Японо-китайские отношения: основные аспекты, проблемы и тенденции ( 1991-2007 гг.)

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования
Научная разработанность темы диссертации
Объект исследования
Цель исследования
Задачи диссертационного исследования
Научная новизна
Хронологические рамки исследования
Источниковедческая база
Апробация работы
Структура диссертации
Ii. основное содержание диссертации
Итоговый вывод
Содержание диссертации
Глава 3. Американский фактор в японской политике и Китай
Глава 4. Япония-Китай: региональный аспект отношений
Глава 5. Тенденции в развитии геополитической обстановки в Восточной Азии и японо-китайские отношения
Подобный материал:
  1   2   3   4


РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

На правах рукописи


Семин Анатолий Васильевич


ЯПОНО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ОСНОВНЫЕ
АСПЕКТЫ, ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ ( 1991–2007 гг.)



Специальность 07.00.15 - История международных отношений и внешней политики


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук


Москва-2009


Работа выполнена в Институте Дальнего Востока Российской Академии наук


Научный консультант

доктор исторических наук Марков Андрей Порфирьевич


Официальные оппоненты:


доктор исторических наук, профессор

Московского Государственного института

Международных отношений Малетин Николай Павлович


доктор исторических наук, профессор

Института Востоковедения РАН Непомнин Олег Ефимович

доктор исторических наук, профессор

Военной Академии МО РФ Махонин Виктор Акимович


Ведущая организация - Институт стран Азии и Африки МГУ им.

М.В.Ломоносова


Защита состоится « 18 » февраля 2010 г. в ________ часов на заседании Диссертационного совета Д 212.135.05 в Московском государственном лингвистическом университете (МГЛУ) по адресу: 119034, Москва, ул. Остоженка, д.38


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГЛУ.

Автореферат разослан « » _____________ 200 г.


Ученый секретарь

Диссертационного совета

кандидат исторических наук А. Я. Фарина


  1. ^ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Данное исследование охватывает исторически непродолжительный, но крайне насыщенный важными событиями и явлениями период (1991-2007 гг.) в японо-китайских отношениях. Они подверглись воздействию тех перемен, которые происходили в международных отношениях со времени распада системы биполярного мира и утверждения под эгидой Соединенных Штатов модели однополюсного мироустройства до появления признаков ее деградации.

В послевоенный период политика Японии в отношении Китая во многом строилась в соответствии с критериями холодной войны, с учетом места страны в сложившейся системе взаимодействия Япония – Китай – США - СССР. Нормализацией в 1972 году отношений между Японией и Китаем были созданы предпосылки для их развития, договором о мире и дружбе 1978 г. была заложена правовая основа для сотрудничества в целом ряде областей. Наиболее успешно оно развивалось в торгово-экономической сфере. Именно здесь действовали наиболее значительные интересы сторон, легче преодолевались идеологические установки и различия политических систем.

С началом в КНР рыночных реформ и политики «открытых дверей» торгово-экономическое сотрудничество получило реальную основу и стимулы. Наряду с торговлей оно со временем стало включать в себя японское содействие Китаю в форме предоставления кредитов, прямых инвестиций, технической помощи. Вместе с тем, вплоть до начала 1990-х гг. отношения Японии с Китаем развивались противоречиво и недостаточно стабильно. Они испытывали на себе влияние, с одной стороны, внутриполитических процессов в КНР, с другой - чувствительно реагировали на колебания во взаимоотношениях четверки государств – Япония, КНР, США, СССР. В японо-китайских отношениях сохранялась почва для периодического возникновения напряженности в связи, прежде всего, с нерешенностью ряда проблем, которые были порождены военной агрессией Японии против Китая (1937-1945 гг.).

После окончания холодной войны перед Японией встала необходимость уточнения внешнеполитических ориентиров, которым она следовала все послевоенное время. Создавалась возможность для пересмотра прежнего политического курса, согласно которому Япония в рамках тесного союза с США соглашалась на скромную международную роль, жертвуя своим суверенитетом. В повестку дня был поставлен вопрос о роли страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, повышалось значение отношений с Китаем, вступившим на путь реформирования своей экономики.

В 1990-е гг. японо-китайские связи получили существенное развитие. Была упрочена юридическая база отношений. Сохраняя верность основным принципам, зафиксированным в Японо-китайском совместном коммюнике (1972 г.) и Японо-китайском договоре о мире и дружбе ( 1978 г. ), страны подписали целый ряд межправительственных соглашений: о торговле, рыболовстве, расширении воздушных сообщений, кредитах, культурном обмене и др. В 1998 г. на встрече в Токио руководителями двух стран были приняты Совместная декларация и Совместное заявление для печати об усилении «японо-китайского сотрудничества, устремленного в XXI век».

В рамках выдвинутой в 1997 г. японским руководством «евразийской дипломатии» подчеркивалась необходимость «активно развивать» связи с Китаем. Были определены «четыре новых принципа» японской внешней политики в отношении КНР: «взаимопонимание, активизация диалога, расширение сотрудничества и совместная деятельность по строительству нового мирового порядка». Япония в тот период выражала стремление «активизировать диалог, в особенности по вопросам безопасности и обороны с тем, чтобы обеспечить мир в Азии после окончания холодной войны».1 Пекин, казалось, отвечал взаимностью на устремление японской стороны. На встрече в верхах в ноябре 1998 г. лидеры двух стран декларировали готовность к «партнерству в духе дружбы и сотрудничества» в XXI веке.2 Однако, как показали последующие события, то было лишь выражением «намерений», которые реализованы так и не были.

С конца прошлого века в отношениях нарастала напряженность. Происходило это в условиях роста экономической и военной мощи КНР, повышения ее политического влияния в мире и регионе. Для Японии же этот период был отмечен затяжным спадом в развитии экономики, а также массой внутриполитических проблем. В условиях изменявшегося соотношения сил со второй половины 1990-х годов обозначилась тенденция утраты Японией лидирующих позиций в Восточной Азии. Япония постепенно теряла преимущества, которые были завоеваны в прошлые годы в отношениях с КНР. Изменялось содержание японо-китайского торгово-экономического сотрудничества. Масштабы японо-китайских торговых связей продолжали расширяться, усиливалась взаимозависимость двух стран. Одновременно между ними усиливались торговая конкуренция, соперничество за влияние в странах региона, нарастало число проблем, требовавших урегулирования.

В диссертационном исследовании существенное внимание уделено рассмотрению вопроса зависимости курса японской политики на ее китайском направлении от Вашингтона. Анализируя обстоятельства и мотивы, побудившие после окончания холодной войны Японию к укреплению военно-политического союза с США и принятию на себя дополнительных обязательств, автор обосновывает вывод о решающем значении при принятии такого решения «китайского фактора».

Тот выбор оказал и продолжает оказывать влияние на отношения Японии с Китаем, поскольку японо-американские отношения остаются краеугольным камнем японской политики. Это полностью соответствует внешнеполитическому курсу Вашингтона. США рассматривают Восточную Азию в качестве важнейшего плацдарма реализации целей стратегического глобального доминирования, а Японию – в качестве своего ближайшего союзника. В рассматриваемый период происходило планомерное расширение и углубление японо-американского сотрудничества в военной области. Японским руководством принимались меры в целях преодоления сохраняющихся юридических (конституционных) ограничений на использование японских Сил самообороны за пределами территории Японии, повышения их боевой и оперативной возможностей для участия в совместных военных операциях с американскими вооруженными силами. Важнейшим мотивом для усиления японо-американского союза (вплоть до последнего времени) для Токио и Вашингтона являлся тезис о так называемой угрозе со стороны Китая. Курс на укрепление под надуманным предлогом японо-американского военного сотрудничества неизменно встречал негативную реакцию Пекина, не способствовал кардинальному улучшению его отношений с Токио.

К концу XX века в отношениях Японии с КНР произошли принципиальные изменения. Прежде всего, в той области, которая в двусторонних связях играет центральную роль, – торгово-экономической. Мощный экономический подъем КНР вызвал изменение содержания торгово-экономического партнерства двух стран, структуры двусторонней торговли. Во второй половине 1990-х гг. Китай для Японии перестал быть страной, откуда вывозится сырье, куда сбрасываются устаревшие технологии. В японском импорте из КНР значительно выросла доля машиностроительной продукции. Японский рынок буквально наводнился товарами, произведенными в Китае. Перемены в содержании товарооборота сопровождались рядом негативных для японской стороны моментов. Выросло число разоряющихся предприятий, в ряде промышленных отраслей возникло явление, получившее наименование «опустошение» - результат распространения среди японских компаний практики переноса производства на континент, в Китай. Притом, что расширение японо-китайской торговли в целом сыграло стимулирующую роль в процессе преодоления Японией долголетнего экономического спада.

В XXI веке отношения между двумя странами стали более жесткими, участились торговые трения. Токио поставил вопрос о прекращении экономической помощи Китаю, которая ему предоставлялась с начала экономических реформ. Между Японией и КНР все более усиливалась конкуренция на мировом и региональном рынках, соперничество за влияние в странах Юго-Восточной Азии. Япония стала утрачивать прежде лидирующие позиции в процессе региональной интеграции, и теперь Китай стремился играть решающую роль в установлении нового регионального порядка.

Усилившаяся тенденция всестороннего укрепления позиций Китая, воспринятая Токио и Вашингтоном как угроза их интересам, послужила сигналом к дальнейшему углублению и расширению японо-американского альянса. Особенно активно в период деятельности правительства во главе с Дз. Коидзуми принимались меры по увеличению военного потенциала Японии, постепенному снятию всех политических, юридических, идеологических и иных препятствий по использованию Сил самообороны Японии в совместных военных операциях с вооруженными силами США.

К началу нового века утратил динамику, а к 2001 г. вообще прервался политический диалог Токио - Пекин, приобретший в 1990-е годы регулярный характер. Между двумя сторонами обострились разногласия вокруг целого ряда проблем. Это стало угрожать стабильности торгово-экономических и других связей. Изнурительное противостояние растянулось на несколько лет, пика оно достигло в 2005 г. Для возвращения в переговорный процесс, которое состоялось в октябре 2006 г., потребовалась смена японского руководства. Нормализация ситуации состоялась в результате осознания сторонами огромной экономической взаимозависимости. Но произошло нечто большее, чем возвращение к диалогу. Была достигнута договоренность о выстраивании между Японией и Китаем «стратегических взаимовыгодных отношений». Увиденная в этом возможность японо-китайского политического сближения с настороженностью была встречена Вашингтоном: он крайне не заинтересован в подобном сближении.

В XXI веке Япония и Китай выступают как влиятельные игроки в мировой и региональной политике. От состояния японо-китайских отношений зависит, будет ли стабильна обстановка в Восточной Азии. Это признают руководители обеих стран. Подход Японии к Китаю в настоящее время претерпевает изменение. В целом разделяя восприятие Китая американской стороной, Токио весьма заинтересован избегать конфликта со своим усиливающимся соседом. Наметившаяся тенденция постепенного изменения соотношения сил между США и Китаем в пользу последнего ставит перед японским руководством задачу просчитывать на перспективу, как в дальнейшем строить свои отношения с каждой из этих двух стран. В неблизком будущем Токио, по-видимому, может пойти на отход от солидарной с США позиции по отношению к Китаю. Фактически речь идет о стремлении правящих кругов Японии адаптироваться к «новому мировому порядку», условия для возникновения которого постепенно создаются.

Сомнения относительно абсолютной устойчивости системы однополярного мира при лидирующей роли США высказывались уже в первой половине 1990-х гг. Так, патриарх американской дипломатии Г. Киссинджер призывал «готовиться заранее к многополярности как к естественному состоянию».3 Позднее подобная точка зрения приобретала все больше сторонников среди исследователей, усиливалась убежденность, что «однополярность – это иллюзия, это краткий момент, который не может длиться долго». 4 Некоторые аналитики прямо указывали на отсутствие приемлемых для всех стран мотивов существования однополюсного миропорядка. Так, американский исследователь Г. Уиллс резонно ставил вопрос: «Почему другие нации обязаны следовать за руководством США, а не за национальным руководством?» 5 Ряд исследователей приходил к заключению о феномене неустойчивости однополярной модели международных отношений. Объяснение такого феномена видилось в том, что доминирование одного субъекта геополитики вызывает противодействие, итогом чего становится появление новых центров силы. Сторонник такой точки зрения немецкий ученый Й. Иоффе писал, что «история и теория учат неприятию международной системы превосходства одной страны. Следуя за международным опытом, необходимо предвидеть превращение США в объект недоверия, вызывающего страх и стремление сдерживать эту державу». 6

К настоящему времени становится все более очевидным, что Соединенным Штатам не удалось, при наличии у них всех возможностей, создать действенную модель системы международных отношений. Неспособность однополярного мира под эгидой США решать важные общемировые проблемы, глобальное рассеяние американской мощи, осложнение финансово-экономического положения страны 7 в условиях усиления Китая и Европейского союза – все это свидетельствует об относительном ослаблении роли США в системе международных отношений, может стать предвестником будущего изменения модели мироустройства. Китай и ЕС, как считает, в частности, российский эксперт по международной проблематике А.И.Уткин, «представляются первостепенными претендентами на трансформирование однополюсного мира в более сложную галактику».8 «Эти две силы способны бросить Америке вызов уже в ближайшие десятилетия»,9 полагает российский ученый.

Подъем Китая, по мнению ряда экспертов, окажет огромное воздействие на геополитические процессы в Восточной Азии, где сталкиваются жизненно важные интересы Японии и КНР. На многоплановые последствия динамичного развития Китая указывают, в частности, американские геополитики Р. Эллинг и Э. Олсен: «Китай рассматривает себя в качестве естественным образом доминирующей державы Восточной Азии, что бы китайцы ни говорили. Китай следует этой политике шаг за шагом и, в отличие от Японии, оказывающей преимущественно экономическое влияние, он, по мере того как становится сильнее, стремится осуществить, помимо экономического, влияние политическое». 10

Авторитетный региональный политик бывший премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю в конце 1990-х гг. дал весьма впечатляющий прогноз того, что может произойти в результате усиления позиций Китая: «Масштабы изменения Китаем расстановки сил в мире таковы, что миру потребуется 30-40 лет, чтобы восстановить утраченный баланс. На международную арену выходит не просто еще один игрок – выходит величайший игрок в истории человечества ».11

В свете такой перспективы является очевидной актуальность исследования современных отношений Японии с Китаем, выявления новых тенденций в японской политике на китайском направлении, вскрытия новых моментов в отношениях в треугольнике Япония – Китай - США, с учетом изменения соотношения сил между Китаем и США.

^ Актуальность темы исследования. Тема диссертации является актуальной, поскольку состояние японо-китайских отношений, тенденции их дальнейшего развития оказывают существенное воздействие на военно-политическую обстановку, прежде всего, в Восточной Азии, а также в мире в целом. В диссертации анализируются содержание и характер, динамика и тенденции развития двусторонних связей, наиболее актуальные в них проблемы, влияние на японо-китайские отношения политики США, изменений геополитической ситуации в Восточной Азии.

В результате исследования диссертант приходит к заключению, что происходящее возвышение Китая на международной арене – один из важнейших факторов, могущих привести к возникновению новой структуры мироустройства, к серьезным сдвигам в развитии обстановки в Восточной Азии, важным переменам в японо-китайских отношениях. Резкий экономический взлет Китая уже вызвал серьезную подвижку в содержании японо-китайского экономического партнерства, поставил вопрос о смене регионального лидера. Укрепление экономических и политических позиций Китая вызывает настороженную реакцию в правящих кругах стран-союзников - Японии и США, воспринимается ими в качестве потенциальной угрозы их интересам. Вместе с тем, изменение соотношения сил США – Китай может в перспективе поставить Токио перед выбором, кого в дальнейшем иметь в качестве союзника: США или Китай.

Необходимость дальнейшего исследования отношений основных участников геополитического процесса в Восточной Азии – Японии, Китая, США - диктуется тем обстоятельством, что с этим регионом связаны существенные интересы России. Она заинтересована в стабильности военно-политической обстановки в этом регионе, в сохранении нормальных отношений с указанными странами, в создании благоприятных предпосылок для участия российской стороны в проектах регионального сотрудничества. Вовлеченность России в процессы, происходящие в Восточной Азии, дополнительно повышает актуальность темы диссертации.

^ Научная разработанность темы диссертации. Тема японо-китайских отношений привлекает внимание не одного поколения отечественных исследователей. Наибольшая активизация научного интереса к ней отмечалась в годы, предшествовавшие и последовавшие за таким важным событием, каким было для Японии, КНР, для всего мирового сообщества восстановление (1972 г.) японо-китайских межгосударственных отношений. В период 1960 - 1980-е гг. по результатам изучения темы было опубликовано большое количество коллективных и авторских монографий, научных статей, был проведен ряд диссертационных исследований. Эти труды составляют серьезную теоретическую и методологическую основу знаний предмета, которому данное исследование посвящено.

Вместе с тем, следует признать, что особенности, характерные для атмосферы деятельности общественных наук в тот период оставили свой след в трудах востоковедов. С позиций сегодняшних представлений, те работы требуют критического отношения. Для многих из них характерен идеологизированный подход к анализу событий и явлений, а также проявление конъюнктуры в их оценке. В наибольшей степени это проявилось в работах периода политико-идеологического противостояния между Москвой и Пекином. В те годы немалая часть востоковедов прогнозировала вероятность японо-китайского сближения на антисоветской основе. В действительности, как известно, этого не произошло. 12

В 1990-е гг. под влиянием негативным образом сказавшегося общего состояния отечественной науки произошел спад в деятельности востоковедческих центров в нашей стране. Снижение внимания со стороны государственных структур к науке, труду ученых-востоковедов естественным образом сопровождалось сокращением возможностей для ведения исследований, для научного обмена. В те годы резко упало количество публикаций на тему японо-китайских отношений. Однако тема не утрачивала как своей актуальности, так и научного интереса со стороны отдельных научных коллективов и энтузиастов- исследователей. 13 Притом, что восстановить былой научный потенциал востоковедческой науки до сего времени, по мнению диссертанта, не удалось. В целом, говоря о степени разработанности темы, необходимо отметить, что она достаточно подробно освещалась в 60-80-е гг., в 90-е гг. – лишь частично. Сегодня, на наш взгляд, существует необходимость комплексного анализа основных аспектов отношений между Японией и Китаем в новых исторических условиях, с учетом новейших тенденций в развитии обстановки в мире и Восточноазиатском регионе.

^ Объект исследования – японо-китайские отношения.

Предметом исследования являются торгово-экономические, политические, региональные и геополитические аспекты отношений Японии с Китаем, проблемы и тенденции в развитии этих отношений.

^ Цель исследования – вскрыть характер, проблемы и тенденции в развитии японо-китайских отношений, а также наиболее существенные факторы, оказавшие влияние на эти отношения в период 1991 – 2007 гг.

^ Задачи диссертационного исследования:

- проанализировать эволюцию торгово-экономического партнерства двух стран, причины качественного изменения его характера;

- проследить динамику политического диалога между Токио и Пекином, оценить их результативность;

- выявить актуальные проблемы двусторонних отношений и охарактеризовать перспективы их разрешения;

- дать развернутую оценку влияния американского фактора на современную политику Японии в отношении КНР;

- исследовать региональный аспект в отношениях двух стран в процессе интеграции в Восточной Азии, противоречия в их интересах, в частности, при реализации проекта создания новой региональной организации – Восточноазиатского сообщества;

- вскрыть новые тенденции в развитии геополитической ситуации в Восточной Азии, их воздействие на отношения в треугольнике Япония-Китай-США;

- определить интересы российской стороны в свете изменений геополитической ситуации в Восточной Азии.