Топливно-энергетический комплекс 9 Новые производства 11 Сельское хозяйство 12 Охрана окружающей среды и природные ресурсы 17

Вид материала

Доклад

Содержание 2.5. Охрана окружающей среды и природные ресурсы

Подобный материал:

• И. И. Баринова введение 1час Урок, 158.2kb.
• 2. Природные условия и ресурсы территории, 3120.34kb.
• 1. Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь. Потребление энергии и потенциал, 28.51kb.
• Реферат отчёта по нир на тему: «Разработка подсистемы ситуационного прогнозирования, 16.22kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «Охрана окружающей среды» Природные, 28.53kb.
• Ургальский топливно-энергетический комплекс в Верхнебуреинском районе (комплекс грэс, 265.86kb.
• Топливно-энергетический комплекс: состав, значение в хозяйстве, проблемы развития., 60.88kb.
• Тема : «Загрязнение и охрана окружающей среды», 38.66kb.
• В. Н. Масляев охрана окружающей среды учебное пособие, 1544.73kb.
• Доклад «Охрана окружающей среды», 105.34kb.

^

2.5. Охрана окружающей среды и природные ресурсы

Деятельность по охране окружающей среды и рациональному природопользованию в отчетном периоде ориентирована на следующие основные направления:

минимизация вредного воздействия эксплуатируемых объектов на окружающую среду;

защита жизнеобеспечивающих компонентов природы от загрязнения;

обеспечение соблюдения природопользователями норм и требований природоохранного законодательства.

Контрольная деятельность на территории республики осуществляется Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики (объекты регионального уровня независимо от форм собственности), а также Управлением Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской Республике (объекты, подлежащие федеральному экологическому контролю).

Мероприятия	Всего		в том числе:
	2009 г.	2009 г. в % к 2008 г.	Министерство по охране окружающей среды и природопользованию КБР		Управление Росприроднад- зора по КБР
				в % к пред. году		в % к пред. году
1. Проведено проверок	596	41%	472	39%	124	53%
2. Выявлено нарушений	279	29%	210	29%	69	28%
3. Выдано предписаний	167	17%	103	14%	64	27%
4. Привлечено к административной ответственности	399	82%	282	76%	117	100%
5. Взыскано штрафов, тыс. рублей	920,5	98%	409	93%	511,5	102%

В отчетном периоде осуществлялась контрольная деятельность за состоянием окружающей среды, включая атмосферный воздух, охрану и регулирование объектов животного мира и среды его обитания, использование и охрану земель, обращение с отходами производства и потребления. В отчетном периоде отмечается уменьшение количества проведенных проверок (всего 596 проверок, что составляет 41% к уровню соответствующего периода 2008 года), что связано с принятием Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», изменившим порядок и условия осуществления контрольной деятельности. В отношении нарушителей приняты соответствующие меры (выданы предписания, вынесены постановления о наложении административных штрафов).

Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики организовано и проведено 4 государственных экологических экспертизы документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду.

В целях обеспечения эффективного использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности Правительством Кабардино-Балкарской Республики принят ряд постановлений.

Профинансированы и выполнены мероприятия по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы на сумму 54,1 млн. рублей (или 57% к уровню соответствующего периода 2008 года), в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 52,3 млн. рублей, средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики на сумму 0,57 млн. рублей, а также средств недропользователей – 1,2 млн. рублей.

За отчетный период подготовлено и выдано 19 лицензии на право пользования недрами, из которых 9 на добычу песчано-гравийной смеси. Также оформлено 14 дополнительных соглашений к действующим лицензиям.

Объем налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в 2009 году составил 5,9 млн. рублей против 6,3 млн. рублей в 2008 году, или 94 %.

Лесовосстановительные работы в Государственном лесном фонде в проведены на площади 146 га, в том числе посадка леса – 146 га. Рубки ухода в молодняках (осветление) проведены на площади 206,5 га, заготовлено ликвидной древесины от рубок промежуточного пользования 24,1 тыс. куб. м. Сумма затрат на лесовосстановительные и лесоохранные мероприятия в отчетном периоде составила 54,2 млн. рублей или 105% к уровню предыдущего года.

В целях предотвращения незаконных заготовок, вывоза, перевозки и реализации древесины на территории Кабардино-Балкарской Республики организованы и действуют 12 совместных мобильных групп работников Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству, государственных учреждений-лесничеств и Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики. Организованы дежурства на 7 стационарных постах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Кабардино-Балкарской Республики.

Проведены водоохранные мероприятия (берегоукрепительные, восстановительные работы) за счет средств федерального (63,9 млн. рублей, или 26% к соответствующему периоду 2008 года) и республиканского (18,09 млн. рублей, или 135% к соответствующему периоду 2008 года) бюджетов.

В отчетном периоде выполнены мероприятия (руслорегулировочные работы), финансируемые за счет средств федерального бюджета, представляемые в виде субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в который включены 8 объектов, общей протяженностью 10,55 км. Освоение по работам составило 36,1 млн. рублей, что составляет 100% к плану.

Проведено обследование водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений всех форм собственности к пропуску паводков на реках республики, а также утвержден перечень мероприятий, направленных на уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации определены водоохранные зоны по всем рекам, протекающим на территории республики, с особым режимом осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Актуальными являлись проблемы загрязнения атмосферного воздуха, создания системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха посредством стационарных постов наблюдения, системы наблюдения и прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий.

В отчетном периоде отмечается значительная задолженность за предприятиями и организациями по платежам за негативное воздействие на окружающую среду. За отчетный период в консолидированный бюджет республики поступило платежей 16,2 млн. рублей (85,1% планового показателя).

Другой проблемой в Кабардино-Балкарской Республике остается постоянный рост и размещение бытовых отходов. Отсутствие организованной инфраструктуры сбора и переработки отходов обуславливает рост не только не санкционированных площадей для их размещения, но и захламленных мусором территорий городских и сельских поселений, транспортных магистралей. Для решения указанной проблемы необходимо внедрить систему мониторинга качества выполнения уборочных работ.

В настоящее время в республике насчитывается 299 свалок (из них санкционированных 196), занимающие площадь 276,7 га. Фактически на действующих свалках размещаются отходы всех классов опасности, без учёта требований к специальным условиям их захоронения. Ни одна из действующих в республике свалок не имеет проекта строительства и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В отчетном году завершено строительство первого в республике мусоросортировочного завода производственной мощностью 100 тыс. тонн отходов в год.

Управлением Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике были проведено 112 проверок, в ходе которых в 36 случаях выявлены нарушения требований законодательства по соблюдению правил приемки, хранения, отпуска (реализации), регламентов применения пестицидов и агрохимикатов. В ходе проведенных проверок установлено, что на территории 4 муниципальных районов республики храниться 36,8 тонн подлежащих утилизации пестицидов, опасных для здоровья человека и окружающей среды.

В области охраны вод основными проблемами являются неудовлетворительное состояние очистных сооружений канализаций и канализационных сетей, их недостаточное развитие, а также пагубное влияние стоков спиртовых производств.