Geum.ru

Круглый стол: «Развитие агропромышленного комплекса России» Приветственное слово

Вид материалаДокументы

Содержание


А.Д. Артамонов, губернатор Калужской области
Слайд 8 (Использование сельскохозяйственных земель)
Слайд 1 (название доклада)
Подобный материал:
Круглый стол: «Развитие агропромышленного комплекса России»


Приветственное слово:

Е.Б. Скрынник, Министр сельского хозяйства РФ


Слайд 1


Сельское хозяйство было и остается одним из важнейших видов деятельности в России. В сельском хозяйстве производится 4,7% валового внутреннего продукта, здесь занято 6,5 млн. человек (9,8% от численности занятых во всей экономике), сосредоточено 3,6% основных производственных фондов.

Отрасль является одним из крупнейших потребителей материально-технических ресурсов, вследствие чего наращивание объемов сельскохозяйственного производства в значительной мере способствует развитию таких отраслей как, например, сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, производство нефтепродуктов и др.

Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственных потенциалов.


Слайд 2


Имея лишь 2,3% мирового населения, Россия располагает 9% мировой продуктивной пашни, 2,6% пастбищ, 20% мировых запасов пресной воды, 9,3 % производства минеральных удобрений.

Эффективное использование этого огромного потенциала позволит обеспечить не только внутренние потребности населения России в продовольствии, но и занять лидирующие позиции среди экспортёров зерна и животноводческой продукции.

Аграрный сектор является одним из приоритетных направлений экономики страны.

С 2008 года в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» реализуется 5-летняя Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Государственная программа), основанная на принципах частно-государственного партнёрства. Государственная программа продолжает и развивает основные положения приоритетного национального проекта «Развитие АПК», реализованного в 2006-2007 гг. Она призвана создать условия как для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в отрасли и на сельских территориях, так и содействовать реализации всего комплекса целей социально-экономического развития страны в период до 2012 года.


Слайд 3


В Государственной программе четко определены цели и направления работы агропромышленного комплекса России на среднесрочную перспективу. В ее разделах охвачены практически все составляющие, обеспечивающие развитие сельского хозяйства:

- устойчивое развитие сельских территорий;

- создание общих условий функционирования;

- развитие приоритетных подотраслей;

- достижение финансовой устойчивости хозяйств;

-регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.


Слайд 4


В последние годы удалось обеспечить устойчивый рост в отрасли. За период с 1999 по 2008 год производство продукции сельского хозяйства, выросло почти на 55 процентов

В 2008 г. в сельском хозяйстве страны был достигнут наиболее высокий за все последние годы рост производства продукции – 110,8 процентов.


Слайд 5


Увеличение производства продукции сельского хозяйства обусловлено главным образом ростом продукции растениеводства и в первую очередь рекордным валовым сбором зерна. Основной прирост продукции растениеводства получен за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур.


Слайд 6


Положительные результаты достигнуты также в животноводстве. Производство скота и птицы на убой в 2008 г. увеличилось на 6,7%, за счет роста мяса свиней и птицы. Производство молока выросло на 1,1 процента.

В 2008 году произошли определенные позитивные изменения в обеспечении сельского хозяйства тракторами, зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами.


Слайд 7


Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства приобрели 23,9 тыс. тракторов против 16,7 тыс. в 2007г., зерноуборочных комбайнов – соответственно 9,6 (6,2 тыс.), кормоуборочных комбайнов – 3,2 (1,6 тыс.). На условиях лизинговых поставок через ОАО «Росагролизинг» хозяйства получили тракторов, зерноуборочных комбайнов и комплексов машин для ресурсосберегающих технологий на сумму 13,7 млрд. рублей.


Слайд 8


Несмотря на высокие темпы роста сельскохозяйственной продукции, экономические показатели отрасли не улучшились. Прибыль сельскохозяйственных организаций, по данным бухгалтерской отчетности Минсельхоза России, составила 117,5 млрд. руб., или лишь на 11,7 млрд. руб. больше, чем в 2007году, а рентабельность их деятельности снизилась с 17,2 до 15,3 процента. Существенно возросла закредитованность хозяйств.

Одной из основных причин такого положения стало неблагоприятное соотношение цен реализации сельскохозяйственной продукции и промышленной продукции, поставляемой отрасли. Цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию в декабре 2008 г. выросли по сравнению с декабрем 2007 года лишь на 2,5 процента. При этом на продукцию растениеводства они снизились на 2,6%, а на продукцию животноводства - повысились на 6,1 процента. Вместе с тем, цены производителей на электроэнергию выросли за этот период на 18,1%, газ природный – на 23,1 процента. Рост цен на дизельное топливо и минеральные удобрения в период сезонных полевых работ достигал соответственно 46 и 70% относительно декабря предыдущего года.

Низкий уровень доходности сельского хозяйства, а также сложившиеся в последние месяцы 2008 г. негативные финансовые тенденции привели к снижению объемов инвестиций в основной капитал по сравнению с его объемом в 2007 г. за счет всех источников финансирования на 2,5 процентов.

Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения – одна из главных целей государственной аграрной политики. Ее достижение характеризуется ростом среднедушевых располагаемых ресурсов сельских домашних хозяйств, повышением уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры села, реализацией пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.

В 2008 г. среднемесячный объем располагаемых ресурсов в расчете на одного члена сельского домашнего хозяйства составил около 7786 руб., превысив уровень 2007 года на 33 процента.

Введено (приобретено) жилья для граждан, проживающих в сельской местности 1 714,7 тыс.кв.м, в том числе 837,2 тыс.кв.м – для молодых семей и молодых специалистов.

В результате улучшили свои жилищные условия около 27,5 тыс.сельских семей, в том числе 16 тыс. – молодых специалистов. Уровень газификации сельских населенных пунктов составил 48,0% при плане 43,6%, обеспеченность сельского населения питьевой водой – 49,2% (при плане 45,9%).

В рамках реализации мероприятий по восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения предотвращено выбытие из оборота 914 тыс.га сельскохозяйственных угодий, проведены защитные мероприятия от водной эрозии и подтопления на площади 95 тыс.га, вовлечено в интенсивный сельскохозяйственный оборот 60 тыс.га земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, проведена реконструкция мелиоративных систем на площади 60 тыс.гектаров.

В 2008 году внесено 2,2 млн.т минеральных удобрений (в действующем веществе), что на 11% больше, чем в 2007 году.

Для обеспечения выполнения целевых показателей Государственной программы в 2008 году на государственную поддержку сельскохозяйственного производства были предусмотрены бюджетные ассигнования в виде субсидий в объеме 79,6 млрд.руб., которые профинансированы в полном объеме.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями привлечено кредитных ресурсов на сумму 372,7 млрд.рублей, в том числе 224,2 млрд.рублей – субсидируемых краткосрочных кредитов, 86,2 млрд.рублей – инвестиционных кредитов и инвестиционных кредитов на приобретение техники и оборудования – 62,3 млрд.рублей.

По данным кредитных организаций, в рамках Государственной программы малым формам хозяйствования на селе в 2008 году предоставлено 184,6 тыс. новых кредитов и займов на общую сумму 48,3 млрд.рублей.Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов на 1 января 2009 г. составил 63,4%. Всего за 2008 год сельскохозяйственными потребительскими снабженческо-сбытовыми кооперативами реализовано продукции на сумму более 7,3 млрд. рублей (в 2,8 раза больше, чем в 2007 году).

В 2008 году на пополнение уставных капиталов ОАО «Росагролизинг» направлено 12,0 млрд. рублей и ОАО «Россельхозбанк» - 33,5 млрд. рублей, а также в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2008г. № 193-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» дополнительно выделено и профинансировано 10,0 млрд. рублей на предоставление субсидий на дизельное топливо, использованное при проведении сезонных сельскохозяйственных работ.

В 2008 году были достигнуты отдельные положительные результаты в функционировании рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Повысился удельный вес отечественной продукции в ресурсах продовольствия на рынке, по отдельным видам продукции улучшилось качество, в значительных размерах были проведены закупочные интервенции на рынке зерна.

Усилена работа в направлении обеспечения продовольственной безопасности и достижения необходимого уровня продовольственной независимости страны. В этих целях разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. (В настоящее время он прорабатывается с Администрацией Президента Российской Федерации).

Характеризуя состояние отрасли в 2009 г., следует отметить, что рост производства сельскохозяйственной продукции сохранен, однако его темпы ниже прошлого года. Индекс производства продукции сельского хозяйства за 7 месяцев текущего года составил 100,3% против 107,8% в соответствующем периоде прошлого года, однако по сравнению с другими отраслями экономики снижение темпов роста производства в сельском хозяйстве значительно ниже.

В текущем году производство зерна ожидается в объеме 85 млн.т, что позволит обеспечить его потребность на внутреннем рынке.

Продолжается рост в животноводческой отрасли. За 7 месяцев т.г. производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий выросло на 6,3% по сравнению соответствующим периодом прошлого года, составив 4,7 млн.т в живом весе. Увеличение производства обеспечено за счет прироста в свиноводстве и птицеводстве.

Вместе с тем, молока произведено 19,6 млн.т или на 0,5% меньше прошлого года.

В 2009 году общее ресурсное обеспечение Госпрограммы составляет почти 158 млрд. рублей, что почти на 60% больше планового финансирования. Это позволило сельскому хозяйству стать одной из немногих отраслей экономики, сохранившей положительную динамику развития.

На 1 июля т.г. объем субсидируемых краткосрочных кредитов в отрасли составил 144,7 млрд.руб., инвестиционных кредитов – 43,6 млрд.руб. (в том числе на техническую и технологическую модернизацию – 12,1 млрд.руб.), на развитие малых форм хозяйствования – 15,1 млрд.руб.

Продолжается обновление техники в хозяйствах. За 6 месяцев т.г. сельхозтоваропроизводителями приобретено около 6,9 тыс. тракторов, 3 тыс. зерноуборочных, 0,6 тыс. кормоуборочных комбайнов и более 6,8 тыс.единиц другой сельскохозяйственной техники и автотранспорта.


Слайд 9


Одним из направлений развития отрасли является импортозамещение. В результате принятых мер таможенно-тарифного регулирования импорт мяса в I полугодии т.г. сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 29%, в т.ч. говядины – на 21%, свинины – на 26%, мяса птицы - 37 процентов.

Из-за сокращения объемов импорта его доля в ресурсах внутреннего рынка мяса сократилась и составила в 1 полугодии 2009 г. 25,5% против 30,8% за аналогичный период прошлого года.

В целях увеличения производства мяса и молока, начиная с 2009 года, в рамках реализации Государственной программы предусмотрена государственная поддержка региональных программ по развитию мясного и молочного скотоводства.

В рамках выполнения мероприятий Госпрограммы по регулированию рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в целях стабилизации цен на зерновом рынке до 25 мая т.г. проводились государственные закупочные интервенции.

Правительством Российской Федерации принимаются необходимые меры по поддержке отрасли в условиях кризиса. В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации в рамках реализации Программы антикризисных мер Правительством Российской Федерации в целях развития сельского хозяйства в 2009 г. из средств федерального бюджета на увеличение уставных капиталов ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг» направлено дополнительно 45 млрд.руб. и 25 млрд. руб. соответственно.

Федеральным законом от 30.12.2008 № 318-ФЗ внесены изменения в статьи 11 и 18 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», предусматривающие субсидирование процентной ставки по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 140 дополнительно выделены из бюджета средства в размере 17 млрд.руб. на уплату процентов по инвестиционным и краткосрочным кредитам.

Постановлениями Правительством Российской Федерации от 04.02.2009 № 90 и от 22.04.2009 № 348, регламентировано предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в размере 100% и 80% ставки рефинансирования Банка России, а также субсидирование краткосрочных кредитов пролонгированных на срок не более 6 месяцев и инвестиционных кредитов пролонгированных на срок не более 3 лет.

В целях решения вопросов таможенно-тарифного регулирования в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия приняты постановления Правительства Российской Федерации:

- об установлении ставки сезонных пошлин на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него, ввозимые на территорию Российской Федерации, с 15 февраля по 15 мая 2009 г. в размере 0,16 евро за 1 кг;

- о временном увеличении до 0,35 евро за 1 кг ставки ввозных таможенных пошлин в отношении сливочного масла и отдельных видов молочной продукции;

- об утверждении до 31 декабря 2009 г. ставок ввозных таможенных пошлин на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара;

- об отмене с 1 февраля 2009 г. экспортных пошлины на азотные и комплексные минеральные удобрения, вывозимые за пределы государств-участников Таможенного союза.

Важнейшей задачей в сложных экономических условиях становится обеспечение адресности, прозрачности и эффективности государственной поддержки отрасли.

Для этого предпринимаются следующие меры:

1. Создан всероссийский реестр сельхозтоваропроизводителей, который включает в себя более 490 тысяч бюджетополучателей.

2. Разработаны критерии оценки эффективности расходования бюджетных средств, на основе которых в дальнейшем будут приниматься решения по адресной поддержки сельхозпроизводителей в регионах.

3. По заданию Министерства для оперативного отслеживания реализации Госпрограммы, регионами подготовлены и представлены Паспорта регионов. Регулярное обновление таких паспортов позволит Министерству отслеживать ситуацию на местах и в случае необходимости гибко реагировать на изменяющиеся условия функционирования АПК в субъектах, своевременно оказывая необходимую поддержку.

4. Для повышения эффективности и системности принимаемых в отрасли решений, субъектами Российской Федерации создаются под руководством Министерства прогнозные балансы производства и потребления основных видов сельскохозяйственного сырья и продовольствия с учетом биоклиматического потенциала регионов и их роли в агропродовольственном рынке страны.

Региональные балансы по стратегически важным продуктам, таким как мясо, молоко, зерно, сахар, будут учитывать текущее и перспективное внутренне потребление, возможности межрегиональной торговли и экспортных поставок из конкретных регионов.

5. Государство оказывает поддержку сельхозтоваропроизводителям в пострадавших от засухи регионах: пролонгируются кредиты, предоставляется отсрочка уплаты лизинговых платежей и возможность товарного кредитования из интервенционного фонда.

Несмотря на снижение объема производства зерна, вызванное засухой, и незначительное сокращение производства молока и говядины, в сельском хозяйстве в целом в первом полугодии 2009 года была обеспечена положительная динамика развития. А заложенная к настоящему моменту в агропромышленном комплексе финансовая, технологическая и инфраструктурная основа является залогом выполнения Государственной программы в текущем году.


Доклад 1:

Е.В. Громыко, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края


Уважаемая Елена Борисовна, члены президиума, коллеги и гости Форума!

Принятые в последние годы в стране меры по совершенствованию государственного регулирования способствовали интенсивному развитию АПК Кубани. Край обладает бесспорными преимуществами для развития аграрного бизнеса. Благоприятные природно- климатические условия, плодородные почвы (площадь черноземов составляет 4,8 млн. гектаров, это более 4% российских и около 2% мировых запасов), развитая транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять как внутреннюю, так и внешнюю торговлю, являются основными факторами инвестиционной привлекательности региона.

Агропромышленный комплекс сегодня – базовая отрасль экономики Кубани, не только потому, что его удельный вес в объеме валового регионального продукта занимает 25 %, но и потому, что его развитие дает мультипликативный эффект для развития других отраслей. Кроме того, Кубань вносит существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности России. Проводимая в нашей стране политика в области увеличения кредитно-финансовой поддержки АПК, снижения налогового бремени, финансового оздоровления предприятий, способствовали в 2007-2008 годах привлечению инвестиций в АПК Кубани в размере около 35 млрд. рублей.

Сельхозпредприятиями края проведена модернизация и строительство новых объектов, оснащённых современной энерго- и ресурсо - сберегающей многофункциональной техникой и оборудованием; приобретён высокопродуктивный племенной скот мясного и молочного направления.

Основным инструментом реализации аграрной политики администрации Краснодарского края на ближайшую перспективу является краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008 – 2012 годы.

В растениеводстве дальнейшее развитие получит зерновое производство, как основа экономики АПК. При этом будут решаться вопросы гарантированного обеспечения региона продовольственным зерном, укрепления кормовой базы животноводства, наращивания экспортного потенциала зерна.

Несмотря на трудные погодные условия (весенние заморозки и летнюю засуху) в нынешнем году кубанский каравай оказался весомым - собрано более 6 млн. тонн озимой пшеницы. Средняя урожайность её по краю достигла 47,9 центнеров с гектара. В 12 районах этот показатель превысил 50 ц/га. Кубанское зерно востребовано на внутреннем и внешнем рынках, так из края вывезено 6,9 млн. тонн зерна урожая 2008 года, в т.ч. экспорт составил 3,8 млн. тонн.

Дальнейший рост объемов производства возможен за счет восстановления и повышения плодородия почв, развития мелиорации, внедрения в производство высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, а также введения в оборот неиспользуемых площадей. Приоритетным направлением в растениеводстве сегодня является производство овощей, в том числе в закрытом грунте.

Кроме того, приоритеты так же отдаются рису, кукурузе.

Развитие отрасли животноводства и наращивание объемов производства животноводческой продукции осуществляются за счет совершенствования породных и продуктивных качеств скота и птицы с использованием мирового генетического потенциала.

В производстве молока широко внедряются современные технологии, уже апробированные в передовых хозяйствах края: беспривязное содержание молочного скота, использование современных доильных залов и компьютерных технологий.

Первостепенной задачей на ближайшую перспективу является дальнейшее развитие мясного скотоводства с целью получения высококачественного экологически чистого мраморного мяса.

Свиноводство - одна из самых скороспелых отраслей животноводства с ежегодным полутора-кратным оборотом финансовых средств. Стратегической задачей мы считаем рост численности поголовья и эффективности производства свинины на основе строительства современных, оснащенных по последнему слову техники комплексов.

Динамично развивается птицеводство, где потребности рынка в пищевом яйце в крае удовлетворены полностью. Перед нами стоит задача привлечения инвестиций в организацию глубокой переработки яиц и расширения ассортимента готовой продукции. Наиболее активно и с высокой эффективностью денежные средства оборачиваются в мясном птицеводстве, совершая за год до 6-7 циклов. Производство мяса птицы, начиная с 2000 года, возросло в 2,7 раза. Возможности края для выращивания бройлеров и сбыта готовой продукции служат весомым аргументом для инвестирования в развитие этого бизнеса. Богатый опыт птицеводов, наличие в крае племенных заводов, имеющих высокопродуктивные породы и кроссы мясной и яичной птицы, широкие возможности модернизации технологического оборудования и быстрая окупаемость вложенных средств являются дополнительным стимулом к росту инвестиционной активности в птицеводческую отрасль края.

Перспективными направлениями развития пищевой промышленности края в настоящее время являются повышение загрузки производственных мощностей, модернизация действующих и строительство новых производств, внедрение прогрессивных технологий, в том числе безотходных. Практика последних лет подтверждает, что такая стратегия позволит обеспечить производство основных видов конкурентоспособной по цене и качеству продукции.

Мы имеем солидный аграрный потенциал и убеждены, что регион способен внести свой вклад в решение глобальной проблемы по сбалансированию спроса и предложения на продовольствие в мире.

Крупные и средние перерабатывающие предприятия края за последние ряд лет значительно увеличили мощности по выпуску основных конкурентоспособных продуктов питания, соответствующих европейским стандартам качества. Это позволяет проводить активную политику по вытеснению с краевого рынка импортной недоброкачественной продукции. Расширяются региональные рынки сбыта, увеличен экспорт продовольствия.

Сегодня динамично развивается и малый бизнес на селе. Личные подворья и крестьянские (фермерские) хозяйства не только производят значительную часть сельхозпродукции, но и во многом обеспечивают социальную стабильность в крае. В рамках Программы в целях улучшения системы сбыта продукции, произведенной данным сектором, в крае создается система сельскохозяйственной потребительской кооперации, нарабатывается положительный опыт.

Все планы невозможны без существенных инвестиций. Поэтому, серьёзную ставку мы делаем на инвесторов. Не случайно, главнейшей задачей форума является объединение усилий представителей бизнеса, науки и власти в целях содействия серьезным инвестиционным проектам, модернизации экономики агропромышленного комплекса, использовании механизмов частно-государственного партнерства при реализации инвестиционных проектов в АПК.

Мы имеем солидный опыт работы с инвесторами и последовательно совершенствуем его. В первую очередь, это касается нормативной базы. Можно назвать ряд эффективных иностранных инвесторов, работающих на территории края, это: французская группа «Секаб», ООО «Бондюэль», «Нестле», ООО «Биг Дачмэн» и многие другие. Но мы не в меньшей степени заинтересованы в приходе на наш рынок крупных российских компаний. Сегодня достаточно эффективно инвестируют компании «Вимм Билль Данн», «Юнимилк», «Доминант».

На Форуме Вам предоставлена возможность ознакомиться с инвестиционными проектами в отраслях АПК, встретиться с главами муниципальных образований региона, инициаторами проектов.

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что агропродовольственный сектор Краснодарского края имеет огромные потенциальные возможности и большие перспективы. Мы надеемся на взаимовыгодное сотрудничество и приглашаем новых инвесторов в свой регион.

Спасибо за внимание.


Доклад 2:

«Инвестиции как фактор развития сельскохозяйственного производства»


^ А.Д. Артамонов, губернатор Калужской области


Слайд 1

(заставка)


Добрый день, уважаемая Елена Борисовна, уважаемые дамы и господа!

Прежде всего, я хотел бы поблагодарить организаторов Форума за возможность выступить перед столь представительной аудиторией.


Слайд 2

(Инвестиционное кредитование)


Я согласен с тем, что агропромышленный комплекс играет все более весомую роль в развитии большинства российских регионов.

С реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК» сельхозпроизводство стало не только более устойчивым, но и экономически эффективным.

В Калужской области не один десяток хозяйств успешно работают, используя льготные кредиты.

В этом большая заслуга «Россельхозбанка», на долю которого приходится 2/3 всех выданных кредитов.


Слайд 3

(Инвестиционные процессы в АПК Калужской области)


Более охотно стали вкладывать средства в развитие сельского хозяйства частные инвесторы.

Наряду с государственными, мы предлагаем им региональные меры поддержки инвестиционной деятельности.

Прежде всего, снимаем административные барьеры на пути реализации инвестиционных проектов.

На заседаниях инвестиционного совета при Министерстве сельского хозяйства области в присутствии всех заинтересованных лиц проходит публичная защита инвестиционных проектов.

Все инвесторы отмечают, что эта процедура является действенным рычагом ускорения исходно-разрешительных процедур.

Кроме того, областным законодательством выстроена система финансовой поддержки инвестиционной деятельности.

Инвесторам предоставляются существенные налоговые льготы.

Все это позволило за последние 3 года привлечь в развитие сельскохозяйственных организаций около 12 млрд. рублей частных инвестиций, создать и модернизировать почти 10 тыс. рабочих мест.


Слайд 4

(Текущая проблема: недоступность кредитных ресурсов)


Финансовый кризис резко сократил доступность кредитов для сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Во-первых, банковские ставки для сельского хозяйства выросли с 11-12% до 18%. Есть даже предложения по 22-25%.

Сельское хозяйство, где преимущественно нет больших доходов, не может справиться с такими ставками.

Во-вторых, значительно увеличилось число документов, которые нужно представить и сроки предоставления кредита.

В-третьих, существенно поменялась структура залогов. Теперь банки в качестве обеспечения принимают главным образом недвижимое имущество и землю.

Причем залоговую стоимость земли они уменьшили практически втрое. Сегодня в Калужской области дороже 20 тыс. рублей за 1 гектар банки землю в залог не принимают.

В результате, всего за год уровень кредитоспособности аграриев по независящим от них причинам снизился в 2-3 раза.

В таких условиях, как Вы понимаете, очень сложно доводить до завершения инвестиционные проекты.

Считаю, что кредитным организациям нужно умерить аппетит и упростить порядок и условия предоставления кредита сельхозтоваропроизводителям.


Слайд 5

(Развитие мясного скотоводства)

Вместе с крупными инвесторами в сельскохозяйственное производство пришли передовые технологии и новейшая техника.

Я хотел бы выразить признательность акционерному обществу «Росагролизинг», благодаря которому многие хозяйства области получили реальную возможность улучшить материально-техническую оснащенность и закупить высокопродуктивный скот.

Большое внимание мы уделяем вопросам животноводства.

Причем активное развитие получило мясное животноводство.

На базе Центра генетики "Ангус" создается не имеющее аналогов в России племенное хозяйство по разведению крупнорогатого скота абердин-ангусской породы американской селекции.

В этот проект уже вложено свыше 1 млрд. рублей.

Численность поголовья на сегодняшний день составляет более 1800 голов, а по окончании реализации проекта в 2012 году она достигнет 20 тыс. голов.

Уникальность проекта в том, что предприятие объединит всю цепочку мясной индустрии, включая создание племенного ядра, коммерческий откорм, переработку мяса и сбыт готовой продукции.

Таким образом, будет создан своеобразный промышленный кластер.


Слайд 6

(Социальное развитие села)


Инвестиции преображают село.

Однако и мы ясно понимаем, что инвестор заинтересован работать и вкладывать там, где есть газ, проложены дороги, имеется надежное и достаточное электроснабжение.

Поэтому придерживаемся четкой позиции. Приходу инвестора на село предшествует строительство и восстановление инженерной и социальной инфраструктуры.

Невзирая на объективные финансовые трудности, мы продолжаем газификацию, энергоснабжение, телефонизацию региона, ремонт дорог и тротуаров, благоустройство и озеленение сел и деревень.

В этой связи, возмутительными являются безнаказанные случаи воровства линий электропередач, в результате которых без энергии остаются и предприятия, и население.

Считаю, что необходимо принятие федерального закона, регулирующего оборот цветных металлов, в частности ужесточающего порядок их приема у частных лиц.

Новое качество жизни на селе привлекает и помогает закрепиться квалифицированным кадрам, в первую очередь молодежи.

В Калужской области каждый молодой специалист, пришедший работать на село, в течение первых трех лет получает из областного бюджета доплату к окладу и ежегодные единовременные выплаты.

Такой поддержкой пользуются не только калужане, но и выпускники аграрных учебных заведений из других регионов, которые приезжают к нам работать.


Слайд 7

(Использование сельскохозяйственных земель)


Государственная поддержка агропромышленного комплекса, несомненно, даёт весомые результаты.

Но в решении некоторых вопросов региональным властям не обойтись без дополнительной помощи.

Например, более пристального внимания к себе требуют земельные отношения.

Серьезной проблемой является скупка земель сельскохозяйственного назначения частными компаниями с целью использования их в качестве залоговой базы для получения коммерческих кредитов.

Сельскохозяйственные земли выводятся из оборота, в то время как полученные финансовые средства на развитие сельскохозяйственного производства не направляются.

Для пресечения подобной практики предлагаю ввести законодательное ограничение залога земель сельскохозяйственного назначения исключительно в целях обеспечения кредитов на развитие агропромышленного комплекса.

Кроме того, достаточно часто, пользуясь лазейками в законодательстве, всевозможные дельцы обманным путем и за бесценок скупают земельные паи у сельских жителей в спекулятивных целях.

В результате возникает парадоксальная ситуация, когда при значительном количестве неиспользуемых земель, добросовестные собственники не могут приобрести землю для расширения производства.

Отмечу, что у себя в области мы организовали земельный контроль на всех уровнях: государственном, муниципальном, общественном, производственном.


^ Слайд 8

(Использование сельскохозяйственных земель)


Это позволило сдвинуть проблему вовлечения в сельскохозяйственный оборот земельных участков, выделенных в счет невостребованных долей.

За последние два года в судебном порядке признано право муниципальной собственности на участки площадью почти 10 тыс. гектаров.

Вместе с тем считаю, что необходимо законодательно закрепить критерии неиспользования и ненадлежащего использования земельных участков.

В качестве критерия должны выступать экономические показатели деятельности хозяйствующих субъектов, такие как изменение посевной площади, урожайность, валовый сбор и другие.


Слайд 9

(Технологическая модернизация сельского хозяйства)


Другим фактором, сдерживающим развитие сельскохозяйственной отрасли, является нестабильность и непредсказуемость ценовой политики на основные виды сельскохозяйственной продукции.

К примеру, любое изменение таможенных пошлин, основанное на сиюминутной конъюнктуре, в конечном счете, может подорвать интерес и инвесторов, и самих сельхозпроизводителей к производству продукции.


Слайд 10

(Ускоренное развитие животноводства)


Считаю, что введение льготного таможенного налогообложения на сельхозпродукцию уместно только в качестве кратковременной меры, направленной на снижение остроты проблемы.

Применять его нужно крайне осторожно, т.к. защитными мерами мы вновь отдадим приоритет импорту, а значит, сделаем производство российского продукта, к примеру, молока, экономически невыгодным, а инвестиции в данную отрасль сельского хозяйства неэффективными.

На мой взгляд, следует набраться терпения, прекратить колебания выбранного курса и наряду с уже осуществляемой поддержкой животноводства, оказать помощь и перерабатывающему сектору.

А заодно и сократить импорт сельскохозяйственной продукции.

Наши отечественные производители мгновенно отреагируют и резко нарастят объемы производства.

И через пару лет страна сможет полностью обеспечить себя собственной молочной продукцией.

Тогда и вложение денег в сельское хозяйство, в производство, будет самым надежным способом сохранения капитала.


Слайд 11

(заставка)

Сегодня у нас нет сомнений, что агропромышленный комплекс станет одной из опорных точек отечественной экономики.

Для этого созданы и условия, и необходимые инструменты. Спасибо за внимание.


Доклад 4:

Ю.В. Трушин, председатель Совета директоров ОАО "Российский сельскохозяйственный банк"


Уважаемая Елена Борисовна!

Уважаемые участники форума!

Тема моего выступления обусловлена одной из важнейших на современном этапе задач, стоящих перед отечественным агропродовольственным комплексом – повышение стабильности продовольственного рынка России. Речь пойдет о том, как строится кредитная поддержка товаропроизводителей, насколько эффективны с точки зрения увеличения объемов производства сельхозпродукции и продуктов питания те или иные направления этой поддержки.

При этом, как вы понимаете, мы должны в полной мере учитывать и особенности сегодняшнего момента, т.е. делать соответствующие поправки на те трудности, которые характеризуют состояние нашей экономики.

Но прежде чем приступить к изложению темы своего выступления хотел бы несколько слов сказать о Россельхозбанке. Сегодня наш банк – одно из ведущих кредитных учреждений России на рынке финансовых услуг в сфере АПК.

Доля Россельхозбанка в объеме вех кредитных вложений в этот сегмент экономики составляет порядка 50%. Мы оказываем кредитную поддержку практически всем отраслям агропродовольственного сектора – сельскому хозяйству, перерабатывающим предприятиям, рыбохозяйственному комплексу, торговле. При этом в числе наших клиентов представители различных организационно правовых форм собственности. То есть, кредитная политика банка базируется на полном удовлетворении запросов, как крупных товаропроизводителей, так и малого агробизнеса. Причем, я бы даже сказал что малым формам хозяйствования, а в основном это – владельцы личных подсобных хозяйств, фермеры, сельскохозяйственные потребительские кооперативы в силу специфики их финансового положения, правила кредитования упрощены до минимума.

Уважаемые коллеги!

Всем Вам хорошо известно, как остро сегодня стоит в нашей стране проблема повышения устойчивости продовольственного рынка.

Вполне закономерно возникает вопрос: какие направления деятельности банка в наибольшей степени способствуют решению этой архиважной проблемы?

Их несколько, и они четко обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства на ближайшие пять лет.

Исходя из главных целей этой программы, определены основные задачи в числе которых:

- устойчивое развитие сельских территорий;

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

- совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.

Как видите, эти задачи охватывают все направления деятельности агропромышленного комплекса и соответственно кредитная политика банка строится с учетом этого обстоятельства.

Банк сегодня имеет обширный продуктовый ряд, адаптированный к потребностям и специфическим условиям агропромышленных предприятий различной производственной направленности, малого агробизнеса а также запросам сельского населения.

Должен при этом отметить, что продуктовая линейка банка дифференцирована и по предназначению кредитных ресурсов. То есть, мы предоставляем как краткосрочные, так и долгосрочные инвестиционные кредиты.

Таким образом, товаропроизводители имеют возможность за счет кредитов банка пополнять свои оборотные средства, используя их на решение текущих хозяйственных задач, и в тоже время осуществлять различные инновационные проекты, и в первую очередь – вкладывать ресурсы в развитие и модернизацию основных производственных фондов.

Детализируя это, хочу подчеркнуть следующее: в аграрном комплексе в силу сезонности его производства потребности в краткосрочных и долгосрочных кредитах практически равные. Вот почему, например, в текущем году из общей суммы кредитов - около 40% - это краткосрочные займы, за счет которых в период сезонных полевых работ сельхозтоваропроизводители приобретают минеральные удобрения, посевной материал, горючее и другие материальные ресурсы. Словом, кредиты банка в полной мере работают на увеличение объемов производства сельхозпродукции и продуктов питания.

Закономерно возникает такой вопрос: насколько сегодня в условиях, когда в стране наблюдается дефицит некоторых видов продовольствия отечественного производства, а при этом отмечается еще и негативное воздействие на сельское хозяйство кризисных явлений в экономике, весом вклад банка в укрепление продовольственного рынка страны?

Если проанализировать деятельность банка, то можно сделать вполне определенный вывод о том, что исходя из имеющихся возможностей, кредитная поддержка АПК и сельского населения обеспечивает достаточно высокую эффективность в плане развития агропромышленного производства и насыщения отечественного рынка продовольственными товарами.

В виду ограниченности по времени не могу подробно говорить о всех аспектах деятельности банка, но на некоторых из них остановлюсь.

Начну с одного из важнейших направлений Госпрограммы – устойчивое развитие сельских территорий.

Ряд наших банковских продуктов полностью ориентирован на повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений. Это кредиты на строительство и приобретение жилья, газификацию и электрификацию жилья. Должен отметить, что в Россельхозбанке активная работа по социальному переустройству сельских территорий началась в 2004 году, когда мы приняли специальную программу «Сельское подворье», на основе которой идет кредитование по данному направлению. И надо сказать, что востребованность в большинстве регионов страны, в кредитах на жильё и его инженерное обустройство достаточно высокая.

Если же взять другое направление нашей работы, связанное с созданием общих условий функционирования сельского хозяйства, то Россельхозбанк самым непосредственным образом участвует в этих мероприятиях.

В частности, это кредитная поддержка сельхозтоваропроизводителей при проведении ими мероприятий в рамках федеральной целевой программы нацеленной на сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Конкретизируя этот тезис, могу сказать, что основную часть минеральных удобрений сельхозтоваропроизводители в нынешних условиях приобретают за счет кредитов банковских учреждений и в первую очередь нашего банка.

Выше уже говорилось о том, что одним из направлений кредитной поддержки является обеспечение сельхозтоваропроизводителей финансовыми ресурсами для сезонных полевых работ. Так, под урожай текущего года банк предоставил кредитов на сумму более чем на 140 млрд рублей.

За счет этих средств обеспечено проведение всего комплекса полевых работ, начиная с осени прошлого года, когда закладывалась база нового урожая, до его уборки - в нынешний период. Значительная часть этих средств направляется на покупку минеральных удобрений.

Кроме того, эти ресурсы предназначаются и на финансирование работ, связанных с вводом в оборот сельскохозяйственных угодий. Эта очень трудоемкие и довольно затратные мероприятия, так как включение в производственный процесс выбывших угодий дело весьма непростое. Но заниматься этим необходимо, ибо за последние 20 лет по известным причинам более 30 млн гектаров пашни было заброшено.

Отрадно, что в прошлом году посевные площади сельскохозяйственных культур именно за счет такого рода мероприятий увеличены. На текущий год, как известно, Минсельхоз России поставил задачу предотвратить выбытие из оборота 800 тыс. гектаров. Вполне понятно, что для решения этой задачи требуются немалые финансовые ресурсы.

Еще одним из ведущих направлений банковского бизнеса является кредитование всех мероприятий, связанных с развитием животноводства – важной и приоритетной отрасли сельского хозяйства.

Должен отметить, что эта работа получила особый разворот с 2006 года когда началась реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

На эти цели представляются долгосрочные, до 10 лет, субсидируемые кредиты.

За 8 месяцев 2009 года на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов Банком выдано 370 кредитов на 10 млрд руб. Количество выданных кредитов тносительно аналогичного периода прошлого года увеличилось более чем в 2 раза. В рамках дофинансирования ранее начатых инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации животноводческих ферм Банком за 7 месяцев текущего года выдано 7,2 млрд руб. Кроме того, сейчас мы принимаем активное участие в реализации отраслевой целевой программе «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы».

При этом важно отметить такую деталь. В силу специфики животноводства в этой отрасли очень четко отслеживается отдача капитальных вложений. И картина здесь вырисовывается такая.

В соответствии с бизнес-планами ввод в эксплуатацию животноводческих объектов позволит увеличить на них поголовье крупного рогатого скота к 2012 году в 1,9 раза, свиней – 2,8 раза. Существенно возрастет производство продукции животноводства, на кредитуемых нами объектах производство говядины вырастает в 2,3 раза, мяса свиней – 3,6 раза, мяса птицы – 3,4 раза, молока – в 2,7 раза.

Полагаю, что в этой аудитории нет необходимости говорить о целесообразности постоянного повышения уровня технического оснащения АПК. В нынешних условиях, когда на протяжении последних 15 лет шло интенсивное выбытие техники, а обновление было крайне незначительным, эта проблема приобрела особую остроту. Вот почему в текущем году Минсельхозом России поставлена задача довести коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники, и в частности по тракторам до 6,6%, комбайнам зерноуборочным 8,6%, а кормоуборочным агрегатам до 12,8%.

К сожалению, финансовый кризис и сложное экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей вряд ли позволят в нынешнем году выйти на эти целевые показатели. И тем не менее вопрос о пополнении и обновлении машино-тракторного парка остается актуальным. В Россельхозбанке на протяжении 5 лет успешно работает специальная программа. В основе ее банковский продукт «Кредит под залог приобретаемой техники или оборудования». Привлекательной особенностью при этом является то, что в качестве залога выступает приобретаемая техника, а также срок – 10 лет, на который предоставляется этот кредит. Должен отметить, что за счет кредитов Россельхозбанка идет довольно масштабное обновление парка сельхозтехники. А это в свою очередь самым положительным образом сказывается на результатах хозяйственной деятельности агрокомплекса страны и увеличении объемов производства сельхозпродукции.

И теперь еще об одной важной позиции. Большое значение на современном этапе развития агропродовольственного комплекса, как Вы знаете, придается регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Наши аграрные эксперты не зря утверждают, что слабая инфраструктура продовольственного рынка является серьезным тормозом для развития аграрного производства. Собственно говоря, в последние годы в этом мы не раз уже убеждались. Особенно если анализировать ситуацию на рынках зерна, молока, да и некоторых видов другой продукции.

В последние годы дело несколько сдвинулось с мертвой точки. В решении этой проблемы активное участие принимает Россельхозбанк. Наиболее значимая акция – это кредитное обеспечение государственных закупочных интервенций зерна.

Первый раз закупочные интервенции проводили в 2005 году. Затем, и уже в более широких масштабах, закупали зерно урожая прошлого года.

В настоящее время запасы заложенного и оплаченного зерна государственного интервенционного фонда составляют более 8 млн тонн.

Проведение закупочных интервенций, безусловно, положительно сказалось на ценовой ситуации на рынке зерна. Вместе с тем, жизнь выявила и немало нестыковок. Сейчас Минсельхоз России с участием нашего банка и ряда других структур работают над совершенствованием механизма проведения закупочных и товарных интервенций и одновременно готовятся к закупкам зерна урожая текущего года. В повестке дня также осуществление интервенций на рынке сухого молока.

Безусловно, перечень мер по регулированию продовольственного рынка этим не ограничивается.

Все Вы хорошо знаете, что его устойчивое функционирование во многом зависит и от уровня развития соответствующей инфраструктуры. Должен сказать, что Россельхозбанк достаточно предметно работает и в этом направлении. Прежде всего, эта поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в функции которых входит заготовка, первичная переработка и реализация сельхозпродукции материально-техническое снабжение сельхозтоваропроизводителей.

Банк на протяжении последних двух лет осуществляет также специальную программу по кредитованию строительства сельскохозяйственных рынков и ряда торговых предприятий в различных городах страны.

Уважаемые коллеги!

В своем выступлении я коротко обозначил задачи, которые выполняет Россельхозбанк и каким образом, это влияет на повышение стабильности отечественного продовольственного рынка. Конечно, все это доложено Вам в конспективном варианте. Но даже и такая информация, полагаю, дает участникам «Круглого стола» достаточное представление о деятельности Россельхозбанка.

Благодарю за внимание.


Доклад 6:

Доктор Петер Мюллер, Генеральный представитель в странах СНГ, Мюнхенское перестраховочное общество, Германия


(Ссылка на презентацию)


Доклад 7:

Хорст Зибер, президент компании «Дрезднер Кюльанлагенбау», Германия


(Ссылка на презентацию)


Доклад 8:

Павел Скурихин, советник Министра сельского хозяйства РФ, председатель Совета директоров Группы компаний «Сибирский аграрный холдинг»


^ Слайд 1

(название доклада)


Слайд 2

Агропромышленный комплекс России в настоящее время является одним из наиболее важных и перспективных в национальной экономике. Речь не только о важности продовольственной продукции для населения. Эффективная аграрная экономика - существенный фактор повышения дохода государства на внутреннем и внешнем рынке. Особенно, при расширении и модернизации производства зерна на современной, инновационной, основе.

Наша страна, как немногие в мире, располагает уникальными природными ресурсами для развития зернового производства. Наличие ценнейших земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. черноземов; беспрецедентных запасов пресной воды и сырья для минеральных удобрений, мощностей для азотно-туковой промышленности, трудовых ресурсов и научных кадров - все это мощный фундамент для эффективного развития сельскохозяйственного производства.


Слайд 3


Только за счет возвращения в оборот земель, до уровня 1992 года, ежегодный потенциал по экспорту зерновых в регионах России, может достичь 59 млн. тонн. Повсеместное внедрение современных технологических, технических и организационных решений, в т.ч. энергосберегающих, позволит эффективнее и рациональнее использовать земельные ресурсы страны.


Слайд 4


Однако в сложившихся ныне условиях потенциал отдельных сельскохозяйственных регионов ограничен различного рода рыночными и логистическими факторами. Например, излишки зерна, которые в Сибирском федеральном округе достигают 2,5 млн. тонн в год, не могут быть рационально реализованы. А реальный потенциал позволяет увеличить объем таких «излишков» до 4,5-5 млн. тонн в год. Сдерживающим фактором является отсутствие у производителей зерна гарантированных каналов сбыта для своей продукции. В условиях же перепроизводства крестьяне терпят убытки, которые снижают инвестиционную привлекательность сельского хозяйства и не дают возможность вкладывать требуемые суммы в техническую и технологическую модернизацию.


Слайд 5


Основная идея нашего инновационного подхода к развитию зернового производства в России - это создание механизма, при котором сельскохозяйственные регионы будут заинтересованы в увеличении объемов производства зерна. В основе нашей идеи - учет конкретных требований к зерну конечных его потребителей. Сельхозпроизводитель должен быть заинтересован в производстве только той продукции, которая гарантированно имеет платежеспособный спрос.

Для проработки таких гарантированных каналов реализации необходимо внимательно изучать ситуацию по всем сельскохозяйственным регионам России. Ключевую роль здесь играет определение круга потенциальных потребителей зерна, наиболее близких по географическому признаку. На сегодняшний день уже идет проработка инструментария, посредством которого можно будет формировать механизм внедрения инновационных подходов к производству зерна. Ключевые критерии здесь - уникальные требования конечных потребителей и географическая близость.


Слайд 6


В первую очередь, речь идет про обеспечение внутренних потребностей России в продукции растениеводства. Конечные потребители зерна - производители муки, хлеба, комбикормов - предъявляют разные требования к качеству приобретаемой продукции. Если зернопроизводитель будет учитывать требования своих потребителей на стадии планирования производства, он обеспечит себе гарантированный сбыт. А государство в этой ситуации может получить гарантированный механизм сохранения продовольственной безопасности и предсказуемое поведение участников рынка, в первую очередь - в части ценообразования.

Наиболее ярко необходимость учитывать интересы конечного потребителя проявляется в вопросе зернового экспорта. На сегодняшний день основная масса российского зерна продается за рубеж как продукция достаточно среднего качества по соответствующим заниженным ценам. Такая система сложилась в связи с тем, что многие параметры качества зерновых, принципиально важные для зарубежных конечных потребителей, в России не учитываются. Приведу здесь конкретные примеры, которые наработала Группа компаний «САХО» в процессе прямого взаимодействия с зарубежными потребителями.


Слайд 7


Известно, что, внутри России основным критерием качества является клейковина. А в Италии гораздо большее значение придается показателям натуры зерна и эластичности клейковины. В Японии ключевые характеристики зерна связаны с экологией, а также с технологией сельскохозяйственного производства. Посредством совместного с иностранными партнерами тестирования образцов зерна, путем глубокого знакомства с бизнесом зарубежных потребителей, наши специалисты смогли определить ключевые параметры, на которых нужно делать акцент при производстве сельскохозяйственной продукции на экспорт. Причем речь идет не только о пшенице.


Слайд 8


Например, из опыта взаимодействия с итальянскими партнерами родился проект САХО по производству чечевицы и гороха, с японскими - проект по производству гречихи. Для развития экспортного направления на Японию САХО разработал понятную конечным потребителям уникальную классификацию для сибирской пшеницы, включающей 5 групп пшеницы продовольственной, фураж и ячмень.


Слайд 9


Опыт САХО говорит о том, что залог успеха на внешних рынках - прямое взаимодействие с конечными потребителями и соблюдение уникальных требований к продукции, которые они предъявляют. Согласно оценке различных экспертов потенциальная емкость мировых рынков, доступных для импорта российского зерна, достигает 140 млн. тонн в год. Это огромный потенциал и не меньший стимул для более эффектного насыщения внутреннего рынка и увеличения зернового экспорта.


Слайд 10


Таким образом, организация производства зерна в основных регионах России, обусловленная гарантированным внутренним и внешним спросом на него, несомненно, задача высокого государственного уровня. А ее успешное решение способствует достижению нескольких исключительно важных социально-экономических целей:

Во-первых, добиться максимально эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, в количественном и в качественном выражении. Во-вторых, обеспечить стабильное удовлетворение внутренних потребностей нашей страны в продукции растениеводства.


Слайд 11


Для решения указанных задач, необходимо совместно с Министерством сельского хозяйства России разработать и внедрить механизм стимулирования производства в сельскохозяйственных регионах востребованной продукции растениеводства. Как показывает передовой отечественный и зарубежный опыт, одним из наиболее эффективных решений этой задачи является механизм стимулирования сельхозпроизводителей посредством мер государственной поддержки. Возможно участие Интервенционного фонда РФ, который мог бы по заранее объявленным ценам приобретать у крестьян продукцию по определенным критериям качества. Отмечу, что новые подходы к развитию зернового производства не предусматривают увеличения бюджетных расходов на поддержку агропромышленного комплекса. Суть их состоит в том, чтобы мерами поддержки наиболее полно могли пользоваться именно эффективные сельхозпроизводители, так как производство невостребованной или некачественной продукции тормозит развитие отрасли. В сложившихся сегодня непростых условиях стране необходим механизм, который поможет сельскохозяйственным регионам увеличить производство зерна, гарантированно и с выгодой продать урожай, полностью обеспечить сырьем потребителей зерна и надежно защитить от ценовых скачков покупателей готовой продукции - жителей городов и сел.


Слайд 12


Рост эффективности зернового подкомплекса - наиболее важного направления развития аграрного сектора экономики страны станет его залогом дальнейшего развития. По прогнозам многих мировых специалистов, к 2025 году потребление зерна на Земле вырастет вдвое. Сочетание этих двух факторов может и должно сделать сельскохозяйственную отрасль одной из ключевых для образования доходной части бюджета России. Внедрив инновационные подходы к зерновому производству сегодня, завтра мы сможем закрепить за Россией роль ведущей зерновой державы!


Слайд 13


Спасибо за внимание!