Госдума РФ мониторинг сми 4 июня 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


В ЕВРОПЕ ПОЯВИТСЯ НАШЕ "СОПРОТИВЛЕНИЕ". Независимая газета, Сергей Семенов, 04.06.2008, №112, Стр. 4
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ. Независимая газета, Сергей Куликов, Михаил Сергеев, 04.06.2008, №112, Стр. 1, 6
"ХОЗЯЙСТВО ЕМУ ДОСТАЛОСЬ РАЗРУШЕННОЕ...". Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 04.06.2008, №095, Стр. 2
НАЦПРОЕКТ "ЭКОЛОГИЯ". Новые известия, НАДЕЖДА КРАСИЛОВА, АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО, 04.06.2008, №095, Стр. 2
ОСТ ВЕРНЕТ "ШУСТОВЪ" НА РОДИНУ. РБК daily, ОЛЕГ ТРУТНЕВ, 04.06.2008, №101, Стр. 8
АКАДЕМИЧЕСКАЯ РОКИРОВКА. Российская газета, Александр Емельяненков, Юрий Медведев, 04.06.2008, №119, Стр. 14
ГАРНИЗОНЫ С МОЛОТКА. Российская газета, Юрий Гаврилов, 04.06.2008, №119, Стр. 2
ГЕНШТАТ. Российская газета, Юрий Гаврилов, 04.06.2008, №119, Стр. 1
ДАТЬ МИЛОСТЕЙ ПРИРОДЕ - ВЛАСТЬ. Российская газета, Пьер Сидибе, 04.06.2008, №119, Стр. 1
НА ВОДКУ - НИ РУБЛЯ - АНАЛИЗ. Российская газета, Евгений Арсюхин, 04.06.2008, №119, Стр. 5
ОБЛЕГЧЕННЫЙ НАЛОГ ЗАКОНОПРОЕКТ. Российская газета, Елена Ильина, 04.06.2008, №119, Стр. 5
ДЕПУТАТЫ ПЕРЕШЛИ К ОХОТЕ Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 04.06.2008, №100
МЕДВЕДЕВ ВСТУПИЛСЯ ЗА СМИ Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 04.06.2008, №100
СЕНАТОРЫ ВЗЯЛИСЬ ЗА СЕМЬЮ Труд, Валентина КУДРИКОВА, 04.06.2008, №100
ХОРКИНА ОБНОВИЛА АЛЬБОМ Труд, Ирина Антонова, 04.06.2008, №100
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   40
^

В ЕВРОПЕ ПОЯВИТСЯ НАШЕ "СОПРОТИВЛЕНИЕ".

Независимая газета, Сергей Семенов, 04.06.2008, №112, Стр. 4


Российские правозащитники осваивают опыт коллег из других стран

Российское правозащитное движение "Сопротивление" вошло в состав Европейского форума по правам и защите потерпевших (Victim Support Europe), объединяющего участников из 21 страны. Это решение принято 29 мая на очередной конференции форума в Белграде. Президент Victim Support Europe Яаап Смит в обращении к российской делегации заявил: "Европейские организации могут поучиться той динамике и активности, с какими развивается "Сопротивление".

Интеграция в европейское правозащитное сообщество для россиян была стремительной. VSE - консервативная организация, насчитывающая несколько десятилетий своей деятельности. И отбор кандидатов для вступления - серьезная процедура. Новички должны подать заявку на получение статуса наблюдателя, а затем уже на полноправное или ассоциированное членство. Как правило, эта процедура занимает около трех лет. В случае с российским "Сопротивлением" весь период был сокращен до года. Европейские коллеги изучили работу движения не только по документам, но и лично, ознакомившись с работой горячей линии и общественной приемной и побывав на мероприятиях в Москве. Убедившись, что российские правозащитники работают по главным принципам Форума - независимость, бесплатность, профессионализм и конфиденциальность, исполком VSE сам сделал "Сопротивлению" предложение о вступлении и поддержал его заявку.

Надо сказать, что в отличие от европейских коллег, движение не является национальным сетевым проектом двух старейших организаций по защите жертв преступлений - немецкой Weisser Ring и английской Victim Support, а возникло в России самостоятельно, взяв за основу их модели работы с потерпевшими.

Кроме возможности использовать обширный европейский опыт, членство в Victim Support Europe позволит "Сопротивлению" организовать через партнерские организации поддержку россиянам, ставшим жертвами преступлений за рубежом, в обмен на такую же помощь европейцам в России.

Межрегиональное правозащитное движение "Сопротивление" создано в декабре 2005 года для защиты прав наших сограждан, ставших жертвами криминала. Основной проект движения - работа общественной приемной и постоянной горячей линии юридической и психологической помощи потерпевшим и свидетелям преступлений. "Сопротивление" выступило организатором рабочей группы по выработке поправок в законодательство в Госдуме и вошло в ее состав. Движение развивает свой волонтерский корпус, инициирует общественные и экспертные обсуждения. Совместно с НТВ правозащитники учредили премию "Выбор" - за гражданское мужество в противостоянии преступности.

Для движения очень важны издательские проекты - то, что помогает преодолеть правовую безграмотность населения. Поэтому в его активе постоянное переиздание брошюры "В помощь потерпевшему" и выпуск тематических материалов. Это направление деятельности в текущем году осуществляется на грант, выделенный Общественной палатой РФ.

"Очень важно, чтобы в нашей стране был создан государственный фонд поддержки жертв преступлений, - говорит о сегодняшних приоритетах председатель "Сопротивления" Ольга Костина. - Во всем мире во главе угла деятельности правоохранительных органов стоит потерпевший. В России силовики должны не просто следовать букве закона, но и видеть людей, ради которых этот закон действует"


^

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ.

Независимая газета, Сергей Куликов, Михаил Сергеев, 04.06.2008, №112, Стр. 1, 6


В результате реформы РАО "ЕЭС" административные и управленческие издержки в отрасли выросли почти в десять раз

Сегодня министр энергетики Сергей Шматко подведет на "правительственном часе" в Госдуме итоги реформы электроэнергетики. Время для этого - самое подходящее. До ликвидации федерального монополиста в отрасли - РАО "ЕЭС России" - остались считаные дни. Вчера в преддверии этого шага были официально прекращены торги акциями этой компании. Эксперты оценивают итоги реформы РАО по-разному: одни предупреждают о неизбежном дефиците электроэнергии и росте тарифов, другие -напоминают об угрозе штрафов для частных владельцев электростанций в случае нарушения ими утвержденного государством графика инвестиций.

В начале недели глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс заявил, что реформа "получилась", в частности получились "создание рынка и конкуренция с привлечением частных инвестиций". Как известно, в ходе реформы РАО "ЕЭС России" было разделено на конкурентные и монопольные сектора. При этом были созданы шесть оптовых генерирующих компаний (ОГК) и единая Федеральная гидрогенерирующая компания, а также 14 территориальных генерирующих компаний (ТГК), крупнейшая из которых - ТГК-3 ("Мосэнерго") - фактически контролируется "Газпромом". План реструктуризации РАО был задуман еще в 1998 году, а формально реформа началась в 2003 году с принятием закона об электроэнергетике.

Действительно ли электроэнергетика стала рыночной и конкурентной? Для ответа на этот вопрос достаточно сравнить энергокомпании либо с монопольными "Газпромом", "РЖД", либо с конкурирующими между собой сотовыми компаниями. Монополии, как правило, сохраняют дефицит, взвинчивают тарифы и диктуют свои условия потребителям. А настоящие конкурирующие компании - напротив - снижают цены, "бегают" за каждым клиентом и создают избыточное предложение. Сегодня вряд ли кто-нибудь будет спорить с тем, что пока образованные в ходе раздела РАО "ЕЭС" энергокомпании ведут себя именно как монополии - вне зависимости от вывески на их офисе.

"Главная задача - вы обязательно держите руку на пульсе, чтобы ни один из потребителей не почувствовал, что у нас произошла реформа системы, смена управления", - заявил президент Дмитрий Медведев на встрече с Сергеем Шматко в прошлую пятницу. По словам президента, "реформа, по сути, завершена, но в процессе передачи регулятивных полномочий не должно быть никаких сбоев".

В свою очередь, Сергей Шматко заявил, что он обеспокоен подготовкой к "осенне-зимнему максимуму". "Уже сейчас надо к этому готовиться, Минэнерго будет вовлечено в мониторинг, предупреждение, устранение возможных внештатных ситуаций", -заверил президента министр.

"Информация об инвестпрограмме, предусматривающей ввод более

40 ГВт новых мощностей, оживила рынок, повысив стоимость бумаг. Вливания в сектор должны составить около 4, 5 триллиона рублей, что приведет к повышению капитализации энергоактивов и росту котировок бумаг энергетических компаний", - отмечает глава департамента по реструктуризации бизнеса "2К Аудит -Деловые консультации" Николай Андросов.

Впервые акции РАО появились в свободном обращении на РТС в сентябре 1995 года, 20% из них были предназначены для выкупа иностранными инвесторами, а более 50% принадлежало государству. "В дальнейшем крупнейшие холдинги смогли консолидировать большой пакет акций РАО "ЕЭС", сократив, таким образом, количество бумаг в обращении. На момент прекращения торгов на РТС количество акций на бирже не превышает 3%", - отмечает эксперт. Из 23 энергокомпаний, которые переходят в рыночный сектор, пока не нашли себе собственников ОГК-1, ТГК-11 и ТГК-14.

Государство сохраняет контроль над ГЭС, АЭС, линиями электропередачи и диспетчерской службой. А с 1 января 2011 года цены на электроэнергию будут формироваться рынком, а значит, можно прогнозировать рост тарифов. Принятый закон о равнодоходности внутренних и внешних цен на газ приведет к удорожанию голубого топлива и также будет способствовать высокой стоимости электричества. "Основные энергоактивы распределились среди крупных холдингов. Но дальнейший сценарий развития энергетики будет зависеть от поведения государства. Впрочем, уже сейчас можно говорить о том, что инвест-программы и строительство запланированных мощностей будут соблюдаться неукоснительно, в противном случае законодательством предусмотрены высокие штрафы", - отмечает Андросов.

Более критически оценивает итоги реформы РАО гендиректор Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Юрий Саакян. "Вспомним, что реформа электроэнергетики затевалась в первую очередь ради того, чтобы провести реновацию мощностей - но не за счет тарифа, а за счет частных инвесторов. И казалось бы, все хорошо -топ-менеджмент РАО постоянно заявляет об успехах продажи госпакетов и допэмиссий акций. Но если это так, то почему со следующего года, то есть сразу же после завершения реформы, принято решение о резком пересмотре тарифной политики и росте тарифов на 23-25% в год?" - удивляется глава ИПЕМа. По его словам, в целом реформу электроэнергетики следует признать неудачной по следующим причинам. Во-первых, экономическая ситуация в России к началу реструктуризации сильно изменилась и поводов для разделения РАО на множество компаний уже не существовало. Во-вторых, результаты реформирования электроэнергетики России и отрицательный опыт реформ энергетики в других странах показывают высокие риски выбранного сценария реформы.

По словам Саакяна, в ходе реформы произошло фактическое изменение целей при сохранении ранее выбранных механизмов реализации. На сегодня основной целью реформы объявлена ликвидация системных ограничений: дефицита мощности и пропускной способности магистральных линий электропередачи. При этом подразумевается привлечение сторонних инвестиций в капитальное строительство. "Однако ни одна страна в мире не проводила реформирование электроэнергетики при дефиците мощности. Наоборот, большинство стран начинали реформировать электроэнергетику в условиях излишних резервов мощности. Причем опыт зарубежных стран показал, что как раз нехватка инвестиций является самым серьезным риском либерализации энергетической отрасли", - предупреждает глава ИПЕМа. По его словам, изучение мирового опыта не дает основания полагать, что реформа ведет к повышению эффективности работы отрасли. Например, в Испании именно либерализация стала причиной дефицита мощности и веерных отключений.

Большинство стран не стало доводить реформу отрасли до полной либерализации, остановившись на развитии сектора независимой генерации. "А в России уже сегодня можно утверждать, что реформа стала причиной негативных тенденций в отрасли не только косвенно, но и напрямую. Так, по оценкам тарифного регулятора, только в результате дробления РАО на отдельные компании тариф на электроэнергию с начала реформы вырос на 50%, так как произошел резкий рост административно-управленческого аппарата, по имеющимся оценкам, до 10 раз, и, как следствие, значительный рост организационных издержек", - отмечает Саакян.

По мнению многих экспертов, экономически более эффективно производить электроэнергию в рамках одной большой компании, а по технологическим причинам - невозможно создать конкуренцию на рынке электроэнергии, так как производство и потребление электроэнергии совмещены во времени, а загрузку генераторов определяет системный оператор. Существующий рынок электроэнергии искусственно регулируется менеджментом РАО "ЕЭС России". Доказательством отсутствия конкуренции на рынке электроэнергии является отсутствие корреляции между устанавливающейся рыночной ценой и объемами спроса и предложения. При отказе же от регулирования ничто не защищает потребителей от резкого роста цен, так как конкуренция на этом искусственном рынке фактически отсутствует.

Фото:

- Анатолий Чубайс создал из большой федеральной монополии несколько региональных монополистов.

Фото Сергея Приходько (НГ-фото

^

"ХОЗЯЙСТВО ЕМУ ДОСТАЛОСЬ РАЗРУШЕННОЕ...".

Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, 04.06.2008, №095, Стр. 2


Новым начальником Генштаба назначен Николай Макаров

НОВЫМ НАЧАЛЬНИКОМ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ СТАЛ ЗАММИНИСТРА ОБОРОНЫ, ГЕНЕРАЛ АРМИИ НИКОЛАЙ МАКАРОВ. РАНЕЕ ЗАНИМАВШЕГО ЭТУ ДОЛЖНОСТЬ ЮРИЯ БАЛУЕВСКОГО ПЕРЕВЕЛИ РАБОТАТЬ В СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ И НАПОСЛЕДОК НАГРАДИЛИ ОРДЕНОМ. ЭКСПЕРТЫ ГОВОРЯТ, ЧТО ДАННЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ БЫЛИ ОЖИДАЕМЫ, ВЕДЬ БАЛУЕВСКИЙ УЖЕ ПЕНСИОНЕР, К ТОМУ ЖЕ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ ПОЗВОЛЯЛ СЕБЕ ОЧЕНЬ РЕЗКИЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ, КОТОРЫЕ НЕ МОГЛИ ПОНРАВИТЬСЯ ВЛАСТИ. НОВОМУ ЖЕ ГЛАВЕ ГЕНШТАБА ДЕПУТАТЫ ЖЕЛАЮТ УСПЕХОВ В ВОССТАНОВЛЕНИИ "РАЗРУШЕННОГО ХОЗЯЙСТВА", А ПРАВОЗАЩИТНИКИ ЛИКУЮТ, ДОВОЛЬНЫЕ ТАКИМ НАЗНАЧЕНИЕМ.

Вчера президент Дмитрий Медведев произвел кадровые перестановки в руководстве Вооруженных сил России. С поста начальника Генштаба был уволен Юрий Балуевский - его перевели на работу в Совет безопасности. Там генерал армии станет заместителем секретаря Совбеза Николая Патрушева. Замену ему подобрал лично министр обороны Анатолий Сердюков - он представил на пост главы Генштаба кандидатуру своего заместителя Николая Макарова. Подписав указ об отставке, глава государства поблагодарил Юрия Балуевского "за большую работу, которую он провел по совершенствованию Вооруженных сил" и наградил орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Слухи о предстоящей отставке появились еще несколько месяцев назад. Тогда же сообщалось и о конфликте генерала Балуевского с новым министром обороны Анатолием Сердюковым. Однако официальные лица эту информацию старательно опровергали. Впрочем, эксперты и сейчас не называют конфликт с министром главной причиной перестановок. "Просто произошла логичная смена военного руководства - пришел новый министр обороны - должен быть и новый глава Генштаба",

- заявил "НИ" руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

Многие эксперты уверены, что для отставки Балуевского была и более веская причина. "Он в последнее время стал делать непозволительно резкие шаги. Радикально высказывался в адрес наших "вероятных противников", например жестко критиковал ситуацию с размещением в Польше противоракетных установок",

- говорит Анатолий Цыганок. Этой версии придерживается и директор Центра политической информации Алексей Мухин. Политолог объяснил "НИ", что, оставив после этого Балуевского в Генштабе, "руководство страны оказалось бы в двусмысленном положении перед этими странами". Однако первый зампред Комитета по обороне Госдумы Игорь Баринов заявил, что Юрий Балуевский "давно хотел уйти с поста и постоянно писал рапорты". "Если человек исчерпал свои силы и ресурсы - глупо от него что-то требовать и держать на рабочем месте. Я думаю, что министр и президент поступили правильно", - сказал "НИ" депутат. Зато про нового главу Генштаба Николая Макарова парламентарий говорил с осторожностью. "Я не знаю его лично, но работать с ним мы, конечно, готовы. Тут надо отойти от каких-то личных симпатий или антипатий и сделать все возможное, чтобы наша армия была конкурентно способной", - считает Игорь Баринов. Его коллега по Думе, лидер Общероссийского движения в поддержку армии Виктор Илюхин, в свою очередь, пожелал г-ну Макарову успехов, так как "проблем у него теперь много", ведь "хозяйство ему досталось большое и разрушенное". "Надеюсь, что он будет способен отстаивать интересы Вооруженных сил", - заключил г-н Илюхин.

В Союзе комитетов солдатских матерей о произошедших перестановках узнали от "НИ", и казалось, радости правозащитников не будет предела. "Ой, как хорошо! Какой генерал хороший - умный, храбрый и вообще... Ребята, Николай Макаров -новый начальник Генштаба!" - поспешила сообщить коллегам приятную новость председатель комитета Валентина Мельникова. Когда эмоции схлынули, она сообщила "НИ", что г-н Макаров "всегда помогал, сотрудничая с Комитетом солдатских матерей" и "может быть очень полезен Вооруженным силам". Впрочем, Анатолий Цыганок утверждает: на самом деле Вооруженными силами "сегодня управляет только Министерство обороны", а Генштаб является "лишь консультирующим органом". "Может быть, что-то и изменится, но только если появится закон, разделяющий обязанности между министром и Генштабом", - заключил эксперт


^

НАЦПРОЕКТ "ЭКОЛОГИЯ".

Новые известия, НАДЕЖДА КРАСИЛОВА, АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО, 04.06.2008, №095, Стр. 2


Президент назвал природоохранные нормативы "оторванными от жизни"

В России появится ЗАКОН О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОМ ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, А ШТРАФЫ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАНОСЯЩИХ УЩЕРБ ЭКОЛОГИИ, УВЕЛИЧАТ В РАЗЫ. ОБ этом ЗАЯВИЛ ВЧЕРА ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ НА СОВЕЩАНИИ ПО ЭКОЛОГИИ, КОТОРОЕ ОН ПРОВЕЛ в КРЕМЛЕ. По МНЕНИЮ САМИХ ПРОМЫШЛЕННИКОВ, ЧРЕЗМЕРНОЕ УЖЕСТОЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ОСТАНОВКЕ ПОЛОВИНЫ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

Вчерашнее совещание проходило в том же самом зале, где раньше президент Путин по понедельникам встречался с правительством. Со сменой президента в зале появились три больших плазменных монитора. Участники же совещания остались те же - глава администрации Сергей Нарышкин, вице-премьеры Игорь Шувалов и Игорь Сечин, министры Дмитрий Козак, Юрий Трутнев, Виктор Христенко, Эльвира Набиуллина. Дмитрий Медведев начал с описания экологической катастрофы, которая угрожает России. В неблагополучной природной среде проживают 40 млн. россиян или почти каждый третий гражданин страны. Миллион человек и вовсе живут в опасных по уровню загрязнения условиях. По потерям энергии в тепловых сетях Россия занимает первое место в мире, а по уровню энергоэффективности большинства производств отстает от развитых стран в 10-20 раз.

Президент объявил о подготовке законопроекта о допустимом воздействии на окружающую среду, который к 1 октября нынешнего года внесут в Госдуму. Для каждого региона будут определены нормативы качества воды, воздуха и почвы. Планируется пересмотреть законодательство об экологической ответственности, причем "где-то она может быть жестче, а где-то, наоборот, нормы ответственности оторваны от жизни, и мы можем их подкорректировать". Внедрение природосберегающих технологий, по словам Дмитрия Медведева, будут стимулировать финансированием из бюджета 2009-2011 годов, а не "избыточными и трудновыполнимыми проверками, которые сопровождаются очень значительными поборами".

После закрытой части совещания министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев сообщил о готовящемся подписании президентского указа "О природоохранных и энергосберегающих технологиях". Указ коснется технических регламентов, льгот для предприятий, внедряющих энергосберегающие технологии, и экологического образования. Кроме того, в России будут введены индикаторы потребления воды и энергии на единицу ВВП, использующиеся в промышленно развитых странах. А санкции за экологический ущерб, которые сейчас "составляют незначительную часть в объеме платежей предприятий", увеличат в разы, чтобы "стимулировать модернизацию производства и установку очистных сооружений". Точные размеры новых нормативов и штрафов станут известны нынешней осенью.

Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил "НИ", что за последнее время Дмитрий Медведев уже инициировал целый ряд проектов, отвечающих запросам массового сознания и направленных на решение наиболее значимых проблем: обустройство ветеранов войны, жилищное строительство, уменьшение проверок бизнеса, борьба с коррупцией. "Положительно воспринимается то, что президент не просто обозначает проблемы, а сразу же предлагает технологии их решения", - говорит эксперт. По его мнению, эффект от предлагаемых мер проявится не ранее, чем через год, когда "вступят в силу законы и сложится правоприменительная практика".

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, напротив, опасается, что перегибы в борьбе за экологию вместе с укреплением рубля и вступлением в ВТО могут нанести серьезный урон российской экономике. "Конкурентное преимущество российской экономики - большая территория, и наша природа переваривает многие вещи, в отличие от маленькой Европы, где скученность даже более чистых производств может гораздо сильнее загрязнять окружающую среду", - рассказал "НИ" г-н Шохин. По его словам, в случае введения европейских экологических стандартов "серьезные трудности испытали бы не менее половины российских предприятий". Между тем обновить оборудование в большинстве отраслей невозможно быстрее, чем за пять лет, и смягчить воздействие на экономику можно лишь за счет постепенного введения новых экологических стандартов


^

ОСТ ВЕРНЕТ "ШУСТОВЪ" НА РОДИНУ.

РБК daily, ОЛЕГ ТРУТНЕВ, 04.06.2008, №101, Стр. 8


Компания ведет переговоры о розливе коньяка в Армении и Франции

"ОСТ-Алко" планирует начать розлив своей коньячной марки "Шустовъ" за рубежом. Как стало известно РБК daily, компания собирается разливать бренд на его исторической родине - в Армении и ведет переговоры с Ереванским коньячно-винно-водочным комбинатом "Арарат". Кроме того, компания договаривается о розливе "Шустова" на мощностях французского коньячного дома Meukow. В случае заключения сделок уже в следующем году ОСТ рассчитывает в пять раз увеличить продажи "Шустова". При этом максимальная стоимость коньяка в рознице поднимется с нынешних 600 руб. до 1500 руб. за бутылку 0, 5 л.

ЗАО "Группа предприятий ОСТ" объединяет около 30 предприятий. Основные акционеры: Лариса Пекарева (супруга основателя компании и депутата Госдумы Владимира Пекарева) - 70%, Елена Филиппова - 15%, Елена Сорокина, Татьяна Пекарева и Владимир Поликарпов - по 5%. Основные бренды: "Богородская", "Стольная", "Шустовъ" (крепкий алкоголь), Vintage и Jet (слабоалкогольные коктейли), "Напитки из Черноголовки", "Черноголовская", "Соборная" (безалкогольные напитки). По данным Росстата, в 2007 году группа ОСТ произвела 3, 6 млн дал алкогольной продукции.

"Уже в ближайшие несколько месяцев коньяк "Шустовъ" изменит как форму, так и содержание", - заявил РБК daily директор по внешним коммуникациям группы ОСТ Виктор Туршатов. По его словам, сейчас компания ведет активные переговоры с армянским производителем "Арарат" (марка "Ной") и с французским домом Meukow (входит в группу Compagnie de Guyenne). "Мы планируем сохранить розлив "Шустова" на черноголовском предприятии, а в Армении и Франции будут выпускаться премиальные коньяки под этой маркой", - добавил г-н Туршатов. Желание производить коньяк в Армении он объяснил армянским происхождением "Шустова" - именно в этой стране Николай Шустов разлил первую партию коньяка на рубеже XIX и XX веков.

Представитель армянской компании подтвердил РБК daily факт ведения переговоров с "ОСТ-Алко", но от дальнейших комментариев отказался. Получить комментарий дома Meukow вчера не удалось, но о переговорах с ОСТ знает Ирина Бессуднова, менеджер по маркетингу ООО "Казумян" (занимается дистрибуцией марок Meukow в России).

Предполагается, что российский "Шустовъ" будет стоить в рознице до 600 - 700 руб. за бутылку 0, 5 л, армянский - до 1000 руб., французский - до 1500 руб. Сейчас максимальная цена "Шустова" в этом объеме - 600 руб.

С обоими производителями ОСТ рассчитывает завершить переговоры летом этого года, а первую партию армянских и французских коньяков под маркой "Шустовъ" выпустить на рынок к началу 2009 года. Инвестиции в рестайлинг и маркетинговую поддержку в компании определили на уровне 2 млн долл. Через год с момента начала продаж армянского и французского "Шустова" ОСТ рассчитывает увеличить месячный объем реализации марки с нынешних 10 тыс. до 50 тыс. дал. В 2007 году, по данным "Бизнес Аналитики", марка "Шустовъ" занимала 0, 5% российского рынка бренди в стоимостном выражении. Его лидерами являются марки "Московский" ("КиН") - 15, 8%, "Киновский" ("КиН") - 4, 8%, "Старый Кенигсберг" ("Альянс-1892") - 4, 8%.

"Несмотря на армянское происхождение, "Шустовъ" за последнее время стал ассоциироваться именно с российским коньяком, поэтому, чтобы донести до потребителя его связь с Арменией, ОСТ потребуется приложить много усилий", - считает гендиректор МВЗ Евгений Калабин. Директор отраслевого информагентства "Цифрра" Вадим Дробиз считает ошибочным намерение ОСТ разливать "Шустовъ" сразу в трех странах. "Это будет размывать бренд в сознании потребителя, -убежден он. - Они, например, вполне могли бы производить его в Армении и продавать по той цене, по которой он сейчас продается в России: для армянского коньяка 1000 руб. за бутылку - это дорого"

^

АКАДЕМИЧЕСКАЯ РОКИРОВКА.

Российская газета, Александр Емельяненков, Юрий Медведев, 04.06.2008, №119, Стр. 14


Уральское и Сибирское отделения РАН возглавили новые руководители

Нового руководителя Уральского отделения РАН академика Валерия Чарушина по просьбе "Российской газеты" представляет его предшественник в этой должности, а ныне - глава Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям академик Валерий Черешнев.

- В последние годы Валерий Николаевич Чарушин был моим заместителем в президиуме Уральского отделения и одновременно руководил Институтом органического синтеза, который организован профессором И.Я. Постовским и теперь носит его имя. Еще в 1999 году я пригласил Чарушина в президиум нашего отделения. До этого был свидетелем его выступлений на нескольких научных конференциях. Мне очень понравились обстоятельность, с которой он излагал полученные результаты, и взвешенная манера их оценки. К тому же он в совершенстве владеет английским языком, читал лекции за рубежом, выпустил несколько книг и монографий на английском. Словом, его хорошо знают не только в России, он один из наиболее цитируемых наших химиков

Сфера его научных интересов так или иначе связана с развитием новых методологий синтеза органических соединений. Какой из этого практический выход? В том числе и самый прямой - например, новые лекарственные препараты. Чарушин - признанный лидер в России в области направленного синтеза антибиотиков. Эти и другие его работы направлены на создание жизненно важных антибактериальных препаратов нового поколения. Два или три наименования уже на слуху. А препарат пефлоксацин разрешен к медицинскому применению. Опытную партию выпускает Волгоградский научно-инженерный центр СО РАН. А сейчас вместе с ГНЦ "Вектор" - это Новосибирск - и Институтом гриппа в Санкт-Петербурге создан противовирусный препарат, который действует против птичьего гриппа. В мире над вакцинами работают, а они создали препарат, который прицельно разрушает вирус гриппа. В этом году предстоят его клинические испытания

Академик Чарушин не новичок и в президиуме РАН - его избрали сюда еще в звании члена-корреспондента. Семь лет работает. И вообще он честный, обстоятельный человек. Никогда не подводит. Если слово дал, то всегда его держит. Так в этой семье заведено. У него жена тоже химик - учились в одной группе в УПИ (Уральском политехническом институте. - Ред.). И сын Александр окончил УПИ, сейчас успешно занимается бизнесом в сфере информационных технологий. У нас были и, надеюсь, сохранятся прекрасные рабочие и человеческие контакты

Валерий Николаевич Чарушин родился в 1951 году. В 1973 году с отличием окончил Уральский государственный технический университет. Он - известный специалист в области органической химии, автор около 300 научных работ. В 2003 году избран академиком РАН.

СИБИРЬ

Нового председателя Сибирского отделения РАН академика Александра Асеева представляет академик Владимир Накоряков.

- Я очень хорошо знаю Александра Леонидовича, так как руководил его предвыборной кампанией. Асеев и авторитарный стиль управления просто несовместимы. Ему присущи демократичность, коллегиальность и гибкость в решении самых сложных вопросов. Он уже сумел подобрать хорошую молодую команду. Уверен, что Сибирское отделение будет образцом обновления для всей Академии наук, что ей крайне необходимо

Возглавив отделение, академик Асеев сразу показал, что готов сотрудничать со своими оппонентами. Одного из своих основных соперников в борьбе за пост председателя отделения академика Ренада Сагдеева он рекомендовал на должность своего первого заместителя, а предыдущего руководителя отделения академика Николая Добрецова - в члены президиума РАН. Асеев - один из главных организаторов Сибирского технопарка, где ученые смогут свои идеи превратить в инновации. Он серьезно намерен омолаживать Академгородок, привлекать молодых ученых, в том числе и тех, кто, покинув в свое время Россию, сделал себе имя на Западе. У него есть интересная программа строительства жилья для молодежи

Асеев - ученик нобелевского лауреата Жореса Алферова, он один из ведущих российских ученых в области нанотехнологий и полупроводниковой техники. Под его руководством выполнен целый ряд пионерских работ. В частности, в структурах с двумерным электронным газом исследованы резонансные явления при квантовом транспорте носителей заряда. Изучены свойства моноатомных ступеней на поверхности кремния и исследованы атомные механизмы процессов кластеризации собственных точечных дефектов в кремнии и германии

Асеевым совместно с сотрудниками разработана технология молекулярно-лучевой эпитаксии для получения фоточувствительных слоев кадмий-ртуть-теллур и полупроводниковых структур с квантовыми ямами для нового поколения инфракрасных фотоприемных устройств. Он ведет работы по созданию нанотранзисторов, новых типов элементов памяти, элементов силовой электроники и солнечной энергетики на кремнии

Александр Леонидович Асеев родился 24 сентября 1946 года

В 1998 году возглавил Институт физики полупроводников СО РАН. В 2006 году избран действительным членом академии

Подготовили

Александр Емельяненков, Юрий Медведев

Общероссийский выпус

^

ГАРНИЗОНЫ С МОЛОТКА.

Российская газета, Юрий Гаврилов, 04.06.2008, №119, Стр. 2


Генералов отлучили от торговли армейской недвижимостью

Корреспонденту "РГ" стало известно, что еще около двадцати армейских объектов поменяют хозяев до конца нынешнего года. Министерство обороны продаст их на открытых аукционах.

- Речь идет о городках сокращенных воинских частей и бывших складских зонах в Кирове, Вологде и Краснодаре, а также двух земельных участках с постройками на территории Санкт-Петербурга, - объяснил корреспонденту "РГ" заместитель начальника Центрального управления материальных ресурсов и внешнеэкономических связей минобороны Андрей Сидоров.

Он сугубо гражданский человек, отвечает в военном ведомстве за реализацию высвобождаемой недвижимости и занимается организацией торгов.

Первый аукцион прошел в конце мая и обернулся для армейцев солидной прибылью - 3,7 миллиарда рублей. С молотка пустили военные городки в престижнейших районах Москвы - на Рублевском шоссе и Левобережной улице. На Рублевке военные продали несколько зданий и три земельных участка площадью 230, 125 и 859 соток. Лот с Левобережной оказался поскромней, но тоже впечатлял: 284 сотки и бывшие армейские объекты базы материальных ресурсов Военно-воздушных сил. По словам Сидорова, реализация другой недвижимости только в нынешнем году принесет в оборонную казну не менее полутора миллиардов рублей. Эти деньги целевым назначением пустят на приобретение жилья для офицеров и прапорщиков.

Не секрет, что решать проблемы, в том числе и жилищные, за счет собственных резервов военные начали давно. Министерство обороны - богатейшая организация, и на ее балансе числятся не только пушки с самолетами, но и обширные территории по всей России. По некоторым данным, их совокупная площадь превышает 10 миллионов гектаров. Причем более 170 тысяч га приходится на города.

Когда в конце прошлого века армию стали серьезно сокращать, обезлюдевшие гарнизоны пытались пустить с молотка. Продавать землю военным тогда запрещали, и они сплавляли все, что можно было увезти с заброшенного аэродрома или затопленной ракетной шахты. В ход, например, шли бетонные плиты взлетно-посадочных полос и километры кабеля из подземных бункеров.

Как правило, вырученные средства проводили по отчетным финансовым ведомостям. Но о полной прозрачности такой торговли говорить не приходилось. Командиры сами назначали цену за армейское имущество, и неизвестно, какие суммы в итоге оседали в их карманах

Самые ушлые генералы и полковники пошли еще дальше. В гарнизонах начала процветать коммерция и незаконная сдача в аренду земли и построек. Скажем, комдив из подмосковной дивизии ПВО умудрился организовать в гарнизоне целый лагерь нелегалов-мигрантов. По соседству с ракетными позициями таджики плели сетку-рабицу, корейцы готовили на продажу салаты, а водители-дальнобойщики парковали свои фуры. В городке процветала наркоторговля и другой криминал. Приструнить генерала-хапугу и разогнать "торговый интернационал" удалось лишь после того, как в дело вмешались депутаты Госдумы и военная прокуратура.

Но, пожалуй, самый громкий скандал вокруг армейской недвижимости разразился два года назад в санатории минобороны "Волга" на окраине Самары. Там группа мошенников, которую возглавил помощник начальника санатория по материально-технической части подполковник Артур Хуснутдинов, попыталась отхватить 12 гектаров армейской земли - практически треть территории военной лечебницы. Махинаторы подделали документы о правах на эти участки своих людей: якобы еще в 50-е годы прошлого столетия им выделили землю под дачи, а минобороны незаконно прибрало ее к рукам. Суд подтвердил было права новых собственников. И военным юристам пришлось приложить немало сил, доказывая, что все документы сфальсифицированы, а правосудие намеренно введено в заблуждение. Решение о передаче санаторных площадей в итоге отменили, подполковник Хуснутдинов отправился на восемь лет в колонию, к уголовной ответственности привлекли и его сообщников

Понятно, что земля ценится повсюду, а про военные городки в мегаполисах и говорить не приходится. Одно время свои "сокращенные" территории минобороны меняло на готовые квартиры. Так, к примеру, была реализована армейская земля на Ходынском поле в Москве и остров Новая Голландия в центре Питера. Министр обороны Анатолий Сердюков решил пойти дальше обычного бартера. По его инициативе изменили порядок распоряжения военной недвижимостью и имуществом. Прежде всего Сердюков добился права реализации свободных земель оборонного ведомства. Причем не с помощью Российского фонда федерального имущества, а через устраиваемые самими военными аукционы. После тотальной инвентаризации армейских территорий в минобороны определили, что из недвижимости действительно необходимо Вооруженным силам, а из ненужного составили список для реализации через открытые торги

В конце прошлого года для их проведения в структуре ведомства сформировали ФГУ "Центральное управление материальных ресурсов и внешнеэкономических связей министерства обороны". Принципиальная схема его работы такая. В округах и на флотах составляют перечень военной недвижимости, которую можно без ущерба для боеготовности пустить с торгов. Чтобы среди них "случайно" не оказались действительно важные объекты, список проверяется экспертами, его обязательно утверждает кто-то из руководства минобороны. В частности, "добро" на продажу рублевских участков давал лично Анатолий Сердюков. Ну а дальше генералы попросту отстраняются от торговой процедуры. На конкурсной основе выбирается компания, которая оценивает землю. Ее выводы проходят экспертизу в Росимуществе, и только после этого организуется аукцион. Вырученные там средства идут в федеральный бюджет, а после налоговых отчислений деньги переводят на специальный "квартирный" счет военного ведомства.

Но стоило ли городить такую сложную схему, когда годами реализация военного имущества шла через РФФИ?

- Стоило, - уверен Андрей Сидоров. - За десять последних лет через Российский фонд федерального имущества были проданы 2200 военных объектов, выручка составила всего 5,6 миллиарда рублей. Мы же только на одном аукционе получили почти 4 миллиарда. К тому же не надо забывать, что за свои услуги РФФИ получает процент от прибыли. Теперь же все деньги оказываются в бюджете министерства, и на жилье можно потратить несколько дополнительных миллионов.

Продажа с аукционов военных городков сулит минобороны большие прибыли. Однако эксперты, с которыми пообщался корреспондент "РГ", высказали два соображения, которые могут серьезно повредить начинанию. О первом мы уже упоминали - это опасение, как бы вместе с землей и объектами, действительно не нужными военному ведомству, в списке лотов не оказались просто приглянувшиеся коммерсантам воинские части. Второе замечание касается целевого использования полученных от торгов средств. Если они действительно пойдут на квартиры, за такую сделку капитаны с майорами проголосуют обеими руками. Но вдруг часть денег растворится в недрах оборонного ведомства, как, к сожалению, уже не раз случалось? Тогда проведение аукционов только обострит социальную обстановку в войсках.

Общероссийский выпус

^

ГЕНШТАТ.

Российская газета, Юрий Гаврилов, 04.06.2008, №119, Стр. 1


Дмитрий Медведев произвел ключевое назначение в Российской армии

Президент России назначил нового начальника Генерального штаба. Им стал бывший заместитель министра обороны и главный армейский вооруженец Николай Макаров.

Вчера Дмитрий Медведев пригласил в Кремль главу оборонного ведомства Анатолия Сердюкова, теперь уже экс-начальника Генштаба Юрия Балуевского, генерала Макарова и объявил о кадровых перестановках в руководстве минобороны. Таким образом, давно гулявшие по силовым коридорам слухи о возможной отставке Балуевского частично подтвердились. Частично, поскольку на пенсию 61-летнего Балуевского не отправили, а перевели на должность заместителя секретаря Совета безопасности. Его добросовестную службу в армии президент отметил орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Не секрет, что нынешняя кадровая инициатива исходила от Анатолия Сердюкова. Она вполне вписывается в логику перестановок, которые он произвел в своем ведомстве за последние полтора года. Напомним, что за это время министр сменил на постах всех командующих флотами, половину командующих округами, поменял первого зама и главного армейского вооруженца, назначил нового руководителя боевой подготовки. Теперь очередь дошла до начальника Генштаба, по сути, второго человека в военном ведомстве

Никаких конфликтов между Сердюковым и Балуевским никогда замечено не было. Однако главным помощником Анатолия Сердюкова, что подразумевает приставка к должности начальника Генштаба - первый заместитель министра обороны, - генерал, похоже, так и не стал. Дело в том, что министр предпочитает работать не столько с генералами, сколько с гражданскими экспертами. Реформирование военного механизма он осуществляет через аппарат своих гражданских советников и выдвинутую на первые роли в Вооруженных силах немногочисленную группу военачальников

В каком-то смысле нынешнюю кадровую ротацию впору назвать соломоновым решением. Пользующийся авторитетом в войсках и у коллег по министерству Юрий Балуевский получил новое, достаточно высокое назначение. А Анатолий Сердюков продолжил формирование собственной команды военных управленцев.

В эту команду Николай Макаров вписывается на сто процентов, а его армейская биография и личные качества тоже подходят для столь высокой должности. 58-летний генерал известен в войсках как экспериментатор, стремящийся уйти от шаблона не только в боевой подготовке, но и в укладе армейской жизни. Когда в стране заговорили об усилении гражданского контроля над гарнизонами, Макаров командовал Сибирским военным округом и сразу принял нововведение. В СибВО при воинских частях организовали 120 родительских комитетов. Во время призывных кампаний генерал лично контролировал работу комиссариатов и даже завел в Интернете специальный сайт, куда будущие солдаты и их родители сбрасывали информацию о поборах в военкоматах. По каждому такому факту шли серьезные проверки, и слава генерала-реформатора быстро перешагнула границы Сибири и Забайкалья.

Но впервые о Николае Макарове громко заговорили в конце 2002 года. Тогда герой второй чеченской войны Геннадий Трошев, руководивший Северо-Кавказским военным округом, отказался от перевода в Сибирь и вместо него в Читу полетел первый замкомандующего столичного военного округа Макаров

У нового начальника Генштаба за плечами военное училище и две академии. Он имеет опыт руководства не только сухопутными, но и морскими частями, а также навыками командования войсками в боевой обстановке. Все эти качества пригодятся Макарову на высоком посту.

Есть еще один момент, наверняка сыгравший свою роль при назначении. Николай Макаров больше года отвечал за перевооружение армии. В этом вопросе мало быть просто опытным генералом. Главному вооруженцу нужны еще навыки дипломата и хорошего экономиста. По-видимому, Макаров успешно справился и с такой ролью.

Досье "РГ"

Генерал армии Николай Егорович Макаров родился 7 октября 1949 года в селе Глебово Рязанской области. В 1971 году окончил Московское высшее общевойсковое командное училище

Командовал взводом, ротой и батальоном в Группе советских войск в Германии. После окончания в 1979 году Академии им. Фрунзе попал в Забайкалье, там дослужился до генерала-комдива. В 1993 году выпускник академии Генштаба распределен в Таджикистан начальником штаба Объединенной группировки российских войск. Командующим армии Макаров стал уже в Приволжском военном округе. В январе 1998 года его перевели на Балтийский флот, где Макаров командовал береговыми частями

Год спустя был назначен начальником штаба Московского военного округа, затем командующим СибВО. В апреле 2007 года Николай Макаров стал заместителем министра обороны - начальником вооружения Российской армии.

КОММЕНТАРИИ

Виктор Заварзин, председатель Комитета Госдумы по обороне:

- Я давно знаю Николая Егоровича Макарова. Это высокообразованный генерал, внесший ощутимый вклад в развитие Вооруженных сил. Его назначение на должность начальника Генштаба правильное и точечное

Николай Озеров, глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности:

- За долгое время в Генштаб пришел человек, который прошел службу на всех командных должностях - от командира полка до замминистра обороны. Макаров не понаслышке знает ситуацию в войсках, досконально разобрался с проблемами, связанными с выполнением программы вооружения до 2015 года. В нашем комитете считают, что с этим человеком можно решать все вопросы, касающиеся военного строительства. Николай Егорович хорошо разбирается не только в оперативном искусстве, но и в стратегии военного дела, и, что очень важно, он пользуется большим уважением в офицерской среде.

Общероссийский выпус

^

ДАТЬ МИЛОСТЕЙ ПРИРОДЕ - ВЛАСТЬ.

Российская газета, Пьер Сидибе, 04.06.2008, №119, Стр. 1


Президент провел совещание по экологии

Во вторник президент России Дмитрий Медведев собрал в Кремле руководителей своей администрации и министров, чтобы предложить гражданам страны те меры, которые сделают их жизнь экологичнее, то есть комфортнее и свежее. О высоком статусе обсуждаемой проблемы свидетельствовало место совещания - оно проходило в том зале, где обычно президент "созывает" Совет без опасности.

Более 40 миллионов жителей России проживают в неблагополучной экологической обстановке, а почти миллион выживает на территориях, уровень загрязнения которых характеризуется как опасный. Такие цифры озвучил Дмитрий Медведев, которому не понаслышке знакома экологическая проблематика. В период своей предвыборной кампании тогда еще первый вице-премьер Медведев отправился в одно из самых загрязненных мест страны - Челябинскую область. Там он встретился с представителями экологической общественности и пообещал, что государство примет ряд законодательных инициатив.

"Одновременно нас интересует другая тема - влияние экологических стандартов на инновационное развитие страны", - заявил Медведев. По его мнению, низкий уровень "экологичности" отечественной промышленности серьезно ограничивает конкурентоспособность национальной экономики. По показателям ресурсо- и энергоэффективности, образования отходов на единицу продукции Россия отстает от зарубежных стран более чем в 10 раз

- Давайте вдумаемся: по потерям электроэнергии в теплосетях наша страна занимает первое место в мире. Это плохой рекорд! - посетовал президент. На совещании особенно подчеркивалось, что около трети объема энергии, потребляемой на душу населения, расходуется вхолостую

Решить эти проблемы, как и многие другие, призван 2020 год. Именно к этому времени, напомнил Дмитрий Медведев, поставлена задача снизить энергоемкость экономики практически в два раза.

Участники встречи пришли к выводу, что следует разработать полноценную систему норм качества воды, воздуха, почв, которые будут разными на каждой территории. "Рассчитываю, что к 1 октября в Государственную Думу будет внесет соответствующий законопроект", - отметил президент. Малому бизнесу, судя по всему, тоже достанется. Медведев призвал индивидуальных предпринимателей стимулировать природосберегающие технологии, дабы малый бизнес как можно реже подвергался "трудным" проверкам, которые сопровождаются поборами. Кроме того, по его мнению, необходимо пересмотреть всю структуру экологической ответственности, где-то она может быть жестче, а где-то нормы могут не соответствовать реалиям, и их надо подкорректировать.

На совещании Дмитрий Медведев, как и полагается лидеру страны, завел речь об энергии будущего. Он уверен, что государство должно поддерживать создание компаний, которые возьмутся за реализацию проектов в сфере возобновляемой энергетики, экологической и энергоэффективности. Подобные предприятия будут работать на принципах частно-государственного партнерства и получат финансовую поддержку. Дмитрий Медведев заверил, что на эти цели будут заложены деньги в бюджете 2009-2011 годов.

Дмитрий Медведев теперь намерен подписать указ о природоохранных и энергосберегающих технологиях. "Намечены меры, которые будут сформулированы в указе президента, - сообщил после встречи министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев. - Это меры нормативного характера, технических регламентов с внедрением энергосберегающих технологий, меры, стимулирующие бизнес на энергосберегающие технологии и вопросы экологического образования".

Стимулировать бизнес государство намерено и рублем. По словам Трутнева, избежать ужесточения штрафных санкций за загрязнение окружающей среды не удастся. "Вне всякого сомнения, они будут увеличены в разы, - уверен министр. - Сегодня они составляют незначительную часть в объеме платежей предприятий".

Правда, при этом глава МПР подчеркнул, что усиление санкций - это не сугубо фискальная мера. Скорее, таким образом государство хочет стимулировать предприятия к технической модернизации. Время пока есть - кабинет министров попросил у президента время до октября, чтобы подготовить новые санкции за экологический ущерб. "Пока параметры не согласованы", - признался Трутнев.

Российские экологи с совещания выходили с видимым удовлетворением. "Это большой прорыв в сфере охраны окружающей среды, - заявил директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин. - Впервые мы ставим четкие количественные цели - чего мы хотим достичь через 10-15 лет нашего развития. Не имея таких целей, трудно что-то реализовать".

Московский выпус


^

НА ВОДКУ - НИ РУБЛЯ - АНАЛИЗ.

Российская газета, Евгений Арсюхин, 04.06.2008, №119, Стр. 5


В России заговорили о втором пришествии исламских банков

В МОСКВЕ прошла конференция по так называемому исламскому банкингу, на которой было объявлено, что в России могут появиться исламские банки. Эксперты благосклонно смотрят на такую перспективу. В то же время исламские банки в России уже были и потерпели фиаско.

Исламский банк отличается от обычного тем, что действует по законам шариата. Шариат запрещает ссудный процент (основу западного банковского дела), а также финансирование сделок по продаже алкоголя, свинины и некоторых других. Тем не менее вкладчик банка получает доход. Банк вкладывает деньги клиентов в бизнес-проекты (причем вкладчик знает, в какие именно) и делится прибылью с клиентом, что не считается "ссудным процентом", ведь доход вкладчика не фиксирован и зависит от успешности сделки. Кредиты тоже выдаются, но проценты по нему банк не требует: вкладчик сам их отдает, если пожелает и сколько пожелает. Адепты исламского банкинга говорят, что все "строится на доверии". В реальности, вероятно, детали оговариваются устно.

Исламский банкинг зародился, понятное дело, в соответствующих странах, но с 70-х годов стал проникать и на Запад, прежде всего в США и Великобританию. В погоне за клиентом они предложили на Западе такие услуги, которые оказались привлекательны и немусульманам. Скажем, когда идет священный месяц Рамадан, национальный банк Катара дает отсрочку по потребительским и автомобильным кредитам. Правда, лафа кончилась, когда им пришлось подчиниться стандарту Basel II, не отступая от законов шариата, и сейчас условия этих банков уже не так хороши. Одновременно в самих арабских странах обостряется конкуренция между банками Малайзии и Бахрейна

В такой обстановке исламские банки ищут новые рынки, и на постсоветском благодатном пространстве их взор пал прежде всего на Казахстан. Не обходилось без проблем (так, налоговое законодательство Казахстана вступило в противоречие с практикой шариата), тем не менее элементы исламского банкинга внедряются в стране с 2003 года. Эксперты сходятся на том, что исламский банкинг проникает в Россию именно из Казахстана

Между тем первая попытка не удалась. В России еще в 1991 году получил лицензию банк "Бадр-Форте", который с 2006 года стал позиционировать себя как "первый исламский банк" в стране. Однако уже в декабре 2006 года банк лишился лицензии. Как сказано в реляции ЦБ РФ, "банк допускал грубые нарушения законодательства о противодействии отмыванию преступных доходов..."

В Ассоциации российских банков не склонны, впрочем, оглядываться на старый опыт, и угрозы в реинкарнации исламского банкинга не видят. Как заявил корреспонденту "РГ" исполнительный вице-президент АРБ Анатолий Милюков, "исламские банки особых проблем не создают. Они несут свои особенности, но я не вижу в этом угрозы"

В то же время исламский банкинг рвется в Россию. Так, представители Банка развития одной из арабских стран не так давно предприняли впечатляющую поездку по регионам, где встречались с религиозными активистами. Эксперты сходятся на том, что "второе пришествие" будет корректней.

Член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев воздержался от однозначных прогнозов. С одной стороны, он не видит противоречия с российским законодательством в том, что исламские банки работают без процента: "В законах России нет требования, чтобы банк брал процент. Там сказано, что целью кредитной организации является извлечение прибыли. Мои разговоры с арабскими банкирами создали у меня впечатление, что тезис об отсутствии процента - это лукавство, маржа берется другим способом", - заявил он корреспонденту "РГ". С другой стороны, как сложатся отношения исламских банков с Центробанком, непонятно, поскольку "исламские банки еще не заявили о себе официально, не сказали, как они будут работать в России. Хотя на самом деле все просто: они либо будут соблюдать законодательство РФ и будут работать, либо наоборот".

Московский выпус


^

ОБЛЕГЧЕННЫЙ НАЛОГ ЗАКОНОПРОЕКТ.

Российская газета, Елена Ильина, 04.06.2008, №119, Стр. 5


Малому бизнесу разрешат сдавать отчеты раз в год

Правительство внесло в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие совершенствование специальных налоговых режимов для малого предпринимательства, сообщает

РИА "Новости"

Речь идет о поправках в законодательство, которые коснутся предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения, а также плательщиков единого сельхозналога (ЕСХН) и единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Теперь предлагается разрешить уплату ЕСХН организациям, имеющим филиалы и представительства. Кроме того, такие фирмы смогут представлять отчетность в налоговую инспекцию не ежеквартально, а раз в год. Такой же порядок будет разрешен и для предприятий, работающих по "упрощенке". Еще одна новация - таким предпринимателям разрешат учитывать в расходах затраты на ОСАГО

Кроме того, будет расширен перечень видов деятельности для работающих по патенту, а также таким индивидуальным предпринимателям дадут право привлекать до пяти наемных работников

А по ЕНВД уточняется круг налогоплательщиков и исключается возможность корректировки суммы налога с учетом фактически отработанного времени, поскольку практически невозможно проконтролировать фактическую отработку предпринимателя. Именно это и стало причиной для злоупотреблений и занижения сумм налога, считают авторы поправок. На ЕНВД в обязательном порядке переводятся предприятия, где трудно проконтролировать реальный доход.

^

ДЕПУТАТЫ ПЕРЕШЛИ К ОХОТЕ

Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 04.06.2008, №100


Скоро в нашей стране впервые с 1892 года будет принят закон, регламентирующий занятие охотой. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в начале этой недели. Принятие законопроекта инициировали депутаты сразу от всех фракций: видимо, любовь к охоте оказалась сильнее политических разногласий. Как рассказала "Труду" один из разработчиков законопроекта, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова, "сейчас этот вид деятельности фактически регулируется на уровне регионов". "местные власти вынуждены ориентироваться на любой из нескольких сотен актов, касающихся охоты. Мы считаем, что это абсолютно ненормальная ситуация", - отметила депутат. Новый законопроект будет иметь систематизирующий характер: в него войдут положения, которые уже есть или в подзаконных актах, или в законе "О животном мире". Вводятся единые правила занятия охотой как разновидностью предпринимательской деятельности. Будет дано определение охотничьего хозяйства, указан срок предоставления охотничьих угодий в аренду (не менее 25 лет), а также правила доступа к охотничьим ресурсам: охотой могут заниматься совершеннолетние граждане, имеющие охотничий билет, разрешение на хранение охотничьего оружия и добычу зверя. Новшество законопроекта в том, что полномочия по выдаче охотничьих билетов передаются от государства общественным объединениям охотников. Они же будут принимать так называемый охотничий минимум, то есть экзамен на знание навыков и умение обращаться с огнестрельным оружием. предмет охоты Самые популярные трофеи в России 1. Кабаны - порядка 200 тысяч голов 2. Лоси - около 70 тысяч 3. Медведи (включая белых) - порядка 120 тысяч 4. Глухари - около 300 тысяч 5. Утки - порядка 400 тысяч история Как охотились в СССР С 1920 года охотничьи билеты в советской стране выдавались в охотничьих союзах при Народном комиссариате земледелия (впоследствии - при Министерстве сельского хозяйства). В охотничьих союзах охотники сдавали необходимые для допуска к отстрелу животных экзамены. Только в 1998 году полномочия по выдаче охотничьих билетов были переданы непосредственно государству - департаменту по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства России и его территориальным объединениям. С 1953 по 1959 год огнестрельное оружие в СССР находилось в свободной продаже (его можно было купить без предъявления каких-либо документов). С 1959 года и по сегодняшний день охотничье оружие разрешено покупать только при предъявлении охотничьего билета.

^

МЕДВЕДЕВ ВСТУПИЛСЯ ЗА СМИ

Труд, Геннадий ПЕТРОВ, 04.06.2008, №100


Скандальные поправки к закону о СМИ, касающиеся распространения ложных сведений, не будут приняты Госдумой благодаря президенту Дмитрию Медведеву. Глава государства открыто раскритиковал их, назвав препятствием для нормального функционирования прессы. Поправки, предложенные бывшим пресс-секретарем движения "Наши" Робертом Шлегелем, были почти единогласно приняты Госдумой в первом чтении в конце апреля. В законопроекте предлагалось разрешить закрытие СМИ не только за пропаганду порнографии, насилия и экстремизма, но и за клевету. Законопроект был внесен в Думу еще в январе, но до обсуждения в парламенте дело не дошло из-за отрицательного отзыва в правительстве. Первое чтение состоялось только после скандала с публикацией газетой "Московский корреспондент" информации о якобы предполагаемой свадьбе Владимира Путина и гимнастки Алины Кабаевой. Именно после этой истории думский комитет по информационной политике и информационным технологиям одобрил законопроект Шлегеля. И вот, после второго чтения, администрация президента обнародовала свой отзыв на инициативу бывшего пресс-секретаря "Наших". "Очевидно, что положения законопроекта могут привести исключительно к созданию препятствий для нормального функционирования СМИ и не способствуют достижению поставленной цели - охране граждан от распространения сведений клеветнического характера", - утверждается документе. Спикер Госдумы, единоросс и однопартиец Шлегеля Борис Грызлов, уже заявил, что президиум "Единой России" принял решение не поддерживать законопроект во время второго чтения.

^

СЕНАТОРЫ ВЗЯЛИСЬ ЗА СЕМЬЮ

Труд, Валентина КУДРИКОВА, 04.06.2008, №100


В России будет разработана долговременная стратегия семейной политики. Такое решение принято вчера на парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему "Гармоничное развитие семьи - залог процветания общества". По мнению сенаторов, при разработке долговременных мер семейной политики необходимо обеспечить принятие законопроекта "Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации". "Закон был внесен в Госдуму еще в октябре 2007 года, и его судьба до сих пор не известна", - отметил председатель думы Хабаровского края Юрий Оноприенко. В числе необходимых мер называли и законодательное закрепление должности уполномоченного по правам ребенка. В ряде российских регионов, например в Москве, уже есть опыт их работы. Достижения Москвы этим не ограничиваются, и другим регионам страны Совфед предложил брать пример со столицы. Так, в рамках Года семьи каждая московская "ячейка общества" получила справочник по льготам для семей с детьми, в том числе многодетных. "Мы сами проверили - все указанные телефоны отвечают", - отметила по этому поводу председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко. "У меня пятеро внуков, и все они 24 часа в сутки напоминают мне о том, что ничего важнее семьи на свете нет", - добавила сенатор от Москвы Зинаида Драгункина. Идеи Что предлагается сделать l Принятие закона "Об основах государственной поддержки семьи в РФ" l Законодательно определить понятие "многодетная семья", разработать минимальные экономические стандарты для семьи. l Ввести в федеральное законодательство понятие "уполномоченный по правам ребенка". l Принять налоговые послабления для семей, которые пользуются услугами образования и здравоохранения, приобретают или строят собственное жилье. l Увеличить налогооблагаемую сумму по подоходному налогу с 600 до 800 рублей в месяц на каждого ребенка.

^

ХОРКИНА ОБНОВИЛА АЛЬБОМ

Труд, Ирина Антонова, 04.06.2008, №100


Депутат Госдумы и гимнастка Светлана Хоркина записала три песни своего первого сольного альбома. Светлана петь любила всегда: сначала предпочитала караоке, потом стала записывать для себя "чужие" песни. Вот в итоге и пристрастилась к музыке. На днях начинающая певица закончила работу над третьей композицией для альбома. "Стихи и музыку я сама не сочиняю, - призналась "Труду" Светлана. - Есть профессионалы, которые делают это для меня. Правда, в этом году альбом еще не будет готов. Скорее всего, он увидит свет на мой юбилей в январе 2009 года". К слову, Хоркина уже начала выступать и на большой сцене: недавно она спела на церемонии вручения премии "Бриллиантовая шпилька".