Краснодонский городской совет Луганской области Исполнительный комитет решение
| Вид материала | Решение |
- Краснодонский городской совет Луганской области Исполнительный комитет решение от 23., 237.79kb.
- Краснодонский городской совет луганской области исполнительный комитет решени, 30.44kb.
- Краснодонский городской совет луганской области исполнительный комитет, 57.04kb.
- Краснодонский городской совет луганской области шестого созыва восемнадцатая сессия, 49.28kb.
- Рубежанский городской совет исполнительный комитет решение, 404.11kb.
- Краснодонский городской совет луганской области, 29.5kb.
- Автономная республика крым судакский городской совет исполнительный комитет, 20.82kb.
- Автономная республика крым судакский городской совет исполнительный комитет, 18.43kb.
- Суходольский Городской совет Луганской области Исполнительный комитет проектрешени, 10.64kb.
- Молодогвардейский городской совет Луганской области, 49.5kb.
Краснодонский городской совет
Луганской области
Исполнительный комитет
РЕШЕНИЕ
“18” февраля 2011 г. № 93 г. Краснодон
| О задачах по активизации инвестиционной деятельности, развития малого и среднего бизнеса в г. Краснодоне |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития малого и среднего бизнеса являются одними из основных задач реализации Программы экономического и социального развития г. Краснодона и Региональной стратегии развития г. Краснодона, утвержденной решением Краснодонского городского совета от 31.03.2007 г. №13/788.
На сегодня основным видом инвестиционной деятельности является освоение предприятиями города капитальных вложений, источником которых являются собственные средства предприятий.
В 2010 году достигнут рост освоения инвестиционных ресурсов на 16,5%. Предприятиями города всех форм собственности освоено 482,6 млн. грн. капитальных вложений, из которых 477,9 млн. грн. – инвестиции в основной капитал.
По видам экономической деятельности 98% освоенных капитальных инвестиций приходится на угольную отрасль.
Объем иностранных инвестиций, вложенных в экономику города, нарастающим итогом на 01.01.2011 г. составляет 1612,1 тыс. долл. США. Данные инвестиционные ресурсы были привлечены за период 2004-2007 годов. За 2010 год сумма иностранных инвестиций возросла на 9,2 тыс. долл. США за счет изменения курсовой разницы инвестиций, вложенных в виде денежных средств.
Ситуация в сфере малого и среднего предпринимательства в 2010 году характеризовалась увеличением деловой активности субъектов бизнеса, что также влияет на инвестиционную деятельность.
На 01.01.2011 года в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц – предпринимателей состоит 5609 субъектов хозяйствования, в т. ч. 5213 физических лиц - предпринимателей, 396 юридических лиц (в т.ч. 160 малых предприятий).
В 2010 году зарегистрировано 836 физических лиц - предпринимателей (больше, чем в 2009 г. на 52%), юридических лиц – 16 ед. (100% к уровню прошлого года).
Прекратили свою деятельность в течение отчетного года 513 субъектов бизнеса.
На реализацию мероприятий социально-экономического развития из областного бюджета было выделено 10,4 млн. грн., в т.ч. на реконструкцию Районных очистных сооружений – 0,9 млн. грн., на капитальный ремонт дорог – 1,4 млн. грн., на реализацию Программы децентрализации теплоснабжения г. Краснодона на 2006-2010г.г.» - 15,8 млн. грн. Кроме того, на реализацию данной Программы в качестве софинансирования были привлечены средства населения в размере 3,0 млн. грн.
Из государственного бюджета было выделено 1,2 млн. грн. на приобретение для учреждений здравоохранения необходимой аппаратуры для медицинской диагностики, 4 автомобиля «Нива» и 1 реанимобиль.
Всего бюджетные инвестиции составили за 2010 год – 12,8 млн. грн.
С целью привлечения материально-технической помощи в 2010 году начато сотрудничество с проектом Немецкого технического сотрудничества «Улучшение качества муниципальных услуг» (GTZ).
21.10.2010 года подписано соглашение о сотрудничестве Краснодонского городского совета с проектом Агентства США по международному развитию «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» (USAID ЛИНК) и ООО «Метинвестхолдинг» об обновлении и внедрении Региональной стратегии развития г. Краснодона до 2015 года.
Предметом данного соглашения является совместная работа, направленная на создание комфортных условий для привлечения инвестиций и развития малого и среднего бизнеса в г. Краснодоне.
С целью привлечения потенциальных инвесторов и создания благоприятного инвестиционного имиджа города, а также с целью поддержки бизнеса были реализованы следующие мероприятия.
Определен ряд земельных участков для строительства новых объектов. Паспорта данных земельных участков размещены на официальном сайте Краснодонского городского совета и направлены в Луганскую облгосадминистрацию для дальнейшего распространения среди потенциальных инвесторов.
5 инвестиционных предложений, а также предложения по использованию свободных производственных площадей ОАО «Юность» направлены Региональному агентству содействия инвестициям для участия в 1 Международном инвестиционном форуме в г. Луганске.
Также, в рамках форума был презентован инвестиционный проект «Усовершенствование водоснабжения г. Краснодона Луганской области, путем реконструкции Гуково-Гундоровского водозабора», а также представлен разработанный «Инвестиционный портрет г. Краснодона».
В 2010 году СПД продано 3 объекта коммунальной собственности общей площадью 4835,5 кв.м. После окончания реконструкции на данных объектах будет создано около 200 рабочих мест.
Сданы в аренду 38 объектов коммунальной формы собственности общей площадью 7088,9 кв.м. Из них 14 нежилых помещений площадью 1002,98 кв. м. переданы в аренду для открытия новых объектов, что позволило создать 25 новых рабочих мест.
На первичном рынке земли продано 22 земельных участка несельскохозяйственного значения, даны разрешения на проведение экспертной оценки еще 4 земельных участков для последующего их выкупа. Через аукцион реализовано право аренды 1 земельного участка. По состоянию на 01.01.2011 года действовали 443 договора аренды земли.
На протяжении 2010 года открылось 10 предприятий торговли, торговой площадью 1659,9 кв. м и 1 предприятие ресторанного хозяйства на 30 посадочных мест. За счет открытия данных предприятий создано 105 новых рабочих мест.
Учитывая итоги реализации инвестиционной политики в г. Краснодоне, а также мероприятий Программы развития малого предпринимательства в г. Краснодоне на 2010-2012 годы, с целью улучшения инвестиционного климата города, ускорения решения проблем, которые препятствуют привлечению инвестиций, улучшению бизнес-климата и дальнейшего развития предпринимательской инициативы, руководствуясь ст. 27 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», исполнительный комитет Краснодонского городского совета
РЕШИЛ:
- Информацию Управления экономики и собственности исполкома Краснодонского городского совета о проведенной работе по развитию малого бизнеса, реализации инвестиционной политики в г. Краснодоне принять к сведению (прилагается).
- Отметить недостаточную работу Управления экономики и собственности, Управления жилищно-коммунального хозяйства, Управления капитального строительства и архитектуры, Отдела главного архитектора и земельных отношений исполкома Краснодонского городского совета по привлечению инвестиционных ресурсов в экономику города.
- Утвердить План мероприятий на 2011 год по привлечению инвестиционных ресурсов и улучшению инвестиционного климата города Краснодона (приложение №1).
- Отделам и управлениям исполкома Краснодонского городского совета, а также другим ответственным исполнителям обеспечить выполнение мероприятий Программы развития малого предпринимательства в г. Краснодоне на 2010-2012 годы, Плана мероприятий на 2011 год по привлечению инвестиционных ресурсов и улучшению инвестиционного климата города Краснодона.
- Городскому финансовому управлению (Инзер В.А.) обеспечить в 2011 году финансирование мероприятий Программы развития малого предпринимательства в г. Краснодоне на 2010-2012 годы.
- Создать в структуре исполнительных органов Краснодонского городского совета Отдел по вопросам привлечения инвестиций и энергосбережения общей численностью 4 человека в пределах штатной численности.
- Создать городской Совет по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона и утвердить его персональный состав (приложение №2).
- Утвердить Положение о городском Совете по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона (приложение № 3).
- Рабочей группе по вопросам содействия развитию малого предпринимательства активизировать работу по подготовке предложений относительно решения проблемных вопросов развития малого и среднего предпринимательства.
- Контроль выполнения данного решения возложить на первого заместителя городского головы С.П. Козенко.
^ Городской голова Ю.Б. Баклагов
Приложение №1
к решению исполкома
Краснодонского городского совета
от «18»_02_2011г. №_93
План мероприятий на 2011 год по привлечению инвестиционных ресурсов и улучшению инвестиционного климата города Краснодона
| Мероприятие | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
| Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию Гуково-Гундоровского водозабора | в течение года | Козенко С.П. Скрипникова Е.Н. |
| Проведение работы по привлечению инвесторов для создания новых производств на базе свободных площадей ОАО «Юность» | в течение года | Козенко С.П. Яковлева А.П. |
| Обеспечение реализации прозрачной земельной политики: | | Якимов В.Е. Пискунов В.А. Харламов М. С. |
| - Проведение земельно-кадастровой инвентаризации с целью определения категорий земель, имеющихся в распоряжении громады, а также ключевых земельных участков, которые могут быть использованы инвесторами для размещения бизнеса. | июль 20111 | -*- |
| - Определение по результатам проведенной инвентаризации земель направление использования земельных участков. | август 2011 | -*- |
| - Установление возможности подведения к данным участкам коммуникаций, составление проектов отвода земельных участков | август 2011 | -*- |
| - Утверждение городским советом проектов отвода и согласование их с соответствующими службами. | август 2011 | -*- |
| - С целью избегания спорных ситуаций в вопросе полномочий по отводу земли между городским советом и районной администрацией определение и утверждение Верховной Радой Украины границ города. | в течение года | -*- |
| - Подготовка к разработке Генерального плана города. | в течение года | -*- |
| - Пересмотреть правила застройки города. | август 2011 | -*- |
| - Подготовка бизнес-предложений и презентаций о предлагаемых земельных участках с целью участия в инвестиционных форумах | август-декабрь 2011 | -*- |
| Сотрудничество с учебными заведениями города по составлению бизнес-проектов, направленных на переработку ТБО, повышения энергоэффективности жилых домов и зданий бюджетной сферы, реконструкцию Центра досуга населения, переработку породных отвалов, очистку шахтных вод. | в течение года | Козенко С.П. Измайлов С.Л. Яковлева А.П. учебные заведения города |
| Проведение конкурсных отборов органов самоорганизации населения для реализации проектов в рамках грантовых программ | ежеквартально | Рабочая группа по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона |
| Разработка проектов и заявок с учетом требований международных финансовых организаций для участия в конкурсных отборах проектов и программ | постоянно | Козенко С.П. Измайлов С.Л. Лысенко Г.Н. Яковлева А.П. Андрейковец П.А. Скрипникова Е.Н. Ромашко А.М. Сиротенко Н.Д. Органы самоорганизации населения |
| Сотрудничество с проектами международной технической помощи: - Немецкого технического сотрудничества «Улучшение качества муниципальных услуг» (GTZ) - Агентства США по международному развитию «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» (USAID ЛИНК) | постоянно | Козенко С.П. Измайлов С.Л. Яковлева А.П. Экспертный комитет по обновлению региональной стратегии развития г. Краснодона |
| Внедрение ежегодного выставочно-ярмарочного мероприятия с участием производителей продукции, учебных заведений с демонстрацией научных разработок, возможностей подготовки кадров | сентябрь 2011 | Козеннко С.Л. Лысенко Г.Н. Яковлева А.П. |
| Проведение конкурсных инвестиционных проектов и программ среди субъектов хозяйствования и молодежи | ежеквартально | Рабочая группа по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона |
| Подготовка инвестиционного портрета города и других презентативных материалов об инвестиционных возможностях и инвестиционных предложениях, а также рекламных буклетов о городе | май 2011 | Козенко С.П. Яковлева А.П. Пискунов В.А. Рабочая группа по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона |
| Участие в проводимых семинарах, конференциях, инвестиционных форумах с презентативными материалами о городе и инвестиционных предложениях, рекламными буклетами о городе, обеспечение участия в данных мероприятиях субъектов хозяйствования города | постоянно | Козенко С.П. Яковлева А.П. Рабочая группа по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона |
| Проведение работы по передаче в концессию объектов коммунальной собственности территориальной громады г. Краснодона: - целостного имущественного комплекса КП «Водоканал»; - целостного имущественного комплекса ККАТП №032804; - целостного имущественного комплекса КП «Краснодонское дорожно-эксплуатационное управление». | до конца года | Козенко С.П. Андрейовец П.А. |
| Подготовка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы для получения бюджетных инвестиций | в течение года | Козенко С.П. Измайлов С.Л. Андрейковец П.А. Скрипникова Е.Н. |
^ Управляющий делами В.И. Шавлай
Начальник Управления
экономики и собственности А.П. Яковлева
Приложение №2
к решению исполкома
Краснодонского городского совета
от «_18_» _02_2011 г. №_93
^ Состав городского Совета по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона
| Баклагов Юрий Борисович | - | городской голова, председатель рабочей группы |
| Козенко Сергей Павлович | - | первый заместитель городского головы, заместитель председателя рабочей группы |
| Колпакова Елена Сергеевна | - | заместитель начальника отдела стратегического развития, энергосбережения, привлечения инвестиций и регуляторной политики, секретарь рабочей группы |
| Члены рабочей группы: | | |
| Яковлева Анна Петровна | - | начальник Управления экономики и собственности исполкома Краснодонского городского совета |
| Скрипникова Елена Викторовна | - | начальник Управления капитального строительства и архитектуры исполкома Краснодонского городского совета |
| Пискунов Владимир Анатольевич | - | начальник отдела главного архитектора и земельных отношений исполкома Краснодонского городского совета |
| Балашова Ольга Ананьевна | - | директор по персоналу, корпоративному управлению и соцстрахованию ОАО «Краснодонуголь», депутат городского совета (по согласованию) |
| Букаева Марина Владимировна | - | директор ООО «Д-М», депутат городского совета (по согласованию) |
| Ткаченко Олег Николаевич | - | Физическое лицо – предприниматель (по согласованию) |
| Ангеловский Александр Анатольевич | - | технический директор ОАО «Краснодонуголь» депутат городского совета (по согласованию) |
| Шабельникова Ольга Николаевна | - | Краснодонский инженерный факультет Донбасского государственного технического университета (по согласованию) |
| Ворначева Татьяна Рашидовна | - | директор Краснодонского отделения МАУП (по согласованию) |
| Аптекарь Михаил Давыдович | - | декан Краснодонского факультета инженерии и менеджмента ВУНУ им. Даля |
^ Управляющий делами В.И Шавлай
Начальник Управления
экономики и собственности А.П. Яковлева
Приложение № 3
к решению исполкома
Краснодонского городского совета
от «18» _02_2011 г. №_93
^ Положение о городском Совете по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона.
1. Городской Совет по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата города Краснодона (далее Совет) является консультативно-совещательным органом, который создан при исполнительном комитете Краснодонского городского совета с целью привлечения и эффективного использования отечественных и иностранных инвестиций для обеспечения развития экономики города.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, решениями Краснодонского городского совета и его исполнительного комитета, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Совета являются:
- создание благоприятных условий для привлечения и эффективного использования отечественных и иностранных инвестиций с целью развития соответствующих отраслей экономики города;
- содействие инвестиционной деятельности в соответствующих отраслях экономики города и выхода отечественных субъектов хозяйствования на международный рынок товаров, капиталов и услуг;
- обеспечение взаимодействия Краснодонского городского совета, его исполнительного комитета и субъектов хозяйственной деятельности в сфере инвестиционной деятельности;
- участие в формировании привлекательного инвестиционного имиджа города.
4. Совет в соответствии с возложенными на нее задачами:
- проводит анализ состояния реализации государственной инвестиционной политики и проведения инвестиционной деятельности в соответствующих отраслях экономики, причин возникновения проблем и готовит предложения по путям их решения;
- осуществляет мониторинг состояния выполнения возложенных задач на местные органы власти в сфере инвестиционной деятельности;
- принимает участие в составлении и проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов, которые касаются инвестиционной деятельности или влияют на инвестиционный климат;
- обеспечивает участие субъектов хозяйствования города в проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях, инвестиционных форумах и других мероприятиях;
- проводит конкурсные отборы инвестиционных проектов и программ среди субъектов предпринимательства, органов самоорганизации населения, молодежи;
- готовит предложения по подготовке и реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие соответствующих отраслей экономики;
- предоставляет аналитическую, информационную помощь предприятиям, учреждениям, организациям, а также частным и иностранным инвесторам по вопросу инвестиционной деятельности.
5. Совет имеет право:
- получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
- привлекать к участию в своей работе исполнительных органов Краснодонского городского совета, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), а также независимых экспертов (по согласию);
- подавать на рассмотрение Краснодонского городского совета предложения отечественных и иностранных инвесторов, и рекомендации по вопросам, которые находятся в ее компетенции;
- организовывать проведение конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий.
6. Совет во время выполнения возложенных на нее задач взаимодействует с другими управлениями и отделами исполкома Краснодонского городского совета, предприятиями и организациями, независимо от формы собственности.
7. Совет создается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов.
В состав Совета входят руководители самостоятельных управлений исполкома Краснодонского городского совета, а также представители научных учреждений, общественных организаций, депутаты городского совета (по согласованию).
Председателем Совета является городской голова. Персональный состав Совета утверждается на заседании исполнительного комитета городского совета.
8. По решению председателя Совета проводится периодическая ротация его состава, которая предусматривает выведение из состава Совета членов, срок пребывания которых превышает 5 лет или результаты работы, которых не соответствуют следующим критериям:
- активное участие в формировании позитивного инвестиционного имиджа города, соответствующих отраслей экономики;
- личное активное участие в работе Совета.
Член Совета может быть выведен из ее состава в результате действий, которые наносят ущерб инвестиционному имиджу города, или в результате нарушения действующего законодательства Украины.
Предложения по выведению члена Совета из состава готовятся созданной по решению председателя Совета комиссией во главе с секретарем.
9. Формой работы Совета являются заседания. Заседания проводятся один раз в квартал, согласно графику.
Заседания проводит председатель, а в случае его отсутствия – заместитель председателя.
Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Совета обеспечивает ее секретарь.
Заседания Совета считаются правомочными, если на нем присутствует более половины ее членов.
10. На своих заседаниях Совет разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам, которые относятся к его компетенции.
Предложения и рекомендации считаются одобренными, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета.
В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Член Совета, который не поддерживает предложения (рекомендации), может изложить в письменной форме свое собственное мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
Предложения и рекомендации фиксируются в протоколе заседания, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем и посылается членам.
11. Решения Совета имеют рекомендательный характер.
12. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет исполнительный орган Краснодонского городского совета.
Управляющий делами В.И. Шавлай
Начальник Управления
экономики и собственности А.П. Яковлева