Стандарты банковского дела в россии

Вид материала

Документы

Содержание Предпосылки эффективного банковского надзора Регулирование процесса создания кредитных организаций Регулирование деятельности функционирующих 4-у и 5-у осно­вополагающим принципам эффективного банковского над­зора Пруденциальные нормы и требования Функции капитала: защитная, оперативная и регулирующая. Оперативная функция В показатель собственных средств (капитала) включают уставный капитал, различные фонды банка, образуемые за счет чистой прибыли Данному требованию отвечают, прежде всего, источни­ки, наиболее доступные для банка в любых обстоятельствах и имеющие постоянный Норматив достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1) I группа активов II группа активов III группа активов IV группа активов V группа активов Классификация ссуд и создание резервов на возможные потери по ссудам Оценка финансового состояния заемщика К необеспеченным Регулирование банковской ликвидности Глава 3. Нормативы ликвидности банка ... Полное содержание

Подобный материал:

• Теоретические основы банковского маркетинга, 87.54kb.
• «Основы банковского дела», 185.4kb.
• Научные направления исследований кафедры банковского дела, 24.76kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплинам специализации «Банковское дело», 87.21kb.
• Механизм раннего предупреждения банкротства банков в процессе антикризисного регулирования, 280.38kb.
• Программа дисциплины Банковское дело Семестры, 16.2kb.
• Концепция перехода к инфляционному таргетированию в России, 572.15kb.
• Как объект банковского надзора > Центральные и коммерческие банки (как объект банковского, 585.81kb.
• Темы рефератов (2010-2011 уч год) Методы исследования в здравоохранении, их харак­теристики, 22.74kb.
• Правительстве Российской Федерации Кафедра Банковского дела курсовая, 403.42kb.

СТАНДАРТЫ БАНКОВСКОГО ДЕЛА В РОССИИ

Основной целью банковского регулирова­ния и надзора является поддержание стабильности банков­ской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Но конкретные задачи, которые ставятся перед надзорными органами в каждый данный период, и средства их реализации определяются состоянием банковской сферы, а также поли­тической и социально-экономической ситуацией в этот мо­мент в стране.

На начальном этапе создания банковской системы в Рос­сии в конце 80-х годов к кредитным организациям предъяв­лялись относительно либеральные требования. Это объясня­лось несовершенством самой системы банковского надзора на стадии ее формирования и задачей ускоренного развития коммерческого банковского сектора. В дальнейшем основной акцент в деятельности надзорных органов был перенесен на обеспечение надлежащего качества работы функционирую­щих кредитных организаций, их ликвидности и платежеспо­собности.

Интеграция российских банков в международное финан­совое сообщество, функционирование на территории страны иностранных банков и связанные с этим дополнительные риски обусловили необходимость приведения требований российского банковского надзора к стандартам, выработан­ным с учетом мирового опыта.

В течение нескольких десятилетий международное бан­ковское сообщество на основе координации усилий и обоб­щения опыта работы надзорных органов отдельных стран и регионов предпринимало шаги по созданию системы надеж­ного и всеобъемлющего банковского надзора в международном масштабе: от простого обмена информацией до выработ­ки унифицированных пруденциальных норм и требований к деятельности кредитных организаций.

Международные стандарты надзора за кредитными орга­низациями изложены в документах Базельского комитета по банковскому надзору (Базельского комитета), наиболее из­вестной из международных организаций в этой области. Они представляют собой важнейшие минимальные требования к организации банковского надзора в любой стране с рыночной экономикой. Базельский комитет не наделен какими-либо формальными наднациональными полномочиями, и государ­ствам предоставляется право самостоятельно принимать ре­шения об использовании его рекомендаций в национальной практике банковского надзора. Однако международный авто­ритет Базельского комитета настолько высок, что с его реше­ниями не могут не считаться надзорные органы даже тех стран, которые не являются членами Комитета.

Банк России заявил о принятии подходов, изложенных в документах Базельского комитета. Однако для внедрения ме­ждународных стандартов регулирования банковской деятель­ности в нашей стране необходимо внести определенные из­менения в действующее законодательство, в том числе и бан­ковское, реализовать комплекс мер по совершенствованию отечественной системы банковского надзора.
^

ПРЕДПОСЫЛКИ ЭФФЕКТИВНОГО БАНКОВСКОГО НАДЗОРА

Банковский надзор представляет собой хотя и относи­тельно самостоятельный, но все же один из инструментов системы государственного регулирования экономики, поэтому эффективность его работы во многом определяется внешними условиями функционирования. Вот почему 1-м из 25 основополагающих принципов эффективного банковского надзора, сформулиро­ванных Базельским комитетом, является создание предпосы­лок для успешной деятельности надзорных органов. Такие предварительные условия эффективного банковского надзора предполагают наличие в стране соответствующей норматив­но-правовой базы, которая обеспечивает оперативную само­стоятельность надзорных органов, создает правовые рамки для выполнения ими своих функций и гарантирует правовую защиту тех, кто осуществляет надзор.


Сложный механизм поддержания стабильности на фи­нансовых рынках, частью которого является банковский над­зор, должен включать в себя:

1. разумную и последовательную макроэкономическую политику;
   
2. хорошо развитую инфраструктуру регулирования эко­номики:
   
   • хозяйственное законо­дательство,
     
   • международно признанные нормы учета и отчет­ности,
     
   • систему независимого аудита,
     
   • эффективный надзор за деятельностью кредитных организаций, а также за функцио­нированием других финансовых рынков и при необходимо­сти - и за их участниками,
     
   • надежную и эффективную систему платежей и клиринговых расчетов;
     
3. стабильное функционирование рынков;
   
4. наличие процедур для эффективного разрешения воз­никающих у банков проблем;
   
5. механизмы защиты устойчивости банковской системы в целом, прежде всего в виде системы страхования вкладов на­селения, а также закона о реструктуризации или банкротстве кредитных организаций.
   

В России функции надзора за кредитными организация­ми возложены на Центральный банк Российской Федерации, который призван осуществлять постоянный контроль за со­блюдением кредитными организациями банковского законода­тельства, нормативных актов Банка России. Свои полномочия в области банковского надзора ЦБ РФ реализует через:

1. лицензиро­вание банковской деятельности,
   
2. документарный надзор,
   
3. органи­зацию и проведение инспекционных проверок на местах.
   

Кроме того, Банк России занимается вопросами санации проблемных банков и отзыва лицензий в предусмотренных законодательст­вом случаях у кредитных организаций.