Наркоконтроль в мире насчитывается более 200 миллионов наркопотребителей

Вид материалаДокументы

Содержание


В Германии наркоманы получат героин на «поправку» здоровья
Альянсу придется воевать не только с талибами, но и с наркобаронами
Мексика узаконила "дозы" для личного пользования
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18
^

В Германии наркоманы получат героин на «поправку» здоровья


Правда.Ру

02.05.2006


Вчера в Германии правительственная уполномоченная по борь бе с наркоманией Сабина Бетцинг предложила п редоставлять заядлым наркоманам ограниченное количество бесплатных наркотиков, чтобы «поправить их здоровье».


«Героиновая терапия является для некоторых наркозависимых последней надеждой на выживание, - сказала Бетцинг. – Это может поправить их здоровье и стабилизировать социальную ситуацию».


Бетцинг выразила уверенность, что консерваторы, возглавляющие коалиционное правительство, поддержат план выделения наркоманов героина за счет налогоплательщиков, пишет газета Вельт.


Что еще случилось?


^

Альянсу придется воевать не только с талибами, но и с наркобаронами


"Известия"

27.04.2006


Командование натовского контингента, дислоцированного в Афганистане, объявило, что будет "более активно помогать американским коллегам бороться с боевиками". Уже в мае начнется переброска трех тысяч британских, голландских и канадских военных в провинции Гильменд и Урузган, где окопался разгромленный, но непобежденный "Талибан". Однако американцы фактически терпят двойное поражение: и от талибов, и от местных наркобаронов. Поскольку Афганистан в последние годы превратился в главного поставщика опия на мировой рынок. Эксперты подсчитали - каждый год из Афганистана в Пакистан, Иран и Россию вывозят порядка 4 тысяч тонн опийного мака - сырья для производства героина. Объемы наркобизнеса оцениваются приблизительно в 2,8 миллиарда долларов ежегодно. И западные страны, и международные организации пытаются хоть как-то исправить положение. Создано специальное военизированное подразделение по борьбе с наркоторговцами и производителями. Сформирован даже специальный суд, который должен заниматься рассмотрением дел по наркотикам. Но до сих пор, признают эксперты, борьба с наркоторговлей в Афганистане идет не слишком успешно. Дело в том, что производством и сбытом наркотиков занимается около 10 процентов населения страны. И простые крестьяне, для которых поля опийного мака - единственный источник доходов, и высокопоставленные чиновники разных уровней - губернаторы, министры и даже члены парламента. Наркоторговля, и без того доходный бизнес, при американцах превратилась в эдакий Клондайк. В этом прибыльном "бизнесе" участвуют высокопоставленные "местные кадры", поднявшиеся именно при американцах. Как рассказал журналистам бывший министр внутренних дел Афганистана Тадж Мохаммад Вардак, торговлей наркотиками занимается даже Ахмед Вали Карзай, брат нынешнего президента страны Хамида Карзая, финансировавший его предвыборную кампанию. Сам Ахмед Вали свою причастность к наркобизнесу отрицает. Однако, по данным источников "Известий", родственник президента сейчас присматривается к северной границе Афганистана, планируя организовать канал переброски наркотиков в среднеазиатские республики СНГ. Осведомлены ли об этом американцы, жестко контролирующие политическую верхушку страны? Эксперты уверены: абсурдно предполагать, что представители США в Кабуле не знают о связях семьи афганского президента с наркобизнесом. При этом нежелание бороться с афганской наркомафией, спонсирующей талибов, бьет по самим же американцам. Все больше военнослужащих США, дислоцированных в Афганистане, замечены в употреблении наркотиков. Более того, они - впрочем, как и некоторые фирмы, работающие в Афганистане, - все активнее участвуют в организации каналов сбыта опия. Есть информация, что американские компании "Динкорп" и "Трайко" используют для транспортировки героина самолеты транспортной авиации ВВС США. Как заявил в начале этого года Хамид Карзай, потребуется от 10 до 15 лет, чтобы свести на нет поля опийного мака. И вся эта наркоигра происходит в непосредственной близости от России, на территорию которой пытаются направить поток афганских наркотиков - для реализации у нас и, транзитом, в странах Европы. Российские дипломаты уже предложили создать вокруг Афганистана "пояс антинаркотической безопасности".


^ Мексика узаконила "дозы" для личного пользования

MIGnews.com

28.04.2006


В пятницу, 28 апреля, мексиканский конгресс одобрил список наркотиков, которые допускается иметь при себе для "личного пользования".


Офис президента Висенте сообщил, что глава государства намерен подписать законопроект, исключающий из числа уголовно наказуемых преступлений наличие определенной дозы наркотиков.


При этом руководство страны намерено усилить меры наказания за торговлю и хранение наркотиков правительственными служащими или вблизи учебных заведений. Тюремные сроки за продажу наркотиков также будут увеличены.


Ниже приводим список наркотических веществ и дозы, наличие которых не может привести к аресту и предъявлению уголовных обвинений:


опиум (сырье) - 5 граммов

героин - 25 мг

марихуана - 5 граммов

кокаин - 500 мг

ЛСД - 0, 015 мг

MDA - 200 мг

MDMA (Экстази) - 200 мг

мескалин - 1 грамм

мескал: 1 кг

псилоцибин (концентрат, чистый, активный компонент) - 100 мг

галлюциногенные грибы (сырье) - 250 мг

амфетамины - 100 мг

дексамфетамин - 40 мг

фенциклидин (Ангельская пыль) - 7 мг

метамфетамин - 200 мг

налбуфин (синтетический опиат) - 10 мг


Совместная спецоперация американской и колумбийской полиции удалось раскрыть крупную международную наркосеть

"Независимое телевидение (НТВ)"

27.04.2006

Ухарев Андрей


В Колумбии, Пуэрто-Рико, и Соединенных Штатах в общей сложности задержали 30 человек. Контрабанда и торговля кокаином ежемесячно приносила им несколько миллионов долларов. И именно деньги преступников и выдали. На их след полицию вывели частые переводы крупных сумм. Теперь все участники наркоконтроля предстанут перед американским судом. + ВЕДУЩИЙ: Первомай по-американски. В Соединенных Штатах готовятся к акции протеста "День без эмигранта". Чтобы показать насколько экономика США зависима от приезжих, эмигрантов призывают не выходить первого мая на работу и ничего не покупать в это день в магазинах. А это, значит, что многие компании первого мая могут попросту остаться без сотрудников, особенно строительные фирмы и предприятия сферы обслуживания, где и работает большинство приезжих. Направлена эта акция против ужесточения эмиграционного законодательства. (C) НТВ от 27.04.2006 10:00


Трансформации наркобизнеса в Ливане, или ливанский опыт антинаркотической борьбы 28.04.2006

А.Ж. Хасянов


Успешное решение проблемы нелегального оборота наркотических веществ во многом зависит от правильного выбора форм и средств практического исполнения поставленной задачи. В противном случае результаты прилагаемых усилий могут оказаться трудно предсказуемыми и даже неожиданными. По крайней мере, односторонний подход к урегулированию наркоситуации, реализовывавшийся на протяжении последних десятилетий в Ливане, лишь видоизменял ее, но не снимал остроты проблемы.


Ливан, прежде всего долина Бекаа, является местом традиционного произрастания конопли и опийного мака. Начало целенаправленного культивирования этих наркосодержащих растений, в первую очередь каннабиса, относится к 20–30-м годам ХХ века.


Ливанские крестьяне, отдававшие предпочтение возделыванию конопли и откликавшиеся на растущий внешний спрос на продукты переработки этого растения, уже в 70-е годы прошлого столетия превратились в одних из главных поставщиков высококачественной марихуаны для «черного» рынка наркотиков как в соседних арабских государствах, так и в странах Западной Европы.


Разразившаяся в стране в 1975 году гражданская война кардинальным образом изменила ситуацию с нелегальным оборотом наркотиков. Отсутствие государственной власти, создание анклавов, контролируемых противоборствующими военно-политическими формированиями, экономический хаос, лишавший граждан Ливана легальных источников дохода, интернационализация внутриливанского конфликта и все возраставший спрос на наркотики на внешнем рынке крайне негативно сказались на наркоситуации в республике.


Выращивание конопли и опийного мака, их переработка и контрабандный экспорт готовых наркотических средств в Европу, США и страны Ближнего Востока превратили наркобизнес в мощную национальную экспортно ориентированную индустрию. По данным издания «The Middle East Quarterly», к началу 80-х годов более половины объема марихуаны и гашиша, задержанных в Западной Европе, имели ливанское происхождение, а если быть более точным, то из долины Бекаа.


Своего пика производство наркотиков в Ливане достигло к концу 80-х годов. Площади, отведенные под культивирование каннабиса, по оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДС), в то время занимали 11-16 тыс. га, что обеспечивало ежегодный сбор урожая в объеме 1 тыс. тонн конопляной смолы.


Одновременно международные эксперты указывали на расширение возделываемых полей опийного мака, площадь которых за десять лет (80-е годы ХХ века) увеличилась почти в два раза — с 3,5 до 5 тыс. га. Урожаи, собираемые крестьянами долины Бекаа, позволяли ежегодно производить 3-5 тонн героина.


При этом отмечалось, что процесс вытеснения наркосодержащими растениями разрешенных сельскохозяйственных культур наиболее быстрыми темпами шел в районах Баальбек и Эль-Хермиль в северной части долины Бекаа. О масштабах этого процесса можно судить по некоторым экспертным оценкам, которые свидетельствуют о том, что с 1976 по 1991 годы площадь полей, отведенных под возделывание двух основных наркосодержащих растений, увеличилась с 10 процентов всех обрабатываемых земель в долине Бекаа до 90 процентов.


В целом, ежегодный оборот незаконных сделок с производимыми в Ливане наркотиками составлял несколько миллиардов долларов США, в том числе рыночная стоимость ливанского героина достигала, по некоторым оценкам, 2 миллиардов американских долларов.


Израильские и некоторые ливанские источники, прежде всего из числа ливанских правохристианских сил, выступавших против сирийского присутствия на территории Ливана, открыто обвиняли официальный Дамаск в покровительстве ливанским наркодельцам. К числу тех, кто имел прямое или косвенное отношение к культивированию, производству, транспортировке и сбыту гашиша и героина, были отнесены не только руководители и офицеры сирийских спецслужб и армии, курировавшие ливанское направление.


Под подозрение были взяты многие сотрудники просирийских силовых ведомств Ливана, не говоря уже о лидерах политических партий, организаций и движений Ливанской Республики, которые выступали в поддержку миротворческой миссии Сирии в стране.


Особенно много обвинений в этой связи было брошено в адрес шиитской организации «Хизбалла», пользовавшейся особым влиянием среди шиитского населения долины Бекаа. Вероятно, для этих заявлений были основания, тем более что было бы наивным отрицать факт коррумпированности части государственного аппарата Сирийской Арабской Республики, как, впрочем, и на всем Ближнем Востоке.


Нелогично было бы отрицать и бездействие руководства «Хизбаллы» в отношении почти повсеместного возделывания конопли и опийного мака в долине Бекаа в годы войны, пусть и под предлогом сохранения социальной стабильности в этой части Ливана.


В то же время наркобизнес в 70–80-е годы стал основой национальной экономики, и в него, как заявила израильская газета «Едиот ахронот», «были вовлечены почти все этнические общины и силы Ливана». Этот факт косвенно подтвердило и внешнеполитическое ведомство США, заявив, что после вывода израильских войск с ливанской территории в мае 2000 года наркотрафик через ливано-израильскую границу стал незначительным.


Из этого вытекает, что так называемая Армия Южного Ливана, активно сотрудничавшая с Израилем, не стояла в стороне от нелегального оборота наркотиков.


Однако в 1989 году ситуация с наркотиками в Ливане стала коренным образом меняться. Именно в этот период не без давления со стороны международного сообщества, главным образом США, правительства Сирии и Ливана развернули мощную антинаркотическую кампанию в прессе, а в первой половине 90-х годов сирийские и ливанские армейские подразделения и спецслужбы начали осуществлять жесткие меры по ограничению площадей, отводившихся под возделывание наркосодержащих культур.


Так, американское издание «Middle East Intelligence Bulletin» сообщает, что уже в 1996 году опийный мак возделывался только на 150 га ливанской территории, а поля каннабиса занимали всего 240–260 га в долине Бекаа. Особенно интенсивно ликвидация посевов запрещенных культур велась в 1991–1993 годах.


Тем не менее эти меры не столь сильно отразились на общем положении дел с наркотиками в Ливане. Силовое давление на местных крестьян не было частью продуманной сбалансированной национальной программы по борьбе с наркоиндустрией и не подкреплялось мерами социально-экономического характера. Не имея иных источников получения доходов, крестьяне не отказались от своего противозаконного и рискованного бизнеса, но переориентировали его на транзит наркотиков. Из страны, производившей марихуану, гашиш и героин, Ливан превратился в региональный центр транзита героина и кокаина.


В 1999 году этот вывод официально подтвердила Экономическая и социальная комиссия ООН для Западной Азии: «Ливан постепенно трансформировался из страны-производителя в один из региональных маршрутов кокаинового и героинового трафика». Особенностью этой трансформации стало то, что объектом наркотрафика являлись не только готовые к использованию наркотические средства, но и сырье для их изготовления, ввозимое с территории других государств.


В различных уголках Ливана, главным образом в долине Бекаа, начали создаваться лаборатории, начиная с крупных, оснащенных современным оборудованием, и кончая так называемыми кухонными, примитивными лабораториями, которых было большинство. Всего в 90-е годы насчитывалось несколько десятков подпольных лабораторий. Они располагались в таких районах, как Баальбек, Эль-Хермиль, Дейр-эль-Ахмар, Захла, и ряде других.


В качестве сырья для производства героина в Ливан доставлялся опиум, собираемый в странах «Золотого треугольника» (труднодоступные места на соединении границ трех государств — Бирмы, Лаоса и Таиланда) и Турции. Это сырье в виде морфина поступало в Ливан контрабандными маршрутами через Пакистан, Афганистан, Турцию и Сирию.


Кокаин-основание, являющийся сырьем для производства кокаина, импортировался в ливанские лаборатории из ряда государств Латинской Америки, включая Колумбию, Перу, Бразилию, Парагвай и Венесуэлу. Практически все источники, в том числе Международная организация криминальной полиции (Интерпол), указывают на активную роль в нелегальных поставках кокаинового сырья для изготовления кокаина в Ливане выходцев из этой арабской страны.


Многие десятилетия назад они осели в ряде латиноамериканских государств и сформировали свои подпольные криминальные сети, связанные с нелегальным оборотом наркотиков и тесно взаимодействующие с преступными группами на исторической родине.


О масштабах нового вида наркобизнеса в Ливане могут свидетельствовать данные ЮНОДС, которые говорят о том, что только в 1994 году расположенные на ливанской территории лаборатории переработали от 1 до 2 тонн кокаин-основания, поступившего из Южной Америки.


Эти изменения побудили ливанские власти, а также сирийских военных и сотрудников спецслужб обратить более пристальное внимание на борьбу с незаконным перемещением наркотиков по стране и попытками их вывоза за рубеж. В 1994 году был задержан рекордный для Ливана объем нелегальной конопляной смолы, который составил почти 40 тонн. В последующие годы задержания носили более скромный характер: 3,7 тонны в 1995 году и 4,9 тонны в 1996 году. На этих показателях могло сказаться перенасыщение мирового рынка каннабиса, отмечавшееся в те годы.


Аналогичная тенденция прослеживалась и в отношении героина. Так, если в 1994-1995 годах на территории Ливана ежегодно изымалось по 5 кг героина, то в 1996 году было задержано приблизительно 50 кг этого «тяжелого» наркотика, что соответствовало показателю 1993 года. В 1996 году также произошло увеличение количества задержаний кокаина по сравнению с 1995 годом. За один год объем изъятого кокаина увеличился более чем в 10 раз — с 12,7 до 166,7 кг.


Однако в 1998 году вес конфискованного кокаина вновь упал до 11,9 кг. По мнению ряда экспертов, в том числе специалистов Управления ООН по наркотикам и преступности, резкий рост задержаний наркотических средств может с известной долей вероятности подтвердить переориентацию ливанских преступных групп на транзит героина и кокаина после уничтожения местных плантаций наркосодержащих растений.


Тем не менее в 90-е годы, как и в предыдущие два десятилетия, в Ливане отлаженно действовала система нелегального оборота наркотиков, включая их поставку на «черные» рынки Западной Европы, США, Канады и Ближнего Востока, включая государства Аравийского полуострова.


Такая схема функционирования национального наркобизнеса, базировавшегося в значительной степени на завозном сырье, хотя и носила вынужденный характер, но имела ряд преимуществ по сравнению с традиционной схемой, включавшей возделывание запрещенных растений.


К числу явных выгод, извлекаемых местными участниками наркопроизводства, относятся меньшая уязвимость от действий сил правопорядка (обнаружение нарколабораторий представляется более затруднительным по сравнению с выявлением плантаций конопли и опийного мака), менее трудоемким и более прибыльным.


Усилия официальных Бейрута и Дамаска в деле организации и ведения борьбы с наркотиками, несмотря на все недостатки, не остались незамеченными. В 1997 году Государственный департамент США вычеркнул Ливан и Сирию из списка государств, занимающихся производством или транзитом нелегальных наркотических средств. Тем самым Вашингтон признал эффективность предпринятых двумя странами мер по сокращению площадей под выращивание конопли и опийного мака и предупреждению вывоза наркотиков в другие государства.


К тому же во второй половине 90-х годов не отмечалось крупных поставок гашиша и героина ливанского происхождения на территорию США. Кроме того, власти Ливана и Сирии пошли на более тесное сотрудничество с американскими ведомствами, занимавшимися пресечением нелегального оборота наркотиков, угрожающего безопасности США.


В этих условиях правоохранительные органы Ливана и Сирии, успокоившиеся достигнутыми успехами, несколько ослабили свой силовой натиск на местный наркобизнес. И уже в конце 90-х годов, согласно оценкам международных наблюдателей, ливанские крестьяне вновь начали расширять посевы конопли и опийного мака, но с осторожностью и в ограниченных масштабах. В частности, в 2002 году площади посадок каннабиса в Ливане занимали уже около 2,2 тыс. га.


Проблемы культивирования наркосодержащих растений и их переработки не могли не сказаться на состоянии ливанского общества и формировании определенного круга лиц, попавших в зависимость от наркотиков. Оценка уровня наркомании в Ливане в предыдущие десятилетия носит в значительной степени условный характер, так как в условиях гражданской войны этот вопрос был далеко не первостепенным, да и возможности, в том числе технические, для его изучения отсутствовали.


Тем не менее, как заявляют эксперты ЮНОДС, уже в 80-е годы стали поступать сведения о росте наркозависимости среди части населения страны. В основном, речь шла о злоупотреблении каннабисом, хотя не исключалась вероятность распространения среди местных наркоманов героина и кокаина. Так, в 1992 году представилась возможность для проведения ограниченного исследования по экспресс-оценке положения в области злоупотребления наркотиками, которое охватило район Большого Бейрута.


Согласно результатам проведенной работы, большинство наркоманов были представлены мужчинами в возрасте 25-34 лет. При этом все большее распространение среди ливанских наркопотребителей получали психотропные препараты, которыми был заполнен легальный рынок лекарственных средств.


Через десять лет, в 2002 году, по инициативе Управления ООН по наркотикам и преступности Институт развития и прикладных исследований провел работу по экспресс-оценке состояния нелегального потребления наркотиков в Ливане. Его результаты вселяют тревогу за будущее борьбы с наркоманией. Так, как свидетельствует исследование, 11 процентов учащихся старших классов школ и 22 процента студентов высших учебных заведений, как минимум, раз в своей жизни пробовали такие наркотики, как кокаин, марихуана, опиум или МДМА («экстази»).


Треть лиц, употребляющих наркотики, составили женщины. По той же информации, около 37 процентов учащихся старших классов школ Ливана заявляют о том, что среди их знакомых есть хотя бы один человек, который часто пользуется наркотиками. Примечательно, что 6 процентов этих учащихся приобретали в аптеках наркотические лекарственные препараты без рецепта врачей.


Средний возраст ливанцев, впервые познакомившихся с наркотиками, колеблется от 14 до 17 лет. Треть наркоманов, находящихся на лечении в больницах, ранее задерживались или отбывали сроки тюремного заключения. Среди пользователей наркотиков, прошедших лечение, 85 процентов не отказываются полностью от потребления наркотических средств.


В соответствии с проведенным исследованием, героин занимает первое место среди наркотиков, пользователи которых чаще обращаются в медицинские центры для лечения от наркозависимости. Далее следуют кокаин и транквилизаторы. Героин также лидирует в списке наркотических средств, являющихся причиной для задержания лиц, которые их хранят. Последующие места в этом списке занимают марихуана и кокаин.