Юрий Дроздов. Записки начальника нелегальной разведки

Вид материалаДокументы

Содержание


Joint military
Область специальных интересов
Herbert aptheker.
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

деталях систем вооружений той или иной страны, чтобы обеспечить информацией

американские вооруженные силы. США должны быть в состоянии смотреть вперед -

на одно-два десятилетия.

Необходимо, кроме вооруженных сил страны, иметь представление и о

географической среде, в которой могут оперировать войска США. Данные этого

типа значительно отличаются от тех, которые требуются для обеспечения

широкомасштабных конфликтов, но процессы их сбора и анализа такие же

сложные. В заключении своего небольшого, но интересного во всех отношениях

доклада он отметил, что в Пентагоне не сидят сложа руки и предприняли

несколько инициатив в военном разведывательном сообществе, которые помогут

лучше понять явления внезапной или "нерегулярной" войны.

Это замечание генерала Клэппера меня особенно насторожило, ибо

свидетельствовало о том, что уже проводится изучение вопросов войны в

городских условиях и операций, которые "не являются войной"; что разработана

методика подготовки анализов военных действий в городе и с (или между)

племенами (т.е. этнических конфликтов. - Ю.Дроздов). Всем этим занимается

группа аналитиков, изучающая проблемы "Третьей мировой нестабильности" и

разрабатывающая практические рекомендации для армии США.

Что же касается последнего, то суммируя все сказанное на совещании, это

звучит предупреждающе и для политиков, и для предпринимателей, и для

финансистов, ответственных за морально-политическое и экономическое

оздоровление России и ее национальную безопасность, особенно если учесть

события в "горячих точках".

Бог мой, можно было бы пройти мимо высказываний этого генерала,

озабоченного сохранением бюджетных ассигнований для своего ведомства, если

бы его аккуратно-тонко не поддерживали политики и такие советники, как

С.Бжезинский, развернувший в конце февраля 1995 года широкую программу

корректировки стратегии США по отношению к России. Центральным ее пунктом

является сокращение помощи России и дальнейшая децентрализация нашей страны,

предотвращение ее возрождения как сильного государства. И здесь можно было

бы пройти мимо, тем более симпатии автора известны. Ан, нет, нельзя. Ибо уже

в США, МВФ и МБ сделаны расчеты о прекращении помощи России с 1997-98 годов.

Эта программа закреплена в "Стратегии США в области оказания технической

помощи и экономического сотрудничества с Россией", одобренной

соответствующим координатором США 3 февраля 1995 г. Это документ контроля за

ходом выполнения статей упомянутого "Акта о свободе для России и возникающих

евразийских демократий и поддержке открытых рынков" N S-2532, 2.07.1992,

который России свободы не оставляет. Уже требуют даже вернуть или отдать

Калининградскую область. Можно было бы перечислять до бесконечности...

У нас есть твердое убеждение, что процессу укрепления прочных деловых,

партнерских и дружеских связей наших предпринимателей внутри страны и за

рубежом осторожно, с оглядкой, маскируясь, мешают, не желают видеть

возрожденную и уверенную, самостоятельную Россию и не скрывают при этом

откровенного желания подчинить богатства новых российских собственников

интересам развития экономики своих стран.

Мой хороший знакомый, редактор журнала "Форбс" Питер Фурманн в одной из

бесед обмолвился (и довольно интересно отразил это в январском номере своего

журнала за 1995 год), что к экономическому проникновению в Россию они стали

готовиться сразу же с 1985 года. Не потому ли всем нам иногда очень трудно?

Нет никакого сомнения в том, что собственные специальные структуры

американских корпораций, тесно взаимодействуя с государственными, "освоили"

российский рынок. По мнению американцев, в России сегодня нет системы

обнаружения программ серьезных противников, равно как и системы планирования

и осуществления мер противодействия этим программам.

Во времена СССР система проведения таких операций была жестко

централизована. Она была неповоротлива, но, именно будучи системой, в целом

не могла сделать ни одного незащищенного шага. Один из американских

источников сравнил ее с неуклюжим, но бронированным со всех сторон рыцарем.

Сейчас же, после развала СССР, старая система оказалась растащенной на

куски. Упомянутый источник сказал (почти дословно): "Русские полагают, что

они надели на ту руку, которой они непосредственно ведут бой, рыцарскую

перчатку - и этого им вполне достаточно. Однако они не понимают, что к ним

можно незаметно подкрасться сзади, и тогда перчатка не спасет".

"Имеющиеся у российского бизнеса службы безопасности эффективны только

против примитивного рэкета; они способны также создавать собственных

"агентов влияния" в российских госучреждениях, но не более. Образно говоря,

эти службы безопасности - собственная "милиция" российского бизнеса.

Необходимость такого рода служб российские компании поняли. Но необходимость

"собственной разведки" еще не осознали. Более того, руководители российских

компаний пока не понимают разницы между "милицией" и "разведкой", и искренне

полагают, что это одно и то же".


***

Все мои сомнения в справедливости испытываемых опасений развеял ни кто

иной, как сам президент США Билл Клинтон. В своем выступлении на совещании в

Объединенном комитете начальников штабов 24 октября 1995 года он заявил:

"Последние десять лет политика в отношении СССР и его союзников убедительно

доказала правильность взятого нами курса на устранение одной из сильнейших

держав мира, а также сильнейшего военного блока. Используя промахи советской

дипломатии, чрезвычайную самонадеянность Горбачева и его окружения, в том

числе и тех, кто откровенно занял проамериканскую позицию, мы добились того,

что собирался сделать Трумен с Советским Союзом посредством атомной бомбы.

Правда, с одним существенным отличием - мы получили сырьевой придаток,

не разрушенное атомом государство, которое было бы нелегко создавать.

Да, мы затратили на это миллиарды долларов, а они уже сейчас близки к

тому, что у русских называется самоокупаемостью. За четыре года мы и наши

союзники получили различного стратегического сырья на 15 миллиардов

долларов, сотни тонн золота, драгоценных камней и т.д.

В годы так называемой перестройки в СССР многие наши военные и

бизнесмены не верили в успех предстоящих операций. И напрасно. Расшатав

идеологические основы СССР, мы сумели бескровно вывести из войны за мировое

господство государство, составляющее основную конкуренцию Америке. Наша цель

и задача и в дальнейшем оказывать помощь всем, кто хочет видеть в нас

образец западной свободы и демократии.

Когда в начале 1991 года работники ЦРУ передали на Восток для

осуществления наших планов 50 миллионов долларов, а затем еще такие же

суммы, многие из политиков, военные также не верили в успех дела. Теперь же,

по прошествии четырех лет, видно - планы наши начали реализовываться.

Однако это еще не значит, что нам не над чем думать. В России, стране,

где еще не достаточно сильно влияние США, необходимо решить одновременно

несколько задач: - всячески стараться не допустить к власти коммунистов. При

помощи наших друзей создать такие предпосылки, чтобы в парламентской гонке

были поставлены все мыслимые и немыслимые препоны для левых партий; -

особенное внимание уделить президентским выборам. Нынешнее руководство

страны нас устраивает во всех отношениях. И потому нельзя скупиться на

расходы.

Они принесут свои положительные результаты. Обеспечив занятие Ельциным

поста президента на второй срок, мы тем самым создадим полигон, с которого

уже никогда не уйдем.

Для решения двух важных политических моментов необходимо сделать так,

чтобы из президентского окружения Ельцина ушли те, кто скомпрометировал

себя. И даже незначительное "полевение" нынешнего президента не означает для

нас поражения. Это будет лишь ловким политическим трюком. Цель оправдывает

средства.

Если нами будут решены эти две задачи, то в ближайшее десятилетие

предстоит решение следующих проблем: - расчленение России на мелкие

государства путем межрегиональных войн, подобных тем, что были организованы

нами в Югославии; - окончательный развал военно-промышленного комплекса

России и армии; - установление режимов в оторвавшихся от России республиках

нужных нам.

Да, мы позволили России быть державой, но империей будет только одна

страна - США".


У меня много друзей среди американцев, но я не думаю, что кто-либо из

них остался бы доволен, если бы кто-нибудь из руководителей России позволил

себе подобное.


***


Все пережитое в тесном переплетении с событиями сегодняшнего дня

побуждает к размышлениям. Вечера, как правило, теперь провожу дома, сидя в

кресле, перед телевизором или с книгой в руках. На полу, растянувшись

поперек комнаты, у ног лежит своенравная красавица Айза, кавказская овчарка,

которую иногда называем упрямой чеченкой. Не обижается. (К нашему большому

сожалению, ротвейлер Вильма умерла два года назад).

Вчера вечером в который раз раскрыл томик великого Г.Гейне на немецком

языке. Мне были понятны переживания французского гренадера-барабанщика Ле

Гранда, проткнувшего шпагой старый военный барабан после возвращения из

плена и крушения идеалов. Но я не француз.

Мне уже много лет. За плечами жизнь. За плечами моей страны -

тысячелетие. Я русский. Со времен скифов мы были доверчивы, гостеприимны, но

не любили, чтобы нас ставили на колени. Мы очень терпеливы, но не дай бог

перегнуть...


***


Иногда я проезжаю по кольцевой московской дороге мимо участка, где

располагается комплекс зданий разведки. И каждый раз я благодарен судьбе за

то, что мне было дано право быть офицером разведки.


Москва июль 1994 - октябрь 1998


ПРИЛОЖЕНИЯ


1992


^ JOINT MILITARY


NET ASSESSEMENT

CHAPTER 11

SPECIAL INTEREST AREAS


Intelligence, Counterintelligence, and Warning Intelligence


The steps taken by CIS leaders to reform fundamental political,

security, and economic institutions in the aftermath of the failed Moscow

coup promise a new phase in global relations. Before this development in the

former Soviet Union, the intelligence efforts of both East and West had

continued with relatively modest changes. However, despite statements by CIS

leaders about dismantling their intelligence structures and subjecting their

intelligence organizations to greater public scrunity, a huge collection

apparatus remains available to the political entity assuming power. Whatever

intelligence services emerge from the current upheaval will most likely

continue to collect against traditional military and political targets

(albeit an a lower level), while redirecting their efforts to Third World

security issues and economic and commercial objectives.

A number of former Soviet clients states and developing countries pose

effective, regionally oriented, and frequently multi-disciplined

intelligence threats. Although these countries' capabilities are often

technologically inferior tocounterintelligence systems of the developed

West, their capabilities will improve as enhanced collection systems are

developed or acquired.

DOD counterdrug operations present an additional target of opportunity

for counterintelligence by states or groups.

Secure communications and other operations security measures will

remain important for effective counterdrug operations.


Counterintelligence


In the post-Cold War era, the increase in personal, technical, and

commercial contacts among nations has broadened substantially the

opportunities for overt collection of sensitive information. Conversely,

former adversaries face difficult challenges because of butgeoning East-West

relations and commercial ventures, intrusive arms-control inspections, loss

of internal controls and restrictions, defectors and emeigres from the East,

and "volunteers" spies for the West.

Little change in extant organizational structures and bilateral

relationships among the Western democracies in expected, but dissipating

peerceptions of remaining military threats are likely to reduce investment

in counterintelligence functions. However, the potential for divergent

economic interests resulting from increased global conpetitiveness may

elevate the potential for intelligence threats, even from traditional

allies.

Thus, the United States probably will continue to experience espionage

damage to plans, programs, operations, and technological advantages.

Changing intelligence relationships with allies and expected

cooperation with traditional adversaries pose intelligence risks. Lack of

language capabilities, unfamiliarity with the lical environment, and a lack

of prior relationship with indegenous counterintelligence and security

services hinder the capabilities of US counterintelligence personnel

deployed to nontraditional assigment lications.


Warning


Overall US intelligence capabilities are assessed to be good to

excellent in proving information on changes in the military capabilities of

potential adversaries. This military data, analyzed in the context of early

political and economic indicators of an increased threat to the United

States or its interests, provides the dasis for warning time assumptions.

Reliably determining an adversary's exact intent remains elusive, but it is

nevertheless a goal of the warning process.

Warning of a specific time of attack based on military capabilities is

unrealistic, as essential final political decisions are invariably the

denermining factor.

The future of US warning capabilities will be dependent on a number of

factors. Resource constraints and personnel reductions in the Intelligence

Community will have a negative effect, but the reduction in the forward

presence of US forces-inevitable as the global security environment changes-

will have the greatest impact on our ability to obtain timely warning of

changes in the capabilities of potential adversaries.


^ ОБЛАСТЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ


Разведка, контрразведка и система предупреждения


Разведка


Предпринятые руководителями СНГ шаги по коренному реформированию после

провала в Москве попытки государственного переворота политических,

экономических учреждений и специальных служб свидетельствуют о новой фазе в

глобальных отношениях.

Перед этим поворотом обстановки в бывшем Советском Союзе

разведывательные усилия как Востока, так и Запада продолжались с

незначительными, скромными изменениями. Тем не менее, несмотря на заявления

руководителей СНГ о демонтаже из разведывательных структур и введении

большего общественного контроля за разведывательными организациями, огромный

аппарат сбора информации остается в распоряжении политических групп,

приходящих к власти. Какая бы разведывательная служба не появилась из

сегодняшнего беспорядка, она скорее всего продолжит сбор информации в

отношении традиционных военных и политических объектов (хотя и на более

низком уровне), перенацеливая свои усилия на вопросы безопасности в Третьем

мире и коммерческую информацию.

Ряд стран-клиентов бывшего Советского Союза и развивающиеся страны

представляют из себя эффективную, ориентированную на регионы и часто весьма

дисциплинированную разведывательную угрозу. Хотя потенциал этих стран в

техническом плане не может состязаться с контрразведывательными системами,

разработанными Западом, их возможности будут расти по мере того, как будут

развиваться или становиться необходимыми улучшенные системы сбора

информации.

Операции Министерства обороны против распространения наркотиков

представляют собой дополнительный объект контрразведывательных служб

государств или отдельных служб. Защищенные линии связи и мероприятия по

обеспечению безопасности других операций будут иметь значение для

эффективного осуществления борьбы с наркотиками.


Контрразведка


После "холодной войны" рост контактов между частными гражданами разных

стран, а также по линии коммерции и техники значительно расширил возможности

для открытого сбора серьезной информации. И наоборот, бывшие противники

столкнулись с проблемами в связи с расцветом отношений между Востоком и

Западом и совместных предприятий, проведением контрольных инспекций на

местах в рамках соглашений по сокращению вооружений, утратой контроля за

внутренней обстановкой и отменой ограничений, в связи с предательствами и

выездами эмигрантов с Востока, а также из-за "добровольных" шпионов с

Запада.

Ожидается, что в остающихся организационных структурах и двусторонних

отношениях между западными демократиями произойдут незначительные изменения,

однако рассеивающееся ожидание возможной военной угрозы скорее всего

приведет к снижению финансирования контрразведывательных функций. Однако

потенциал различия экономических интересов, проистекающий от роста

глобальной конкурентной борьбы, способен создать угрозу активизации

разведывательной деятельности, в том числе со стороны традиционных

союзников.

Таким образом, Соединенные Штаты, очевидно, будут продолжать нести

потери от шпионажа, теряя преимущества своих планов, программ, операций и

технологий.

Изменения в соотношениях с союзниками и ожидаемое сотрудничество с

традиционными противниками в области разведывательной деятельности

представляют собой определенный риск.

Недостаток специалистов с соответствующими языками, незнание местной

обстановки и отсутствие предшествовавших взаимоотношений с местными

контрразведывательными и разведывательными службами подрывают способность

американских контрразведывательных организаций, решающих свои задачи в

необычных для них условиях.


Предупреждение


В целом эффективность разведки США оценивается как хорошая или

прекрасная в плане добывания информации об изменениях в военном потенциале

возможных противников.

Эта военная информация, анализируемая под углом зрения выявления на

ранней стадии политических и экономических признаков растущей угрозы

Соединенным Штатам или их интересам, составляют основу для прогнозов в плане

предварительного оповещения. Достоверное определение точных намерений

противника представляется затруднительным, однако именно это является целью

процесса предварительного оповещения. Делать предупреждение о конкретном

времени нападения только на основе анализа военного потенциала не является

реалистичным, определяющим фактором при этом является принятие окончательных

политических решений.


^ HERBERT APTHEKER.


Imperialism's Intelligence (Political Affairs).


Colonel Corson, the author, comments on the Doolittle matter: "By

accepting the Doolittle report Eisenhower not only embraced the idea that

there was no Geneva convention to guide American conduct, but also

communicated to the intelligence community from Akron to Afganistan that he

was amenable to a no-holds-barred approach on their part."

Less than a year later the Doolittle Report became formal U.S. policy

through the adoption of National Security Council directive 5412/1, issued

March 12, 1955. The essence of that directive lies in its six authorization

paragraphs directed to the CIA; the latter was told to do the following (we