Повестка дня на XXI век

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   135
Мероприятия

а) Совершенствование или переориентация правительственной политики

8.32. В ближайшее время правительствам следует приступить к постепенному накапливанию опыта в области применения экономических и рыночных механизмов путем переориентации своей политики с учетом национальных планов, приоритетов и целей, с тем чтобы:
  1. обеспечить эффективное сочетание экономических, нормативных и добровольных (основанных на саморегулировании) подходов;
  2. прекратить или сократить такое субсидирование, которое не способствует достижению целей устойчивого развития;
  3. реформировать или преобразовать существующие системы экономического и бюджетно-финансового стимулирования в интересах достижения целей окружающей среды и развития;
  4. проводить такую политику, которая способствовала бы созданию новых рынков в области борьбы с загрязнением и более безопасного с экологической точки зрения освоения ресурсов;
  5. перейти к такому ценообразованию, которое способствовало бы достижению целей устойчивого развития.

8.33. Правительствам следует, в частности, рассмотреть, по мере необходимости, сотрудничестве с деловыми кругами и промышленностью возможности эффективного использования экономических и рыночных механизмов в таких областях, как:
  1. энергетика, транспорт, сельское и лесное хозяйства, водоснабжение, удаление отходов, здравоохранение, туризм и сфера услуг;
  2. решение глобальных и трансграничных проблем;
  3. разработка и внедрение экологически безопасной технологии и ее адаптация, распространение и передача развивающимся странам в соответствии с ссылка скрыта

b) Учет особых условий развивающихся стран и стран, экономика которых переживает переходный период

8.34. При содействии региональных и международных экономических и экологических организаций, а также соответствующих неправительственных научно-исследовательских учреждений следует предпринять особые усилия для разработки методов использования экономических и рыночных механизмов, ориентированных на конкретные потребности развивающихся стран и стран, экономика которых переживает переходный период, путем:
  1. оказания технической поддержки этим странам в вопросах, связанных с использованием экономических и рыночных механизмов;
  2. поощрения проведения региональных семинаров и, возможно, создания региональных консультативных центров.

с) Составление перечня эффективных методов использования экономических и рыночных механизмов

8.35. Учитывая, что экономические и рыночные механизмы стали применяться относительно недавно, следует активно поощрять обмен информацией об опыте различных стран в применении таких подходов. В этой связи правительствам следует поощрять использование существующих каналов обмена информацией с целью выявления эффективных путей использования экономических механизмов.

d) Углубление понимания роли экономических и рыночных механизмов

8.36. При содействии и поддержке региональных и международных экономических и экологических организаций, а также неправительственных научно-исследовательских учреждений правительствам следует поощрять проведение исследований и анализа эффективных методов использования экономических механизмов и стимулирования, уделяя при этом особое внимание таким ключевым вопросам, как:
  1. роль экологического налогообложения с учетом национальных условий;
  2. последствия использования экономических механизмов и стимулирования для конкурентоспособности и международной торговли и потенциальные потребности соответствующей будущей деятельности в области международного сотрудничества и координации;
  3. возможные последствия использования различных механизмов в социальной области и сфере распределения.

е) Уделение особого внимания политике ценообразования

8.37. Более глубокое понимание теоретических преимуществ использования ценообразовательной политики необходимо сочетать с более широким осознанием важности принятия значимых мер в этом направлении. В этой связи как на национальном, так и на международном уровнях, по мере необходимости, в сотрудничестве с деловыми кругами, промышленностью, крупными предприятиями, транснациональными корпорациями, а также другими социальными группами, следует приступить к рассмотрению:
  1. практических последствий перехода к более широкому использованию экологически оправданного ценообразования в интересах содействия достижению целей в области устойчивого развития;
  2. последствий установления цен на ресурсы для стран-экспортеров ресурсов, в том числе последствий такой ценообразовательной политики для развивающихся стран;
  3. методологий, применяемых при оценке экологических затрат.

f) Углубление понимания экономики устойчивого развития

8.38. Возросший интерес к экономическим механизмам, в том числе рыночным механизмам, также требует осуществления согласованных усилий по углублению понимания экономики устойчивого развития путем:
  1. содействия высшим учебным заведениям в пересмотре их учебных планов и расширении преподавания экономики устойчивого развития;
  2. содействия региональным и международным экономическим организациям и неправительственным научно-исследовательским учреждениям, обладающим опытом в этой области, в проведении учебных сессий и семинаров для правительственных должностных лиц;
  3. содействия деловым кругам и промышленности, в том числе крупным промышленным предприятиям и транснациональным корпорациям, обладающим опытом в природоохранных вопросах, в организации программ профессиональной подготовки для частного сектора и других групп.