Geum.ru

Краткая характеристика некоторых неформальных молодежных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории России



СодержаниеРейверы – в основном пьяницы, наркоманы. Одеваются как и рэперы. Рэперы
Эмо- эмоциональный.
ЕСМ – Евразийский Союз Молодежи, (
Авангард Красной молодежи (АКМ).
Союз Коммунистической Молодежи РФ (СКМ)
Национал-Большевистская партия (НБП, «лимоновцы»).
Рекомендации по проведению работы по профилактике экстремизма в среде учащихся.
2. Основные нормативные правовые акты, понятия необходимые для осуществления работы по профилактике экстремизма в молодёжной сре
3. Меры профилактики экстремизма в молодёжной среде
Систему работы по профилактике экстремизма необходимо формировать на программной основе.
1. Проведение мероприятий в образовательных учреждениях общего, среднего специального, дополнительного образования, направленных
2. Повышение роли и ответственности информационных средств в работе по формированию толерантности молодежи.
4. Реализация программ по гражданско-патриотическому воспитанию, физическому развитию, формированию здорового образа жизни.
Подобный материал:

Краткая характеристика некоторых неформальных молодежных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории России.


Радикальные преобразования в Российском обществе 90-х годов 20 века значительно изменил мировоззренческие ориентации общества. Изменения наиболее отмечаются у молодежи, у которой этот показатель в несколько раз выше, чем у лиц старшего поколения, что является в условиях глобального мирового кризиса достаточно тревожным симптомом для общества. Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что именно молодежь наиболее восприимчива к идеям радикализма и экстремизма. Кроме того, исследования свидетельствуют о росте негативного влияния на молодежную среду неформальных объединений экстремистской направленности.

Существующие неформальные объединения молодежи весьма многообразны, степень их реальной криминализации варьируется в весьма широких пределах и отнюдь не сводится только к хулиганско-экстремистским проявлениям. По статистике молодые люди совершают более 50 % всех преступлений, более 80 % из них позиционируют свою приверженность к тем или иным неформальным молодежным объединениям. А это значит, что подобные объединения в любом случае должны находиться в поле внимания органов внутренних дел, органов власти и других заинтересованных ведомств.

Термин «неформальные объединения молодежи» не научный, а публицистический, введенный журналистом Ю. Чикочихиным для политически проблемного обозначения самодеятельных молодежных объединений в середине 80-х годов прошлого столетия. Термин этот прижился и сейчас он обозначает вполне конкретные социальные субъекты, часто имеющие официальную регистрацию, т.е. вполне «формальные».

В настоящее время под неформальными объединениями молодежи понимаются группы, обеспечивающие своим членам возможности самореализации в соответствии с их запросами. Членство в этих объединениях не является фиксированным, достаточно часто различные акции проводятся членами различных объединений совместно, переход из одного объединения в другое – обычное дело.

Как правило, членство и участие в деятельности конкретного объединения является не целью, а средством самореализации для конкретного человека. Средством, в большей степени связанным с жизненными обстоятельствами и формирующимися ценностными установками. Именно поэтому пребывания в подобных объединениях для большинства членов редко бывает продолжительным. Постоянный состав подобных объединений – это люди, сделавшие увлечения других своей профессией.

Ряд участников, имея весьма неточное, размытое представление об идеологической подоплеке движений, во многом ориентируется на громкую фразеологию, внешнюю атрибутику и другие аксессуары, желание почувствовать себя членом своеобразного «тайного общества», имеющего право безнаказанно расправляться с неугодными. Возрастной диапазон активности членов охватывает от 14 до 35 лет. Наиболее активными действиями отличаются подростки и лица, которые в основном не достигли зрелого возраста.

На территории России, действует большое количество неформальных молодежных группировок различной направленности. Их можно условно разделить на несколько групп:

1. Футбольные фанаты.

2. Группировки националистического толка

3. Прозападные поклонники различных музыкальных направлений 4. Поклонники различных культов

5. Леворадикальные группировки.

1. Фанаты спортивных команд.

Наибольшую известность и численность среди неформальных молодежных объединений имеют футбольные фанаты. Их следует отличать от официальных футбольных фанатов, которые состоят в официальных клубах; имеют членство, не проявляют негативный настрой к болельщикам других команд. Посещение футбольных матчей проходит организованно, без нарушений общественного порядка.

Футбольные фанаты – в основной массе молодые лица в возрасте 14 -30 лет, объединенные одними идеями в области футбола, имеющие свою атрибутику, баннеры, речевые тексты (иногда содержащие негативную лексику).

Наибольшую активность проявляют прежде всего поклонники футбольных клубов «Спартак», ЦСКА, «Динамо» и «Зенит».

Представители футбольных фанатов отличаются повышенной агрессивностью и склонностью к совершению противоправных деяний, имеющих большой общественный резонанс. При передвижении большими группами они наносят ущерб общественному и частному транспорту, предприятиям торговли и т.п.

Преступления чаще всего совершаемые «футбольными хулиганами», это хулиганские действия, нанесение вреда здоровью, грабежи, участие в массовых беспорядках, вандализм.

В качестве символики выступают эмблемы различных клубов и цветовая гамма, в которой они оформлены. Ношение шарфа является ключевым атрибутом, футболки с символикой команды. На время матча наносят на лицо грим цветов российского флага или предпочитаемой команды.


2. Группировки националистического толка (скинхеды).

Скинхеды (скины, «бритоголовые», «лысые») – молодежное движение, различные группировки которого часто находятся под влиянием экстремистских идеологий (РНЕ, НБП).

Скинхедов отличают бритые головы, высокие армейские ботинки, черные куртки и нашивки в виде так называемого кельтского креста. Выступают за лишение лиц нерусской национальности или неправославного вероисповедания Российского гражданства, депортацию всех иностранцев.

Скинхеды имеют устоявшуюся организованную структуру, клички, своих лидеров, форму одежды, идеологию. Группировка скинхедов пропагандирует чистый образ жизни «Без наркотиков», «Без проституции», «Без черных». «Рэп» - музыкальное течение, которые преследуется скинхедами.

Совершаемые ими групповые нарушения общественного порядка сопровождаются насилием, неоправданной жестокостью и дерзостью. Легко поддаются провакции и активно участвуют в драках.

Движение скинхедов разнообразно. Имеется два крупных крыла:

1. Бонхеды (боунхеды) («костяные башки», «тупоголовые», «наци-скины»),

2. Скины – антифашисты.

Бонхеды. В России движение появилось в конце 80-х в основном в больших городах. Участились нападения на места скопления лиц кавказской национальности и массовые избиения.

Группировки бонхедов, как правило, очень сплоченные, сформированные на базе расистской идеологии и организации совместных разбойных нападений. Однако большое количество скинов увлекаются только внешней атрибутикой (военные ботинки, короткие куртки черного или защитного цвета, подтяжки, полувоенные кепи, черные джинсы с вольно закатанными штанинами, фашистская свастика).

Среди поддерживаемых скинхедами идеологией очень большое разнообразие. Бонхеды часто участвуют на демонстрациях и массовых акциях, нередко являясь молодежным крылом той или иной партии. Скинов можно встретить в рядах болельщиков футбола. Костяк любой радикальной группировки фанатов состоит их бонхедов, чье влияние в футбольных кругах очень велико.

Скины-Антифашисты всегда там, где бедные люди другой национальности подвергаются позорным нападениям. Они выступают против империализма, усиления эксплуатации трудящихся, жестокости полиции и власти. В отличие от бонхедов, любящих демонстрировать национальный флаг, государственную символику, свастику, антифа – антипатриоты. Они носят нашивки с «анархией», «серпы – молотки».

Скины всегда при деле там, где нужны большие кулаки и не очень много извилин в голове. В драке используют выкидные ножи, кастеты, биты. Российские скины пользуются ремнями с утяжеленной пряжкой, намотанными на руку.

Фашики. Параллельно скинхедам в России существовали формирования, получившие наименование «фашики». Первоначально деятельность «фашиков» сводилась к игре в «нацистов». Однако такие игры быстро перешли в выкапывание оружия на местах бывших боев и ношение выкопанной же фашистской атрибутики. Тогда же появились избиения «лиц нерусской национальности». Позднее фашики переименовали себя в «Национальный фронт». Вновь появившееся движение оказалось почти полным аналогом нынешних бонхедов.


3. Панки, рэперы и другие поклонники западных музыкальных направлений.

Пацифисты – мирные, добрые, слушают спокойную инструментальную музыку. Одеваются в черные джинсы, пестрые рубашки на выпуск, бандана на шее или колене, возможна серьга в ухе.

Анархисты – беспредельники, не придерживающихся никаких правил, законов и т.д. Слушают в основном «Агату Кристи».

Битники – «разбитое поколение». Родиной разбитого поколения стала Калифорния. Самая агрессивно настроенная идеологическая группировка. Формой протеста битников против общественной морали стал «сексуальный бунт», наркотики. Данное движение не оказало никакого влияния на молодежь в России.

Хиппи – последователи битников («дети – цветы).

Группы молодежи, отвергающие установленные нравственные устои, общепринятые нормы поведения и ведущие бродяжнический образ жизни.

Живут по закону «все люди – братья», не агрессивны, схожи с пацифистами. Слушают рок-н-ролл, «Биттлз», «Квин». Путешествуют в основном автостопом.

Панки – по характеру «на все наплевать», при драке не конторлируемы. Слушают панк-рок.

Первоначально «панк – культура» называлась «гаражным роком», оттого, что начинающим группам некуда было податься, кроме гаражей. Панки появились, как движение вечно протестующих нигилистов, и протест их выражался не только в музыке, но и во внешнем виде. Главной их задачей было пойти против всех.

Панков легко отличить на улице от остальных людей: кожаная или джинсовая куртка с обилием металлических элементов, платок, бейсболка. В ухе – булава. Стандартное место учебы панка - ПУ.

В России панки появились в конце 70-х годов.

^ Рейверы – в основном пьяницы, наркоманы. Одеваются как и рэперы.

Рэперы – могут быть спокойными и агрессивными. Слушают музыку в стиле «Рэп». Одежда: джинсы светлого цвета, большие куртки, пестрые майки навыпуск, бейсболки. Особо выраженные рэперы прокалывают бровь, вешают кольцо. Могут кататься на роликах, скейте.

Металлисты – представляют себя злобно к панкам, анархистам. Достаточно хорошо организованы. Слушают «хеви-металл». Много пьют спиртного. Могут иметь на предплечьях шрамы.

Одежда: черная, джинсовая, большие балахоны с капюшонами.

Гранжеры – достаточно агрессивны, слушают «Нирвану». «Гранж»-на американском жаргоне- отброс культуры. В переводе с английского – грязный рок. Одежда свободная, в основном с надписями групп.

Свободнотусующиеся – нейтральные люди, общаются со всеми. Одежда абсолютно любая, слушают музыку, делят ее на «плохую» и «хорошую».

Гопники – люди, ненавидящие «неформалов» во всех проявлениях. Называют себя «правильными пацанами». Слушают в основном «блатные песни».

4Поклонники различных культов.

Сатанисты. Сатана – это архитип, символ реальной, полноценной жизни – олицетворение всего человеческого в человеке – властность, гордость, мудрость, чувственность, эгоизм, любовь и ненависть, наслаждение жизнью – в отличие от аскетичного выхолощенного образа Христа, но не в коем случае неличность.

Сатанизм как разновидность атеизма отвергает многие нравственные ценности, выдвинутые в свое время христианством и воспринятые в настоящее время в качестве общечеловеческих.

Сатанисты считают, что кровь невинных жертв служит главным залогом успешности совершаемых ими ритуалов поклонения сатане.

Ярко выраженные лидеры у сатанистов не установлены. Они разбиты на отдельные группы, общающиеся в основном на концертах тематической музыки в различных клубах. Агрессивностью по отношению к представителям других неформальных объединений не отличаются, свои акции совершают, как правило, на кладбищах, развалинах и т.п.

Дьяволопоклонники – одно из направлений сатанизма. Движение малоинтеллектуализировано.

Дьяволопоклонники относятся к категории вандалов из-за практикуемого группами разрушения крестов и надгробий на кладбищах. Дьяволопоклонники и сатанисты являются иногда двумя самостоятельными и нередко враждующими движениями. Сатанисты для выделения дьволопоклонников из своего движения называют тех «сотонистами».

^ Эмо- эмоциональный.

Молодежь в стиле эмо предпочитает особый стиль, который выделяет их среди других субкультур. Эмо носят черный цвет в сочетании с розовым, или другим ярким цветом. Классическая одежда эмо - это одежда в черно-розовой гамме, где узоры так же двухцветные. Различные повязки на руках и запястьях, пояса с железными бляшками, перчатки без пальцев, рюкзак с различными значками эмо. Среди эмо вы можете увидеть парня в узких джинсах, но так же можете встретить молодежь эмо, которые предпочитают носить много железных заклепок на джинсах. Браслеты на руках с черепами, ногти черного или серебристого цвета. Эмо- макияж, распространенный как у девушек так и парней, - это подводка глаз черным карандашом, но не сильно обильно. Прически не делятся на женские и мужские, они одинаковые как у парней так и у девушек. Челка прикрывает один глаз, черный или темно-каштановый цвет волос.

Стиль эмо развивался не гармонично и линейно, а практически хаотично (что характерно для эмо жизни и всех ее проявлений). Где-то активно развивалась эмо - музыка, где-то и у кого-то – мода и стиль (одежда, прически, косметика), а где-то эмо развивался и проявлял себя как образ жизни.

Что касается музыки эмо – классическим стилем считается тяжелый панк-рок, который уверенно существовал на Западе и в России уже задолго до того, как в первый раз было произнесено слово эмо. Так что если взять за основу жизни эмо - музыку, то этот стиль существует уже очень давно, постепенно распространившись из Центрального в более отдаленные регионы России. (Позже просто было определено новое название этого течения – эмо, от слова эмоции, так как именно это слово целиком и полностью отражает суть эмо - культуры). Если же за основу эмо считать специфическую внешность, имидж и стиль одежды, то тут сильное влияние на формирование эмо повлияли такие стили, как тот же панк-рок и некоторые готические культуры. Что же касается развития этих аспектов – Советское прошлое наложило и на эти течения свои сильные отпечатки, отбросившие развитие эмо стиля на много десятилетий назад.
В Россию, тогда еще в Советскую, эмо жизнь начинала проникать в основном с запада, с западной Европы. Именно поэтому западные регионы страны (Центральный и Северо-Западный) являются основоположниками стиля эмо. Затем эта культура начала просачиваться в массы и в других регионах, уверенно завоевывая своих почитателей в глубине страны и продвигаясь на Восток. Каждый регион накладывал на эмо культуру свои собственные особенности, поэтому эмо стиль, путешествуя по стране, постоянно претерпевал множество изменений, обретал какие-то вариации и делился на различные течения и направления культуры. Самое бурное развитие эмо получило и получает все таки в крупнейших городах Центрального и Северо-Западного региона России. Эта культура сейчас является просто бумом, и рост числа приверженцев эмо растет ежедневно в колоссальных масштабах. Это касается как музыки эмо (разные эмо группы растут как грибы после теплого дождя), так и стиля жизни в целом. Связь между различными эмо сообществами среди регионов осуществляется в основном путем различных концертов эмо - музыки, куда съезжаются представители эмо культуры практически со всей страны, а также различные съезды, форумы и парады. Не стоит сбрасывать со счетов и различные медиа каналы. Телевидение и интернет обеспечивают колоссальное развитие эмо - жизни даже в самых отдаленных уголках России.

Готы (от англ. goths – готы, варвары) – молодежная субкультура и связанное с ней молодежное движение, характеризующиеся мистически мрачным, депрессивным восприятием и выражением отношения к своей жизни. Идеология движения "готов" основана на идее романтизации смерти (dark romantic), боли, мучений, на исповедании эстетики смерти, тления. Отсюда соответствующие стиль в атрибутике и аксессуарах, а также преимущественно черные цвета одежды. Культивируется все, что каким-либо образом относится к "темной стороне бытия", что как-то связано со смертью, с фатализмом.

Для субкультуры "готов" характерна общая тенденция к театральности, позёрству и гипертрофированной заботе о специфическом имидже, к извращенной форме эстетства, внимание к сверхъестественному и эксцентричному. Гoтам нравится ощущение собственной порочности и неординарности. Поэтому они охотно заимствуют кладбищенскую, вампирскую и хипповскую эстетику

Для "готов" характерны депрессивное психологическое состояние, искусственная стимуляция, либо имитация такого состояния, как вариант – романтически-депрессивный взгляд на жизнь, меланхолия и равнодушие ко всему происходящему.

Средний возраст "готов" – 15-19 лет. Минимальный возраст – 14 лет, реже встречаются лица 20-22 лет. Фиксируется существенное численное превалирование девочек: на 10 девочек – 2-3 мальчика.

Существует определенное течение в музыке, оцениваемое и воспринимаемое "готами" как "готическое" (группа "HIM" с поклонниками, иногда именуемыми "химозниками", группы "Lacrimosa", "Hellirius", "Arcana", "Sophia" и др.).

Идентификационные внешние признаки "готов", практически не встречающиеся в иных молодежных субкультурах:
  1. Длинные волосы на голове, окрашенные в иссиня черный цвет, иногда – с выкрашенными темно-синим цветом участками; при этом виски или иные части головы могут быть выбриты. Часто используется специальная прическа "готический ирокез" (нечто вроде "ирокеза" черного цвета, который не стоит вертикально, а зачесан на бок).
  2. Тотальное использование в одежде исключительно черного цвета. Одежда обычно длиннополая. Девочки-готы предпочитают носить корсеты (иногда близкие к эстетике садомазохизма – из кожи и латекса), зачастую носят длинные платья, стилизованные под старину, либо длинные черные юбки в сочетании с черными блузами. "Готы" носят черные высокие ботинки со шнуровками. Участниками обоих полов может носиться длинный черный плащ.
  3. Ношение оккультно-религиозного "египетского креста" – анкха (крест с петлей на верхнем конце).
  4. Характерно ношение колец, кулонов, подвесок, значков, брошей с сатанистской символикой либо с выраженной символикой смерти (двух- или трехмерные изображения черепов (неспецифический признак, должный оцениваться в комплексе), скелетов, гробов), стилизованные изображения трупов, например – мертвой девочки-героини мультсериала "Линор"). Иногда – кулоны и подвески с изображениями летучих мышей, в том числе стилизованных. Для части "готов" ношение такой символики и атрибутики носит мистический смысл и является неотъемлемой частью их жизни, для некоторых "готов" это дань своеобразной моде, для всех, помимо основной мотивации, эта символика и атрибутика выполняют функцию распознавания своих сторонников.
  5. Многочисленный пирсинг на лице: язык, губы, брови (неспецифический признак, должный оцениваться в комплексе).
  6. Черный лак на ногтях у мальчиков (при плохом качестве лак может выглядеть коричневым; по другим данным используется специальный оттенок именно коричневого лака), крашенные в черный, иногда в красный, цвет губы, подведенные черным косметическим карандашом глаза у мальчиков при отсутствии в поведении признаков гомосексуализма и при отсутствии четких признаков отношения к другому молодежному неформальному движению (обводка черным карандашом глаз редко встречается в среде панков).
  7. Черно-белый макияж. Практикуется специальное отбеливание лица при помощи белого грима или пудры в целях придания лицу выраженной мертвенности, неестественной бледности (неспецифический признак, встречается также у "кишей" – поклонников рок-группы "Король и Шут"). Средствами макияжа могут быть также сымитированы "синяки под глазами".

По мнению психологов, выбор исключительно черного цвета одежды в ряде случаев обусловлен глубокими психологическими травмами несовершеннолетних "готов", для них это цвет одиночества, ребенок ограждается от людей, пытаясь защитить себя от них и спастись от боли.

Субкультура "готов" содержит в себе определенные характерные черты, обуславливающие ее потенциальную криминогенность и высокую социальную опасность:
  1. Выбор кладбищ в качестве предпочтительных мест сходов. Некоторые группы "готов" склонны к вандализму на кладбищах, открыто заявляют об этом в интернете. По сообщения СМИ, уже неоднократно фиксировались факты участия "готов" в актах кладбищенского вандализма.
  2. Пограничное, маргинальное состояние сознания многих "готов", происходящие в среде "готов" процессы характеризуются тенденцией к увеличению агрессивности сообщества.
  3. Смычка с идеологией религиозного сатанизма и расширяющиеся контакты с сатанинскими сектами.
  4. Отмечена суицидальная направленность отдельных направлений движений "готов". Много более жесткие, в сравнении с другими социально негативными объединениями несовершеннолетних, коммуникативные барьеры, исключающие участников движения из коммуникативной системы общества, повышенная сложность психологического выведения ребенка, втянутого в движение готов, из этого движения.
  5. Бисексуальность как часть субкультуры многих направлений "готов".

По мнению ряда специалистов, в частности кандидата медицинских наук, сексопатолога А. Воронина, кладбищенские пристрастия являются одной из форм проявления некрофилии. Это заболевание, которое встречается редко и преимущественно у психически больных людей. Они специально устраиваются на работу в морги или на кладбища, чтобы быть ближе к объекту своей страсти. Такие люди крайне редко обращаются за помощью к специалистам и обычно скрывают свое занятие от окружающих, даже от членов семьи. Они попадают на лечение лишь после того, как их задержат правоохранительные органы или разоблачат близкие.
  1. Группировки леворадикального толка

^ ЕСМ – Евразийский Союз Молодежи, (также используются наименования «евразийцы», «младоевразийцы», «неоопричники») — общероссийская молодёжная политическая организация. Создана в как молодежная структура в рамках , возглавляемого .

ЕСМ называют своё движение консервативно-революционным и объявляют себя сторонниками так называемого «третьего пути». Главным своим идеологическим противником называют .

Своей целью ставят противодействие новой волне «бархатных» революций на постсоветском пространстве, ведущей, с точки зрения ЕСМ, к установлению проамериканских режимов. Отстаивание суверенитета России в стремительно глобализирующемся мире, права России на собственный, русский путь, особую модель развития, борьба с американизмом и глобализмом во всех его проявлениях начиная от войны в Ираке и заканчивая современной масс-культурой и всемерное содействие процессам интеграции на постсоветском пространстве, в целях восстановления русского культурно-политического единства являются также приоритетными задачами ЕСМ.

Символика ЕСМ — чёрные знамена с расходящимися из общего центра золотыми стрелами, символизирующими в понимании сторонников организации максимальное расширение «евразийского пространства». Восьмиугольник стрел ( или «») на черном знамени и нарукавных повязках младоевразийцев олицетворяет собой золотую «Звезду Чингисхана в темном небе Евразии». Другие толкования — «звезда абсолютной экспансии» и «Звезда Богородицы»; этот же символ присутствует у писателя как «Знак хаоса».

Организация характеризуется прессой как националистическая и экстремистская. Деятельность направлена на «воссоздание великой Российской империи» Многие акции ЕСМ расцениваются как и провокации. ЕСМ официально запрещён на Украине, кроме Харькова. Отрицательная позиция украинского правительства по отношению к ЕСМ вызвана агрессивными акциями, среди которых надругательства над символикой Украины, погром на выставке «».

^ Авангард Красной молодежи (АКМ). Организация не имеет государственной регистрации. Ее цели – переход общества на социалистический путь развития. Возрождение СССР. Достижение этой цели возможно в результате социалистической революции. АКМ имеет свою символику: знамя – красное полотнище с эмблемой АКМ. Официальным приветствием является согнутая в локте правая рука со сжатым кулаком. В организацию входит радикальная молодежь (студенты, учащиеся старших классов, колледжей и техникумов, молодые рабочие и служащие), недовольная существующим общественным строем.

АКМ активно участвует в пикетах, митингах. Проводит работу со студентами, рабочими, малообеспеченными слоями населения.

^ Союз Коммунистической Молодежи РФ (СКМ) является молодежным крылом КПРФ. СКМ разделяет программные цели политической партии КПРФ и участвует в их достижении. В СКМ может принят гражданин в возрасте от 14 до 30 лет.

^ Национал-Большевистская партия (НБП, «лимоновцы»). Осуществляют акции прямого действия, митинги, демонстрации. В 2005 году в отношении партии судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Символика НБП: красный флаг с белым кругом, в белом круге– серп и молот.


На сегодняшний день на территории Республики Марий Эл так же присутствуют представители некоторых неформальных молодежных объединений:

- немногочисленные группы «фанатов» футбольных команд московских клубов - «Спартак», «Динамо», «Локомотив», «Зенит»;

- представители движений «эмо», «готы», «панки», «граффити», «скейтеры».

-скинхеды,

-члены НБП, СКМ.

Выраженных лидеров у представителей данных движений нет. Количество членов указанных групп не постоянно и колеблется от 3 до 30 человек.

Официальной регистрации как общественное или политическое объединение ни одна из указанных групп не имеет. Возрастной уровень 15-20 лет, социальный статус - учащиеся, средних учебных заведений, студенты ВУЗов.

^ Рекомендации по проведению работы по профилактике экстремизма в среде учащихся.


Обеспечение общественной безопасности, борьба с преступностью, в том числе предупреждение любых проявлений экстремизма, находятся в центре внимания государственных органов. Это связано как с многонациональным составом населения, так и с текущей социально-экономической ситуацией, сложившейся под влиянием мирового кризиса. Сохранение социального мира и стабильности – важнейшая задача, стоящая перед органами государственной власти и местного самоуправления в условиях, когда наблюдается устойчивая тенденция роста количества преступлений экстремистской направленности.

  Одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма в молодёжной среде. Это обусловлено также и тем, что, по данным МВД России, в среднем до 80 процентов участников группировок экстремистской направленности составляют лица в возрасте до 30 лет.

Как правило, объектом правоприменительной деятельности молодые люди становятся лишь после совершения преступлений, относимых к категории тяжких и особо тяжких (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.д.). Именно поэтому главной задачей работы в молодёжной среде является профилактика экстремизма, т.е. принятие мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Практика свидетельствует, что молодежному экстремизму свойственны некоторые особенности. Значительное число экстремистских группировок молодежи носят, как правило, неформальный характер. Зачастую члены таких группировок не имеют представления об идеологической основе экстремистских движений. Участие в экстремистских группировках воспринимается ими как приятное время провождение в кругу сверстников. Естественно, что на них свое влияние оказывают громкие лозунги, внешняя атрибутика и другие аксессуары.


^ 2. Основные нормативные правовые акты, понятия необходимые для осуществления работы по профилактике экстремизма в молодёжной среде.

Эффективность осуществления профилактики экстремизма напрямую зависит от ясного и правильного понимания этого сложного общественного явления. Для понимания необходимо, прежде всего, знать смысл и содержание понятия экстремизм. Понятие «экстремизм» определено и упоминается в нормативных правовых актах, в числе которых:
  1. Конституция Российской Федерации. Экстремизм во всех своих проявлениях в разной степени, но всегда посягает именно на то, что закрепляет Конституция РФ: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, порядок и принципы государственного устройства и местного самоуправления;
  2. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
  3. Федеральный закон от 05 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»;
  4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму»;
  6. Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в редакции от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»;
  7. Постановление Правительства Российской Федерации о 18.01.2003 г. № 27 (в редакции от 08.12.2008) «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом»;

Используя вышеуказанную нормативную базу, можно выявить основные характеристики экстремизма. Так, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

Экстремистская деятельность (экстремизм) – это:
  • насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
  • публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
  • воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
  • совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
  • пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
  • публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
  • публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
  • организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
  • финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение, в отношении которого по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие необходимость осуществления такой деятельности. Сюда можно отнести: труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистская мотивация – это мотивация, основанная на групповой солидарности, осознании себя членом привилегированной группы, имеющей право на подавление в различных формах «чужаков».

Экстремальное поведение – это крайние способы достижения социальной справедливости, каких-то благ, привилегий, как для себя, так и депривированных социальных групп.

Профилактика экстремизма – это система определенных мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, когда она еще не осуществляется (не осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, не осуществляются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и т.д.).

Терроризм – это крайнее проявление экстремизма, явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан.

Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности.

Расизм – это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру человеческого общества.

Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.

Толерантность - означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности (переводится как «терпимость»).

Добровольчество (волонтерство) – добровольный благотворительный труд людей на благо нуждающихся в помощи, сознательная деятельность по преобразованию социальной действительности при условии вовлечения граждан в эту деятельность на добровольной основе.


Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат только такие идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Считать те или иные действия экстремистскими позволяет совокупность следующих критериев:

1) Действия связаны с неприятием существующего государственного или общественного порядка и осуществляются в незаконных формах. Экстремистскими будут те действия, которые связаны со стремлением разрушить, опорочить существующие в настоящее время общественные и государственные институты, права, традиции, ценности. При этом такие действия могут носить насильственный характер, содержать прямые или косвенные призывы к насилию. Экстремистская по содержанию деятельность всегда является преступной по форме и проявляется в форме совершаемых общественно опасных деяний, запрещенных Уголовным Кодексом РФ.

2) Действия носят публичный характер, затрагивают общественно-значимые вопросы и адресованы широкому кругу лиц. Не могут содержать признаков экстремистской деятельности убеждения человека пока они являются частью его интеллектуальной жизни и не находят своё выражение в форме той или иной общественной активности. Так, например, нацистская атрибутика или символика может на законных основаниях храниться в музеях. Однако, деятельность по пропаганде и публичному демонстрированию и такой символики будет содержать признаки экстремизма.

Экстремизм могут осуществлять люди, которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальную и религиозную принадлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную и половую группы и так далее.

При этом, необходимо отличать экстремизм от деятельности оппозиционных политических партий, представителей религий и конфессий, национальных и этнических сообществ как таковых. Их неэкстремистская деятельность осуществляется в любых предусмотренных и непредусмотренных законодательством формах. Формы экстремистской деятельности точно определены в законодательстве, их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Экстремистские (радикальные) организации обычно декларируют, против чего они борются, и какие законные или незаконные методы они собираются использовать. Так, например, группировки «скинхедов» образуются, в большинстве случаев, из числа молодёжи, проживающей в одном микрорайоне либо обучающейся в одном учебном заведении. «Неформальные» лидеры, имеющие первоначально хулиганские мотивы совершения противоправных действий в отношении иностранных граждан, объединяют вокруг себя молодёжь, впоследствии, пропагандируя идеологию радикальных структур, подстрекают лиц, не имеющих устойчивого мировоззрения к совершению преступлений на национальной почве и расовой вражде. При этом следует отметить, что в группировки скинхедов попадает в основном молодёжь, не занятая какой-либо общественно-полезной деятельностью, не посещающая спортивные секции, клубы, иные заведения дополнительного образования. Маргинальные семьи в этой среде редкость. Как правило, это дети, финансово обеспеченные, но ограничены в общении с родителями в связи с их постоянной занятостью.

Специалисты отмечают, что наиболее уязвимой средой для проникновения идей экстремизма являются учащиеся школ и профессиональных учебных заведений, студенты с ещё не сформировавшейся и легко поддающейся влиянию психикой.

Это исследование позволило сделать выводы, в частности, о том, что молодёжный экстремизм вызывается целым комплексом причин, и в большинстве случаев корни этого явления находятся не в патологии психологических реакций конкретных людей, а в глубоких социальных, экономических и политических противоречиях. В большинстве своем студенты отрицательно относятся к таким явлениям как экстремизм и терроризм. В основе такого отношения – отторжение жестокости, понимание недопустимости вторжения в личную жизнь человека. Студенты предпочитают «цивилизованные» способы взаимодействия с властью. Чтобы защитить свои интересы, они будут обращаться в СМИ (больше половины ответивших), суды и правозащитные организации (каждый третий). Каждый пятый признал возможность собственного участия в забастовках и митингах. При этом, несмотря на отрицательное отношение к таким явлениям как экстремизм и терроризм, изучение ценностных ориентаций показывает, что такое отношение не является устойчивым. Ценностные ориентации студентов «допускают» силовые методы влияния. Большая часть опрошенных студентов склонна вину за неудачи признавать не за собой, а за государством, работодателем, внешними обстоятельствами и пр. Невозможность реализации своих планов становится существенной базой для социальной неудовлетворенности и, как следствие, основой для экстремистских настроений и действий.

Исследование фиксирует, что студенты в большинстве своем выступают против национализма. Однако довольно часто им приходится сталкиваться с негативным отношением к мигрантам: половине опрошенных студентов случалось быть свидетелем этнической нетерпимости по отношению к представителям некоренных национальностей (53,4%). Только каждый четвертый из опрошенных студентов станет заступаться за человека, которого оскорбляют по причине национальной и религиозной принадлежности. Стоит отметить, что толерантность молодёжи по отношению к религиозным группам гораздо выше, нежели национальным. Это может объясняться сравнительно низкой, прежде всего, институциональной, включенностью молодёжи в религиозную жизнь, и, напротив, частыми повседневными контактами с мигрантами. На взгляд группы исследователей, невысокая толерантность по отношению к мигрантам является серьезным фактором риска развития экстремистских настроений.

Отмечается в исследовании и то, что, несмотря на обширный перечень существующих организаций, уровень осведомленности молодёжи о деятельности молодёжных общественных объединений невысок – 38% опрошенных не смогли вспомнить ни одной молодёжной организации или движения. Из известных молодёжи организаций большинство – это объединения международного («ЮНЕСКО») и всероссийского масштаба (политические организации, молодёжные «крылья» партий, поскольку их деятельность наиболее активно освещается в СМИ). Практически все студенты достаточно пассивны в отношении участия в общественных организациях – лишь 3% являются их членами. Однако опасение вызывает тот факт, что у 14,4% опрошенных в ряду друзей и знакомых есть члены экстремистских группировок. Подобная пассивность, как отмечено в исследовании, и безразличие к защите собственных интересов в сочетании с жизненным кризисом и при наличии лидера, который будет пропагандировать экстремизм, может выступить решающим фактором для вступления молодёжи в группировки экстремистского толка.

Таким образом, основная задача государственных органов, органов местного самоуправления, всех здоровых сил в обществе – обеспечить именно профилактику экстремизма, чтобы исключить или минимизировать саму возможность возникновения и развития экстремизма в молодёжной среде.


^ 3. Меры профилактики экстремизма в молодёжной среде

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие (т.е. пресечение и профилактика) экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:
  1. признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;
  2. законность;
  3. гласность;
  4. приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;
  5. приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
  6. сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;
  7. неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Эти основные принципы являются определяющими при выборе средств и методов реагирования на факты и обстоятельства, имеющие признаки экстремизма.


^ Систему работы по профилактике экстремизма необходимо формировать на программной основе.

Основными предпосылками создания такой программы являются:

1. Определение приоритетного направления (социального, экономического, политического, религиозного, национального и др.) профилактики экстремизма среди молодежи в контексте развития конкретного учебного заведения.

2. Определение состояния экстремистских настроений у учащихся.

3. Определение критериев (измерителей) достижения результатов программы.

Основываясь на опыте существующих программ профилактики экстремизма, рекомендуем включать в программу по профилактике экстремизма следующие основные направления работы:


^ 1. Проведение мероприятий в образовательных учреждениях общего, среднего специального, дополнительного образования, направленных на формирование толерантности.

Наиболее распространенными формами реализации мероприятий по профилактике экстремизма в образовательных учреждениях являются:

- организация работы методических объединений по вопросам формирования толерантности;

- внедрение специальных курсов, а также элементов программ в общих курсах предметов для педагогов с целью воспитания толерантности учащихся;

- разработка памятки для родителей учащихся с разъяснением юристов, психологов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов;

- организация и проведение смотра-конкурса программ и методических разработок в образовательном учреждении по профилактике противоправного поведения детей и подростков;

- организация недели правовых знаний;

- создание в образовательных учреждениях советов;

-создание в образовательных учреждениях общественных формирований правоохранительной направленности из числа учащихся.

Конкретные мероприятия, реализуемые в рамках программ профилактики экстремизма в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования разнообразны и включают в себя:

чтение лекций, просмотр видеофильмов соответствующей тематики, проведение круглых столов, тематических семинаров, тренингов, как с подростками и молодежью, так и с педагогами учреждений,

- воспитание учащихся в духе миролюбия, веротерпимости и толерантности;

- формирование норм социального поведения, характерного для гражданского общества;

- через воспитательные мероприятия повышение роли семьи в формировании у детей норм толерантности снижение социальной напряженности в обществе.

^ 2. Повышение роли и ответственности информационных средств в работе по формированию толерантности молодежи.

Особенное значение приобретает роль информационных средств в формировании отношений добрососедства, человеколюбия, атмосферы культурного и бытового обогащения, неприятия и осуждения ксенофобии, национализма, правового нигилизма.

По данному направлению могут быть использованы следующие формы работы:

- освещение позитивного опыта совместного проживания многонационального населения (истории многонациональных семей), знакомство с культурами народов, консолидация жителей через освещение исторических примеров вклада представителей различных национальностей и вероисповеданий в героическую историю России (СССР), историю конкретного города, села;

- освещение успехов и достижений молодых граждан различных национальностей, культур; широкое освещение деятельности учреждений и организаций для молодежи,

- проведение мероприятий по повышению информационной культуры среди молодежи. В число этих мероприятий входит организация работы пресс-центров, выпуск информационных изданий, организация обучающих семинаров, курсов.

3.Формирование системы взаимодействия с неформальными молодежными объединениями.

В целях формирования системы взаимодействия можно выделить следующие основные направления организации работы с неформальными молодежными объединениями:

- проведение социологического исследования по изучению неформальных молодежных объединений в образовательных учреждениях. Проводить опросы учащихся. Цель опроса - определить степень вовлеченности школьников, учащихся в деятельность политических партий и молодежных неформальных объединений;

- проведение координационной работы по организации мероприятий с неформальными молодежными объединениями. Например, провести рабочие встречи по вопросам организации совместных мероприятий, направленных на выявление лиц, поддерживающих националистические взгляды, а также причисляющих себя к неформальным экстремистским молодежным объединениям;

- организация взаимодействия с представителями неформальных молодежных организаций. Примером может служить проведение «круглого стола» на тему «Современные молодежные субкультуры». В качестве участников пригласить студентов техникумов, учащихся, представителей субкультур: «эмо», «готы» и «панки», представители СМИ, администрации города, отдела по делам молодежи. Обмен мнениями и информацией о различных молодежных субкультурах позволит привлечь внимание студентов к имеющимся негативным воздействиям молодежных субкультур на психику молодого поколения, и сделать это не с помощью «надоевших нравоучений», а с помощью тех, кто сам непосредственно имел отношение к этому.


^ 4. Реализация программ по гражданско-патриотическому воспитанию, физическому развитию, формированию здорового образа жизни.

На основе анализа результатов военно-патриотической работы можно выделить несколько направлений, которые в наибольшей степени влияют на формирование толерантного сознания молодежи, профилактику экстремизма и ксенофобии.

Среди них:

- организация работы с ветеранами Великой Отечественной войны и военной службы (ветеранами локальных войн). Под такой работой подразумевается организация встреч с ветеранами Вооруженных Сил, участниками Великой Отечественной войны, запись их воспоминаний, сбор документов и реликвий о мужестве и героизме защитников нашей Родины, тружениках тыла, о боевом пути воинских частей и соединений, уточнение судьбы военнослужащих 1941 – 1945 гг., передача их в общественные и государственные музеи, в государственные архивы. Оказание адресной помощи (по заявкам) инвалидам войны и труда, семьям погибших воинов (тимуровская работа).

- организация празднования (годовщин) Дня Победы. Проведение акций «Георгиевская ленточка» под девизом «Я помню! Я горжусь!», «Помним, гордимся, наследуем!», «Пост № 1», благоустройство мемориалов, памятников, воинских захоронений, обелисков и памятных знаков, проведение митингов, торжественно-траурных церемоний поминовения, возложения венков и цветов к мемориалам и памятникам, тематических встреч ветеранов и молодежи, организация праздничных концертов для ветеранов;

- организация подготовки молодежи к военной службе: работа оборонно-спортивных оздоровительных лагерей и военно-патриотических клубов, проведение военизированных эстафет, военно-спортивных игр, соревнований и так далее. Наиболее эффективной формой работы по данному направлению является проведение оборонно-спортивных оздоровительных лагерей (далее - ОСОЛ) основными задачами которых являются:
  • пропаганда здорового образа жизни;
  • оздоровление участников ОСОЛ;
  • вовлечение молодежи в активную познавательную деятельность;
  • формирование необходимые установки на предстоящую службу в армии;
  • улучшение военной и физической подготовки участников ОСОЛ.

В работе по патриотическому воспитанию следует больше внимания уделять профессионально-деятельностному и социокультурному направлениям. Такую работу могут проводить краеведческие музеи, кружки художественного творчества. Любовь к родному краю, его культуре и обычаям, интерес к народным традициям, формируют основы патриотичного отношения к своей малой Родине и стране в целом.

5. Проведение мероприятий по поддержке национальных культур.

Поддержка национально-культурных традиций в предотвращает развитие питательной почвы для проявления экстремизма на национальной основе.


ЦПЭ МВД по Марий Эл