Тенденции развития агропромышленного комплекса страны

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Агропромышленный комплекс современной России: проблемы и перспективы Традиции развития, 37.54kb.
• Уважаемый Сергей Иванович! Уважаемые участники съезда Ульяновского отделения Российского, 257.32kb.
• Районная целевая программа реализации национального проекта «развитие агропромышленного, 148.74kb.
• Приглашение и программа IV всероссийского конгресса экономистов-аграрников «Экономические, 213.37kb.
• Долгосрочная районная целевая программа «Восстановление и поддержка развития субъектов, 264.08kb.
• Программы развития агропромышленного комплекса тамбовской области, реализуемого при, 161.37kb.
• А. С. Донченко на Первом съезде работников агропромышленного комплекса Сибири, 565.77kb.
• Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 1251.3kb.
• Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 657.29kb.
• Положение о Всероссийском смотре-конкурсе областных и районных средств массовой информации,, 29.04kb.

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ


Е.В. Титова

АФ ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет», г. Ачинск


Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России. В нем производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал. В АПК занято почти 30% работающих в сфере материального производства, задействована пятая часть производственных фондов и создается около трети валового национального дохода. Уровень развития агропромышленного комплекса в решающей мере определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства, социально-экономическую обстановку в обществе.

Сельское хозяйство следует рассматривать не только как отрасль, обеспечивающую страну продуктами питания и промышленность сырьем. Не менее значима его стратегическая роль как основного заказчика и потребителя промышленной продукции, формирующего, в конечном счете, прибыль в различных отраслях народнохозяйственного комплекса. При этом на предприятиях, работающих на село, как правило, уровень рентабельности значительно выше, чем в сельском хозяйстве. При устойчивом состоянии экономики один крестьянин обеспечивает работой семь-восемь рабочих других отраслей и зарплатой более высокой, чем в сельском хозяйстве.

В XXI столетии успех развития экономики как в мировом сообществе, так и в России во многом будет зависеть от того, насколько человечество сможет эффективно и масштабно использовать положительный опыт, накопленный предыдущими поколениями.

Современная мировая практика, а также отечественный опыт свидетельствуют, что поступательное развитие сельского хозяйства в значительной степени будет определяться использованием преимуществ кооперации.

Основной фактор, обусловливающий низкий потребительский спрос на сельскохозяйственную продукцию, - крайне низкий уровень доходов как сельского, так и основной массы городского населения, традиционно ориентированного на потребление оте­чественных сельскохозяйственных продуктов в отличие от незна­чительной прослойки зажиточного населения, потребляющего в основном дорогие импортные продукты.

Из-за огромной пространственной протяженности России ее аграрные рынки существенно различаются по характеристикам в зависимости от природно-климатических условий регионов, сложившихся исторических и национальных традиций населе­ния.

Емкость рынка сельскохозяйственной продукции в значитель­ной мере зависит от удельного веса сельского населения, суще­ственно различающегося по регионам России. В некоторых регио­нах большая часть городского населения также вовлечена в производство сельскохозяйственной продукции для личного потребле­ния (садовые товарищества, огородничество).

Высокая доля сельского населения, имеющего низкие доходы и традиционно склонного к потреблению натуральных продуктов, получаемых из личного подсобного хозяйства, а также вовлечение низкодоходных слоев городского населения в подсобное сельско­хозяйственное производство существенно сужают рыночную сфе­ру экономики. При разработке аграрной политики этот фактор необходимо оценивать и интерпретировать объективно. Рост доли личного подсобного хозяйства в валовой продукции отрасли в экономической литературе нередко оценивают как позитивный фактор, связывая его с усилением роли частной собственности. Но в действительности личное подсобное хозяйство населения в подавляющем большинстве случаев представляет собой способ выживания низкодоходной части населения и является нерыноч­ной сферой.

Кроме того, личное подсобное хозяйство ведется по примитив­ным технологиям, с большими затратами ручного труда при отсут­ствии средств малой механизации, сопровождается ухудшением экологии, о чем свидетельствует захламленность лесных угодий вокруг садовых товариществ вблизи больших городов по всей Рос­сии.

Таким образом, основным приоритетным направлением аграрной политики является обеспечение роста доходов сельского и малообеспеченной части городского населения, что будет способствовать возрастанию спроса на сельскохо­зяйственную продукцию. Для этого необходима альтернативная занятость населения в отраслях, где труд более эффективен с точ­ки зрения роста личных доходов работников.

Однако в ближайшей перспективе ожидать высоких темпов ро­ста доходов населения, особенно сельского, не приходится, по­скольку доля сельского хозяйства в бюджете страны и субсидий сельским товаропроизводителям остается крайне низкой.

Для оживления аграрных рынков и соответственно аграрного сектора экономики в целом нужны определенные меры, в частно­сти:

- защита сельских товаропроизводителей от колебаний ры­ночных цен путем систематически проводимых интервенционных закупок зерна и другой продукции, создания соответствующих государственных резервов;

- законодательно предусмотренные меры поощрения сельс­ких товаропроизводителей за производство высококачественной, безопасной, экологически чистой продукции, сохранение окружа­ющей среды, сельских ландшафтов;

- осуществление прямой финансовой поддержки сельских товаропроизводителей для стабилизации их доходов, как это приня­то во всех экономически развитых странах.