Госдума РФ мониторинг сми 22 июня 2006 г

Вид материала

Документы

Содержание ЕДИНЫЙ АЛТАЙ. Ведомости, Руднева Елена, 22.06.2006, №112, Стр. А2 ПЕРЕКУПИТЬ ТАМОЖЕННИКОВ. Ведомости, Петрачкова Александра, Беккер Александр, 22.06.2006, №112, Стр. А1

Подобный материал:

• Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 14 июня 2006, 2841.79kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 1 июня 2006, 2259.21kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.

Пресса

^

ЕДИНЫЙ АЛТАЙ.

Ведомости, Руднева Елена, 22.06.2006, №112, Стр. А2

Алтайский край и Республика Алтай с 2008 г. могут превратиться в один регион. Слияние санкционировали в администрации президента, а референдумы по объединению планируется совместить с выборами в Госдуму в декабре 2007 г. Добиться очередного укрупнения территорий Кремлю будет непросто, прогнозируют эксперты.

Слияние Алтая и Алтайского края одобрено в Кремле и через несколько месяцев в регионах будут созданы инициативные группы, которые займутся подготовкой к референдуму, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к администрации президента. Один из них напоминает, что до 1991 г. эти субъекты были единым регионом. "Поэтому Кремль пытается восстановить историческую справедливость и минимизировать издержки федеральных расходов на дотационные регионы", - добавляет он.

В Алтайском крае проживает более 2, 5 млн человек, а в Горном Алтае - около 204 000. По данным Центра фискальной политики, ВРП на душу населения в обоих субъектах ниже общероссийского в несколько раз, а большую часть расходов оба региона финансируют за счет трансфертов из федерального бюджета.

Директор по развитию Центра фискальной политики Антонина Ковалевская полагает, что, объединившись, регионы могут рассчитывать на увеличение трансфертов. А региональные политики надеются, что ради слияния федеральный центр поможет реализовать экономические проекты в регионах. "Объединившись, тот же газопровод через край - в Бийск на республику мы построим быстрее", - говорит руководитель краевого исполкома "Единой России" Игорь Кокинов. Козырной картой объединителей может стать строительство железной дороги до Горно-Алтайска и ГЭС, мечтает депутат алтайского курултая Семен Шефлер. По словам правительственного чиновника, объединение регионов обойдется центру в 1-2 млрд руб.

Но идея объединения может потерпеть крах на референдуме, когда прийти на избирательные участки должны не менее 50 % граждан и столько же -одобрить слияние. В Горном Алтае проживает 31 % коренных алтайцев, которые могут воспрепятствовать референдуму, не желая терять самостоятельность. "Национальные элиты республики крайне негативно воспринимают идею объединения", -говорит Шефлер и предупреждает, что риск срыва референдума очень велик.

Кто возглавит край в случае объединения, пока не ясно. "Все будет зависеть от того, как руководители справятся с организацией референдумов", - говорит Алексей Титков из Института региональной политики.

^

ПЕРЕКУПИТЬ ТАМОЖЕННИКОВ.

Ведомости, Петрачкова Александра, Беккер Александр, 22.06.2006, №112, Стр. А1

Предлагает государству Андрей Бельянинов

Чтобы таможенники перестали брать взятки, нужно повысить им зарплату в три раза, считает новый руководитель таможни Андрей Бельянинов. Это обойдется бюджету дополнительно в 15 млрд руб. ежегодно. При нынешних доходах государства найти деньги не проблема, но большая зарплата никому еще не мешала брать взятки, говорят эксперты.

В середине апреля Владимир Путин публично обвинил таможенников в коррупции. За этими словами последовала череда разоблачений: сейчас прокуратура расследует два десятка уголовных дел - таможенники обвиняются в превышении служебных полномочий и получении взяток. В середине мая президент переподчинил Федеральную таможенную службу (ФТС) напрямую правительству (до этого она была в ведении Минэкономразвития). А вместо Александра Жерихова главой ФТС был назначен Андрей Бельянинов, до того момента - руководитель службы по гособоронзаказу.

Условия, в которых работают таможенники, сами по себе создают почву для коррупции, сделал вывод Бельянинов, поработав таможенником: люди, собирающие 42 % доходов бюджета (в 2005 г. - 2, 15 трлн руб. ), получают среднюю зарплату 9000 руб. Руководство ФТС направило в правительство письмо с просьбой повысить с 1 сентября этого года зарплату на 25 %.

"Эти средства [около 1, 8 млрд руб. ] в бюджете 2006 г. не предусмотрены, и мне не известны случаи, когда бы зарплата увеличивалась без поправок в закон о бюджете", - говорит чиновник Минфина. Но если при распределении допдоходов депутаты одобрят повышение, Минфин их профинансирует, уточняет он.

Однако это еще не все. По мнению Бельянинова, средняя зарплата таможенников должна составлять около $1000, причем уже с 1 января 2007 г. Вопрос об этом поднимался на двух последних комиссиях по бюджетным проектировкам, добавил он. Если предложение пройдет, таможенники будут обходиться бюджету дороже на 14, 5 млрд руб. Правительство вроде не против. Для "отработки механизма материального стимулирования" сотрудников ФТС и Федеральной налоговой службы в бюджете-2007 надо зарезервировать до 30 млрд руб., говорится в протоколе заседания прошедшей неделю назад комиссии по бюджетным проектировкам. Пока обсуждается общая сумма, а как она распределится между таможенниками и налоговиками, будет понятно при внесении бюджета в Госдуму, поясняет чиновник Минфина.

Повысить зарплату таможенникам не проблема, полагает экономист банка "Траст" Евгений Надоршин. В 2007 г. расходы бюджета вырастут почти на 1 трлн руб., так что их просьба -капля в море, добавляет он.

Прямой зависимости между уровнем зарплат и коррупции нет, уверен президент фонда "Индем" Георгий Сатаров. В XIX в. царю рассказали, что судьи берут взятки, и он резко повысил им зарплату, но те взятки брать не перестали, рассказывает он. Одним повышением зарплат проблему не решить, согласна директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова. В США начинающий чиновник получает небольшую зарплату, но он знает, что через несколько лет сможет рассчитывать на налоговые скидки, кредиты на жилье и образование детей, а в старости

- на достойную пенсию. "В среднем возрасте он чувствует себя обеспеченным и знает: попадется на взятке - потеряет все",

- рассказывает эксперт. Нашему государству тоже по силам обеспечить социальный пакет, считает Панфилова.

Бывший глава таможни, а сейчас председатель думского комитета по экономполитике Валерий Драганов уверен, что между ростом зарплаты и снижением коррупции есть прямая связь. Большинство людей, пришедших на таможню, хотят сделать карьеру, а достойная зарплата позволит им сосредоточиться на службе. "Каждый понимает, что чем дольше прослужит, тем дороже потом будет хоть в бизнесе, хоть на той же госслужбе",

- утверждает он.