Содержание

Вид материалаДоклад

Содержание


5.Выводы и предложения
Подобный материал:
1   2   3   4
^

5.Выводы и предложения


1.В мире наблюдается ускоренное развитие использования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов в силу их экологичности, возможности замены ими истощаемого органического топлива и возможности их применения в автономных источниках энергии.

2. В Украине вклад НВИЭ в энергетику пренебрежимо мал сегодня и в обозримом будущем. Тем не менее, следует признать, что необходимо принципиально пересмотреть отношение к НВИЭ и новым технологиям нетрадиционной энергетики, как по указанным выше причинам, так и в связи со спецификой Украины, связанной с тем, что страна мало обеспечена собственными традиционными видами первичной энергии.

3. В Энергетической стратегии Украины заложены такие соотношения между НВИЭ и ядерной энергетикой, которые игнорируют мировые тенденции ускоренного развития НВИЭ и консервирует отставание Украины по эффективному использованию энергии на много лет.

Энергетическая стратегия Украины не предусматривает сколь заметного развития НВИЭ и должна быть в этой части пересмотрена.

4. Для успешного освоения НВИЭ и развития нетрадиционной энергетики в Украине необходимо реализовать ряд крупных государственных программ с бюджетным финансированием, а также принять ряд законов и постановлений стимулирующего характера.

5.Утверждение о высокой удельной стоимости установок НВИЭ и высокой стоимости энергии от них по сравнению с энергоустановками традиционного типа во многом не соответствует действительности. В какой-то степени это было справедливо для середины девяностых годов. В настоящее время произошло выравнивание указанных выше стоимостей в результате того, что с ужесточением требований по экологии удельная стоимость традиционных электрических станций, особенно угольных, непрерывно возрастает, а удельная стоимость оборудования возобновляемой энергетики столь же непрерывно снижается.

6. Развитием возобновляемой энергетики на государственном уровне занимаются различные страны: богатые и бедные, большие и малые, промышленно развитые и развивающиеся, обеспеченные собственными энергоресурсами и необеспеченные, индустриальные и аграрные, северные и южные. В свете сказанного напрашивается вывод, что, наряду со всеми прочими стимулами, решающим является стремление всех без исключения стран к обеспечению энергетической безопасности. Все виды традиционных энергетических установок являются весьма уязвимыми с военной точки зрения. А установки возобновляемой энергетики по живучести превосходят все остальные.

7. На основе статистических данных международных энергетических организаций, ассоциаций и организаций по отдельным видам возобновляемых источников энергии, зарубежных авторов стран Европы, США, Индии, Китая и др. определено, что в первом приближении общая установленная мощность электроэнергетических установок (включая малые ГЭС) в 2000 году составила порядка 120 ГВт, а тепловых установок порядка 230 ГВт (тепл.), и составлен прогноз увеличения установленной мощности к 2010 году: 380-390 ГВт электрической и 400-420 ГВт тепловой мощности.

8. Развитие возобновляемой энергетики имеет особую важность с точки зрения обеспечения безопасности страны, равно как и для энергоснабжения районов Западной Украины, а также других районов, не связанных с сетями общего пользования. Значительную роль возобновляемые источники энергии могут сыграть в повышении надежности энергообеспечения регионов Украины, энергоснабжение которых осуществляется от дефицитных энергосистем. Таким образом, важность развития использования НВИЭ в Украине определяется той значительной ролью, которую могут сыграть возобновляемые источники энергии в решении украинских проблем: безопасность, экология, продовольствие, энергоснабжение сельского населения, прежде всего районов Западной Украины.

9. Мировой опыт развития возобновляемой энергетики свидетельствует о настоятельной необходимости поддержки возобновляемой энергетики со стороны государственных органов: Правительства Украины и региональных органов власти. Основным препятствием развития использования НВИЭ является низкий платежеспособный спрос населения и предприятий при огромном потенциальном спросе. Экономические рычаги формирования и развития рынка оборудования возобновляемой энергетики должны быть направлены на:

-устранение барьеров при подключении установок возобновляемой энергетики к сетям общего пользования и создание условий, обеспечивающих максимально возможную выработку электрической и тепловой энергии на установках возобновляемой энергетики, установление тарифов, обеспечивающих окупаемость сооружения установок в срок до 5 лет;

-привлечение кредитов зарубежных и отечественных инвесторов; создание условий, обеспечивающих возврат кредитов в установленные сроки, в том числе отказ от налога (НДС) на кредиты;

-установление налоговых льгот изготовителям оборудования и субсидий покупателям (заказчикам) оборудования;

-устранение барьеров при экспорте отечественного оборудования и импорта оборудования, которое не выпускается в Украине.

10.Положительную роль в формирование рынка и увеличение платежеспособного спроса могут сыграть демонстрационные объекты, сооружаемые на средства государственного и региональных бюджетов. Такие объекты должны сооружаться во всех регионах, учитывая разницу в климатических условиях. При развитии возобновляемой энергетики следует учитывать возможности пока еще сохранившегося научного потенциала Украины для завоевания рынков сбыта за рубежом. Однако главная задача остается - формирование внутреннего рынка сбыта.

11.В настоящее время в Украине имеются конкурентные технологии, оборудование и опыт его эксплуатации, производственные возможности, проектные и строительные организации, которые способны удовлетворить потребность в десятки раз превосходящую существующую. К ним относятся:

-мини и малые гидростанции с оборудованием единичной мощностью от 2 кВт до 1 МВт;

-фотоэлектрические элементы, модули и батареи с кпд 14-15 %;

-биогазовые установки для индивидуальных и фермерских хозяйств, обеспечивающих потребности хозяйства в тепловой и электрической энергии;

-ветроэнергетические установки мощностью до 600 кВт;

-жидкостные и воздушные солнечные коллекторы и системы отопления и горячего водоснабжения на их основе;

-тепловые насосы для теплоснабжения жилых зданий мощностью до 10 кВт и производственных нужд и помещений мощностью до 4 МВт;

-многотопливные энергоустановки мощностью 1,5-3-5-15-20 и 30 кВт.

12. Для преодоления отставания Украины в масштабах использования НВИЭ, сохранения запасов истощаемых органических топлив для будущих поколений, существенного улучшения энергоснабжения удаленных от электросетей населенных пунктов многих регионах Украины, улучшения экологической обстановки в местах отдыха и экологически напряженных районах следовало бы принять ряд неотложных мер:

-разработать и принять государственный закон "О возобновляемых источниках энергии".

-разработать и принять Постановление Правительства "О мерах по развитию использования возобновляемых источников энергии" с указанием государственных целей по вводу мощностей на базе НВИЭ;

-обеспечить ежегодное финансирование из государственного бюджета в объеме 40-50 млн. грн. для реализации "Программы государственной поддержки развития нетрадиционных и возобновляемых источников энергии".

-организовать Государственный центр по использованию возобновляемых источников энергии.

13. В Академии накоплен достаточно большой опыт работы в области нетрадиционной энергетики и имеются все возможности, чтобы внести достойный вклад в нетрадиционную энергетику, в частности, через осуществление собственных энеретических проектов.

14. Направить в Кабинет Министров Украины решение общего собрания Академии по вопросу ускореннго развития использования НВИЭ в Украине.

15. Направить в Национальное агентство Украины по вопросам эффективного использования энергетических ресурсов (НАЭР) конкретные энергетические проекты для включения их в “Программу государственной поддержки развития нетрадиционных и возобновляемых источников энергии” и организации финансирования проектов


Председатель ОО ИАУ, д.т.н., академик А.А. Клименко,

д.т.н., академик В.Д. Биенко