Методические рекомендации, разработанные Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Вид материала

Подобный материал:

Методические рекомендации,

разработанные Государственным комитетом

Республики Башкортостан

по строительству и архитектуре

«О последовательности действий инвестора при строительстве объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан»

г.Уфа

2012г.

Оглавление

Введение……………………………………………………………………3
Общая информация о Республике Башкортостан………………………6
Поиск инвестиционных проектов и площадок для строительства……8
Оформление необходимой документации для начала строительства…8
Процесс строительства…………………………………………………...10
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию……………………….11

Настоящие рекомендации составлены в целях повышения доступности и удобства инвесторов к информации, необходимой для рассмотрения проектов Республики Башкортостан в целях инвестирования, а также осуществления строительства объектов капитального строительства на её территории.

Введение.

Рустем Хамитов,
Президент Республики Башкортостан

ссылка скрыта.

Государственная поддержка.

В республике сформирована законодательная база и система государственной поддержки инвестиционных проектов, гарантирующая инвесторам налоговые льготы и преференции.

В целях поддержки и развития инвестиционной деятельности принят Закон № 339-з от 24 декабря 2010 года «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений», определяющий основные меры, условия и порядок государственной поддержки.

31 октября 2011 года Президентом Республики Башкортостан подписаны законы, направленные на стимулирование инвестиционной активности инвесторов, осуществляющих капитальные вложения, через систему льготного налогообложения прибыли и имущества.

Закон Республики Башкортостан от 31 октября 2011 года № 454-з «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в Республике Башкортостан» устанавливает инвесторам пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в размере 13,5% (при базовой ставке 18%) на срок от 1 до 5 лет в зависимости от объема осуществленных капитальных вложений.

Закон Республики Башкортостан от 31 октября 2011 года № 455-з «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» предусматривает освобождение инвесторов от уплаты налога на имущество организаций на срок от 1 до 5 лет в зависимости от объема осуществленных капитальных вложений.

Пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций и льгота по налогу на имущество организаций устанавливается для инвесторов, состоящих на налоговом учете на территории Республики Башкортостан, заключивших с Правительством Республики Башкортостан Инвестиционное соглашение об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта и осуществивших капитальные вложения в объекты основных средств производственного назначения, не бывших ранее в эксплуатации, новое строительство, используемые исключительно для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Республики Башкортостан, предназначенных для реализации третьим лицам в целях извлечения прибыли.

Принятые законы вступают в силу с 1 января 2012 года и применяются к правоотношениям, возникшим из Инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов, заключенных с Правительством Республики Башкортостан после их вступления в силу.

Налоговые льготы и субсидии. Льготы инвесторам на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года № 339-з «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений»:

предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, изменение сроков уплаты налогов;
использование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, в качестве залога;
субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
компенсация части затрат по приобретению предметов лизинга;
предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;
нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Льготы иностранным инвесторам на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 20 июня 1991 года № ВС-6/35 «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан», коммерческие организации с участием иностранных инвесторов с долей в уставном капитале не менее 25 % и доходами от осуществления собственной производственной деятельности не менее 70 % общей суммы доходов:

снижение ставки налога на прибыль организации на 4 процентных пункта, в течение четырех лет с момента государственной регистрации.
освобождение от уплаты налога на имущество организации в части, зачисляемой в бюджет Республики Башкортостан, в течение трех лет с момента государственной регистрации.
для организаций, реализующих приоритетный инвестиционный проект Республики Башкортостан, предусмотрено снижение ставки налога на прибыль на 4 процентных пункта в течение пяти лет с момента государственной регистрации.
возможно дополнительное возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в банковских и иных кредитных организациях за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год для приоритетных инвестиционных проектов.

Общая информация о Республике Башкортостан.

Республика Башкортостан - республика, субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа, являясь частью Уральского экономического района.

Башкортостан — индустриально-аграрная республика, является одной из наиболее экономически развитых республик России. На долю промышленности приходится 49,6 % валового регионального продукта, сельского и лесного хозяйства — 8,2 %. Основной специализацией республики являются нефтедобыча и нефтепереработка.

Важнейшие отрасли промышленности — нефтедобыча (23 % промышленного продукта) и нефтепереработка (20 %); химия и нефтехимия (16 %).

Характерна высокая концентрация производства, около половины промышленной продукции производится в Уфе.

До 1917 года на территории современного Башкортостана располагалось примерно 100 предприятий различного типа, а доля промышленности в хозяйстве составляла 15 %.

В 1930-е годы Совет народных комиссаров СССР принял постановление «О развитии промышленности Башкирской АССР». В эти годы была заложена основа нефтяной промышленности в республике.

16 мая 1932 года на территории современного крупного промышленного города Ишимбая впервые на всём Урале и Поволжье была добыта первая капля «чёрного золота».

Благодаря преобладанию нефтяной отрасли спад промышленного производства в 1990-е годы в Башкортостане был менее сильным по сравнению с регионами обрабатывающей промышленности.

Имеется также деревообрабатывающая промышленность и промышленность строительных материалов. Крупнейшие промышленные центры — Уфа, Стерлитамак, Ишимбай, Салават, Нефтекамск, Туймазы, Октябрьский, Белорецк. Развиты машиностроение и металлообработка.

Уровень развития экономики Башкортостана в значительной степени определяет состояние электроэнергетики (13 % промышленного продукта). Её основа — тепловые электростанции: Кармановская ГРЭС, ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4 в Уфе, ТЭЦ в Стерлитамаке и Салавате, Зауральская ТЭЦ в Сибае и Кумертауская ТЭЦ. Строительство Башкирской АЭС было приостановлено после Чернобыльской аварии.

В районе дер. Тюлькильды Туймазинского района расположена опытно-экспериментальная ветряная электростанция мощностью (2,2 МВт). По федеральной программе развития атомной энергетики (2005) возможно возобновление строительства Башкирской АЭС (г. Агидель).

По объёмам вводимого жилья республика Башкортостан занимает пятое место в стране.

Сельское хозяйство — зерново-животноводческого направления. Выращиваются пшеница, рожь, овёс, ячмень (зерновые культуры) и сахарная свёкла, подсолнечник (технические культуры). В республике развито мясо-молочное животноводство, мясо-шёрстное овцеводство, птицеводство, коневодство, кумысоделие и пчеловодство.

Широкой известностью в России пользуется башкирский мёд. По количеству пчелиных семей, производству товарного меда, по научным разработкам в пчеловодстве Башкортостан занимает первое место в стране.

Республика Башкортостан занимает первое место в РФ по поголовью крупного рогатого скота, лошадей, производству мёда и молока, второе место — по производству картофеля, третье — производству мяса, пятое — поголовью свиней, шестое — поголовью овец и коз, восьмое — производству яиц, одиннадцатое — по производству зерна.

На территории Республики действуют 78 кредитных организаций — 11 непосредственно зарегистрировано на территории республики и 67 представлены филиалами. Территориальный орган Центрального банка РФ называется Национальный банк Республики Башкортостан и имеет на территории региона 10 расчётно-кассовых центров.

Башкортостан один из наиболее благоприятных в России природных регионов для туризма и отдыха. Неслучайно его называют второй Швейцарией. Здесь разработаны сотни туристических маршрутов, построены турбазы. Ежегодно в санаторно-курортных организациях, организациях отдыха и турбазах отдыхают и поправляют здоровье более 400 тыс. человек.

Через регион проходит автомагистраль М5 «Урал», до Уфы проложена М7 «Волга», автодорога Р314 Уфа — Оренбург, автодорога Р316 Стерлитамак — Магнитогорск и дорога Р361 Мелеуз — Магнитогорск.

Воздушным сообщением Башкортостан связан с десятками городов на территории России, стран СНГ, а также Греции, Китая, ОАЭ, Турции. В Уфе находится крупнейший в республике аэропорт.

Уфа связана железными дорогами с Самарой, Челябинском, Оренбургом, Ульяновском и другими городами. Судоходные реки — Белая и Уфа. Развит трубопроводный транспорт. Ежегодно растет парк автомобилей.

Поиск инвестиционных проектов и площадок для строительства.

Поиск инвестиционной площадки на территории Республики Башкортостан можно осуществлять на следующих интернет-ресурсах:

- интернет-сайты администраций муниципальных районов республики,

- сайт ОАО «Корпорация развития РБ», раздел «Инвестиционные проекты» (ссылка скрыта),

- сайт Министерства экономического развития РБ, раздел «Инвестиции» (ссылка скрыта),

- сайт Министерства промышленности и инновационной политики РБ, раздел «Инвестиции в промышленность» (ссылка скрыта).

Планируемые технико-экономические показатели объекта определяются инвестором.

Оформление необходимой документации для начала строительства.

Оформление земельного участка.

Из муниципальной собственности земельные участки предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований. Предоставление земельных участков на территории городского округа г.Уфа, осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью
Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ru/ru). Информация о порядке предоставления земельных участков (административные регламенты) размещена на официальных сайтах.

При необходимости проведения кадастровых работ заявитель должен обратиться к любому кадастровому инженеру. Сведения об аттестованных кадастровых инженерах содержатся в Реестре кадастровых инженеров на сайте Росреестра ссылка скрыта.

Оформление прав на земельные участки между хозяйствующими субъектами осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Для регистрации прав на земельный участок в установленных законом случаях необходимо обратиться в Управление Росреестра по Республике Башкортостан (www.to02.rosreestr.ru/) или его территориальный отдел.

Получение градостроительного плана земельного участка.

Градостроительный план земельного участка предоставляется органом местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок. Информация о порядке предоставления градостроительных планов земельных участков (административные регламенты) размещена на официальных сайтах органов местного самоуправления.

Выполнение инженерных изысканий.

В целях получения сведений о природных условиях территории, факторах техногенного воздействия на окружающую среду, а также материалов, необходимых для разработки проектной документации выполняют инженерные изыскания. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечни таких организаций содержатся на официальных сайтах СРО. Реестр СРО размещен на сайте Ростехнадзора ссылка скрыта в разделе «Государственные реестры».

Разработка проектной документации.

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечни таких организаций содержатся на официальных сайтах СРО. Реестр СРО размещен на сайте Ростехнадзора ссылка скрыта в разделе «Государственные реестры».

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза.

В случаях, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация и результаты инженерных изысканий направляются на экспертизу. В зависимости от принадлежности объекта к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам, а также в зависимости от источников финансирования может проводится государственная или негосударственная экспертиза. Государственная экспертиза проводится ФАУ «Главгосэкспертиза России» (ссылка скрыта) или ГАУ ГО «Управление госэкспертизы» (ссылка скрыта). Негосударственная экспертиза может проводиться специализированными организациями, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы. Перечень аккредитованных организаций размещен на сайте Минрегиона России ссылка скрыта в разделе «Государственные услуги».

Примечание: негосударственная экспертиза может проводится с 01.04.2012г.

В случаях, предусмотренных ст.11, 12 федерального закона от 23.11.1995г №174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Проектная документация направляется на государственную экологическую экспертизу в Министерство природопользования и экологии (www.mprrb.ru).

Получение разрешения на строительство.

Выдача разрешения на строительство осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. В случае если объект располагается на территории двух или более муниципальных образований Республики Башкортостан выдача разрешения на строительство осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Республики Башкортостан (www.gsnrb.ru).

Процесс строительства.

Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечни таких организаций содержатся на официальных сайтах СРО. Реестр СРО размещен на сайте Ростехнадзора ссылка скрыта в разделе «Государственные реестры».

В соответствии со ст.53 Градостроительного кодекса РФ в процессе строительства проводится строительный контроль. В случае осуществления строительства на основании договора строительный контроль проводится застройщиком или техническим заказчиком. При этом последний должен иметь соответствующий допуск СРО.

В случаях, предусмотренных ст. 54 Градостроительного кодекса РФ при строительстве осуществляется государственный строительный надзор. В зависимости от отнесения объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным, либо к объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности строительный надзор проводится Инспекцией государственного строительного надзора Республики Башкортостан (ссылка скрыта).

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется органом власти, выдавшим разрешение на строительство.

Для получения государственных услуг, предусмотренных процедурами 2, 3, 6-9 инвестор может обратиться в многофункциональный центр или службу «одного окна», создаваемые органами местного самоуправления.

В случае, если инвестор не имеет в своем составе службы заказчика, для проведения процедур, связанных со строительством объектов капитального строительства рекомендуется воспользоваться услугами специализированных организаций, осуществляющих функции технического заказчика на основании договора.

Blog

Методические рекомендации, разработанные Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре