Государственный
| Вид материала | Доклад |
- Кубанский государственный аграрный университет кубанский государственный технологический, 51.16kb.
- Темы рефератов дисциплина «протокол», 27.15kb.
- Осрб 1-36 04 02-2008, 702.53kb.
- "Философские науки", 789.13kb.
- Р. Х. Колоев 2009 г. Реестровый номер торгов 091005/893143/1037 конкурс, 1101.53kb.
- Все о корее краткий обзор, 616.58kb.
- Государственная символика республики беларусь государственный флаг Республики Беларусь, 68.33kb.
- Государственный стандарт союза сср соединения сварные методы контроля качества гост, 157.81kb.
- Государственный сектор: институциональные направления развития в российской экономике, 389.44kb.
- Программа VI конгресса «юпитер 2011», 129.66kb.
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения
Проводимые в Республике Ингушетия земельные преобразования в большей степени коснулись земель сельскохозяйственного назначения.
Из 362.8 тыс. га земель, находящихся в административных границах Республики Ингушетия на 01.01.2011 г., в собственности юридических лиц находится 0,3 тыс.га или 0,08 % от всей территории Республики Ингушетия, в собственности граждан - 0,7 тыс. га или 0,19 %.
Из общей площади 150,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан находится 0.3 тыс. га или 0,19 %, а в государственной и муниципальной собственности – 150,4 тыс. га или 99,8 %.
^ 1.3.2 Распределение земель населенных пунктов
Земли населенных пунктов составляют 39 тыс. га, из которых 0,4 тыс. га (1%) находится в собственности граждан, а 0,2 тыс. га (0,5 %) - в собственности юридических лиц, 38,4 тыс.га (98,5 %) - в государственной и муниципальной собственности.
В городах и сельских населенных пунктах передача земель в собственность в большей степени коснулась земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
1.3.3 Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Все земли данной категории по состоянию на 1 января 2011 года составляют 6,7 тыс. га, из них в собственности юридических лиц находится 0,1 тыс. га (1,5%), а 6,6 тыс. га (98,5%) находятся в государственной и муниципальной собственности.
^ 1.3.4 Распределение земель иных категорий
В категориях земель особо охраняемых территорий и объектов водного фонда и земель запаса частная собственность отсутствует. В собственности Российской Федерации зарегистрировано 45,7 тыс. га категории земель лесного фонда.
В категориях земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых территорий и объектов распределение по видам собственности пока не проводилось.
Земли водного фонда составляют 0,6 тыс. га, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Земли запаса являются государственной и муниципальной собственностью, их площадь составляет 83 тыс. га.
^ 1.4 Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
Земельная реформа, как составная часть экономических преобразований общества, существенно изменила земельные отношения в Республике Ингушетия, привела к значительному перераспределению земель по формам собственности между различными хозяйствующими субъектами и создала условия для развития новых форм хозяйствования: такие как акционерные общества, коллективные сельскохозяйственные объединения, крестьянские (фермерские) хозяйства и их ассоциации.
Приватизация земель на территории Республики Ингушетия проводилась в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в которых были в основном урегулированы вопросы, как приватизации земель сельскохозяйственного назначения, так и несельскохозяйственного назначения.
По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Ингушетия 179,4 тыс. га земель предоставлено предприятиям, организациям и гражданам для производства сельхозпродукции, из них организациям предоставлено 135,3 тыс. га, гражданам - 44,1 тыс.га.
В данную площадь включены не только земли, находящиеся в категории земель сельскохозяйственного назначения, но и земли, находящиеся в других категориях земель и используемые для сельхозпроизводства, включая личные подсобные хозяйства и служебные наделы, находящиеся в черте и за чертой населенных пунктов.
Мелиоративные системы – это капиталоемкие земельные угодья, на состояние и использование которых определяющее влияние оказывают уровень финансирования нового строительства, а также реконструкция и ремонт существующих площадей, водозаборных сооружений, оросительной и сбросной сетей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения особое место занимают орошаемые земли, которые размещены на общей площади 16,3 тыс. гектаров, что составляет 4,5% от общей площади земель Республики Ингушетия или 10,9 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.
В последние годы капиталовложения на содержание и ремонт мелиоративных сооружений не выделялись, что приводит к выводу их из эксплуатации и соответственно к выводу из оборота все новых и новых площадей.
^ 1.4.1 Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах)
На отчетный период 135,3 тыс. га земель находятся в пользовании 73 предприятий и организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции. Все земли данной категории по состоянию на 1 января 2011 года находятся в государственной и муниципальной собственности.
Сведения о наличии земель у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по состоянию на 1 января 2011 года приведены в таблице № 5 «Сведения о наличии земель у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции».
Из общей площади 135,3 тыс. га земель предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, у хозяйственных товариществ, обществ находится 4,8 тыс. га или 3,5 %. Производственные кооперативы используют 3 тыс. га или 2,1%. Государственными и муниципальными унитарными сельскохозяйственными предприятиями используется площадь 119,7 тыс. га или 88,7 %, научно-исследовательские и учебные заведения используют 6 тыс. га или 4,4 % . Остальные землепользователи (подсобные хозяйства, прочие предприятия, казачьи общества), занимающиеся сельскохозяйственным производством, занимают 1,8 тыс. га или 1,3 % .
| Сведения о наличии земель у предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся сельскохозяйственным производством Таблица№7 | | ||||||||
| № п/п | Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю | кол. ед. | Общая площ. | Сельскохозяйственные угодья | |||||
| Всего | в том числе | ||||||||
| пашня | мн.нас. | сенок. | пастбищ | ||||||
| 1 | Хозяйственные товарищ. и общества | 6 | 4.8 | 4.7 | 3.4 | 0 | 0.2 | 1.1 | |
| 2 | Производственные кооперативы | 13 | 3 | 2,9 | 2.3 | 0 | 0.1 | 0.5 | |
| 3 | Государственные и муниципальн. унитарные с/х предприятия | 34 | 119.7 | 109.8 | 47.1 | 1.3 | 5.8 | 55.6 | |
| 4 | Научно-исследовательские и Учебные учреждения и заведения | 6 | 6 | 5.3 | 3.9 | 0 | 0.1 | 1.3 | |
| 5 | Подсобные хозяйства | 8 | 0.2 | 0.1 | 0.1 | 0 | 0 | 0 | |
| 6 | Прочие предпр. организации и учреждений | 9 | 1.1 | 1.1 | 1 | 0.1 | 0 | 0 | |
| 7 | Общинно-родовые хозяйства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 8 | Казачьи общества | 1 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 0 | 0 | 0 | |
| 9 | Итого земель | 77 | 135.3 | 124.4 | 58.3 | 1.4 | 6.2 | 58.5 | |
^ 1.4.2 Земли, используемые гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
В целом в Республике Ингушетия гражданами (коллективами граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции на 1 января 2011 года, использовалось 44,1 тыс. га земель.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами используется 29,9 тыс. га или 67,8 %. Земли граждан, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, а также служебными наделами и индивидуальными жилыми домами, составляют 14 тыс. га или 31,7 %, из которых 0,3 тыс. га находится в собственности граждан.
Распределение земель, используемых гражданами для производства сельскохозяйственной продукции, по угодьям приведены в таблицах № 8.
| Сведения о наличии земель у граждан (объединения граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции Таблица № 8 | |||||||||
| №№ п/п | Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю | кол., ед. | общая площ. | Сельскохозяйственные угодья | прочие угодья | ||||
| Всего | в том числе | ||||||||
| пашня | мн.нас. | сенок. | пастб. | ||||||
| 1 | Крестьянско-фермерские хозяйства | 1299 | 29,9 | 29,7 | 26,1 | 0,2 | 0,1 | 2,2 | |
| 2 | Личные подсобн. хозяйства | 63932 | 12,4 | 11,4 | 8,8 | 1,9 | | 0,7 | 1,1 |
| 3 | Граждане, имеющие служебные наделы | 716 | | | | | | | |
| 4 | Садоводы и садоводческие объединения | 824 | 0,1 | 0,1 | | 0,1 | | | 0 |
| 5 | Огородники и огороднические. объединения. | 1520 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | | | | 0 |
| 6 | Дачники и дачные объединения | | | | | | | | |
| 7 | Гражд. имеющ.зем. участки предост. для ИЖС | 13365 | 1,6 | 1,3 | 0,8 | 0,2 | | 0,1 | 0,3 |
| 8 | Итого земель | 81656 | 44,1 | 42,6 | 35,8 | 2,4 | 0,1 | 3 | 1,6 |
^ 1.5 Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы
Общая площадь земель, используемых гражданами для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства на территории Республики Ингушетия на отчетный период, составляет 44,1 тыс. га.
В процессе реорганизации колхозов и совхозов, приватизации земельных участков членами этих коллективов были созданы новые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства.
^ 2. Государственный мониторинг земель и землеустройство
2.1 Государственный мониторинг земель
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации независимо от форм собственности, их целевого назначения и разрешенного использования.
В перечень задач государственного мониторинга земель входят: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение ведения земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, землеустройства, а также иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
Ведение государственного мониторинга земель, эффективное управление земельными ресурсами невозможно без актуальной достоверной информации о наличии и составе земель, их качественном состоянии, возможности оперативно отслеживать изменения земельного фонда и рынка.
Программа государственного мониторинга земель в Республике Ингушетия не разрабатывалась в связи с отсутствием средств на ее реализацию.
Сеть действующих полигонов, эталонных стационарных участков в Республике Ингушетия отсутствует.
^ 2.2 Выполнение работ по государственному мониторингу земель
На территории Республике Ингушетия мониторинг земель не проводился.
В 2010 году в бюджете Республике Ингушетия средств на реализацию указанных мероприятий не предусматривалось.
Но в республике есть необходимость создания сети постоянно действующих полигонов для ведения наблюдения за происходящими в республике экзогенно геологическими процессами. В Республике Ингушетия наблюдаются следующие экзогенно-геологические процессы:
Различаются генетические типы: оползни, эрозионные процессы (эрозии): баковая, донная, овражная; обвально-осыпные процессы, сель, просадочность лессовых пород.
В Республике Ингушетия необходимо создать 4 полигона.
Экзогенно геологические процессы наблюдаются по Терскому хребту, в Малгобекском районе, в предгорной части Джейрахского района, по Сунженскому хребту – Сунженском и Назрановском районах.
ГУП «РЦ Ингушмониторинг» проводил наблюдения на 2 участках в Малгобекском районе «Малгобекский» площадью 100 кв.м., Джейрахском районе «Армхи» площадью 20 кв.м. По результатам наблюдения специалистами ГУП «РЦ Ингушмониторинг» проведена работа, отражающая активность проявления экзогенных геологических процессов.
^ Зараженность территории административных районов оползнями
Таблица№11
(тыс. га)
| п/п | Административный район | Площадь района, км2 | Параженность территорий оползнями | |||
| общая | сильная | средняя | слабая | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Назрановский | 640 | 35 | - | 35 6 | - |
| 2 | Малгобекский | 674 | 285 | 150 22 | 75 11 | 60 9 |
| 3 | Сунженский | 1215 | 960 | - | 510 42 | 450 37 |
| 4 | Джейрахский | 634 | 50 | - | - | 50 8 |
| | Всего по РИ | 3200 | 1330 | 150 22 | 620 19 | 560 18 |