Решение 10-ой Международной конференции

Вид материала

Решение

Содержание По первой проблеме По второй проблеме По третьей проблеме По четвертой проблеме По пятой проблеме

Подобный материал:

• Решение международной научно-практической конференции, 48.27kb.
• Решение II международной конференции по коллоидной, 44.51kb.
• Решение международной научно-практической конференции, 55.47kb.
• Проект решение, 30.72kb.
• Решение первой Международной конференции, 129.96kb.
• Xxvi международная студенческая конференция по финно-угроведению ifusco-2010, 184.69kb.
• Итоговая резолюция международной научно-практической конференции, 252.49kb.
• Программ а международной научно-практической конференции, 224.78kb.
• Решение xv-й Международной научно-практической конференции, 78.17kb.
• Решение IV международной научно-практической конференции, 42.94kb.

РЕШЕНИЕ

10-ой Международной конференции

«Экология и развитие общества»

(24-29 июня 2007 г.)


Основной целью 10-ой Международной конференции «Экология и развитие общества» является обсуждение и выработка рекомендаций по решению многих экологических проблем в период, когда Правительство РФ решает проблему увеличения валового продукта в стране в 2 раза. В этот период нагрузка на экосистемы может значительно возрасти.

Организаторами конференции выступили:

- Международная академия наук экологии, безопасности человека и природы;

- Всемирная Академия наук комплексной безопасности;

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»;

- С-ПбГГИ;

- Городской центр экспертиз;

- Холдинговая компания ЛенСпецСМУ;

• ЗАО «Экологический институт» (МАНЭБ)
  

При участии Совета Федерации России и Администрации Санкт-Петербурга.

В работе конференции приняли участие члены МАНЭБ из российских отделений Академии, представлявших все федеральные округа России, работающие в органах Федеральной власти (Думе Совете Федерации, Правительстве РФ, Прокуратуре РФ, Министерствах и ведомствах РФ), в органах государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, на предприятиях и в объединениях. Это более 35 организаций РФ. Участниками конференции были члены МАНЭБ, являющиеся одновременно членами РАН и членами других российских академий, членами зарубежных отделений МАНЭБ.

МАНЭБ в рядах своих научных секций объединяет специалистов разных видов деятельности, направляя их на решение самых главных проблем: проблемы экологии с максимальным сохранением всего созданного природой богатства и взаимообогащения элементов окружающего мира в их развитии и проблемы безопасности, т.е. защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Предложенные оргкомитетом и обсуждавшиеся на предыдущих аналогичных конференциях острые проблемы экологии и безопасности в современном мире вызвали глубокий интерес у участников конференции и серьезные дискуссии по конкретным практическим путям выхода России из современного экологически кризисного и опасного состояния. Были выделены крупные кризисные проблемы, возможные пути выхода из которых отражены в данном решении конференции.

К таким главным экологическим проблемам сегодняшней России были отнесены 5 проблем.

1. Проблема обеспечения реальной экологизации экономики страны с целью осуществления действенного перехода на путь ее устойчивого развития.

2. Проблема ресурсосбережения и в первую очередь в топливно-энергетическом комплексе за счет развития законодательно подкрепленных и территориально оптимизированных наиболее дешевых источников энергии (по минимуму стоимости единицы энергии у потребителя), в том числе альтернативных существующим источником энергии.

3. Проблема максимальной защиты, сохранения и воспроизводства основных природных богатств России – лесов и пресных вод (особо это относится к территориям Северо-Запада России, где расхищающиеся богатства карельских лесов и ухудшающееся качество воды озер Европы требуют незамедлительных действий, ибо по экологическому состоянию этих территорий Западная Европа в первую очередь судит о России, как о полноправном члене Европейского сообщества;

4. Проблема экологии и права, экологическая безопасность и нравственность. Эти категории сегодня юридически не защищены: на сотни пойманных с поличным экологических преступников лишь единицы дел доводятся в судах до реального наказания за ущерб;

5. Проблема образования, духовного и физического здоровья нации; эта проблема сегодня решается чисто формально, а итог сегодняшнего воспитания и образования молодежи в стране в целом более негативный, чем позитивный; и не последнюю роль играют в этом СМИ.

^ По первой проблеме главной целью экологизации экономики должно стать совершенствование системы планирования и управления региональным природопользованием в условиях жесткой необходимости достижения прежде всего экологических целей, т.е. решение проблемы перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию территорий России. Многие инженерные и промышленные дисциплины призывают к развитию «экологически чистых» технологий, фактически не учитывая особые природные требования развития живой материи в создаваемых промышленностью технологиях. Фактически требования природы при этом исключаются из рассмотрения. Необходимо всемерно развивать и повышать роль инженерной экологии, как приоритетной дисциплины современного техногенного развития экономики всех отраслей техносферы. Необходимо сокращать транспортировку по стране сырья, полуфабрикатов, промежуточных продуктов, развивая на вновь освоенных территориях создание геопромышленных комплексов максимально полной переработки сырья в готовую продукцию. Необходимо развитие эколого-ориентированного бизнеса, а в структурах власти при принятии управляющих решений ориентироваться не на получение быстрых результатов, а на выполнение максимальных экологически безопасных требований и долгосрочного устойчивого хозяйственного развития территорий. Для развития эколого-ориентированного бизнеса должна быть изменена инвестиционная политика в направлении природоохранных приоритетов. Сегодня по-прежнему высок уровень капиталовложений в природоэксплуатирующие комплексы, прежде всего в топливно-энергетической и агропромышленной, что существенно тормозит бизнес, связанный с экологизацией экономики.

^ По второй проблеме в стране нет хорошо проработанной концепции долгосрочного развития экономики России. Природные ресурсы России (нефть, газ, лес, руда) дают огромную валютную прибыль экспортеру, что обеспечивает сиюминутную выгоду и отдаляют возможность перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию. Наша налоговая политика также мешает решению экологических проблем. Необходимо энерго- и ресурсоемкие отрасли экономики развивать лишь при учете обеспечения экологических приоритетов в выборе вариантов территориального развития территориальными и региональными органами государственной власти.

^ По третьей проблеме необходим особо бережно использовать возобновляемые природные ресурсы, и в первую очередь лес и пресную воду, помня что темпы потребления нашего лесного богатства стремительно растут, сокращая «легкие планеты». В 2006 году 17 тысяч россиян подписались под обращением к Президенту России о непринятии нового лесного кодекса, в котором предусматривается возможность еще более стремительного сокращения площади наших лесов. О прекращении вызова из страны наших природных сырьевых богатств пишут неоднократно и давно, однако этот вывоз продолжается, а собственная лесоперерабатывающая промышленность развивается низкими темпами.

^ По четвертой проблеме правовая основа обеспечения экологической безопасности и защиты природных ресурсов слаба, а попытки ее укрепления пока не приводят к ощутимым результатам. Руководство МАНЭБ уже высказывало на тематических конференциях «Экология и право» предложения об укреплении правовых экологических основ в нашей стране рядом практических мер. В межотраслевом Северо-Западном управлении Росгортехнадзора высказывалось предложение о введении практики проведения комплексных государственных и общественных экологопромышленных экспертиз вновь создаваемых крупных и потенциально экологически опасных объектов. Часть таких объектов создается на Северо-Западе России (порты и терминалы в восточной части Финского залива, новые трансевропейские системы перевозки грузов: 9-ый коридор, Санкт-Петербургский транспортный узел и пр.). Это позволило бы повысить роль и значимость обеспечения экологической безопасности при создании новых опасных территориальных комплексов.

^ По пятой проблеме особое внимание в области обеспечения экологической безопасности при эксплуатации особо опасных объектов техносферы необходимо обращать на нравственные аспекты поведения всех работающих на объектах – от руководителя до работника низкого звена, поскольку вопросы нравственности и морали касаются духовного воспитания личности и не отражаются, как правило, в нормах административного или уголовного кодексов, в связи с чем и не подсудны. Нарушение установившихся в обществе норм нравственности и морали в нашей стране в прошедшие времена осуждалось судами чести или товарищескими судами. Для укрепления значимости и роли экологических приоритетов необходимо введение в обществе системы эколого-нравственных мер общественного осуждения антиморальных и безнравственных поступков с одной стороны и системы образовательных и воспитательных мер, восстанавливающих и поддерживающих духовное здоровье нашего общества с другой стороны.

Более конкретно по каждой из указанных выше проблем проводился обстоятельный анализ в отдельных докладах на данной конференции и на других специализированных конференциях МАНЭБ.

Участники конференции считают необходимым по каждой из перечисленных главных проблем организовать в прессе, радио или на ТВ специальные широкие обсуждения и дискуссии, на которых участникам должно быть предложено провести анализ ситуации на своей территории (в регионе или субъекте РФ) с предложением мер по улучшению экологически опасного состояния как территории, так и общества. При этом необходимо избегать волевых и приказных решений более высокого территориального уровня. Необходимо во главу угла ставить результат (снижение уровня экологической опасности при минимизации стоимости работ за счет использования разных путей решения территориальных экологических и хозяйственных проблем). Необходимо максимально поднять роль и ответственность эколого-промышленных экспертиз предлагаемых решений по сопоставлению и выбору путей возможного решения конкретных территориальных проблем экологии и безопасности.

Целесообразно организовать публикацию и текущее обсуждение принимаемых мер и полученных результатов с участием непосредственных исполнителей работ и ведущих специалистов по этой проблеме. Особое внимание при этом необходимо уделять мониторингу изменения экологического состояния рассматриваемых территорий.

Направить данное Решение в органы государственной власти России и органы местного самоуправления, а также в общественную палату РФ.