Про проект комплексної програми розвитку агропромислового комплексу Тернопільської області на 2012-2015 роки

Вид материалаДокументы

Содержание


6. Розвиток дорадництва
7. Формування регіональних продовольчих ресурсів зерна та борошна
8. Інформаційне забезпечення
Подобный материал:
1   2   3


Фінансування витрат на проведення заходів буде здійснюватись у 2012-2015 роках за рахунок коштів обласного бюджету в сумі 185 тис. гривень щороку.

За допомогою ярмарково-виставкової діяльності буде висвітлено досягнення у сільськогосподарському виробництві, харчовій та переробній промисловості.


  1. Розвиток сільськогосподарської кооперації.


4.1. Створення кооперативів із заготівлі молока.


Набуває значення підвищення ефективності державної політики у сфері молочної галузі, особливо в умовах COT.

Для закупівлі молока від індивідуальних особистих господарств та виготовлення з нього якісної молочної продукції програмою передбачено провести наступні заходи:

- концентрація і спеціалізація виробництва молока через створення територіальними громадами сіл заготівельних кооперативів здавачів молока та налагодження їхньої роботи з молокопереробними підприємствами;

- облаштування молокоприймальних пунктів холодильним обладнанням, лабораторіями, які здійснюватимуть оцінку якості молока, що гарантуватиме об'єктивність при визначенні закупівельних цін на молоко.

Крім коштів, які будуть вкладатися в систему заготівлі молокозаводами, програмою передбачено щороку з обласного бюджету виділяти 100 тис. грн.


4.2. Підтримка індивідуального виробника молока через відшкодування витрат за закуплені установки індивідуального доїння корів.


Виплата відшкодування витрат за закуплені фізичними особами для власного користування нових установок індивідуального доїння вітчизняного виробництва за умови утримання в особистому селянському господарстві не менше трьох ідентифікованих та зареєстрованих в установленому порядку корів у сумі до 5 тис. гривень але не більше вартості індивідуальної доїльної установки:


2012 рік - 50 тис. гривень

2013 рік - 50 тис. гривень

2014 рік - 80 тис. гривень

2015 рік - 80 тис. гривень


5. Наукове забезпечення агропромислового виробництва

у 2012-2015 роках


Основні завдання Тернопільського інституту агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук щодо наукового забезпечення агропромислового виробництва на 2012-2015 роки


1. Розроблення системи ведення сільського господарства Тернопільської області.

2. Створення, розмноження і впровадження у виробництво нових сортів зернових, зернобобових і кормових культур, картоплі та тютюну адаптованих до умов Тернопільської області та покращення забезпечення господарств різних форм власності високоякісним насінням.

3. Розроблення науково-обґрунтованої моделі високоінтенсивних технологій виробництва цукрових буряків для зони бурякосіяння західного лісостепу України.

4. Розробка перспективних методів вирощування посадкового матеріалу інтродукованих деревних порід в агролісових екосистемах Західного Поділля.

5. Розроблення та впровадження ефективних методів виробництва продукції тваринництва на підприємствах різних за розмірами і формами господарювання.

6. Розроблення наукових принципів повноцінної годівлі сільськогосподарських тварин, норм, раціонів і типів годівлі для підвищення продуктивності та зниження затрат кормів.

7. Розробка науково-обґрунтованої моделі забезпечення високоефективного функціонування бобово-злакових травостоїв для сільськогосподарських підприємств різних форм власності.

8. Розробка науково-технологічної програми ефективного використання свиней в господарствах Тернопільщини.

9. Обґрунтування конкурентоспроможності галузей агропромислового виробництва та забезпечення сталого розвитку сільських територій в регіоні.

10. Розповсюдження науково-технічної і ринкової інформації (організація виставок, виступи по радіо та телебаченню, підготовка і розповсюдження буклетів, прес-релізів прогнозів, рекомендацій).

11. Участь науковців у підготовці і проведенні планових семінарів головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, підвищенні кваліфікації керівників, фахівців агропромислових формувань, фермерських та особистих господарств, сільського населення, постійно діючі тренінги з проблем наукового забезпечення агропромислового виробництва.

Для реалізації цих заходів Тернопільським інститутом агропромислового виробництва НААН потреба в коштах становить:


2012 рік – 250 тис. гривень

2013 рік – 270 тис. гривень

2014 рік – 300 тис. гривень

2015 рік – 350 тис. гривень


^ 6. Розвиток дорадництва


Розвиток та діяльність Тернопільської обласної сільськогосподарської дорадчої служби «Агронаука» є прямим виконанням завдань з розвитку мережі сільськогосподарських дорадчих служб відповідно до Закону України «Про сільськогосподарську дорадчу діяльність».

Метою діяльності дорадчої служби є надання соціально орієнтованих послуг, виходячи з потреб сільськогосподарських товаровиробників, сільського населення, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Кваліфікаційні дорадчі послуги направлені на розширення і поглиблення професійних знань, вдосконалення практичних навичок з питань впровадження прогресивних технологій виробництва, ефективних методів господарювання і забезпечення на цій основі конкурентоспроможного розвитку сільських територій.

Основними завданнями дорадчої служби «Агронаука» є:

- надання суб'єктам господарювання, що здійснюють діяльність у сільській місцевості, сільському населенню та місцевим радам комплексу соціально спрямованих дорадчих послуг з питань організації і технологій виробництва, економіки, управління, маркетингу, поширення та впровадження у виробництво сучасних технологій, новітніх досягнень науки і техніки, передового досвіду;

- надання дорадчих послуг місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування з питань підготовки та реалізації планів соціально-економічного розвитку, формування громадянського суспільства на основі вивчення потреб сільських мешканців та сільських громад;

- створення для інноваційного розвитку сільських територій інформаційно-навчальних та інноваційних центрів, бізнес-кадрових інкубаторів, шкіл передового досвіду тощо;

- надання дорадчих послуг, спрямованих на підвищення зайнятості сільського населення, на основі розвитку несільськогосподарського підприємництва, аграрного туризму, агросервісних формувань;

- формування системи інформаційно-дорадчої допомоги, дрібним сільськогосподарським товаровиробникам, сільському населенню в питаннях надання виробничо-збутових, соціально побутових, комунальних та інших видів послуг.

Механізм реалізації завдань:

- проведення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів щодо виконання програм із сільськогосподарської дорадчої діяльності;

- надання соціально-спрямованих дорадчих послуг шляхом проведення семінарів, демонстраційних показів, індивідуальних консультацій;

- розроблення, видання спеціалізованих інформаційних листків, буклетів, брошур, публікації у ЗМІ та розповсюдження серед сільськогосподарських виробників усіх форм власності, сільського населення, органів влади;

- вивчення та впровадження вітчизняного та міжнародного досвіду сільськогосподарської дорадчої діяльності.


Принципи дорадчої діяльності

Дорадча діяльність в інтересах сільських товаровиробників здійснюється на таких принципах :
  • орієнтація діяльності на вирішення поточних і перспективних проблем сільських товаровиробників;
  • побудова відносин консультантів із сільськими товаровиробниками на підставі довіри та взаємовигідного партнерства;
  • надання сільським товаровиробникам об'єктивної інформації про нові технології, передовий досвід, методи ведення господарства;
  • залучення сільських товаровиробників до процесу планування, аналізу і оцінки діяльності дорадчої служби;
  • застосування демократичного стилю управління при розробці та прийнятті рішень, організація вільного і ефективного обміну думками та інформацією між дорадниками та товаровиробниками, постійне підвищення кваліфікації співробітників служби.


Фінансове забезпечення дорадчої діяльності





Статті витрат

Роки

Джерела фінансування

2012

2013

2014

2015

1.

Професійне навчання спеціалістів сільського господарства з метою здобуття кваліфікації дорадників та експертів-дорадників



14,0



16,0



18,0



20,0



Обласний бюджет

2.

Підвищення кваліфікації, вивчення та впровадження передового досвіду сільськогосподарської діяльності, проведення науково-практичних конференцій



32,0



34,0



36,0



40,0



Обласний бюджет

3.

Надання соціально-спрямованих дорадчих послуг шляхом:















Обласний бюджет,

Тернопільська обласна сільськогосподарська дорадча служба «Агронаука»

- проведення семінарів,

35,0

40,0

45,0

48,0

- демонстраційних показів,

42,0

46,0

50,0

52,0

- індивідуальних дорадчих послуг,

53,0

57,0

60,0

63,0

- видання спеціалізованих інформаційних листків, буклетів, брошур, публікації у ЗМІ



30,0



35,0



40,0



45,0

4.

Організаційно-управлінські витрати

56,0

58,0

60,0

62,0

Обласний бюджет

ВСЬОГО

262,0

286,0

309,0

330,0






^ 7. Формування регіональних продовольчих ресурсів зерна та борошна


Для забезпечення населення області продовольчим зерном відповідно до затверджених мінімальних норм споживання хлібопродуктів, формування регіональних ресурсів на поточний маркетинговий рік (з 1 липня поточного по 1 липня наступного року) необхідно щороку закуповувати 150 тис. тонн продовольчого зерна.

Відповідно статті 17 Закону України «Про зерно та ринок зерна в Україні» формування запасу регіональних ресурсів зерна передбачається проводити за рахунок коштів обласного бюджету.

Враховуючи те, що Тернопільська область є дотаційним регіоном і має можливості проводити закупівлю зерна до регіональних ресурсів за кошти місцевого бюджету, пропонується щороку виділяти 3,85 млн. гривень з обласного бюджету на повну компенсацію відсоткової ставки, яка надаватиметься на конкурсній основі операторам із заготівлі зерна та хлібопекарським підприємствам, які залучатимуть у 2012 – 2015 роках короткотермінові кредити на закупівлю в регіональні ресурси у сільськогосподарських товаровиробників продовольчої пшениці і жита, а також пшеничного і житнього борошна для випікання масових соціальних сортів хліба.

Компенсація надаватиметься відповідно до порядку використання коштів обласного бюджету, передбачених на стимулювання закупівлі продовольчого зерна в регіональні ресурси області та борошна для хлібопекарських підприємств, затвердженого рішенням Тернопільської обласної ради від 21 грудня 2007 року №247 «Про порядок використання коштів обласного бюджету, передбачених на стимулювання закупівлі продовольчого зерна в регіональні ресурси та борошна для хлібопекарських підприємств».


^ 8. Інформаційне забезпечення


Для збору інформації з господарств в управліннях агропромислового розвитку райдержадміністрацій повинні бути створені аналітичні відділення, які за рахунок відповідних місцевих бюджетів та інших джерел фінансування мають бути забезпечені засобами підготовки і передачі інформації. Вся інформація передається головному управлінню агропромислового розвитку Тернопільської облдержадміністрації, де вона аналізується, узагальнюється і формується у певні форми та подається користувачам.

Наявна матеріально-технічна база не дозволяє в повній мірі забезпечити Тернопільську облдержадміністрацію та Тернопільську обласну раду необхідною інформацією.

З цією метою необхідно розширити інформаційну базу головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації шляхом забезпечення послугами мережі Інтернет.

Для технічної реалізації даної програми обрано інформаційну систему області та локальну мережу головного управління агропромислового розвитку Тернопільської облдержадміністрації на базі сумісних персональних комп'ютерів, модемів та комутованих телефонних ліній зв'язку.

Для збору та передачі інформації набутого досвіду експлуатації системи буде розроблена друга черга. В ній усуватимуться недоліки, які виявлені в першій черзі, добавлятимуться більш розвинуті засоби обробки інформації, модифікується базове системне забезпечення, відпрацьовуватиметься новий підхід до збору та обробки інформації.


Розрахунок потреби в коштах для розвитку інформаційної мережі головного управління агропромислового розвитку Тернопільської облдержадміністрації

(тис. грн)



Обладнання з обслуговування інформаційної

мережі та послуги

2012 рік

2013 рік

2014 рік

2015 рік

Послуги Інтернет, Мб

5,0

5,0

5,0

5,0

Придбання оргтехніки

14,0

14,0

14,0

14,0

Матеріали для обслуговування оргтехніки

8,0

8,0

8,0

8,0

Ремонт оргтехніки

8,0

8,0

8,0

8,0

Всього

35,0

35,0

35,0

35,0



Розвиток інформаційної мережі головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації дозволить своєчасно і в повній мірі забезпечити Тернопільську обласну державну адміністрацію та Тернопільську обласну раду необхідною інформацією.