коллеги и гости конференции!

Слайд 1. Я рад приветствовать всех участников городской августовской конференции учителей, которая в этом году проходит с приглашением педагогического актива республики! Очень знаменательно, что главный педагогический совет проходит с участием руководства Министерства образования и науки Российской Федерации.

Хочу пожелать, чтобы данное мероприятие дало мощный импульс для очередного витка событий, определяющих инновационную основу модернизации образования, неиссякаемой энергии, здоровья вам, дорогие участники конференции.

Слайд 2. Прошедший учебный год ознаменован широким обсуждением законопроекта "Об образовании РФ", в котором будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, общее, дополнительное и профессиональное. Отрадно отметить, что республика активно включилась в работу уникального интернет-сайта, с помощью которого все заинтересованные жители страны смогут повлиять на содержание законопроекта. Наиболее активные и продуктивные участники будут привлечены в качестве экспертов для последующей работы над законопроектом.

Сегодня образовательное сообщество республики готово внести конкретные предложения в законопроект в рамках создания опережающей модели развития образования, формирования нового качества образования, связанного с конкурентоспособностью региона, России в целом, и консолидации усилий государства, семьи и всего профессионального сообщества для решения этих задач.

Слайд 3. Безусловно, важнейшие результаты в нашей сфере связаны с реализацией нацпроекта «Образование», Комплексного проекта модернизации образования, механизмы которого стали логичным продолжением национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Ценность данных проектов не только в положительных результатах, но и в привлечении внимания к недостаткам и проблемам. Если реализация КПМО показала неосведомленность школ, руководителей образовательных учреждений в вопросах экономики, неумение эффективно распорядиться полученными средствами, то реализация проекта «Наша новая школа» убедила, что без внедрения современных технологий образовательного процесса, без создания новых условий для внедрения ФГОС мы не сможем получить новые результаты. А в рамках партийного проекта, мы надеемся, новый импульс получают финансово-экономические механизмы стимулирования учительского труда.

Слайд 4. Отрадно отметить, что для решения проблем дошкольного образования впервые предусмотрено федеральное финансирование в рамках нацпроекта, предусматривающее расширение услуг и развитие материально-технической базы детских садов. При распределении средств предпочтение будет отдано муниципалитетам, которые создали дополнительные места для детей дошкольного возраста.

Охват детей дошкольным образованием в Республике Бурятия в 2011 году составил 55 %, 26,5 тысячи детей дошкольного возраста ожидают своей очереди на устройство в детский сад. В 9 муниципальных образованиях республики показатель превышает средний республиканский уровень, низкий охват услугами дошкольного образования в Иволгинском (20,5%), Еравнинском (29%), Тарбагатайском (29,2%), большая очередь в г. Улан-Удэ.

Слайд 5. Для эффективного решения проблемы дефицита мест в дошкольных учреждениях были привлечены значительные финансовые средства на строительство 11 детских садов в рамках празднования 350-летия вхождения Бурятии в Россию.

Следует отметить активную работу по созданию групп семейного воспитания в Закаменском районе, где создано 16 групп, в г. Улан – Удэ открыто 10 групп семейного воспитания за счет средств местного бюджета. Мы планируем данные муниципалитеты поддержать из средств республиканского бюджета уже до конца этого календарного года.

Слайд 6. В новой версии законопроекта предусматривается, что услуги по реализации образовательной программы дошкольного образования, а также услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста могут оказываться индивидуальными предпринимателями, в том числе в рамках индивидуальной педагогической деятельности. Принятые на федеральном уровне новые требования СанПинов позволят активизировать данную работу.

Сегодня мы работаем над разработкой новой стратегии развития дошкольного образования, предполагающей развитие и активное внедрение новых форм дошкольного образования, изменение монопольного права муниципального детского сада на дошкольные образовательные услуги.

Слайд 7. В системе общего образования республики мы имеем исключительно важные достижения – в этом году мы стали победителями конкурсного отбора регионов в рамках «Нашей новой школы», и то, что Бурятия на втором месте в рейтинге субъектов Российской Федерации, это заслуга каждого из вас, сидящих в этом зале, дорогие коллеги!!!

Слайд 8. В апреле текущего года дан старт масштабному проекту, инициированному партией «Единая Россия». Из федерального бюджета выделен 251 миллион 646 тысяч рублей, при распределении которых основной акцент сделан на мероприятиях по энергосбережению. За счет средств федерального бюджета будут проведены работы по укреплению тепловых контуров зданий, замене оконных блоков, ремонту отопительных систем и т.д. Результатом проведенных мероприятий станет снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов. Кроме того, централизованно будут закупаться учебное, столовое, спортивное, медицинское оборудование, автотранспорт, организованы курсы повышения квалификации руководителей и учителей.

Особого внимания в условиях перехода на новые стандарты образования требует мониторинг обеспеченности учебниками для 1 класса, из средств федерального бюджета будут оснащены современным оборудованием кабинеты для начального звена пилотных школ республики. Курсы повышения квалификации учителей начальных классов будут проходить с приглашением экспертов из Москвы и других регионов.

Слайд 9. Одним из условий предоставления субсидии из федерального бюджета является обязательство субъекта довести среднюю заработную плату учителей до средней зарплаты по экономике субъекта, в декабре текущего года средняя заработная плата учителей будет доведена до размера средней заработной платы в экономике республики за I квартал 2011 г. – 18 099 руб.

С учетом этого министерством подготовлен проект закона Республики Бурятия «О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия», который принят на июньской сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

Слайд 10. Основным критерием закона является зависимость норматива от численности жителей в населенных пунктах. В нормативы включаются: расходы на оплату труда, расходы на обеспечение образовательного процесса и компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции.

Слайд 11. Наша республика активно включилась в дискуссию, которая развернулась в связи со стандартом старшей школы. Считаем, что отсутствие Стандарта как целостного текста и его асинхронное утверждение по ступеням обучения привело к тому, что он стал восприниматься обществом как механическая сумма трех элементов, выставляющих собственные специфические требования к образовательным результатам на каждой ступени. Возникла крайне опасная тенденция, создающая риск внутреннего несовпадения и даже противопоставления целей образования на каждой из них. И неудивительно, что именно в этой точке резко обозначилась проблема сквозных результатов образования.

Слайд 12. Очевидно, что проблемная зона лежит не внутри системы образования, а в социуме, конкретно – в том, как социум смотрит на подрастающее поколение в целом и на каждого конкретного ребенка в частности. И в этом смысле важно «настроить» систему и общество на высокие требования к компетентности педагогических и руководящих работников образования для обеспечения нового качества образования.

В школах республики  работают 18560 педагогических работников, из них 8493 – учителей. Благодаря внедрению новой системы оплаты труда, государственной поддержке из федерального бюджета увеличился приток молодых специалистов в школы: в 2008 году 144 специалиста, в 2010 году - 235, из них в сельские школы – 130, в город Улан – Удэ – 105.

Инновационных проектных шагов требует новый порядок аттестации педагогов. Необходимо, в первую очередь, разработать новые модельные подходы, когда аттестуемый учитель мог бы в рамках повышения квалификации пройти квалификационные испытания и на основе защиты своего проекта получает категорию. Но для этого нужна новая модель повышения квалификации, отвечающая по содержанию современным требованиям и востребованная у профессиональным сообществом.

Значимым фактором является обеспечение социальных гарантий учителям: оплата коммунальных услуг, выплата единовременного пособия, обеспечение жильем. На 1 февраля 2011 года 56 % учителей до 35 лет проживают в арендованном жилье. Так за 3 года приобрели жилье на условиях софинансирования в сельской местности 61 учитель, из них наибольшее количество в Иволгинском, Селенгинском, Тункинском, Кяхтинском районах. Педагогам г. Улан – Удэ выделено 100 земельных участков, а в рамках программ «Жилище» и «Молодой специалист» на условиях софинансирования получили жилье более 60 молодых учительских семей и педагогов.

Слайд 13. В рамках выявления одаренных детей и молодежи ежегодно выделяется финансирование на всероссийские олимпиады, законом Республики Бурятия утверждены государственные премии для поддержки талантливой молодежи, порядка 9 млн. руб. из федерального бюджета выделяется на участие талантливых детей во Всероссийских детских центрах «Океан» и «Орленок».


Нам удалось в нормативе подушевого финансирования предусмотреть расходы на детей-инвалидов. С 1 сентября 2011 года с использованием дистанционных технологий будет обучаться 181 ребёнок из 16 районов республики.

В прошедшем учебном году общеобразовательные школы наряду со здоровыми сверстниками посещали более одной тысячи детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 34 школах 9 районов республики созданы минимальные условия для безбарьерной среды, в пяти районах республики действуют психолого-медико-социальные службы, обеспечивающие сопровождение детей.

Слайд 14. В рамках сохранения и укрепления здоровья школьников начата разработка инструментария мониторинга физического развития обучающихся. Внедрение электронного паспорта здоровья школьников начнется в России с 2012 года, но уже сегодня в экспериментальных школах республики на каждого школьника разработан паспорт, в основе которого данные по диспансеризации учащихся.

В 2011 году всего 25 % школьников обеспечивается медобслуживанием, что требует кардинальных изменений. Как позитивный момент отмечаем охват кампанией по отдыху и оздоровлению в 2011 году 95% детей и подростков.

Система дополнительного образования детей республики также по итогам участия в конкурсе будет получать федеральное финансирование в течение трех лет на развитие техносферы. Необходимо наращивать услуги дополнительного образования, обратив особое внимание на здоровьесбережение школьников, ведь кроме позитивных результатов по выявлению лучших спортивных залов мониторинг в 2011 году показал, что 3-ий урок физкультуры введен не во всех школах.

Слайд 15. В рамках проекта КОЭРСО республиканской рабочей группой разработаны дополнительные интегральные показатели, получил развитие электронный рейтинг муниципалитетов и школ, который обеспечивает внешнюю оценку, дает возможность вкладывать ресурсы в лучших, распределяя средства на конкурсной основе.

Слайд 16. Необходимым условием формирования инновационной экономики Республики Бурятия является модернизация системы профессионального образования, основные направления которой определены Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятии до 2020 года.

В настоящее время происходят интеграционные процессы со стороны Союза промышленников и предпринимателей РБ, Торгово-промышленной палаты РБ. Попечительские и Общественные советы образовательных учреждений НПО и СПО возглавляют представители бизнеса.

В связи с этим, разработана новая схема определения контрольных цифр приема согласно потребности экономики Республики Бурятия. Бюджетные места для обучения предоставляются только по востребованным экономикой специальностям и профессиям.

Ежегодно учреждениями начального и среднего профессионального образования заключаются договоры с предприятиями на целевую контрактную подготовку, где предусмотрено 30% финансирования за счет средств работодателей и отработка молодыми специалистами не менее 3-х лет на предприятии, с которым заключен контракт.

Слайд 17. В период до 2013 года в республике произойдет оптимизация сети учреждений профессионального образования, которая будет способствовать поэтапному увеличению доли государственного заказа по востребованным специальностям и доведение ее к 2015 году до 89 процентов.

Слайд 18. В республике формируются два крупных ресурсных центра: машиностроительного и туристического направлений. Планируется оснащение их современным учебным, лабораторным и производственным оборудованием.

Для эффективного управления системой образования в республике создается Корпоративный портал довузовского профессионального образования, предусматривающий внедрение единой электронной платформы и автоматизации управленческих процессов.

Слайд 19. В республике реализуется проект создания Восточно-Сибирского научно-образовательного инновационного комплекса, который вместе с развитием фундаментальных и прикладных наук станет центром разработки и производства передовых технологий и подготовки кадров. Как никогда нужны кадры, способные не только участвовать в инновационных процессах, но и управлять ими, а также обладающие современными ключевыми компетенциями, с ориентацией, в первую очередь, на наиболее конкурентоспособные отрасли экономики. Другими словами, речь идет о будущем ядре инновационной системы региона.

Слайд 20. Ключевым событием года стал Третий Байкальский образовательный форум, в работе которого приняли участие более 700 человек из 50 субъектов РФ из 8 федеральных округов, Монголии, США, Германии. В очередной раз педагогическое сообщество Бурятии продемонстрировало высокую мобильность по включенности в процесс инновационного развития сферы образования.

Организация юрточного городка как места встречи вековых традиций и инноваций, где были смоделированы проекты по министерствам и ведомствам Бурятии, а также системы образования по уровням выявила лучшие проекты за инновационности, инвестиционности и социальной значимости. Во время выездных экспедиций гости познакомились с работой образовательных учреждений республики.

Формат «Байкальского образовательного соглашения», подписанный в рамках Байкальского образовательного форума представителями 53 регионов РФ позволяет консолидировано продвигать результаты комплексной модернизации, повышать эффективность системы образования.


Слайд 21-22. Результаты ЕГЭ 2011 года подтвердили движение в сторону повышения качества образования. Несмотря на всю сложность процедур и спорность итоговой аттестации в форме ЕГЭ, Бурятия показала рост среднего балла по ключевым предметам: русский язык, математика, история России, литература, химия. Продолжена итоговая аттестация девятиклассников в новой форме.

Сегодня министерством определены ключевые задачи на новый учебный год. Считаю, что на конференции должен состояться выход проблематики развития образования за границы ведомственного подхода, и наоборот: обращение к образованию со стороны других сфер, в интересах составления общего «технического задания на развитие». Ведь августовские совещания – это переговорная площадка, на которой рефлексия тех, кто модернизирует систему образования, может встретиться с рефлексией тех, кто модернизирует другие стороны жизни: экономику, социальную сферу, производство товаров и услуг, власть.

И это накладывает на систему образования особые обязательства: необходимо предложить модель развития не системы образования отдельно от региона, а региона, в котором лидирующей является система образования.

И в заключение разрешите поздравить всех с началом нового учебного года, пожелать крепкого здоровья, счастья, профессиональной интуиции и роста, оригинальных решений и находок в работе. Уверен, успешных результатов можно добиться только в процессе упорного поиска и нацеленности на позитивный итог.

Слайд 23.