Отчет о реализации в 2010 году мероприятий Программы социально-экономического развития Брянской области на 2009-2013 годы

Вид материалаОтчет

Содержание


Организационные мероприятия по оптимизации расходов бюджета
Проведение административной реформы в Брянской области
Развитие финансового рынка
Развитие малого предпринимательства
Территориальное и градостроительное развитие
Улучшение экологической обстановки
Охрана окружающей среды и обращение с отходами на территории Брянской области
Охрана территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных из иностранных государств
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

^ Организационные мероприятия по оптимизации расходов бюджета

-

-

повышение эффективности бюджетных расходов: в жилищно-коммунальном хозяйстве; в общественном транспорте; в сфере дорожного хозяйства; промышленности, энергетики и строительства;

на содержание аппарата

в 2010 году осуществлялись мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов в различных отраслях

разработана программа повышения эффективности бюджетных расходов на 2011-2015 годы

финансовое управление Брянской области




22

^ Проведение административной реформы в Брянской области

4,22 ОБ

1,0 ФБ

5,36 ОБ

5,0 ФБ

4,47 ФБ


внедрение системы управления по результатам; внедрение системы мониторинга эффективности деятельности органов государственной власти области; повышение удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг до 60%; стопроцентная организация интернет-сайтов в органах государственной власти.


Повышение и развитие кадрового потенциала органов государственной власти

создан МФЦ в г. Сураже (открытие состоялось 2 июня 2010 года. На развитие Суражского МФЦ выделены средства 0,5 млн. рублей ОБ.

Создан МФЦ в г. Брянске, на создание выделены средства 4,34 млн. рублей ОБ и 4,96 млн. рублей ФБ.

Кроме того, выделялись средства на:

- проведение независимой экспертизы административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг – 15 тыс. рублей ФБ и 6,43 тыс. рублей ОБ (проведена экспертиза 12 регламентов);

- совершенствование осуществления государственного контроля (надзора) - 15 тыс. рублей ФБ и 6,43 тыс. рублей ОБ (проведен анализ разработанных административных регламентов по осуществлению государственного контроля на соответствие Федеральному закону № 210-ФЗ);

- размещение в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на портале государственных услуг Брянской области сведений о государственных услугах (функциях) - 10 тыс. рублей ФБ и 4,3 тыс. рублей ОБ;

- внедрение типовой информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг – 188,6 тыс. рублей ОБ (внедрена АИС МФЦ).

Прошли повышение квалификации 274 чел., 98 чел. приняли участие в семинарах, 35 чел. прошли тестирование на включение в кадровый резерв

были выделены средства федерального бюджета в рамках ФЦП "Электронная Россия" на приобретение техники для внедрения типовой информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 4,72 млн. рублей на условиях софинансирования из ОБ – 0,53 млн. рублей.

Удовлетворенность граждан качеством оказания государственных услуг на базе МФЦ повысилась до 85 процентов (по результатам проведенного мониторинга на базе МФЦ Унечского района).

администрация Брянской области




^ Развитие финансового рынка




23

Организационные мероприятия по развитию финансового рынка

-

-

темп роста ресурсной базы банковского сектора в 2010 году – 115 проц.

доля вкладов населения в ресурсной базе банковского сектора в 2010 году – 54 проц.

темп роста страховой премии – 121 проц.

темп роста ресурсной базы банковского сектора за 11 месяцев 2010 года – 127,2 проц.

доля вкладов населения в ресурсной базе банковского сектора – 78,4 проц. (рост на 20 пунктов)

темп роста страховой премии в 3 квартале 2010 года – 94,6 проц. (снижение на 11,4 пункта в сравнении с 1 кварталом 2010 года)




финансовое управление Брянской области




^ Развитие малого предпринимательства




24

Государственная поддержка малого предпринимательства
в Брянской области


34,42 ОБ

50,0 ФБ

56,95 ОБ

199,27 ФБ

увеличение количества малых предприятий; создание рабочих мест; предприятий составит: в 2010 году - 107,5 процента, удельный вес малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в ВРП составит: в 2010 году - 14,8 процента, развитие инфраструктуры и консалтингового обеспечения малого предпринимательства на новом уровне, обновление законодательства по вопросам деятельности и поддержки малого бизнеса; расширение сферы деятельности малого предпринимательства гаражно-ремонтное обеспечение туристического комплекса, ресторанный бизнес, малый энергосервисный бизнес в ЖКХ); расширение информационного пространства для деятельности малого бизнеса



по уточненным данным на 1 января 2010 года число действующих малых и средних предприятий составило 7,4 а среднесписочная численность, работающих на них – 81,5 тысяч человек. Удельный вес малого предпринимательства в ВРП составил в 2010 году – 13,2 процента,

За 2010 год проведена следующая работа:

На площадях Брянского областного бизнес-инкубатора, 19 новым малым предприятиям представлено 120 рабочих мест, оборудованных мебелью и оргтехникой.

По оказанию грантовой поддержки начинающим предпринимателям проведено два конкурсных отбора бизнес-проектов для предоставления поддержки в создании собственного дела. Победили 126 заявок, предоставлены гранты на общую сумму 25 000,0 тыс. рублей.

По содействию развитию молодежного предпринимательства проведено две конференции для молодых граждан «Финансовые инструменты поддержки малого бизнеса», состоялось анкетирование 6 тысяч человек среди молодежи и молодых предпринимателей на предмет развития ими самостоятельной предпринимательской деятельности как перспективной формы профессиональной самореализации. приказом департамента экономического развития утвержден порядок конкурсного отбора на предоставление грантовой поддержки молодым предпринимателям. Проведено два конкурсных отбора. Победителями признано 50 заявок и предоставлены гранты на общую сумму 7 700,0 тыс. рублей. Кроме того, в 2010 году проведено бесплатное обучение в ВУЗах Брянской области молодых предпринимателей и лиц из числа молодежи по направлениям создания и ведения предпринимательской деятельности.

По субсидированию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам размер предоставленной субсидии составил 6061,7 млн. рублей. Кроме того, в 2010 году предоставлялись субсидии 23 субъектам предпринимательской деятельности по договорам лизинга.

В 2010 году было произведено дополнительное наполнение Фонда устойчивого экономического развития территорий «Новый мир» финансовыми средствами: 8,321 млн. рублей за счет областных средств и 33,287 млн. рублей за счет федеральной субсидии. За 2010 год выдано 176 займов на сумму 62,832,5 млн. руб.

ГАУ "Брянский Гарантийный Фонд" подписаны соглашения о сотрудничестве по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием средств Фонда с ОО «Брянский» ОАО «Русь-Банк», Брянским отделением № 8605 Сбербанка России, филиалом ОАО «Банк УРАЛСИБ», филиалом ОАО КБ «Стройкредит», филиалом ЗАО АКБ «Транскапиталбанк», и др. По состоянию на 28 декабря 2010 года выдано 25 поручительств на сумму 74 259 486,36 рублей.

За 2010 год специалистами Регионального представительства «Евро Инфо Корреспондентский Центр – Брянская область» в информационной системе Российской региональной сети ЕИКЦ размещены профили 37 компаний Брянской области с целью поиска потенциальных деловых партнеров; для Брянских компаний была предоставлена контактная информация 1400 компаний из регионов РФ, и информация о 140 потенциальных европейских партнерах; обработано 110 запросов сотрудничества европейских компаний; по запросам о международном сотрудничестве предоставлены данные о 520 компаниях Брянской области; обработано 140 запросов сотрудничества российских компаний; по запросам о межрегиональном сотрудничестве в качестве потенциальных партнеров предложены 1500 компаний области.

В мае 2010 года состоялось награждение победителей конкурса «Лучший предприниматель – 2009», вручено 14 почетных дипломов, почетными грамотами Губернатора и памятными призами награждены 7 представителей. Грамоты получили: МО «Дятьковский муниципальный район» - обладатель звания "лучшее муниципальное образование по поддержке предпринимательской деятельности в 2009 году"; редакции СМИ, признанные лучшими в 2009 году по освещению предпринимательской деятельности.

По субсидированию затрат на участие в мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, проведены конкурсы среди действующих экспортно-ориентированных и инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидия предоставлена 7 субъектам малого и среднего предпринимательства.

По субсидированию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по повышению энергетической эффективности, проведены конкурсы и предоставлены субсидии 9 субъектам.

По субсидированию действующим малым и средним инновационным компаниям затрат на производство субсидии предоставлены 11 субъектам предпринимательства.

Гранты на создание инновационной компании предоставлены 22 субъектам.

Кроме того, в 2010 году осуществлялась реализация мероприятий программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сураж". Проведено обучение основам предпринимательской деятельности 52 граждан. 20 декабря 2010 года состоялся конкурс на предоставление начинающим субъектам предпринимательской деятельности грантовой поддержки. Определено 33 победителя. 27 декабря подведены итоги конкурса по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по лизинговым договорам. Субсидия предоставлена одному предприятию. 28 декабря т.г. зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд экономического развития г. Сураж», деятельность которой направлена на предоставление микрозаймов предпринимателям города Суража

в 2010 году из областного бюджета было выделено 56 949,3 тысяч рублей на реализацию следующих мероприятий ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области»: по пункту 1.8 «Организация и проведение конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»;

по пункту 2.1 «Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам предпринимательства грантовой поддержки»;

по пункту 2.2 «Содействие развитию микрофинансирования»

по пункту 2.3. «Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и лизинговым договорам».

по пункту 2.4. «Поддержка начинающих инновационных компаний – гранты на создание инновационных компаний»

по пункту 2.5. «Поддержка действующих малых и средних инновационных компаний»

по пункту 2.6. «Поддержка действующих малых инновационных компаний, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, «Деловых миссиях» и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ»

по пункту 2.7. «Увеличение капитализации средств ГАУ «Брянский гарантийный фонд»

по пункту

по пункту 3.2. «Субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением «Брянский областной бизнес-инкубатор»

по пункту 3.4. «Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства»

по пункту 4.2. «Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области)»

по пункту 4.3. «Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства»

по пункту 4.4 «Содействие развитию молодежного предпринимательства

департамент экономического развития Брянской области




^ Территориальное и градостроительное развитие




25

Развитие территориального и градостроительного планирования Брянской области

33,8 ФБ

1,17 ОБ

0,31 ОБ


подготовка, согласование и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области; создание и совершенствование системы кадастра недвижимости; проведение работ по регистрации собственности на земельные участки, планируемые под жилищное строительство; контроль за использованием данных земель

за 2010 год было зарегистрировано 141 земельный участок общей площадью 982,8 га, что обеспечило поступление в бюджет 71521 тыс. рублей. Средства от продажи участков составили 1049,83 тыс. рублей. Было выполнено организационно-техническое обеспечение управления подпрограммой – сопровождение и модернизация "Автоматизированной системы управления земельными ресурсами Брянской области". Средства освоены на 100 проц.

На утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области средства не выделялись.

В 2009-2010 годах проведен анализ стоимости разработки «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области». Также подготовлен проект конкурсной документации по определению подрядной организации по разработке «Региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области». Однако отсутствие финансовых средств не позволило продолжить работу в данном направлении. Разработана ВЦП "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области» (2011-2012 годы) с ресурсным обеспечением на 2011 год 1130 тыс. рублей из областного бюджета

управление архитектуры и градостроительства Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)




^ Улучшение экологической обстановки




26

Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

111,49 ФБ

150,86 ОБ

205,34 ФБ

148,71 ОБ


улучшение качества жизни населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения;

укрепление материальной технической базы социальной инфраструктуры;

создание около 200 дополнительных рабочих мест;

снижение негативных последствий радиационного воздействия на здоровье граждан;

повышение качества, доступности социальной и психологической помощи;

снижение доз облучения 190,0 тыс. жителям юго-западных районов;

улучшение жилищных условий около 100 семьям участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС


в 2010 году за счет средств областного бюджета на территориях области, подвергшихся радиационному воздействию, осуществлялась:

- газификация населенных пунктов и перевод отопления объектов социально-культурной сферы на природный газ в 100 населенных пунктах (44654,53 тыс. рублей),

- строительство и реконструкцию систем водоснабжения и канализации в 42 населенном пункте (81495,67 тыс. рублей).

По итогам работы за 2010 год капитальные вложения освоены в полном объеме, профинансированы на 99,9 %.

Введено: 3 мини-котельных суммарной мощностью 582 кВт; водопроводные сети протяженностью 3,184 км.

Кроме того, в рамках реализации федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» области выделено из федерального бюджета 205367,4 тыс. рублей из них 59731,4 тыс. рублей - в конце декабря. Освоено 145636,0 тыс. рублей, 70,9 %

ограниченные возможности областного бюджета не позволяют осуществлять мероприятия по реабилитации загрязненных территорий в необходимых темпах и объемах и сказываются на объемах федерального бюджета выделяемого области в рамках реализации федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года». В 2010 году области выделено 205367,4 тыс. рублей, вместо возможных 285121,6 тыс. рублей.

Введено: газовые сети протяженностью 81,266 км,

16 мини-котельных суммарной мощностью 631,8 кВт;

водозаборные сооружения суммарной мощностью 379 м3/час;

водопроводные сети протяженностью 41,183 км


управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, департамент по строительству Брянской области




27

^ Охрана окружающей среды и обращение с отходами на территории Брянской области

9,3 ОБ

3,50 ОБ

5,546 ОБ

0,26 МБ

уменьшение и локализация негативного воздействия на окружающую природную среду, обеспечение поддержки и развития, особо охраняемых природных территорий, развитие экологического просвещения и образования населения области;

оздоровление экологической обстановки в районе расположения объекта по хранению и уничтожению химического оружия


количество построенных и реконструированных объектов – 2: «Строитель­ство пруда на ручье Безымянный в н.п. Одрино Карачевского района»-1 400,0 тыс. руб.; «Реконструкция противоэрозионного пруда в н.п. Тюнино Рогнединского района» -1 000,0 тыс. руб., средства освоены в полном объеме.

Проведены работы по уточнению радиационной обстановки в Гордеевском, Климовском и Клинцовском районах в 15 населенных пунктах. Было отобрано и проанализировано на содержание Cs-137 89 проб почвы.

Собрано и утилизировано 8981 шт. люминесцентных и бактерицидных ламп, а также 165 шт. термометров.

Подготовлено и издано 200 экземпляров доклада о состоянии окружающей среды Брянской области и 200 экземпляров сборника материалов «Изучение и охрана биологического разнообразия Брянской области. Материалы по ведению Красной книги Брянской области (Выпуск 5).

С территорий 11 муниципальных образований (Брянский Дубровский, Дятьковский, Климовский, Новозыбковский, Севский, Стародубский, Суземский, Суражский, Трубчевский, Унечский районы) было вывезено на утилизацию 116,7 тонн обезличенных ядохимикатов

по мероприятию «Строительство полигона ТБО в г. Карачев»- 2 090,0 тыс. руб. остаток неиспользованного лимита – 10 тыс. руб. (из муниципального бюджета вместо запланированных 105,0 тыс. руб., профинансировано 115,0 тыс. руб.)

По мероприятию «Строительство полигона ТБО в Новозыбковском районе» было предусмотрено 500,0 тыс. руб. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11 ноября 2010 года цена муниципального контракта – 485 тыс. руб., в том числе 25 тыс. руб. - муниципальный бюджет. Остаток неиспользованного лимита по данному объекту - 40 тыс. руб.

Из местных бюджетов на софинансирование указанных объектов направлено 260 тыс. руб.


комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области; департамент строительства Брянской области




28

^ Охрана территории Брянской области от заноса и распространения заразных болезней животных из иностранных государств

6,4 ОБ

5,55 ОБ


ожидаемыми результатами реализации данной программы являются:

-сокращение потерь в результате недопущения заноса и распространения на территории Брянской области заразных болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия;

-снижение заболеваемости людей и животных заразными болезнями на территории области в результате выполнения профилактических мероприятий;

-выполнение программных мероприятий позволит к концу 2011 года предотвратить экономический ущерб не менее чем на 20 000,0 тыс. рублей

выделенные средства использованы на реализацию следующих программных мероприятий:

1. Приобретение товаров ветеринарного назначения – 4119,5 т.р. в т. ч.:

-препараты для профилактики болезней животных – 1047,5 т.р.;

-препараты для диагностики болезней животных – 284,15 т.р.;

-препараты для лечения кровепаразитарных болезней животных – 333,023 т.р.;

-иммунологические препараты для профилактики болезней КРС-752,3 т.р.;

-иммунологические препараты для профилактики болезней свиней – 254,9 т.р.;

-антигельминтные препараты для профилактики паразитарных болезней животных – 517,54 т.р.;

-ветеринарные препараты для дезинфекции, дезинсекции и дератизации – 285,29 т.р.;

тест-наборы – 319,6 т.р.;

питательные среды – 325,19 т.р.

2. Приобретение приборов и оборудования, приобретение автотранспорта – 2258,5 т.руб.

средства использованы в полном объеме по целевому назначению.

Не допущен занос на территории Брянской области африканской чумы свиней, гриппа птиц и других заразных болезней животных


управление ветеринарии Брянской области




29