Доклад Министра РФ по чрезвычайным ситуациям С. К. Шойгу

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Доклад Министра РФ по чрезвычайным ситуациям С.К. Шойгу.


Владимир Владимирович, ува­жаемые коллеги, гости и участ­ники Всероссийского сбора! Сегодня мы подводим итоги деятельности единой государственной системы преду­преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Год был очень сложным, напря­женным. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС, пожар на арсенале в Ульяновске, крушение «Невского экспресса», трагиче­ский пожар в Перми, ликвидация других кризисных ситуаций потребовали значи­тельных усилий органов управления и сил РСЧС, еще раз подтвердили актуальность вопросов обеспечения безопасности. В этих сложных условиях, с учетом непро­стой экономической обстановки, сложив­шейся в стране, деятельность РСЧС была тем не менее результативной. Говоря это, я прежде всего имею в виду сокращение чис­ла погибших при пожарах и в чрезвычай­ных ситуациях, десятки тысяч спасенных жизней, а именно это является основной целью нашей деятельности.

отмечу основные профессиональные итоги нашей работы. В 2009 году количе­ство чрезвычайных ситуаций снижено на 18% по сравнению с 2008 годом, при этом количество погибших при них людей со­кращено на 10,3%. Сохраняется тенденция сокращения числа погибших на водных объектах. Хотел бы отметить, что среди всех чрезвычайных ситуаций наблюдается снижение техногенных ЧС – это связано с вложением и бизнесом, и государством средств в вопросы безопасности. Что каса­ется природных чрезвычайных ситуаций, то здесь, конечно, я отмечаю повышение качества прогнозов и превентивных мер, особенно при прохождении сильного по­ловодья и весеннего ледохода.

Количество пожаров было сокращено на 7,3%, а гибель при них людей уменьшена на 9,2%, а это 1400 дополнительно сохранен­ных человеческих жизней. Напомню, что за последние 6 лет гибель на пожарах уда­лось сократить почти вдвое. Всего за про­шедший год в ходе аварийно-спасательных работ, тушения пожаров и ликвидации по­следствий дорожно-транспортных проис­шествий спасено более 153 тысяч человек.

В 2009 году из резервного фонда Пра­вительства Российской Федерации на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций 19 субъектам Российской Феде­рации выделено 3,2 миллиарда рублей. В результате единовременную материальную помощь получили более 70 тысяч граждан. Выданы государственные жилищные сер­тификаты на получение нового жилья вза­мен утраченного почти 4 тысячам граждан. Восстановлено 152 жилых дома, 159 объ­ектов социальной сферы: школы, детские сады, поликлиники, более 500 объектов коммунального хозяйства, объектов ин­фраструктуры.

Проведены международные спасатель­ные и гуманитарные операции в боливии, Палестине, Афганистане, Таджикистане, Намибии, Шри-Ланке, Вьетнаме, Индо­незии, Египте, Ливии, Украине и других странах. обезврежено более 28,8 тысячи взрывоопасных предметов, в том числе 462 авиабомбы.

Все это достигнуто благодаря высоко­му профессионализму всех участников РСЧС, самоотверженности спасателей, пожарных, военнослужащих и работников систем. Это наш золотой фонд, требующий особого внимания со стороны руководства. Поэтому вопросы социальной защиты ра­ботников министерства всегда находились в центре внимания.

В 2009 году жилье получили более 2000 семей, заработная плата гражданского пер­сонала, включая пожарных и спасателей, после введения в 2009 году новых усло­вий оплаты труда, повысилась в среднем на 25%. Работа в этих направлениях будет, безусловно, продолжаться и далее. Каче­ственно улучшено медицинское обслужи­вание и диспансерное наблюдение всех ка­тегорий личного состава ведомства.

Решениями Президента Российской Федерации, Совета безопасности, по­ручениями Правительства Российской Федерации в 2009 году сделаны значительные шаги по строительству и разви­тию системы. Совершенствуется законо­дательная и нормативно-правовая база. На федеральном уровне принято более 20 законодательных и более 110 норма­тивных актов по вопросам, отнесенным к ведению министерства. Субъектами Рос­сийской Федерации принято 99% от обще­го числа рекомендованных МЧС России нормативно-правовых документов, ор­ганами местного самоуправления – 98%. Проведена переподготовка более 38 тысяч человек руководящего состава и специали­стов. Изучили основы безопасности жиз­недеятельности более 15 миллионов уча­щихся и студентов.

В прошедшем году проделана большая работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий. В рамках реализации федеральной целе­вой программы снижения рисков, смягче­ния последствий чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера до 2010 года завершается строительство Камчат­ского координационного прогностическо­го центра «Цунами», модернизация феде­ральной системы средств наблюдения и системы предупреждения о цунами.

Созданы пилотные проекты монито­ринга состояния защищенности критиче­ски важных объектов и объектов инфра­структуры и жизнеобеспечения населения, разработан ряд новых технических систем для мониторинга и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций. Принята в эксплуата­цию первая очередь системы ОКСИОН. Развернуты работы по созданию второй очереди. Уже сейчас обеспечивается га­рантированное информирование и опове­щение более 30 миллионов человек. По­сле завершения в этом году мероприятий по созданию второй очереди ОКСИОН и с учетом развертывания этой системы в метрополитенах городов Москвы, Санкт-Петербурга и Казани будет обеспечиваться гарантированное информирование и опо­вещение около 60 миллионов человек. ор­ганизована работа по созданию пилотной зоны комплекса системы обеспечения без­опасности жизнедеятельности населения в городе Санкт-Петербурге. В результате все созданные в городе системы безопасности и другие информационные системы объе­динены в единый комплекс. Эту работу мы проводим с нашими коллегами из Мини­стерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности. Следующие этапы по созданию подобных комплексов нам предстоит сделать в Казани для проведе­ния Универсиады в 2013 году, во Владиво­стоке – к саммиту АТЭС и, безусловно, в Сочи – для проведения олимпиады в 2014 году.

В ходе выполнения мероприятий феде­ральной целевой программы преодоления последствий радиационных аварий на пе­риод до 2010 года в 2009 году возвращены в хозяйственный оборот более 84 тысяч гек­таров лесов радиоактивно загрязненных территорий. Введены объекты водоснаб­жения и канализации в брянской, Калужской, Курганской, Челябинской областях, в Республике Алтай. Это позволило обе­спечить повышение качества жизни на за­грязненных территориях более 45 тысяч человек.
отдельно хочу остановиться на вопро­сах обеспечения пожарной безопасности. Реализация мероприятий, совместных с субъектами Российской Федерации, планов и протоколов, направленных на повышение безопасности жизнедеятель­ности населения на территории субъектов Российской Федерации, в рамках которых освоено 13 миллиардов рублей. Построе­но за счет субъектов Российской Федера­ции 37 пожарных частей, закуплено более 690 единиц пожарной и спасательной техники. безусловно, здесь есть лучшие, есть худшие. В лучшую сторону отлича­ется работа Северо-Западного, Дальне­восточного, Приволжского федеральных округов.

В 2009 году продолжалось формиро­вание федеральной противопожарной службы, созданы договорные подразделе­ния ФПС численностью свыше 25 тысяч единиц, которые охраняют около 1000 критически важных для национальной безопасности страны объектов, и насе­ленные пункты, где проживает почти два миллиона человек. В соответствии с Феде­ральной целевой программой «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» в 2009 году из бюдже­та всех уровней выделено 38,8 миллиарда рублей. Мероприятия, предусмотренные программой, выполнены в полном объеме. В результате построено, реконструировано и отремонтировано более 280 пожарных частей и депо, оборудованы и оснащены системами оповещения и управления эва­куацией 5000 учреждений образования, социальной защиты и здравоохранения, оборудованы автоматическими пожар­ными сигнализациями более 5,8 тысячи объектов, автоматическими установками пожаротушения – более 200. Приобретено свыше 830 единиц пожарной и спасатель­ной техники, а также 1,4 тысячи единиц различного оборудования. Здесь я бы хо­тел еще раз высказать свою благодарность за решение Правительства, которое было, с одной стороны, связано с поддержкой оте­чественного автопрома, с другой стороны, оказало очень мощную поддержку в осна­щении наших подразделений пожарной техникой. Программа продолжается и в 2010 году, и министерству в рамках ее реа­лизации выделено 5,4 миллиарда рублей. А это дополнительные тысячи единиц техники, которые, безусловно, окажут се­рьезное влияние на обеспечение пожарной безопасности и безопасности на дорогах в нашей стране.

Уже сейчас можно сделать выводы об эффективности гарнизонов пожарной охраны, которые мы начали создавать в прошлом году. Если до 2009 года показа­тели оперативного реагирования сокраща­лись в год в среднем на 3,5%, то за 2009 год только время тушения в городах снизилось на 36% и составило в пределах 20 минут, в сельской местности – на 30% и составило 32 минуты. Реализуются мероприятия пла­на строительства и развития сил и средств МЧС России, совершенствуется структура федеральной противопожарной службы с учетом возложения на нее задач в области гражданской обороны и создания договор­ных подразделений. Выполнены меропри­ятия по развитию поисково-спасательных формирований МЧС России, введен в строй научно-учебный спасательный центр «Вытегра» на Онеге в Северо-Западном региональном центре, ведутся работы по созданию аналогичного центра «Ергаки» в Сибирском региональном центре, зна­чительно улучшилось реагирование на дорожно-транспортные происшествия. В прошедшем году для оказания помощи по­страдавшим при дорожно-транспортных происшествиях подразделениями МЧС России совершено более 167 тысяч выез­дов, что в 3 раза больше, чем в 2008 году, на дорогах спасено свыше 53 тысяч человек.

Важнейшей задачей министерства является совершенствование системы антикризисного управления. Второй год функционирует Национальный центр управления в кризисных ситуациях, объединяющий органы управления на федеральном, межрегиональном и регио­нальном уровнях и обеспечивающий ко­ординацию и оперативное управление си­лами и средствами РСЧС. В течение года активно выполнялись мероприятия по повышению готовности гражданской обо­роны, совершенствовалась законодатель­ная и нормативная база всех уровней, по­вышена готовность защитных сооружений гражданской обороны на 7,2%. Возвращено в государственную собственность – и это важно – 386 незаконно приватизирован­ных защитных сооружений. организована передача имущества гражданской оборо­ны в собственность субъектов Российской Федерации.

одним из важнейших направлений ра­боты министерства является осуществле­ние надзорной деятельности. Мы знаем, что надзор – чрезвычайно тонкая, ответ­ственная сфера любого государственного органа: с одной стороны, очевидна необхо­димость установления и соблюдения жест­ких норм безопасности, с другой стороны, это определенное препятствие бизнесу, ограничение прав юридических, физиче­ских лиц, благодатное поле для корруп­ции. С учетом этого в прошедшем году надзорная деятельность была направлена на снятие избыточных административных барьеров на пути развития предпринима­тельства, создания благоприятных условий хозяйствования для субъектов малого и среднего бизнеса, упрощение надзорных процедур при повышении их эффективно­сти. Сегодня активно внедряется система независимой оценки рисков в области по­жарной безопасности, организована ак­кредитация организаций, создана и совер­шенствуется нормативно-правовая основа функционирования системы. МЧС России сократило число лицензируемых видов деятельности с восьми до двух. одновре­менно прорабатывается вопрос о дальней­шем сокращении этих видов до одного. В соответствии с требованиями Техническо­го регламента «о требованиях пожарной безопасности», разработаны и приняты 12 сводов правил, 91 национальный стандарт, утверждены форма и порядок регистрации деклараций пожарной безопасности, мето­дики определения расчетных величин по­жарного риска.

Кроме того, МЧС России внесены в Правительство Российской Федерации предложения по усилению уголовной и административной ответственности за на­рушение правил безопасности. При этом предполагается установить размеры штра­фов, соизмеримые со средствами, необхо­димыми для устранения выявленных на­рушений, ввести принцип однозначности при определении ответственности за допу­щенные нарушения, что позволит снизить коррупционные риски. В 2010 году по во­просам надзорной деятельности нам пред­стоит сделать качественный прорыв.

Уважаемые коллеги, итоги нашей дея­тельности свидетельствуют, что в Россий­ской Федерации создана и функционирует система противодействия чрезвычайным ситуациям. В 2009 году Министерство осу­ществляло свою работу в тесном взаимо­действии с общественными институтами: Экспертным советом МЧС России, обще­ственным советом при МЧС России. Эти общественные формирования принимали самое активное участие в решении наи­более актуальных, проблемных вопросов. Полезным и эффективным было сотруд­ничество с «опорой России» и Россий­ским союзом промышленников и предпри­нимателей. Развивается взаимодействие с Российским союзом спасателей и Всерос­сийским добровольным пожарным обще­ством.

Наступивший год – год 20-летия ми­нистерства. Хочу привести несколько цифр, характеризующих его развитие. В 2002 году, когда Государственная противо­пожарная служба вошла в состав МЧС России, бюджет министерства составлял 11 миллиардов рублей, в 2010-м – 118, вы­рос более чем в 10 раз. Пожарной техники в 2002 году было поставлено 106 единиц, в 2009-м – 1520. Средства на инвестицион­ные расходы составляли в 2002 году около 500 миллионов рублей, в 2009 году – 11,8 миллиарда, а в 2010-м запланировано 16 миллиардов. Здесь я еще раз хочу ска­зать об очень рачительном, своевремен­ном и качественном использовании этих средств.

Нам есть чем гордиться и есть над чем работать. Мы должны обеспечить даль­нейшее развитие системы, т.к. любая оста­новка на пути развития может неизбежно привести к застою. Задач, стоящих перед нами в 2010 году, много. остановлюсь на важнейших из них, которые должны стать приоритетными направлениями нашей ра­боты. В первую очередь требует дальней­шего развития законодательство в области безопасности жизнедеятельности. Нами подготовлен проект федерального закона об обязательном противопожарном стра­ховании. Сейчас он активно обсуждается общественностью и в соответствии с ва­шим поручением, Владимир Владимиро­вич, в феврале мы его будем предлагать на рассмотрение Правительства. Это – путь решительно изменить ситуацию в сфере пожарной безопасности. Ни одна страхо­вая компания не оформит страховку на объект, где наблюдаются серьезные нару­шения требований пожарной безопасно­сти. Либо запросит такой страховой взнос, что предприниматель задумается, не про­ще ли ему устранить имеющиеся наруше­ния. Законодательное закрепление меха­низмов страхования – важнейший вопрос текущего года, и мы, совместно с другими заинтересованными сторонами, должны в первом квартале доработать этот документ с учетом замечаний и бизнес-сообщества, и субъектов Российской Федерации.

Актуальной остается проблема при­крытия населенных пунктов в сельской местности, находящихся вне зон норма­тивного прикрытия подразделений пожар­ной охраны для оказания соответствующей помощи. В настоящее время в Российской Федерации насчитывается более 32 тысяч таких населенных пунктов. Для организа­ции в этих населенных пунктах професси­ональной пожарной охраны потребовалось бы около 40 тысяч единиц личного состава, строительство новых пожарных депо, их техническое оснащение и 20 миллиардов рублей дополнительно. более правильным решением указанной проблемы является развитие добровольной пожарной охраны. Подобный подход к обеспечению противо­пожарной безопасности широко практику­ется в развитых странах мира, в том чис­ле в США, Японии, Германии, Франции. Нами подготовлен и уже в январе будет представлен проект федерального закона о добровольной пожарной охране. При этом добровольной пожарной охраной в 2010 году будет прикрыто до 10 тысяч населен­ных пунктов, преимущественно в сельской местности, то есть треть от того, что мы се­годня имеем неприкрытой.

остается актуальным и совершенство­вание системы технического регулирова­ния – имею в виду внесение изменений в Технический регламент о пожарной безопасности, а также завершение рабо­ты по техническим регламентам в области гражданской обороны, защиты населения и территорий и безопасности на водных объ­ектах. Следующее приоритетное направле­ние – активное строительство вертикали антикризисного управления с применением новейших технологий, например, таких как ГЛоНАСС. Это означает совершенство­вание координации и межведомственного взаимодействия в вопросах предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также необходимо в этом году обеспечить строительство и развитие центров управ­ления в кризисных ситуациях в субъектах Российской Федерации. Таких центров в 2010 году будет введено более 40.

Необходимы серьезные шаги в таком важном направлении деятельности, как внедрение систем комплексной безопас­ности. Это в первую очередь создание ин­фраструктуры безопасности автомобиль­ных дорог и обеспечение безопасности при реализации экономических и инфраструк­турных проектов, в том числе при освое­нии северных территорий, паспортизации критически важных для национальной безопасности объектов и потенциально опасных объектов

безусловным приоритетом является выполнение мероприятий плана строи­тельства и развития сил МЧС России на 2007–2010 годы в полном объеме. Необхо­димо сформировать силы постоянной го­товности МЧС России. К концу года нач­нут действовать 10 спасательных центров постоянной готовности.

Другая важная задача – оптимизация структуры федеральной противопожар­ной службы за счет сокращения управлен­ческих должностей и увеличения состава боевых расчетов. Именно поэтому в этом году – я об этом говорю всем руководите­лям главных управлений и комиссии, по чрезвычайным ситуациям – мы сократим управленческий персонал на 15 тысяч че­ловек. Эта численность поступит в боевые расчеты пожарно-спасательных частей. Следующее важное направление – это со­вершенствование системы предупрежде­ния чрезвычайных ситуаций и надзорной деятельности, о чем в своем выступлении сказал Владимир Владимирович. В 2010 году необходимо подготовить, внести и утвердить федеральную целевую програм­му снижения рисков и смягчения послед­ствий чрезвычайных ситуаций природно­го и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года. В рамках про­граммы предусмотреть мероприятия по развитию информационной телекоммуни­кационной инфраструктуры на межрегио­нальном и региональном уровнях. В том числе создание и развитие систем «112» и оКСИоН, систем комплексной безопас­ности населения, объектов и территорий при реализации экономически крупных инфраструктурных проектов, развитие морских и авиационных технологий ока­зания помощи пострадавшим в чрезвычай­ных ситуациях на акваториях и труднодо­ступных местах.

Хочу остановиться на вопросах надзор­ной деятельности и обозначить нашу про­грамму действий на 10 год. Совершенство­вание надзора должно идти параллельно с внедрением аудита безопасности. Граж­дане и бизнес-сообщество должны ясно и однозначно понимать, где ответственность бизнеса и граждан, а где – надзорных ор­ганов. Поэтому необходимо жестко ре­гламентировать перечни поднадзорных объектов. И для надзорных органов это должны быть критически важные для на­циональной безопасности объекты и объ­екты социальной важности с массовым пребыванием людей. безопасность объек­тов бизнеса и прочих объектов в соответ­ствии с действующим законодательством должны обеспечивать их владельцы. Не­обходимые законодательные условия для этого созданы, и, как я уже говорил, будут подготовлены еще два закона, которые бу­дут регламентировать эту деятельность. При этом органы надзора должны быть для них в первую очередь партнерами в вопросах безопасности, а не карательными органами. бизнес должен сам себя контро­лировать, и это цивилизованный путь, по которому идет весь мир. Нужно повышать роль саморегулируемых организаций.

Надзор должен быть ясным и прозрач­ным, поэтому уже сейчас мы вводим иден­тификацию инспекторов на поднадзорных объектах с размещением их служебных телефонов и другой необходимой инфор­мации. В том числе информации о по­следней проверке и сроках ее выполнения. Кроме того, целесообразно оставить в ве­дении МЧС России лицензирование толь­ко одного вида деятельности – тушения пожаров. Что касается вопросов лицензирования, монтажа и обслуживания пожар­ных систем, то это должно быть отнесено к компетенции рыночных сообществ.

Считаю, что введение принципа рота­ции кадров в органах надзора и пожароту­шения также будет действенным рычагом противодействия коррупционным прояв­лениям.

Хочу обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации и гла­вам органов местного самоуправления, бизнес-сообществ и в первую очередь к руководителям территориальных органов МЧС России. Надо прекратить практику бесчисленных и бессмысленных проверок непонятно кого и для чего.

В прошедшем году по линии пожарной безопасности мы полностью прекратили различного рода согласования и экспер­тизы при открытии нового бизнеса. Ни­какие, повторяю, согласования от МЧС не требуются. однако хочу отметить одну деталь: МЧС России прекращает лицензи­рование, но тут же эту функцию начинает выполнять под другим названием другая государственная структура. Чаще всего это делают органы местной власти и орга­ны местного самоуправления. Хочу всех предостеречь от таких шагов. Здесь я вижу необходимость более принципиального подхода к работе по снятию избыточных административных барьеров. В 2010 году мы должны существенно сократить ко­личество различных планов, которые со­ставляются по линии гражданской оборо­ны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, если точнее, то сократить это в два раза. Дело доходит до смешного. Так, открытое акционерное общество «Метал­лургический завод имени Серова» обяза­ли разработать 11 различных планов, а в теплогенерирующей компании «ТГК-4» сумма предполагаемых затрат на разработ­ку, экспертизу, согласование различных планов составила 17 миллионов рублей, что превысило годовой бюджет на содер­жание пожарной охраны на этом объекте – 16 миллионов рублей.

Появилась масса фирм и компаний по заполнению декларации безопасности. Хочу еще раз сказать, что все декларации безопасности в состоянии заполнить сам владелец, хозяин, руководитель того или иного объекта. Никаких фирм, созданных специально и лицензированных нами, по заполнению деклараций нет и быть не может. Поэтому, если какая-то компания предъявляет лицензию, выданную мини­стерством, – я обращаюсь уже к «опоре России», к бизнес-сообществу – гоните их в шею. Требую от наших руководителей прекратить практику проведения различ­ных платных экспертиз и платных заключений, выдачи необоснованных запретов, использования для этих целей различного рода аффилированных структур. Сегодня такие случаи, к сожалению, еще имеют ме­сто. Поручаю главному государственному инспектору Российской Федерации по по­жарному надзору, начальникам региональ­ных центров, главных управлений лично контролировать работу по совершенство­ванию надзорной деятельности, ликви­дации избыточных административных барьеров и исключению коррупционных проявлений при проведении надзорных процедур. То, что касается министерства, то контроль за выполнением всех меро­приятий и за всеми этими нарушениями я оставляю за собой.

Следующий важный приоритет 2010 года – внедрение на территории страны системы вызова экстренных оперативных служб через единый телефонный номер 112, как это сделано во всей Европе. Дан­ную работу необходимо организовать при активном участии субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Мы создали такую систему в ряде субъ­ектов и сейчас начинаем ее плановое и массовое внедрение по всей территории Российской Федерации. Здесь, конечно, очень важно наше взаимодействие в рам­ках программы «Электронная Россия» с Министерством связи. Неотъемлемым условием повышения эффективности спасательных сил является существенное улучшение их технической оснащенности, внедрение современных методов и техно­логий ведения работ. Поэтому вопросы роста качественных параметров, повы­шения уровня подготовки, оснащенности, обеспечения сил остаются приоритетными в 2010 году. Традиционно особое внимание должно уделяться вопросам социальной защиты. Необходимо и дальше повышать качественный уровень медицинского об­служивания, увеличить охват сотрудников диспансерным наблюдением и санаторно-курортным лечением, содействовать улучшению социально-экономического положения, а также решению жилищных вопросов. И здесь я хочу сказать, что все планы министерства по обеспечению жи­льем наших сотрудников выполняются. В 2010 году мы должны обеспечить жильем 2,5 тысячи семей, закрыть один из наибо­лее актуальных вопросов – обеспечения всех нуждающихся военнослужащих. За­вершая доклад, хочу сказать, что по итогам 2009 года лучшими территориальными органами МЧС России определены Даль­невосточный региональный центр и Глав­ное управление МЧС России по Курской области. Также хотел бы выразить призна­тельность за плодотворное сотрудничество членам Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и обеспечению пожар­ной безопасности, членам общественного совета, Экспертного совета МЧС России, руководителям и специалистам всех тер­риториальных подсистем РСЧС. Также хотел бы поблагодарить средства массовой информации, которые особенно в преддве­рии Нового года и в Рождественские кани­кулы оказали нам существенную помощь. Постановления, которые были приняты Правительством по ограничению примене­ния пиротехники, и активная работа жур­налистов позволили сохранить сотни чело­веческих жизней. Это большая совместная работа, я надеюсь, что она станет у нас не эпизодической и мы будем постоянно го­ворить и рассказывать о том, что можно де­лать и что нельзя делать, что опасно и что делается руководством страны для обеспе­чения безопасности граждан.