Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года n 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года n 679 о порядке разработки и утверждения административных регламент
| Вид материала | Регламент |
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 о порядке разработки, 1204.1kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 643.29kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 885.27kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 2080.7kb.
- Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 №1789-р, Постановлением Правительства, 723.42kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 6691.28kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки, 722.44kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 623.18kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 652.85kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке, 1924.26kb.
97. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.
Срок исполнения процедуры составляет не более одного рабочего дня.
98. Информация о результатах аукциона с сопроводительным письмом направляется должностным лицом Управления, ответственным за исполнение государственной функции, в периодическое печатное издание "Рязанские ведомости" для опубликования и в Министерство имущественных и земельных отношений для размещения на официальном сайте.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
99. В течение дня, следующего за днем проведения аукциона, должностное лицо Управления подготавливает письменное уведомление победителю аукциона о дате и времени прибытия в Управление для получения проекта договора аренды.
100. Основанием для подготовки, заключения (оформление и подписание) и выдачи договора является протокол о результатах аукциона, подписанный председателем аукционной комиссии и победителем аукциона.
Подготовка и заключение договора в отношении лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, осуществляется Управлением.
101. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, подготавливает проект договора (приложение 11).
Срок исполнения процедуры составляет не более пяти рабочих дней.
102. Договор содержит следующие существенные условия:
а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, кадастровый номер, кадастровая карта (план), которая прилагается к договору как неотъемлемая часть, либо номер учетной записи в государственном лесном реестре и план лесного участка, заверенный органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (в случае предоставления до 1 января 2012 г. лесного участка в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета);
б) срок договора;
в) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
г) размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы;
д) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.
В договоре также указываются следующие условия:
а) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;
б) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);
в) основания и порядок расторжения и изменения договора;
г) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;
д) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Размер арендной платы по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и результатами аукциона.
Срок действия договора устанавливается от 1 года до 49 лет в соответствии с Лесным кодексом РФ.
103. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, выдает три экземпляра проекта договора непосредственно победителю аукциона, знакомит его с выдаваемым документом - предлагает перечитать, проверить комплектацию, наличие всех приложений в течение двух рабочих дней. Победитель аукциона расписывается в получении проекта договоров, проставляет дату получения в соответствующих графах Журнала учета документов для предоставления лесных участков.
104. По истечении указанных двух рабочих дней при отсутствии замечаний договоры подписываются победителем аукциона и представляются в Управление должностному лицу Управления, ответственному за исполнение государственной функции, под роспись.
105. В течение двух рабочих дней начальник Управления подписывает договоры, представленные победителем аукциона.
106. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, выдает три экземпляра договора с документами, необходимыми для его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, непосредственно победителю аукциона. Победитель аукциона расписывается в получении экземпляров.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
107. После регистрации договора и присвоении регистрационного номера один экземпляр договора представляется победителем аукциона в Управление должностному лицу Управления, ответственному за исполнение государственной функции, под роспись.
108. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, проверяет наличие и подлинность регистрации (дата, номер, печать, подпись).
109. При соответствии регистрации установленным требованиям, должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, вносит регистрационный номер договора и необходимые сведения в реестр договоров.
После внесения в реестр договор помещается в порядке делопроизводства в дело.
Блок-схема по предоставлению лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в собственности Рязанской области, представлена в приложении 12.
Предоставление лесных участков в
аренду без проведения аукциона
110. Предоставление лесных участков в аренду без проведения аукциона состоит из следующих административных действий:
а) прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
б) принятие решения о предоставлении или отказе в аренду лесного участка без проведения аукциона;
в) заключение договора аренды лесного участка, для дальнейшей его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (при сроке его действия, превышающем 1 год).
Прием и рассмотрение заявления
с прилагаемыми к нему документами
111. Лесной участок предоставляется по договору аренды (далее - договор) без проведения аукциона для одной или нескольких следующих целей:
а) использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
б) использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
в) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
г) использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
д) реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
е) заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;
ж) выполнение изыскательских работ;
з) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
112. Основанием для начала действия является поступившее от заинтересованного лица в Управление заявление. Примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
113. В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в аренду.
114. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
г) иные документы, необходимые для предоставления в аренду лесного участка без проведения аукциона (представляются по усмотрению заявителя);
д) копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Копии документов заверяются в установленном порядке.
115. Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Прием заявления и его регистрация в Управлении осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в Управлении является началом исчисления срока исполнения государственной функции.
Время ожидания заинтересованного лица в очереди при подаче заявления не должно составлять более 5 минут.
116. Должностное лицо Управления, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает полученные документы начальнику Управления, который направляет их руководителю структурного подразделения Управления, ответственного за исполнение государственной функции, который в свою очередь передает их на исполнение специалисту Управления, ответственному за исполнение государственной функции.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
117. Должностное лицо Управления проверяет заявление на соответствие требованиям, прописанным в пунктах 113, 114 данного Административного регламента.
В результате проверки документов, представленных заявителем, должностное лицо дает заключение о составе заявления.
Срок исполнения процедуры составляет один рабочий день.
118. При отсутствии необходимых документов или несоответствии требованиям, указанным в пунктах 113, 114 настоящего Административного регламента, должностное лицо возвращает документы заявителю с объяснением причин, оформленных письменно.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
Принятие решения о предоставлении или отказе в
аренду лесного участка без проведения аукциона
119. В случае, если заявление представлено в соответствии с требованиями, указанным в пунктах 113, 114 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, подготавливает проект письма Управления соответствующему лесничеству:
а) о конкретизации границ, совместно с заявителем, испрашиваемого в пользование лесного участка, выносе в натуру его границ, составлении таксационного описания испрашиваемого лесного участка;
б) о составлении плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Рязанской области и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства) соответствующего лесничества.
120. Указанный проект письма должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, представляет на подпись начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает проект письма, подписывает и направляет его с указанными выше материалами в лесничество.
Срок исполнения процедуры составляет один рабочий день.
121. В лесничестве проверяется местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду, обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, а также готовятся материалы, необходимые для заключения договора: план лесного участка, расчет арендной платы, границы лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.
Срок исполнения процедуры составляет не более восьми рабочих дней.
122. Материалы, подготовленные лесничеством, поступают из лесничества в Управление, их регистрация осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
123. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, изучает, анализирует, проверяет правильность расчетов и составления поступивших материалов по следующим фактам:
а) является ли заявитель лицом, которому в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлено право использования лесов;
б) не осуществляется ли использование лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими юридическими и (или) физическими лицами;
в) достоверность сведений о заявителе, не находится ли заявитель в процессе ликвидации (банкротства);
г) является ли в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленный вид использования лесов на данном лесном участке разрешенным;
д) соответствие заявленного вида использования лесного участка Лесному плану Рязанской области, лесохозяйственному регламенту лесничества (материалам лесоустройства);
е) достоверность материалов, подготовленных лесничеством.
Срок исполнения процедуры составляет один рабочий день.
124. Решение о возможности либо невозможности предоставления государственной функции данному заявителю принимает начальник Управления. Основанием для принятия решения является соответствие представленных документов действующему законодательству и требованиям, установленным пунктом 123 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
125. Основанием для подготовки проекта приказа является виза начальника Управления или уполномоченного им лица на материалах, представленных лесничеством. Подготовку проекта приказа осуществляет должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции.
126. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, на основании материалов, представленных лесничеством, подготавливает проект приказа Управления о предоставлении лесного участка в аренду. Приказ составляется на бланке Управления по установленной форме.
127. Приказ должен содержать:
а) сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
б) местоположение и площадь лесного участка;
в) вид и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
г) основание для принятия решения;
д) сроки подготовки и заключения договора.
128. Подготовленный приказ передается на рассмотрение и подпись начальнику Управления или уполномоченному им лицу.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
129. В случае отрицательного решения должностное лицо на основании приказа начальника Управления подготавливает письменный мотивированный отказ в исполнении государственной функции и возвращает документы заявителю со следующими обоснованиями причин возврата:
а) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами, за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 113, 114 настоящего Административного регламента;
в) представление заявителем неверных сведений о себе;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Рязанской области или лесохозяйственному регламенту лесничества (материалам лесоустройства).
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
130. В случае положительного решения должностное лицо, на основании приказа начальника Управления извещает заявителя о принятом решении, дате и времени прибытия в Управление для получения проекта договора аренды письменно, по почте или нарочно.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
Заключение договора аренды лесного участка для дальнейшей
его регистрации в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Рязанской области
(при сроке его действия, превышающем 1 год)
131. Основанием для подготовки, заключения (оформление и подписание) и выдачи договора является приказ Управления о предоставлении лесного участка в аренду, подписанный начальником.
Подготовка и заключение договора в отношении лесных участков, находящихся в пределах земель лесного фонда, осуществляется Управлением.
132. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, на основе приказа подготавливает проект договора (приложение 11).
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
133. Договор содержит следующие существенные условия:
а) сведения о лесном участке, в том числе площадь, местоположение и описание границ лесного участка, кадастровый номер, кадастровая карта (план), которая прилагается к договору как неотъемлемая часть, либо номер учетной записи в государственном лесном реестре и план лесного участка, заверенный органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (в случае предоставления до 1 января 2012 г. лесного участка в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета);
б) срок договора;
в) виды использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
г) размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы;
д) объемы рубок лесных насаждений и изъятия других лесных ресурсов.
В договоре также указываются следующие условия:
а) права и обязанности сторон по договору, в том числе обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов;
б) ответственность за нарушение условий договора, в том числе неустойки (штрафы, пени);
в) основания и порядок расторжения и изменения договора;
г) сведения об обременении, ограничении использования лесного участка;
д) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Размер арендной платы по договору определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Срок действия договора устанавливается в соответствии с Лесным кодексом РФ.
134. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, выдает два экземпляра проекта договора непосредственно заявителю, знакомит его с выдаваемым документом - предлагает перечитать, проверить комплектацию, наличие всех приложений в течение двух рабочих дней. Заявитель расписывается в получении проекта договоров, проставляет дату получения в соответствующих графах Журнала учета документов для предоставления лесных участков.
135. По истечении указанных двух рабочих дней при отсутствии замечаний, договоры подписываются заявителем и представляются в Управление должностному лицу Управления, ответственному за исполнение государственной функции, под роспись.
136. В течение двух рабочих дней начальник Управления подписывает договоры, представленные заявителем.
137. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, выдает копию приказа о предоставлении лесного участка в аренду и два экземпляра договора непосредственно заявителю. Заявитель расписывается в получении экземпляров приказа и договоров.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
138. В случае, когда срок действия договора аренды превышает один год, такой договор подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
139. После регистрации договора и присвоения регистрационного номера один экземпляр договора представляется заявителем в Управление должностному лицу Управления, ответственному за исполнение государственной функции, под роспись.
140. Должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, проверяет наличие и подлинность регистрации (дата, номер, печать, подпись).