I. Предприятие: понятие, сущность и экономические основы функционирования

Вид материалаРеферат

Содержание


Глава iii.
Устав предприятия
3.2.Понятие несостоятельности (банкротства) предприятия.
Неумение предпринимателя вести дело из-за отсутствия опыта.
Плохие организаторские способности.
Несостоятельность партнеров
3.3.Реорганизация предприятия.
3.4. Ликвидация предприятия.
Глава iv.
Подобный материал:
1   2   3
^ ГЛАВА III.

Создание, реорганизация и прекращение деятельности предприятия.


3.1. Порядок создания нового предприятия.


Предприятие может быть создано путем учреждения нового или реорганизации существующего юридического лица (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

Образование новых предприятий и расширение действующих определяется следующими факторами:
  • наличие неудовлетворенного спроса на продукцию;
  • наличие ресурсов, необходимых для организации производства продукции;
  • уровень развития науки и техники в соответствующей отрасли производства.

Определяющим является спрос на продукцию: если продукция предприятия не будет пользоваться спросом, ему грозит разорение. Такая продукция остается нереализованной, а затраты на ее изготовление неоплаченными.

Решение о формировании новых предприятий принимает владелец капитала. На первом этапе капитал нужен для строительства и организации предприятия, закупки достаточных запасов сырья, материалов, найма рабочей силы. На базе первоначальных вложений, израсходованных или предназначенных на указанные цели, образуется уставный капитал предприятия.

Увеличение уставного капитала происходит за счет прибыли, оставляемой на предприятии для развития производства, а в отдельных случаях – за счет ассигнирований из бюджета. Кроме того, предприятие может получить средства за счет выпуска и продажи акций и других ценных бумаг, а также получить кредиты, погашаемые впоследствии из прибыли. Дополнительные средства могут быть получены также от продажи лишнего имущества.

Создание предприятия фиксируется соответствующими документами. Прежде всего, оформляется основной документ – ^ Устав предприятия.

Устав предприятия утверждается учредителями и вместе с заявкой учредителя регистрируется местными органами власти. После этого предприятие получает право на собственную печать и открывает расчетный счет в банке. Учреждение, которое не имеет печати и расчетного счета, не является юридическим лицом и не относится к категории предприятия.

Если нет денег для создания предприятия, можно взять кредит в банке. Но получить его непросто – нужны гарантии, залог, а самое главное, кредит надо возвращать с процентами. Предприниматель, создающий новое предприятие, должен, прежде всего, иметь полезную эффективную идею. Следующим этапом должен быть расчет:
  • сколько и каких средств понадобится, чтобы начать дело;
  • какую сумму прибыли можно получать в год, начав дело.

Если расчеты показывают, что реализация замысла способна принести хороший доход, надо искать партнеров – людей, желающих работать или имеющих средства для вложения в предпринимательское дело.

Успех будет достигнут при хорошей организации людей – для этого нужно составить план работы, установить контроль исполнения, определить функции каждого работника и расставить их по рабочим местам, то есть образовать механизм управления предприятием.

Конструктивная идея, сплачивающая людей, и последующая организация их работы заменяет отсутствующие денежные средства. Новая идея - это не обязательно замысел нового товара или технологии. Это может быть и знание людей, владеющих денежными ресурсами, которых можно объединить для общей выгоды, и знание спроса на какие-то товары или услуги, которые остаются невостребованными у тех, кто владеет этими товарами или может оказывать эти услуги, и знание технологии создания и регистрации предприятия и т.д.

Иначе говоря, хорошая идея – это тоже ценность, которая способна приносить доходы, но которая, однако, должна дополняться деловой инициативой и упорной работой над ее реализацией.


^ 3.2.Понятие несостоятельности (банкротства) предприятия.


В соответствии с Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» под несостоятельностью предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ и услуг, включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

Внешним признаком несостоятельности предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их выполнения. Это внешний признак несостоятельности. Формально же предприятие считается несостоятельным по решению арбитражного суда или добровольной ликвидации со дня официального уведомления.

Банкротство – это неизбежный спутник рынка. Оно встречалось уже тогда, когда рыночные отношения только зарождались. Давно замечено, что банкротство препятствует нормальному развитию экономики, нарушает стабильность в стране, создает опасность бунтов и других форм неповиновения, в частности порождает самосуды над неудавшимися предпринимателями. Вот почему с самых первых шагов здесь актуальную роль стало играть государство.

Правда, и само государство не отличалось гуманностью. Так, в древности римский Закон XII таблиц закреплял право кредиторов разрубать на части тело несостоявшегося должника, средневековые германские законы призывали к немедленной казни этих должников. Законы Франции повелевали применять к банкротам телесные наказания, надевать на них ошейники и привязывать к позорному столбу. В Древней Руси поступали мягче: Русская Правда – старейший источник права – вводила такую санкцию: «бегство в чужую землю», имущество же должника распродавалось и распределялось между кредиторами. Уже тогда вводилась очередность возмещения долгов: первым по очереди был князь, за ним – иностранные купцы, а последними были местные жители.

Еще дореволюционное российское законодательство различало три вида банкротства:
  • происходящие от несчастья (например, от пожара);
  • от небрежения и пороков (например, торговец не следил за движением товаров, кассой, проявлял халатность при хранении товаров);
  • от подлога (например, умышленно объявляет о своем банкротстве с целью отказа от требований кредиторов).

Одним словом, и тогда было понимание, что банкрот – не всегда бесчестный человек. И действительно, причины банкротства могут быть самыми разными. Укажем лишь на более распространенные.
  1. ^ Неумение предпринимателя вести дело из-за отсутствия опыта. Плохое знание им потребностей рынка, неудачный выбор производимой продукции приводят к тому, что выпущенный товар никому не нужен и оседает мертвым грузом на складе.
  2. ^ Плохие организаторские способности. Бывает так, что и предпринимательская идея хороша, и необходимые материалы имеются, но наладить эффективное производство не получается. Отсюда непомерные издержки производства, высокая себестоимость изделий и опять-таки их по дорогой цене никто не покупает.
  3. ^ Несостоятельность партнеров, с которыми приходится иметь дело. Банк «лопается», переданные покупателям товары не оплачиваются, а изготовленные не выкупаются. В подобной ситуации может оказаться даже самый расчетливый хозяин.


К предприятию-должнику могут быть применены следующие меры:
  • реорганизационные, которые могут привести либо к установлению внешнего управляющего (арбитражного), либо к осуществлению санации– оздоровления предприятия, на что дается 18 месяцев;
  • ликвидационные, которые выливаются либо в добровольную ликвидацию под контролем кредиторов, либо в принудительную – по решению арбитражного суда и открытие конкурсного производства;
  • мировое соглашение, то есть достижение договоренности между должником и кредиторами относительно рассрочки или долгов.

При рассмотрении вопроса о несостоятельности нельзя исключать возможного стремления предприятия к умышленному или фиктивному банкротству. Умышленное банкротство – это преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведение дел. Фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. В целях подтверждения того, что банкротство не является умышленным или фиктивным, необходимо проводить оценку результатов анализа финансового состояния предприятия независимыми экспертами.


^ 3.3.Реорганизация предприятия.


Реорганизация предприятия – одна из форм прекращения деятельности предприятия, в случае, если оно признано несостоятельным реорганизация производятся по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива или по решению суда.

Основанием для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия является заявление должника или кредитора, а также прокурора. Должник и кредитор в своих заявлениях могут ходатайствовать о введении таких реорганизационных процедур как внешнее управление имуществом должника или проведение санации (состав и содержание этих процедур показаны в приложении 2).

Во-первых, оно существенно отличается от доверительного управления как по своим целям и организации, так и по ответственности управляющего. Если доверительный управляющий, не проявивший при управлении имуществом должной заботливости об интересах выгодоприобретателя или учредителя управления, возмещает последним упущенную выгоду или убытки, то арбитражный управляющий такой ответственности не несет. В случае, когда арбитражному управляющему не удается достигнуть цели внешнего управления (восстановить платежеспособность предприятия-должника), он докладывает арбитражному суду о невозможности достичь поставленной цели. Суд может принять решение о продолжении внешнего управления или признании предприятия банкротом.

Во-вторых, при внешнем управлении в большей степени сохранится преемственность в управлении, так как арбитражный управляющий лишь при необходимости отстраняет руководителя предприятия-должника от выполнения обязанностей по управлению предприятием и все его функции принимает на себя. В этом случае действующая на предприятии система управления адаптируется к внешнему управлению.

Следует отметить также, что внешнее управление носит черты коллегиальности: в нем принимают активное участие кредиторы. Собрание кредиторов может образовать комитет кредиторов, наделяемый определенными функциями. Последний имеет право требовать от арбитражного управляющего представления соответствующей информации и объяснений. План проведения внешнего управления, проект которого разрабатывается арбитражным управляющим, утверждает собрание кредиторов.

Что касается санации, то основными правилами проведения этой процедуры являются:

1. Состав участников санации определяется на основе конкурса. Преимущественное право на участие в проведении санации имеют собственник предприятия-должника, кредиторы, члены трудового коллектива этого предприятия. В случаях, если кандидатами на участие в санации являются собственник предприятия-должника и (или) члены трудового коллектива этого предприятия, они самостоятельно участвуют в санации. В обязательном порядке конкурс объявляется в том случае, если они не воспользовались своим преимущественным правом.

2. В соглашении участников санации должно содержаться обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов, а согласованные с ним сроки, указываются предполагаемая продолжительность санации, согласованное с участниками санации распределение между ними ответственности перед кредиторами, ответственность одного или нескольких участников санации в случае их отказа от участия в санации после ее начала, а также другие условия, которые участники санации сочтут необходимым предусмотреть. За выполнение принятых обязательств участники санации несут солидарную ответственность.

3. В процессе проведения санации собственник предприятия-должника, любой из кредиторов или члены трудового коллектива могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о неэффективности проведения санации или о действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересов собственников либо коллектива предприятия, либо кредиторов. Арбитражный суд рассматривает такие заявления и принимает соответствующее решение вплоть до решения о прекращении санации.


^ 3.4. Ликвидация предприятия.


Принудительная ликвидация предприятия под контролем кредиторов предполагает открытие конкурсного производства, результатом которого является распределение конкурсной массы – имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства запрещается передача либо другие отчуждения имущества должника, погашение его обязательств, прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника, а сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими.

Руководитель предприятия-должника отстраняется от должности, а его права и обязанности переходят к конкурсному управляющему, назначаемому арбитражным судом по рекомендации собрания кредиторов. Конкурсный управляющий создает ликвидационную комиссию и работает над контролем собрания кредиторов, которое:
  • может образовать комитет кредиторов и определить его функции;
  • дает ему разрешение на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника;
  • решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а также начальной цене имущества предприятия-должника;
  • может принять решение о заключении мирового соглашения.

В работе собрания кредиторов имеют право участвовать: конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива и должник. Представитель трудового коллектива вправе осуществлять совместно с кредиторами проверку сумм требований в части, относящейся к обязательствам должника перед работниками предприятия, а также проверку документов, представленных в обоснование несостоятельности.

В ходе конкурсного производства проводится инвентаризация и оценка имущества предприятия-должника и определяется конкурсная масса – имущество, подлежащее конкурсной продаже в интересах погашения долгов предприятия. Не включается в конкурсную массу арендованное имущество, имущество, находящееся на ответственном хранении, и личное имущество работников, на которое не может быть обращено взыскание.

Имущество предприятия-должника распределяется среди кредиторов в следующей очередности.

Вне очереди покрываются расходы, связанные с:
  • конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим;
  • продолжением функционирования предприятия-должника.

После покрытия указанных выше расходов удовлетворяются требования в следующей очередности:
  1. граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
  2. по оплате труда работников, по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате пособий в течение одного года со дня открытия конкурсного производства и по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским и лицензионным договорам;
  3. по погашению задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшей в течение одного года со дня открытия конкурсного производства;
  4. конкурсных кредиторов;
  5. членов трудового коллектива предприятия-должника, обладающих вкладом в его имущество;
  6. прочих собственников;
  7. все остальные требования.

Кредиторы первой, второй и третьей очереди являются привилегированными.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. Если окажется, что сумма недостаточна для полного удовлетворения всех требований кредиторов соответствующей очереди, то эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому из них.

Продажа имущества должника проводится конкурсным управляющим. При этом имущество продается покупателю, предложившему наиболее высокую цену.

На любом этапе производства по делу о несостоятельности может быть заключено мировое соглашение, реализуемое в соответствии с правилами, показанными в приложении 3.

Наряду с принудительной ликвидацией существует также добровольная ликвидация предприятия. Она осуществляется в следующем порядке:
  • решение о добровольной ликвидации принимает руководитель предприятия-должника совместно с кредиторами, оно утверждается собственником;
  • собственник и (или) кредиторы назначают конкурсного управляющего;
  • конкурсный управляющий управляет имуществом должника и созывает собрания кредиторов, на которых отчитывается о ходе ликвидации предприятия;
  • предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из государственного реестра на основании представления.

Порядок продажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторов при добровольной ликвидации такой же, как и при принудительной.


^ ГЛАВА IV.

Опыт эффективного функционирования предприятия (на примере Консалтинговой группы «ТЕРМИКА»).


Консалтинговая группа «ТЕРМИКА» (неформальное объединение четырех компаний с общим руководством: ЗАО «ТЕРМИКА», ЗАО «ТЕРМИКА-ПЛЮС», ООО «ТЕРМИКА-2000» и ООО «ТЕРМИКА.РУ») за одиннадцать лет своего существования прочно обосновалась на российском рынке информационных технологий и программного обеспечения.

За время существования на рынке консалтинговая группа «ТЕРМИКА» успешно справилась с задачей донесения до огромного числа пользователей самой разнообразной электронной информации.

В своих проектах консалтинговая группа «ТЕРМИКА» всегда старается быть добросовестным партнером независимо от того, является она заказчиком или исполнителем.

Руководитель консалтинговой группы «ТЕРМИКА», Цицин Алексей Георгиевич, член Общественного Совета по вопросам электронного обучения, открытого образования и внедрению новых образовательных технологий при Комитете по образованию и науке Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, член Гильдии управляющих документацией, член Российского общества историков-архивистов. Основной принцип профессиональной деятельности – идти в ногу со временем, иногда даже опережая его. Претворять в жизнь это деловое кредо ему помогает недюжинный личный «полет мысли», который он основательно развил, получив образование по специальности производство летательных аппаратов в МВТУ им. Баумана. «Летать» надежно и безопасно ему помогает ученая степень кандидата технических наук по специальностям прочность летательных аппаратов и ядерные энергетические установки, звание же доцента по кафедре прикладной математики позволяет ему четко вычислять оптимальные траектории полетов к конечным пунктам назначения, коими являются его многочисленные профессиональные проекты.

С момента своего появления в 1994 году консалтинговая группа «ТЕРМИКА» находилась в поиске своего места на компьютерном рынке. И вот выбор сделан - с декабря 1994г. стратегическим партнером консалтинговой группы «ТЕРМИКА» является ОАО «Центр компьютерных разработок» - разработчик информационной системы «Кодекс» и семейства программных продуктов «Кодекс».

1995 год придал развитию группы «ТЕРМИКА» новое ускорение: возникло самое первое и любимое направление - изготовление электронных версий периодических изданий. Сама идея появилась после того, как летом 1995г. была набрана группа очень молодых сотрудников, жаждущих не только распространять «чужое», но и создавать «свое». Так, в среде ИС «Кодекс» возник проект электронной версии газеты «Софт-Маркет», журнала «Законодательство и экономика», а затем компьютерного еженедельника «PC Week/RE».

С этого времени большая часть проектных работ группы «ТЕРМИКА» ведется в среде информационной системы (ИС) «Кодекс».

Выбор именно этой системы был не случаен. С момента своего рождения (еще DOS-версии в 1992-ом году) ИС «Кодекс» является открытой системой, т.е. позволяет сторонним (по отношению к ОАО «Центр компьютерных разработок», а затем к ЗАО «Информационная компания «Кодекс») разработчикам создавать свои собственные информационные ресурсы. Появление программных комплексов «Кодекс-Мастер» (для среды Windows в 1996-ом году) и «Кодекс - Intranet/Internet» (в 1997-ом году и переименованного в 2001-ом году в «Кодекс-Сервер») придало дополнительный импульс новым разработкам в среде ИС «Кодекс», что дало возможность значительно расширить поле деятельности компаний группы «ТЕРМИКА».

Именно поэтому новые решения в семействе программных комплексов «Кодекс» постоянно приводили к новым проектам в консалтинговой группе “ТЕРМИКА”.

В 2001 году, совместно с ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность», началась разработка первого проекта обучающе-контролирующей системы (ОКС) по курсу «Промышленная безопасность». В настоящее время системы самоконтроля и контроля знаний по курсу «Промышленная безопасность» активно используется в учебном процессе и системе аттестации сотрудников организаций и предприятий, поднадзорных Госгортехнадзору России (ныне Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору).

В 2002г. совместно с Институтом испытаний и сертификации вооружения и военной техники была разработана система самообучения по курсу «Основы организации и внутренний аудит системы менеджмента качества оборонного предприятия», а в сотрудничестве с ЗАО Международный интеллектуальный центр «Уникласс» (г. Саратов) в 2003г. выпущены система самообучения и контроля знаний по курсам «Метод убедительных продаж» и «Секретарское дело».

Также 2002г. ознаменовался освоением нового уровня обучающе - контролирующих систем (ОКС): совместно с известным практикующим аудитором и опытным методистом Н.П. Барышниковым была создана специализированная информационная система «Электронный советник бухгалтера», отразившая комплексный подход к проблеме обучения и контроля знаний в области бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения.

Эта система, построенная по типу электронного практикума в форме вопросов и ответов, позволяет работнику финансово-экономических служб предприятия оперативно получить профессиональную консультацию практически по любому вопросу бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения.

Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что в области разработки обучающих и контролирующих систем консалтинговая группа «ТЕРМИКА» последовательно покоряет все сферы и все тематические направления. И в настоящее время проектная линия по созданию обучающе -контролирующих систем (ОКС) на базе технологий ИС «Кодекс» становится одной из приоритетных в деятельности консалтинговой группы «ТЕРМИКА».

2002-ой год был знаковым для консалтинговой группы «ТЕРМИКА». Именно в этот период был заложен фундамент одного из наиболее перспективных направлений деятельности компании – проектная линия по созданию программных продуктов в области автоматизации аудиторской деятельности. В январе 2002г. компания «ТЕРМИКА» и ее давний партнер – известный аудитор Н.П. Барышников представили участникам выставки «Бухгалтерский учет и аудит – 2002» новый программный продукт – систему «ЭкспрессАудит».

Система «ЭкспрессАудит» выполняет функции автоматизации ряда аудиторских процедур при проведении внешнего и внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности коммерческих предприятий и организаций. Позволяя сформировывать рабочую аудиторскую документацию (так называемые «опросные листы» и «рабочие записи», необходимые при проведении аудиторской проверки), система, таким образом, является необходимым и, главное, эффективным инструментом работы для каждого аудитора.

В 2004г. линия продуктов «ЭкспрессАудит» получила новое развитие: появился уникальный программно-аппаратный комплекс «ЭкспрессАудит: ПРОФ», который обеспечивает решение полного цикла задач по проведению аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности коммерческого предприятия, автоматизируя аудиторские процедуры от этапов подготовки, планирования и проведения аудита до этапа документирования его результатов и формирования собственно аудиторского заключения.

Также в 2004г. был начат проект по созданию системы обучения и контроля знаний по основам делопроизводства. И что заслуживает особенного внимания – партнером компании «ТЕРМИКА» по этой работе стала Т.В. Кузнецова, ведущий специалист в России в области документационного обеспечения управления, истории и организации государственного делопроизводства, а также орг. проектирования служб документационного обеспечения управления, кандидат исторических наук, профессор, зав. кафедрой документоведения Историко-архивного института РГГУ.

Многолетний опыт работы по изготовлению в электронном виде различных изданий привел нашу компанию в итоге к открытию в 2002г. новой проектной линии – созданию так называемых «электронных библиотек» на базе технологий ИС «Кодекс». Причем, здесь изначально выделилось два отдельных направления: внутреннее - разработка тематических, отраслевых «библиотек» из совокупности изданий, уже выпущенных консалтинговой группой «ТЕРМИКА», и внешнее - заказные проекты (аутсорсинг) по созданию различных электронных каталогов.

Примерами наших информационных проектов по первому направлению являются комплекты: «Электронная библиотека ТЕРМИКИ», содержащая все полнотекстовые электронные издания, выпущенные консалтинговой группой «ТЕРМИКА», а также электронные библиотеки аудитора, юриста, бухгалтера, экономиста, кадровика и др.

В качестве варианта аутсорсинга по этой проектной линии можно привести специальный проект «Электронная библиотека Издательского дома «ИНФРА-М», созданный консалтинговой группой «ТЕРМИКА» в рамках сотрудничества с этим издательским домом и содержащий всю информацию, включая выходные данные, обложки, аннотации и др., о печатной продукции, распространяемой ИД «ИНФРА-М» и его партнерами.

Такие электронные библиотеки - это не только удобный технологический инструмент, значительно сокращающий трудоемкость подготовки комплектов поставки для конкретного пользователя, но и эффективный маркетинговый ход – можно не только предоставлять пользователю ту информацию, которую он купил, но и ту, которую он еще может купить! Тем самым это стимулирует процесс продаж, эффективность которого составляет одну из главных задач любой коммерческой компании!

Наращивая производство электронных книг, консалтинговая группа «ТЕРМИКА» приступила в 2004г. к формированию нового направления – созданию региональных филиалов Управления производства и внедрения информационных систем. Это позволит увеличить выпуск и снизить себестоимость нашей продукции.

Как говорит А.Г. Цицин1: «Время и технологии не стоят на месте, а вместе с ними двигаемся и мы. Расширять линейку программных и информационных продуктов в среде «Кодекс», переводить их на качественно новый уровень – это, безусловно, неотъемлемая часть деятельности консалтинговой группы «ТЕРМИКА», но это, отнюдь, не предел наших возможностей…».


Заключение.

Конечно, в развитии предприятий накопился ряд проблем. Большинство крупных и средних предприятий унаследовало не только морально и физически устаревшую технику и технологию, но и архаичные структуры и методы управления. Неэффективность использования ресурсов, низкая технологическая и контрактная дисциплина, недостаточная трудовая мотивация работников, авторитарные способы принятия решений не только сохранились, но и усугубились в связи с ухудшением финансового состояния производственных предприятий. Вместе с тем в последние годы обострились некоторые внутренние проблемы предприятий, которые не играли столь существенной роли раньше и наличие которых тормозит развитие предприятий. Среди них:
  • ориентация деятельности предприятий на краткосрочные результаты в ущерб средне- и долгосрочным, отсутствие стратегического подхода к деятельности предприятия;
  • недостаточная информированность руководства предприятий о состоянии рынка потребителей и поставщиков;
  • снижение уровня комплексности и целенаправленности управления, преобладание реактивного стиля принятия решений.

Тем не менее, осуществляя данную курсовую работу, я пришла к выводу, что Россия имеет все необходимое, чтобы в самое ближайшее время стать одной из самых развитых стран мира при условии проведения государством научно обоснованной экономической политики и проявления у ее граждан чувства патриотизма и гордости за свою страну.

Ни в одной стране мира государственная власть не остается простым наблюдателем того, как протекают экономические процессы, а пытается воздействовать на них самым непосредственным образом.

Однако к государственному программированию в нашей стране отношение сложное. Прежние советские планы, где расписывалась поставка каждой гайки, вызывали у всех аллергию. Поэтому от жесткого планирования маятник качнулся в другую сторону: отрицание планов и программ вообще.

В принципе рыночная экономия признает только одного бога-прибыль. Но предприниматель может просчитаться даже в своем деле. За стратегией же управления проследить не может никто, кроме государства. И вот для этого и должны составлять «мягкие» планы или программы, где определяются желаемые и хорошо бы просчитанные направления экономического развития страны, возможные меры и шаги в том или ином направлении. Экономические программы ориентируют бизнес и стимулируют перелив капитала в нужные отрасли.

Программы в большинстве стран полностью так никогда и не выполняются. Но отказ от программ вообще опасен. Многие считают, что американцы уступают экономическое первенство японцам потому, что их правительство не следит за стратегией управления, тогда как японское, просчитав с помощью мощной техники, дает ненавязчивые указания предпринимателям о том, что было бы лучше делать.

Экономические программы - это не догма, а руководство к действию и имеют они рекомендательное значение.

И все же, основными задачами экономической программы являются внутренняя перестройка предприятия, направленная на переход к эффективной рыночной модели, и улучшении его финансово-экономического состояния при сохранении и развитии социально-экономического и научно-технического потенциала.

Для реализации этих требований в первую очередь должны быть преобразованы:
  • механизмы принятия стратегических решений;
  • взаимоотношения между коллективом, менеджментом;
  • организационно-технологическая структура предприятия;
  • структура и функции управления предприятием и система его информационного обеспечения.

Основные направления экономической программы должны затрагивать организационно-правовые формы и структуру собственности, внутреннюю структуру предприятий, планирование и управление, статус и права управляющих, высшего менеджмента, работников и акционеров предприятия. В числе первоочередных мероприятий выделяются следующие:
  1. Расширение спектра организационно-правовых форм производственных предприятий за счет промежуточных форм – между акционерным обществом и коммандитным товариществом, предусматривающих более высокую личную имущественную ответственность как собственника, так и руководителя предприятия за результаты работы предприятия.
  2. Изменение ряда законодательных положений, направленное на обеспечение баланса сил (прав и ответственности) в управлении предприятием между генеральным директором, администрацией (менеджментом), работниками, мелкими и крупными акционерами.
  3. Внедрение стратегического планирования в деятельность крупных и средних предприятий, создание многоуровневой федеральной системы обмена стратегической информацией.
  4. Модернизация системы продвижения кадров на предприятии.

Из практической части можно сделать вывод, что правильно выбранная стратегия и опытное руководство компанией, способно принести долгосрочную и постоянную прибыль, а также возможность быть « на плаву».

Для наблюдения и учета за предприятиями был создан Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО), созданый в Госкомстате России согласно государственной программе перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. ЕГРПО действует с 1992г. и представляет собой общегосударственную иерархически распределенную информационную систему, охватывающую федеральный и региональный уровни Российской Федерации. ЕГРПО можно определить также как распределенный банк данных о всех предприятиях и организациях Российской Федерации.

Общее число объектов, учтенных в едином государственном регистре предприятий и организаций /ЕГРПО/, за 2003 г возросло на 7,9 проц и на 1 января 2004 г составляло 4 млн 149,8 тыс.

Из общего числа объектов, учтенных в ЕГРПО, примерно 3,9 млн являются юридическими лицами, 0,2 млн - филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями юридических лиц.

По данным Министерства РФ по налогам и сборам /МНС/, на 1 ноября 2003 г прошли процедуру государственной регистрации или перерегистрации примерно 2,1 млн юридических лиц. По остальным 1,8 млн юридическим лицам, учтенным в ЕГРПО, сведения об их перерегистрации или ликвидации из МНС России не поступали.

По отраслям экономики 1,5087 млн предприятий и организаций, или 36,4 проц - работают в сфере торговли и общественного питания. 450,2 тыс предприятий и организаций, или 10,8 проц от общего их числа, относятся к промышленности; 395,3 тыс /9,5 проц / - к строительству; 317,1 тыс /7,6 проц/ - к сельскому хозяйству.

По организационно-правовым формам 3 млн 316,2 тыс предприятий и организаций являются коммерческими и 663,7 тыс - некоммерческими.

В числе предприятий и организаций частной формы собственности 77,5 проц составляют организации, учрежденные отдельными гражданами РФ, и 22,5 проц - учрежденные юридическими лицами. При этом доля организаций, учрежденных гражданами РФ, в торговле и общественном питании составляет 87,4 проц, строительстве - 83,7 проц, промышленности - 81,9 проц, сфере операций с недвижимым имуществом - 80,1 проц, сфере финансов, кредита, страхования и пенсионного обеспечения - 55,4 проц.

Только за первое полугодие 2004 г. в России официально ликвидировано свыше 50 тыс. предприятий. Еще большее число предприятий, оставаясь на бумаге действующими, навсегда прекратило хозяйственную деятельность, либо потеряло самостоятельность и фактически также выбыло из числа предприятий.


Целостности предприятия угрожает и некомплексное, фрагментарное управление. Целые группы важнейших для жизни предприятия ресурсов, таких, как знания, внутрифирменные институты, элементы внутренней культуры и т.п., не вписывающиеся в традиционные схемы управления, фактически выпадают из поля зрения менеджмента и не фигурируют в плановых документах даже крупных компаний.

Какие меры могут быть противопоставлены в масштабе страны этим негативным процессам? Прежде всего необходимы существенные изменения в нормативной базе микроэкономики. Во-первых, следует законодательно зафиксировать суверенность предприятия как субъекта экономики. Необходим закон о предприятии как хозяйствующем субъекте. В этом законе должно быть охарактеризовано содержание производственной, хозяйственной и воспроизводственной деятельности, в отличие от законов об АО, ЗАО, ООО и т.п., определяющих организационно-правовые формы деятельности предприятий. Такой закон должен обеспечить и безопасность предприятия как экономического субъекта и определить меры по защите прав предприятия. В законе следует, во-вторых, предусмотреть и меры по повышению эффективности системы планирования деятельности предприятий. Комплексное стратегическое бизнес-планирование при соответствующей законодательной аранжировке может стать мощным средством обеспечения внутренней целостности предприятия, консолидации интересов всех заинтересованных в его работе лиц и обеспечения тем самым безопасности деятельности предприятия. Речь, конечно, идет не о директивном (экзогенном), а о внутрифирменном, но тем не менее ответственном планировании. Система таких планов на микроуровне могла бы, сохраняя здоровый уровень конкурентности рыночной среды, обеспечить для конкурирующих предприятий «зоны безопасного функционирования».

И в заключении хотелось бы добавить, что основным звеном экономики есть и будет предприятие. Другое дело, что само понятие «что такое предприятие» может измениться. Как говорится, время покажет!


Список литературы.

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации.-М.,1996.-Ч.I,II.
  2. Грибов В.Д., Грузинов В.П. Экономика предприятия: Учеб. Пособие.-3-е изд., перераб. И доп.- М.:Финансы и статистика, 2003.-336 с.:ил.
  3. Карлик А.Е., Шухгальтер М.Л. Экономика предприятия: Учебник-М.:Инфра-М, 2002.- 432 с.- (Серия «Высшее образование»).
  4. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Право и экономика: Учебное пособие для 10-11 классов школ гуманитарного профиля. В 2-х книгах. Книга 1./ Российский фонд правовых реформ. – М.:ЗАО «Издательство «Вече», 2003.-256 с.:ил.
  5. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник.-М.: Инфра-М, 2000.
  6. Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учеб. пособие.-2-е изд., перераб. и доп.-М. :Финансы статистика, 2001.-304 с.:ил.
  7. Цицин А.Г. Консалтинговая группа «ТЕРМИКА», 2004, 2-е издание, переработанное и дополненное.