В. В. Вандышев уголовный процесс курс лекций
| Вид материала | Курс лекций |
- Институт возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный, 450.13kb.
- Планы семинарских занятий по курсу "уголовный процесс" тема сущность, основные понятия, 623.72kb.
- Вопросы для сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру по специальности 12. 00., 53.66kb.
- Ф. М. Достоевского уголовный процесс учебная программа, 629.45kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 09 Уголовный процесс,, 713.94kb.
- Программа по курсу «Уголовный процесс», 857.35kb.
- Московская Государственная Академия Приборостроения и Информатики Факультет Управления, 590.68kb.
- Лекций по курсу "Уголовный процесс" Тема, 43.91kb.
- Календарно-тематический план лекций по биохимии 2 курс (4 семестр) специальность «лечебное, 100.45kb.
- Конституции Российской Федерации, законов и основанных на них подзакон, 759.23kb.
Дополнительная литература
- Гусева Л. Н. Подследственность и подсудность в советском уголовном процессе. М., 1974.
Контрольные вопросы и задания
- В каких двух смыслах употребляется термин «подсудность»?
- Что представляет собой понятие подсудности?
- Какой новый элемент появился в понятии подсудности в связи с реформированием уголовно-процессуального законодательства?
- Каким значением обладает институт подсудности?
- Каким образом определяется родовой (предметный) признак подсудности?
- Для каких целей используется родовой признак подсудности?
- Какие уголовные дела подсудны мировому судье?
- Какие уголовные дела подсудны районному суду?
- Какие уголовные дела подсудны суду областного звена?
- В каком составе судей производится рассмотрение дела в мировом суде?
- В каких случаях судья районного суда рассматривает уголовное дело единолично?
- В каких случаях уголовные дела рассматриваются в районном суде в коллегиальном составе судей?
- В каких составах судей рассматриваются уголовные дела в судах областного звена?
- В каком суде и в каком случае возможно рассмотрение уголовного дела в составе из трех профессиональный судей?
- Каким образом определяется персональный признак подсудности?
- Каким значением обладает персональный признак подсудности?
- Для каких целей используется персональный признак подсудности?
- Какие уголовные дела подсудны военным судам?
- Какие суды входят в систему военных судов?
- Какие дела рассматриваются гарнизонными военными судами и окружными (флотскими) военными судами?
- Какими обстоятельствами обусловлен исключительный признак подсудности?
- Для определения подсудности какого суда используется исключительный признак?
- При каком условии Верховный Суд РФ вправе принимать уголовное дело к производству?
- Какими обстоятельствами определяется территориальный признак подсудности?
- С какими целями используется территориальный признак подсудности?
- Какое значение имеет территориальный признак подсудности?
- Каким образом определяется подсудность при объединении уголовных дел?
- Какие выводы сделал Конституционный Суд РФ при Проверке конституционности положений ст. 41 и 42 У ПК?
- В чем заключается сущность передачи дела по подсудности?
- В каких случаях разрешается вопрос о подсудности уголовного дела?
- С какой целью допускается передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
- Кто разрешает вопросы о передаче дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
- По каким причинам Конституционный Суд РФ признал положения ст. 44 УПК неконституционными?
- Каким образом следует в настоящее время оформлять передачу дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд?
- Допустимы ли споры между судами по вопросу о подсудности дела?
^
Лекция 18. Назначение судебного заседания (предание обвиняемого суду)
План лекции
Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду).
Формы и основания назначения судебного заседания (предания суду).
Иные полномочия судьи при назначении судебного заседания (предании обвиняемого суду).
^
18.1. Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду)
После утверждения прокурором обвинительного заключения или составления им нового заключения уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания суду).
Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» практически устранил из законодательства и судебной практики термин «предание суду» и ликвидировал решение «О предании обвиняемого суду». Означают ли эти законодательные новации устранение из уголовного процесса как акта предания обвиняемого суду, так и соответствующей судебной стадии? Думается, что ответ должен быть отрицательным по следующим причинам.
^ Предание суду — акт (действие), свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Известно, что подследственный — лицо, находящееся под следствием; подсудимый — лицо, находящееся под судом, либо лицо, дело которого о совершении преступления будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Очевидно, что в смешанном процессе, каким является уголовное судопроизводство России, переход дела из розыскной стадии в судебную стадию, переход важнейшего участника процесса из одного состояния (подследственного) в другое, качественно иное (подсудимого) обусловливают необходимость существования определенного порядка. Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении дела в судебном разбирательстве, традиционно называют стадией предания суду. Она характерна не только для смешанного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства, а также для производства по делам частного обвинения.
Как правило, предание обвиняемого суду оформляется специальным решением. Однако функцию акта предания обвиняемого суду могут выполнять иные решения. Еще в XIX веке в правовой литературе России высказывались различные точки зрения о моменте предания суду в мировом суде и его процессуальном оформлении. Отдельные авторы (в частности, Н. Розин) утверждали, что актом предания суду является жалоба потерпевшего или сообщение полиции. Другие процессуалисты (например, А. Н. Бутковский, И. В. Михайловский и др.) полагали, что в качестве такого акта выступает постановление судьи о назначении дела к слушанию.* Вторая точка зрения представляется обоснованной. Такую же роль в действующем законодательстве играет постановление судьи о назначении судебного заседания.
* Случевский В. Л. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. С. 777.
Деятельность участников процесса по разрешению вопросов, возникающих в связи с появлением в суде уголовного дела, свидетельствует о том, что она имеет необходимый и самостоятельный характер. Поэтому предание суду осуществляется в самостоятельной стадии уголовного процесса, отвечающей всем требованиям, предъявляемым к любой стадии уголовного судопроизводства.
Таким образом, законодательные новеллы 1992 года не устранили из уголовного процесса ни акта предания суду, ни сущности стадии предания суду. Более того, новое название стадии («Полномочия судьи досудебного разбирательства дела и подготовительные действия к судебному заседанию»), как и многих других, не отражает ее сущности и содержания.
Мировая правовая мысль выработала и реализовала в практике два основных типа организации предания суду:
- предание суду непосредственно обвинителем, органом уголовного преследования и поддержания обвинения;
- предание суду органом судебной власти.
В свою очередь, судебное предание обвиняемого суду может осуществляться:
а) особым судом присяжных;
б) специальным судебным присутствием;
в) судом, который будет рассматривать уголовное дело по существу.
Каждый тип предания суду и его формы имеют свои положительные и отрицательные стороны.
Первый тип отличается процессуальной экономией. Однако в этом случае отсутствует надлежащий контроль за деятельностью обвинителя. Предание суду посредством присяжных привлекает наличием народного элемента — представителей общественной совести. Однако их деятельность, как показывает практика, носит односторонний и поверхностный характер.
Предание суду особым судебным присутствием (органом) предоставляет обвиняемому наибольшие гарантии. В то же время эта форма увеличивает сроки производства и требует значительных материальных затрат.
Последняя форма предания суду отличается процессуальной экономией. Вместе с тем она допускает возможность формирования судейского предубеждения.
Стадия назначения судебного заседания (предания суду) начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием решения и совершением действий, вытекающих из содержания этого решения.
^ Назначение судебного заседания — самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.
В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения и виновности обвиняемого.
Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства. По отношению к стадии досудебной подготовки материалов стадия назначения судебного заседания выполняет контрольную, а по отношению к стадии судебного разбирательства — подготовительную функции.
^ Задачами стадии назначения судебного заседания являются следующие.
- Осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное появление подсудимого.
- Установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству.
- Производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.
Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.
^ Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.
Во-первых, эта стадия при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.
Во-вторых, рассматриваемая стадия, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, способствует повышению ее качества.
В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения. Он появляется, на мой взгляд, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания.
В-четвертых, в этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК).
В-пятых, в рассматриваемой стадии подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.