Наркоконтроль директор фскн возглавил антинаркотическую комиссию правительства РФ
| Вид материала | Документы |
- Наркоконтроль в москве состоялась презентация Всемирного доклада по наркотикам, 777.85kb.
- Наркоконтроль фскн россии предлагает международному сообществу создать интерактивную, 566.93kb.
- Наркоконтроль глава фскн РФ встретится с директором департамента ООН по наркотикам, 726.5kb.
- Наркоконтроль борьба с наркоманией, мнения священнослужителей, 717.32kb.
- Наркоконтроль россия и страны ес подпишут соглашение по борьбе с наркотиками, 956.71kb.
- Наркоконтроль глава фскн РФ примет участие в Брюсселе в конференции по Афганистану, 860.92kb.
- Наркоконтроль, 1158.53kb.
- Наркоконтроль сотрудники фскн за сутки изъяли в РФ более 240 кг курительных смесей, 795.67kb.
- Наркоконтроль иванов: от афганского героина гибнет больше людей, чем от терактов, 595.29kb.
- Наркоконтроль наркополиция готовит спецоперацию по предупреждению детской наркомании, 453.61kb.
НАРКОКОНТРОЛЬ
Директор ФСКН возглавил антинаркотическую комиссию правительства РФ
РИА Новости
24.06.2011
Премьер-министр Владимир Путин распорядился образовать правительственную комиссию по разработке и реализации антинаркотических программ, обеспечивающих интересы России в Центральной Азии. Как следует из распоряжения от 20 июня, размещенного в пятницу в банке федеральных нормативных и распорядительных актов, возглавит директор ФСКН России Виктор Иванов.
Весной президент России Дмитрий Медведев по итогам заседания президиума Госсовета, посвященного борьбе с наркотиками, дал своей администрации и правительству ряд поручений: к концу июня власти должны были проработать вопрос о введении ответственности за употребление наркотиков, а к началу нового учебного года - внести изменения в законы, чтобы регламентировать тестирование школьников на наркотики.
По данным ФСКН, на учете в России состоят 650 тысяч наркоманов. В реальности же, по оценкам экспертов, наркотики употребляют около 2,5 миллиона россиян.
^ Правительство утвердило положение о госсистеме мониторинга наркоситуации в РФ
РИА Новости
24.06.2011
Правительство России утвердило положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в России, который будет осуществляться силами ФСКН, ГАК, а также региональных властей, свидетельствует постановление, размещенное в банке федеральных нормативных и распорядительных актов в пятницу.
Согласно документу от 20 июня, ФСКН должна будет обеспечить доступ к единому банку данных по вопросам оборота наркотиков Государственному антинаркотическому комитету (ГАК) и региональным антинаркотическим комиссиям. До этого к соответствующей базе данных имела доступ только ФСКН, а данные из нее предоставлялись по письменному запросу.
Весной президент России Дмитрий Медведев по итогам заседания президиума Госсовета, посвященного борьбе с наркотиками, дал своей администрации и правительству ряд поручений. К концу июня власти должны были проработать вопрос о введении ответственности за употребление наркотиков, а к началу нового учебного года - внести изменения в законы, чтобы регламентировать тестирование школьников на наркотики.
В постановлении правительства поясняется, что понятие мониторинга в данном случае предполагает не только наблюдение за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков, но и профилактику потребления наркотиков, а также лечение и реабилитацию больных наркоманией.
Единый банк данных должен содержать регулярно обновляемую информацию о несовершеннолетних, о состоящих на учете больных наркоманией, о числе психиатров-наркологов, об уничтожаемых посевах наркосодержащих растений и прочее. Данные предоставляются МВД, Минобороны, судебными органами, Минздравом, ФСКН, ФСИН и другими компетентными ведомствами.
По данным ФСКН, на учете в России состоят 650 тысяч наркоманов. В реальности же, по оценкам экспертов, наркотики употребляют около 2,5 миллиона россиян.
^ Ежегодная конференция ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности пройдет в Вене с 29 июня по 1 июля - МИД РФ
ИТАР-ТАСС
24.06.2011
Ежегодная конференция ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности /ЕКОБ/ пройдет в Вене с 29 июня по 1 июля. Об этом заявили сегодня в МИД РФ.
"Этот форум проводится с 2003 года с целью регулярного рассмотрения ситуации на евроатлантическом пространстве в военно-политической сфере, в деле реагирования на транснациональные угрозы, а также вопросов кризисного регулирования", - информировали в российском министерстве.
"Российскую межведомственную делегацию, в которую войдут директор ФСКН^ Виктор Иванов, представители ФСБ, МВД и МИД, возглавит заместитель главы МИД РФ Александр Грушко", - сообщили в МИД РФ.
"В этом году ожидается представительный состав участников ЕКОБ, - отметили в российском внешнеполитическом ведомстве. - В частности, планируются выступления генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена, председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, заместителей госсекретаря США Роуз Гетемюллер и Дэниела Рассела, а также заместителя генерального секретаря по политическим вопросам внешнеполитической службы Евросоюза", - уточнили в МИД РФ.
"В фокусе внимания Обзорной конференции будет ход выполнения долгосрочной задачи по созданию свободного от разделительных линий "сообщества безопасности", зафиксированной в Декларации саммита ОБСЕ в Астане /1-2 декабря 2010 года, - указали в министерстве. Соответствующее направление дискуссии призвана задать заявленная общая
тема ЕКОБ-2011: "На пути к сообществу безопасности: что необходимо сделать".
"Тематически нынешняя Обзорная конференция будет разбита на четыре рабочие сессии, посвященные проблематике укрепления "жесткой" безопасности, поиску коллективных ответов на новые вызовы и угрозы, повышению потенциала ОБСЕ в сфере предотвращения и урегулирования конфликтов, а также взаимодействию с азиатскими и средиземноморскими партнерами ОБСЕ по сотрудничеству", - подчеркнули в российском внешнеполитическом ведомстве.
"Ожидается, что по итогам работы ЕКОБ-2011 действующее литовское председательство ОБСЕ подготовит рекомендации относительно дальнейшей работы по формированию "сообщества безопасности" в регионе Организации с целью выхода на конкретные договоренности на предстоящем в конце нынешнего года 18-м заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ /Вильнюс, 6-7 декабря 2011 года/", - отметили в российском МИД.
^ Директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов: "Глобальная война с наркомафией еще и не начиналась"
Новые Известия
27.06.2011
Юлия Андреева
В воскресенье 26 июня в мире отмечался День борьбы с наркоманией. Однако в России эта дата наводит на далеко не праздничные мысли. Несмотря на то, что Госдума принимает законодательные поправки, ужесточающие политику государства в отношении нелегального оборота и употребления наркотиков, а Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (Госнаркоконтроль) год от года изымает в ходе спецопераций все больше смертельного зелья, наркоманов не только не становится меньше - напротив, число их растет. Почему наркозависимых людей, совершивших преступления небольшой тяжести, будут не сажать, а лечить, поможет ли введение в нашей стране уголовной ответственности за употребление наркотиков и когда Россия начнет сама выращивать кондитерский мак - на эти и другие вопросы "Новым Известиям" отвечает директор Госнаркоконтроля РФ Виктор ИВАНОВ.
- Недавно в СМИ появилась информация о том, что Глобальная комиссия ООН по оценке борьбы с распространением наркотиков констатировала неудачу в попытке победить наркомафию и рекомендовала правительствам легализовать некоторые легкие наркотики, прежде всего марихуану. Так что - война проиграна или еще поборемся?
- Такая комиссия действительно существует, но она не имеет никакого отношения к ООН. Скорее всего, журналистов и читателей ввела в заблуждение информация о том, что в нее входит бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Я считаю, что глобальная война с наркомафией не проиграна, а еще и не начиналась. Работа по предотвращению незаконного оборота наркотиков ведется на локальном и международном уровнях, но не на глобальном. И эта задача, по сути, еще даже не сформулирована международным сообществом. Но мы этот вопрос уже ставим. В частности, я поднимал его во время выступления на министерской конференции руководителей антинаркотических ведомств стран "большой восьмерки" в Париже 10 мая этого года. Одним из основных вопросов повестки дня был вопрос о глобальном трансатлантическом трафике кокаина из стран Латинской Америки через Атлантический океан и ряд государств Африки в Европу. Здесь мы, по сути, имеем дело с большим феноменом, который еще не успели изучить, а раз не изучили, значит, и вести глобальную войну с наркотиками пока не можем. Сегодня мы можем говорить о существовании двух гигантских трафиков - трансатлантический трафик кокаина из стран Латинской Америки и транснациональный трафик героина из Афганистана. Они-то и составляют хребет наркоситуации в мире, образуя движение огромных масс наркотиков по территории ряда государств, задавая тем самым основной тренд развития наркопреступности. Не случайно в июне прошлого года в Люксембурге на специальном заседании Европейского союза была принята стратегия Евросоюза по наркотикам, в котором выделены две проблемы - героин и кокаин. Поэтому я и говорю, что глобальная война должна начаться. И рассматривать ее необходимо не только на комиссии по наркотическим средствам ООН и на Генеральной ассамблее, но и выйти на уровень Совета безопасности. Однако сегодня можно констатировать, что наркотики пока не являются предметом рассмотрения с точки зрения именно безопасности мира и стабильности.
- В последние годы в среде наркоманов широкое распространение получил синтетический наркотик дезоморфин, который изготавливается из кодеиносодержащих препаратов, свободно продаваемых в аптеках. В минувший четверг министр здравоохранения Татьяна Голикова сообщила, что эти препараты будут отпускаться только по рецептам с 1 июня 2012 года. Какие-то еще ограничительные шаги в этом направлении планируются?
- Опасность дезоморфина для здоровья человека вызывается высокой токсичностью этого "грязного" наркотика, изготавливаемого и употребляемого в притонах. Регулярный прием дезоморфина без оказания медицинской помощи приводит к неминуемому летальному исходу в течение полутора-двух лет. В правительстве действительно вводят рецептурный отпуск таких препаратов. Надеемся на скорое разрешение этой проблемы. К слову сказать, наркорынок в России достаточно динамично меняется. Меры, предпринятые по борьбе с афганским героином, дают результаты, и в некоторых регионах начинает ощущаться его нехватка. Но этот "товарный" вакуум мгновенно восполняется наркотиками синтетического происхождения. Помимо дезоморфина все большее распространение получает так называемый белый китаец. А одной из последних тенденций стало производство метадона. Буквально на днях ФСКН совместно с ФСБ ликвидировали крупнейшую нарколабораторию, синтезировавшую до полутора тонн метадона за год. В состав преступной группы входили дипломированные химики. Производство велось под прикрытием кроликофермы, причем дело было поставлено на широкую ногу, и в ходе проведения операции наши сотрудники обнаружили дорогостоящую аппаратуру, в том числе хроматограф стоимостью в миллион рублей. Конвейеры, с которых сходила готовая продукция, располагались в морском контейнере, установленном на прицепе, чтобы в случае опасности совершить эвакуацию в течение десяти минут. У наркодельцов прекрасно работала система раннего оповещения, поэтому для проведения операции нами был задействован вертолет. Данная преступная группа разрабатывалась ФСКН с 2009 года.
- ^ Ситуация на наркорынке стремительно меняется...
- Совершенно верно, а еще постоянно появляются новые наркотики - от 30 до 100 ежегодно. Естественно, это требует быстрого принятия адекватных мер. В качестве примера приведу введение системы раннего выявления, которая действует в странах Европы с 1997 года и постоянно модернизируется. Она позволяет быстрее и легче вырабатывать комплекс управленческих, организационных и правовых мер по предотвращению распространения новых видов наркотиков. Когда новое химическое вещество выявляется как наркотическое, оперативно вводятся механизмы временного ограничения, которые позволяют быстро прекратить оборот опасных веществ до внесения их в официальные списки.
- ^ В какие сроки эта система может заработать у нас в стране и что для этого потребуется?
- Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании, функционирующий в Лиссабоне, использует получение первичных сведений о том, что появилось новое наркосодержащее вещество для применения временного ограничения на его хождение на рынке, в течение которого проводятся ускоренные испытания и принимаются необходимые решения. Мы в какой-то степени уже имеем опыт ускоренного применения такого рода мер реагирования. Нами было внесено предложение о запрещении целого подвида препаратов, на основе которых начинают синтезироваться какие-то иные вещества. Мы их априори ставим под особый контроль.
- В своем недавнем докладе вы заметили, что "при общем существенном падении в последние годы преступности количество пресеченных наркопреступлений имело неуклонную тенденцию к росту". Что это - увеличение количества молодых людей, вовлекаемых в наркобизнес, или усиление полицейской функции государства?
- В первую очередь это говорит об активизации полицейской функции. Мы изымаем все большие партии и героина, и гашиша, и синтетических препаратов. За последний год мы отмечаем некоторое уменьшение перехвата героина (до прошлого года мы вышли на небывалые показатели), что во многом связано с активизацией нашей работы и международного сотрудничества, и частично с сезонным неурожаем опиума в Афганистане. Гашиша мы сейчас перехватываем в 12 раз, а синтетических препаратов - в 2,5 раза больше, чем три года назад. Согласитесь, цифры впечатляющие. Ежегодно к уголовной ответственности привлекаются порядка 120 тысяч человек и возбуждается около 240 тысяч уголовных дел. Мне кажется, что мы уже достигли того апогея, после которого двигаться только в этом направлении бессмысленно. Наша задача - в сокращении спроса на наркотики. Если есть спрос, то есть и его удовлетворение. В этом и заключается феномен наркоситуации, и политика в этом отношении должна быть сбалансированной.
- ^ В связи с этим, как вам кажется, введение тестирования на наркотики в школах даст положительный результат?
- Безусловно. Человек не сразу становится наркоманом. Подросток сначала начинает экспериментировать с наркотиками, потом уже возникает серьезная зависимость, которую нужно долго лечить. А если на самой ранней стадии родители узнают, что их чадо балуется наркотиками, еще не нужно будет лечить, проще будет уберечь. В большинстве случаев достаточно разъяснительной беседы, более внимательного отношения к ребенку. Давно известно, что раннее выявление дает очень хороший эффект. Но мы не настаиваем, что тестирование должно быть, что называется, поголовное и принудительное. Дело это добровольное. Но, мне кажется, что в рамках школьной диспансеризации, например, при проведении анализов можно фиксировать не только уровень лейкоцитов, но и следы наркотических веществ. Почему бы и нет?
- ^ Интернет-пространство в какой-то мере можно назвать раем для рекламы наркотиков. Какие-то меры по наведению порядка планируются?
- Минкомсвязи предлагает совместно с провайдерами на общественных началах вырабатывать меры по предоставлению добросовестных услуг. Провайдеры не только охотно откликаются, но и активно включаются в антинаркотическую рекламу. Такая работа будет проводиться как на федеральном уровне, так и на региональном - с руководителями антинаркотических комиссий на местах. Предлагается ввести и закрепить законодательно определенную процедуру: пользователи могут заявлять о том, что на сайте появляется скрытая реклама наркотиков, с тем, чтобы провайдер принял меры. То есть должна быть создана система уведомления провайдеров о том, что их сайт начинает использоваться в целях рекламы наркотиков. И установить ответственность в случае, если провайдер был предупрежден, но не принял должных мер.
- В последние годы периодически поднимается вопрос о введении уголовной ответственности за употребление наркотиков. В СССР одно время существовала уголовная ответственность за немедицинское потребление наркотиков. Но в 1991 году по инициативе Комитета конституционного надзора СССР она была признана неконституционной.
- Могу сказать, что во Франции и Швеции это применяется давно и дало положительный результат. Наркоситуация в этих странах находится в пределах приемлемого уровня, поскольку возбуждение уголовных дел осуществляется не в логике наказания, а в логике побуждения к лечению. Человеку предлагается альтернатива - либо уголовное наказание, либо прохождение курса по освобождению от наркозависимости. В 100 процентах случаев выбирают второе. Таким образом, механизм работает очень просто. У нас, к сожалению, этого нет. Нам остается уповать на разум наркомана, а он затуманен.
- В нашей стране планируется создавать подобные механизмы?
- Планируется. Есть решение президиума Госсовета, есть поручение президента России Дмитрия Медведева. Мы сейчас над этим работаем.
- В структуре российского наркорынка заметным сегментом является ацетилированный опий, поэтому уже давно назрел вопрос о производстве кондитерского мака для нужд собственной пищевой промышленности. Какие меры безопасности потребуются в случае отмены решения Совета Министров СССР 1987 года?
- Рынок кондитерского мака в России сегодня составляет 20 тысяч тонн ежегодно. Однако работа отечественного производителя на нем запрещена с 1987 года решением Совета Министров СССР. Эта странное, по меньшей мере, решение породило массированные высокорентабельные каналы поставки продукции зарубежного производства, на которые подсели контрабандисты маковой соломы. В кондитерский мак подмешивается маковая солома, имеющая высокое содержание опиума. Из этой смеси наркоманы потом получают так называемый ацетилированный опий. Это вещество очень "грязное", и его употребление быстро ведет к летальному исходу. Проблема эта острая. Возобновление производства кондитерского мака позволило бы не только обеспечить нашу кондитерскую промышленность своим сырьем и создать новые рабочие места, но и поставить надежный заслон контрабанде.
^ Глава ФСКН настаивает запрете безрецептурного отпуска кодеиносодержащих лекарств
ИНТЕРФАКС
25.06.2011
Директор Федеральной службы РФ по наркоконтролю (ФСКН) ^ Виктор Иванов выступает за скорейший отказ от продажи препаратов, содержащих кодеин, без рецепта.
"На мой взгляд, надо быстрее переходить к препаратам, которые не содержат наркотики, потому, что тот объем лекарств, имеющийся сегодня в Российской Федерации, содержит порядка семи тонн кодеина. Это равносильно семи тоннам героина", - заявил В.Иванов в субботу на пресс-конференции в Москве.
По мнению главы ведомства, в России есть достаточное количество препаратов, которые могут с успехом заменить кодеиносодержащие лекарства. "Есть препараты, которые могут заменить лечение. На сегодняшний день известны свыше ста препаратов, которые не содержат кодеин и вызывают нормальный медицинский эффект", - заявил В.Иванов.
Что касается планов отказа от безрецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов, то, по словам В.Иванова, "решение принималось по представлению Минздрава (Минздравсоцразвития РФ). Решение это будет выполняться, если оно выйдет".
Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила на этой неделе, что с 1 июня 2012 года будет отменен безрецептурный отпуск препаратов, содержащих кодеин.
^ Россия не может быть сильной без победы над наркоманией - глава ФСКН
ИНТЕРФАКС
25.06.2011
Директор ФСКН Виктор Иванов выступает за создание антинаркотического крыла в рамках Общероссийского народного фронта. "Общероссийский Народный фронт создан для решения тех задач, которые стоят перед обществом с точки зрения процветания сильной России. Россия не может быть сильной без решения проблемы наркомании", - заявил В.Иванов в субботу, принимая участие во Всероссийском съезде руководителей реабилитационных центров "Создание национальной системы реабилитации наркозависимых".
^ Система мониторинга наркоугрозы заработает в РФ в ближайшее время - ФСКН
РИА Новости
25.06.2011
Созданная в России система мониторинга наркоугрозы заработает в ближайшее время, заявил глава ФСКН РФ ^ Виктор Иванов.
"Двадцатого июня председатель правительства РФ подписал постановление правительства и положение о системе мониторинга наркоситуации в России, таким образом де-юре эта система создана", - заявил Иванов в субботу на Всероссийском съезде руководителей реабилитационных центров.
Иванов пояснил, что "она предусматривает целый ряд направлений по сбору, анализу и обобщению информации, связанной с наркоситуацией в России, как в целом, так и по регионам".
"Таким образом, эта система будет теперь применяться для того, чтобы мы могли всесторонне и максимально эффективно отследить наркоугрозу в стране", - сказал глава ФСКН.
^ Глава ФСКН предлагает подключить ОНФ к борьбе с наркоманией
РИА Новости
25.06.2011
Глава ФСКН Виктор Иванов выступает за создание антинаркотического крыла в рамках Общероссийского народного фронта (ОНФ).
"Общероссийский народный фронт создан для решения тех задач, которые стоят перед обществом с точки зрения процветающей, сильной России", - заявил Иванов в субботу на Всероссийском съезде руководителей реабилитационных центров.
С идей о создании антинаркотического крыла в ОНФ сегодня обратились к главе ФСКН представители общественных организаций, участвующих в мероприятии.
"Россия не может быть сильной без решения проблемы наркомании, поэтому мне кажется, это хорошая идея (создание антинаркотического крыла ОНФ)", - подчеркнул Иванов.
"Мы столкнулись с вызовом обществу, и дееспособность власти и общества заключается в том, что мы можем ответить на угрозы наркомании", - резюмировал глава ФСКН.
О создании Общероссийского народного фронта - организации, куда могут войти все общественные организации и трудовые коллективы, разделяющие позицию "Единой России", - объявил премьер-министр Владимир Путин 6 мая на межрегиональной конференции партии в Волгограде. Все члены ОНФ могут претендовать на участие в парламентских выборах.