Собрание осуществляет свою деятельность на основе личного участия в его работе каждого депутата в следующих формах: заседания Собрания

Вид материала

Статья

Содержание В собрание депутатов верхнеуральского муниципального района На заседаниях собрания депутатов верхнеуральского муниципального района Собрания депутатов верхнеуральского муниципального района

Подобный материал:

• Общая характеристика учреждения. 1 Организационно-правовое обеспечение деятельности, 683.49kb.
• Раскрытие информации ООО «коммунальная служба» пос, 225.02kb.
• Председатель собрания, 250.23kb.
• Основные направления работы симпозиума, 199.58kb.
• Родажи товаров, является функцией торгового предприятия (как оптового, так и розничного),, 818.19kb.
• Отчет Контрольной комиссии Собрания представителей муниципального района Шенталинский, 167.83kb.
• Маргарет Раньян Кастанеда Наконец-то перед нами достоверная биография, 7965.89kb.
• Отчет о финансовом положении, 3236.82kb.
• Методика проведения родительского собрания     , 16.13kb.
• Тезисы доклада, 153.71kb.

Утвержден

Решением № 07 от 30.03.2010 г.

Собрания депутатов Верхнеуральского

муниципального района

РЕГЛАМЕНТ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы организации деятельности Собрания

1. Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района (далее - Собрание) -представительный орган местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района.

2. Собрание состоит из депутатов, избираемых в количестве 15 человек сроком на 5 лет. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района.

3. Собрание в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, Уставом Верхнеуральского муниципального района и настоящим Регламентом.

Статья 2. Основные принципы деятельности Собрания

Деятельность Собрания основывается на принципах:

- коллегиального свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Собрания;

- законности, гласности и учета общественного мнения;

- самостоятельности, независимости и ответственности;

- защиты прав и интересов жителей Верхнеуральского района.

Статья 3. Формы деятельности Собрания

Собрание осуществляет свою деятельность на основе личного участия в его работе каждого депутата в следующих формах:

- заседания Собрания;

- заседания постоянных и временных комиссий;

- создание рабочих групп;

- проведение депутатских слушаний.

Основной формой деятельности Собрания являются его заседания, на которых коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания. Заседания Собрания носят, как правило, открытый характер. Заседания постоянных комиссий проводятся в сроки, установленные настоящим Регламентом и предусмотренные Положениями о постоянных комиссиях. Заседания временных комиссий, рабочих групп проводятся по мере необходимости в сроки, установленные временными комиссиями, рабочими группами.

Глава II. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Основы деятельности депутата Собрания

Депутат является полномочным представителем населения, проживающего в Верхнеуральском районе. Полномочия депутата начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются с момента начала работы Собрания нового созыва.

Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

Статья 5. Формы депутатской деятельности

Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

- участие в заседаниях Собрания;

- участие в формировании и работе постоянных и временных комиссий, рабочих групп;

- участие в работе депутатских объединений;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями;

- выполнение поручений Собрания и его комиссий.

Депутат вправе работать в любой из постоянных комиссий Собрания. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий Собрания и занимать должность председателя более чем в одной из них.

Статья 6. Участие депутата в заседаниях комиссий и Собрания

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием и постоянными комиссиями, членом которых он является.

Депутат реализует на заседании Собрания и комиссии представленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Собрания и комиссий Собрания, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседании Собрания либо комиссии депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Собрания и председателя комиссии.

Депутат на заседаниях Собрания имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Собрании;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Собранием;

- предлагать вопросы для рассмотрения Собранием;

- вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Собрания;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Собрания;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Собранию;

- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Собранием органов или избранным, назначенным или утвержденным им должностным лицам;

- вносить в Собрание предложения о необходимости проведения проверки исполнения администрацией района, другими органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, расположенными на территории района , законов и иных нормативных правовых актов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, Председателю Собрания, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- оглашать на заседаниях Собрания обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

обращаться с депутатским запросом;

- на включение в протокол заседания Собрания переданного Председателю Собрания текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Глава III. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 7. Постоянные комиссии Собрания

1. Собрание депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания, для содействия проведению в жизнь решений органов государственной власти и местного самоуправления, осуществления в пределах полномочий Собрания депутатов контроля за деятельностью главы района и Администрации Верхнеуральского муниципального района.

2. Комиссии Собрания:

- вносят предложения в проект повестки заседания Собрания;

- разрабатывают проекты решений Собрания по вопросам, отнесенным к их ведению;

- осуществляют подготовку заключений по проектам решений, обращениям руководителей предприятий, учреждений, организаций и граждан, поступившим на рассмотрение в Собрание;

- осуществляют контроль за исполнением решений, принятых Собранием;

- создают в случае необходимости и в пределах своего ведения рабочие группы, организуют проводимые Собранием депутатские слушания, совещания, "круглые столы";

- осуществляют иные полномочия в случаях, предусмотренных решениями Собрания.

3. Собрание создает следующие комиссии:

- по бюджету, налогам и муниципальной собственности;

- по аграрной политике, земельным отношениям, сфере обслуживания и экологии;

- по образованию, здравоохранению, культуре, спорту и молодежной политике;

- по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку.

4. Комиссии образуются Собранием на срок его полномочий. Собрание вправе образовать новые комиссии, изменить численный и персональный состав и наименование комиссий, упразднить комиссии. По вопросам образования, изменения состава и наименования комиссий, упразднения комиссий Собрание принимает решение.

5. Персональный состав комиссий формируется Собранием на основе свободного волеизъявления депутатов Собрания, желающих в них работать, и избирается открытым голосованием.

При формировании комиссий голосование по решению Собрания проводится в целом по составу комиссии или по каждому кандидату.

Председатель Собрания не может быть председателем комиссии.

6. Комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя (заместителей) председателя комиссии.

Комиссия избирает из своего состава секретаря комиссии.

Депутат Собрания может быть выведен из состава комиссии по его личному заявлению или по представлению комиссии за систематическое неучастие в работе.

7. Заседания комиссии созываются председателем комиссии, заместителем председателя комиссии или по письменной инициативе большинства членов комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

Заседания комиссии ведет ее председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии. В случае невозможности присутствия заместителя председателя на заседании комиссии полномочия по ведению заседания комиссии возлагаются на председательствующего, который избирается большинством голосов от присутствующих депутатов.

8. Заседания комиссии правомочны, если:

- присутствуют более половины от состава комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседаниях;

- присутствуют менее половины от состава комиссии при наличии письменно изложенного решения отсутствующих членов комиссии по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии.

Заседания комиссии проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер. Комиссии вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями голосов от числа членов комиссий, присутствующих на заседании.

Комиссия вправе проводить совместные заседания, если на совместном заседании присутствует более половины от численности состава каждой из комиссий. Решения комиссий принимаются на совместном заседании простым большинством от присутствующего состава.

9. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания, не входящие в ее состав.

На заседание комиссии могут быть приглашены должностные лица органов местного самоуправления района, представители органов государственной власти и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, средств массовой информации.

Комиссия вправе запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления района, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций материалы и документы, необходимые для их деятельности, по вопросам своего ведения и в пределах своей компетенции.

10. По результатам каждого заседания комиссии составляется протокол с соблюдением требований статьи 26 настоящего Регламента. Протоколы заседаний комиссий подписываются председателем и секретарем комиссии, брошюруются и хранятся в порядке, установленном для ведения текущего делопроизводства, в течение срока полномочий Собрания, а по истечению срока полномочий передаются на хранение в архив Верхнеуральского муниципального района.

11. Комиссии Собрания ответственны перед Собранием и ему подотчетны. Общий контроль за процессом формирования и утверждения планов работы комиссий осуществляет председатель Собрания.

12. Председатель Собрания оказывает помощь в организации работы комиссий, обеспечивает взаимодействие и координирует их деятельность.

13. Председатель Собрания передает в комиссии для подготовки заключений, для предварительного и дополнительного рассмотрения проекты решений Собрания, а также привлекает комиссии к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания.

Собрание рассматривает предложения, внесенные комиссиями, принимает по ним решения в порядке, установленном настоящим Регламентом.

14. Структура, полномочия, предметы ведения, порядок избрания и организация работы комиссий определяются настоящим Регламентом и Положениями о постоянных комиссиях, утвержденными Собранием.

Статья 8. Временные комиссии Собрания

По любым вопросам своей деятельности Собрание вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и конкретными задачами. Задачи, срок и порядок деятельности, полномочия, персональный состав временных комиссий определяются на заседаниях Собрания.

По результатам своей деятельности временная комиссия представляет Собранию доклад о выполненной работе.

Статья 9. Рабочие группы

1. Собрание и постоянные комиссии Собрания вправе в случае необходимости и в пределах своего ведения создавать рабочие группы, в состав которых наряду с депутатами могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления района, аппарата Собрания, предприятий, учреждений и организаций и наделять их соответствующими полномочиями.

2. Задачи, срок и порядок деятельности, полномочия и персональный состав рабочих групп определяются на заседаниях Собрания или заседаниях комиссии в рамках их компетенции. По результатам деятельности образованная Собранием или комиссией рабочая группа представляет доклад по существу вопроса, в связи с которым она создана.

3. Имеющий особое мнение член рабочей группы излагает его в письменном виде и оглашает на заседании Собрания или заседании комиссии.

4. По докладу рабочей группы Собранием или комиссией может быть принято решение. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Собрания или комиссии.

Статья 10. Президиум Собрания

1. Президиум Собрания депутатов (далее по тексту - Президиум) - коллегиальный, постоянно действующий, совещательный орган Собрания, обеспечивающий работу Собрания между заседаниями в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В состав Президиума входят Председатель Собрания, его заместитель и председатели постоянных комиссий Собрания. В случае отсутствия председателя комиссии по его поручению в заседании Президиума принимает участие заместитель председателя или представитель из числа членов комиссии. Президиум возглавляет Председатель Собрания.

2. К основным полномочиям Президиума относятся:

- организация и подготовка заседания Собрания;

- подготовка проекта повестки заседания Собрания;

- рассмотрение вопросов взаимодействия и координации деятельности постоянных комиссий Собрания;

- рассмотрение вопроса о созыве внеочередного заседания Собрания и формирования его повестки;

- организация проведения консультаций при формировании и изменении состава органов Собрания, а также при возникновении разногласий между депутатами, депутатскими группами;

- осуществление контроля за исполнением решений Собрания;

- иные полномочия по решению Собрания.

3. Заседания Президиума созывает и ведет председатель Собрания, а в его отсутствие - заместитель Председателя Собрания.

4. Заседания Президиума проводятся ежемесячно и правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава Президиума.

На заседании Президиума ведется протокол.

5. Решения Президиума принимаются большинством голосов от общего состава и имеют рекомендательный характер. В решениях Президиума указываются лица, ответственные за их исполнение, и сроки исполнения. Протокол заседания Президиума подписывается Председателем Собрания.

О вопросах, рассмотренных на заседании Президиума, и принятых по ним решениях Председатель Собрания в обязательном порядке информирует депутатов Собрания. Собрание вправе отменить решения, принятые Президиумом.

О проведении заседания Президиума Собрания и принятых на нем решениях может быть сообщено в средствах массовой информации.

Статья 11. Депутатское объединение

Депутаты Собрания имеют право создавать депутатские объединения (фракции) на основе свободного волеизъявления.

Депутатские объединения (фракции) обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

Количество депутатов в депутатском объединении (фракции) должно быть не менее трех человек.

Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении (фракции).

Внутренняя деятельность депутатского объединения (фракции) организуется им самостоятельно в порядке, установленном в положении, принимаемом на первом заседании депутатского объединения (фракции).

Депутатские объединения (фракции) информируют председателя Собрания о своих решениях.

Регистрацию депутатского объединения (фракции) осуществляет комиссия Собрания по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку на основании:

1) письменного уведомления руководителя депутатского объединения (фракции) об образовании депутатского объединения (фракции);

2) протокола организационного собрания депутатского объединения (фракции), включающего решение о целях его образования, о его официальном названии, о списке депутатов, входящих в депутатское объединение (фракцию), а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения (фракции) и представлять его на заседаниях Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;

3) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение (фракцию);

4) положения о данном депутатском объединении (фракции).

Регистрация депутатских объединений (фракций) производится не позднее семи рабочих дней со дня подачи в комиссию Собрания документов, перечисленных в настоящей статье. Депутат входит в состав депутатского объединения (фракции) на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения (фракции) по его письменному заявлению.

Датой вхождения депутата в депутатское объединение (фракцию) считается день, следующий за днем регистрации соответствующего решения депутатского объединения (фракции) в комиссии по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку.

Депутат выводится из состава депутатского объединения (фракции) на основании поданного им в комиссию по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку письменного заявления:

1)о выходе из депутатского объединения (фракции);

2)о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение (фракцию).

Датой выхода депутата из депутатского объединения (фракции) считается дата регистрации соответствующего решения депутатского объединения (фракции) в комиссии.

Комиссия по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку осуществляет регистрацию вновь образуемых депутатских объединений (фракций), контроль за изменением в составах депутатских объединений (фракций), а также принятие решения о прекращении деятельности депутатского объединения (фракции).

В случае если число членов депутатского объединения (фракции) становится менее трех, то по истечении месяца со дня установления комиссией этого факта, деятельность соответствующего депутатского объединения (фракции) считается прекращенной, о чем комиссия принимает решение, направляемое председателю Собрания."

Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Статья 12. Председатель Собрания

1. Возглавляет и организует работу Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района председатель, который избирается на первом заседании представительного органа из числа депутатов Собрания в соответствии с порядком, установленным ст.23 настоящего Регламента. Решение об избрании председателя принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания при тайном голосовании. Кандидатуру для избрания на должность председателя могут выдвинуть: депутат Собрания, группа депутатов, депутатское объединение (фракция).
   
2. В случае, если на должность председателя Собрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна не набрала требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при выборах ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы.
   

Статья 13. Заместитель Председателя Собрания

1. Заместитель председателя Собрания избираются на первом заседании из числа депутатов Собрания тайным голосованием в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 23 Регламента. Депутаты могут принять решение об избрании заместителя открытым голосованием.

Кандидатуру для избрания на должность заместителя Председателя предлагает кандидат (кандидаты), выдвинутый (выдвинутые) для избрания на должность председателя Собрания.

Порядок обсуждения внесенной кандидатуры заместителя председателя и выборы заместителя председателя соответствуют порядку, установленному настоящим Регламентом.

2. Заместитель Председателя осуществляет свою деятельность на непостоянной основе в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя Собрания. В период отсутствия председателя Собрания его обязанности исполняет заместитель председателя Собрания.
   

Глава V. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 14. Первое заседание Собрания нового созыва

1. Собрание созывается на свое первое заседание председателем избирательной комиссии муниципального образования не позднее, чем через десять дней со дня избрания депутатов Собрания в правомочном составе.

2. Для подготовки проведения первого заседания Собрания нового состава председатель избирательной комиссии может провести совещание вновь избранных депутатов.

3. Полномочия Собрания нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия Собрания и депутатов предыдущего состава прекращаются.

4. Первое заседание Собрания открывает старейший из избранных депутатов.

5. Собрание заслушивает информацию избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Собрания, после чего приступает к работе.

6. В повестку первого заседания Собрания включаются следующие вопросы:

- избрание председательствующего на первом заседании,

- избрание председателя Собрания депутатов,

- избрание заместителя председателя,

- избрание счётной комиссии

- другие вопросы по предложению депутатов Собрания.

Статья 15. Созыв очередного заседания Собрания и кворум

1. Собрание созывается на очередное заседание председателем Собрания.

2. Информация о времени и месте проведения заседания Собрания, а также о вносимых на рассмотрение вопросах доводится до депутатов Собрания не позднее, чем за 5 дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания предоставляются необходимые материалы.

3. Заседания Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

По письменной инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов, а также по предложению председателя, Собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

По инициативе не менее одной трети депутатов от числа избранных депутатов Собранием может быть рассмотрен вопрос о проведении выездного заседания Собрания.

Предложение о проведении выездного заседания Собрания вносится инициаторами до начала заседания или непосредственного на заседании Собрания в письменном виде, с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня заседания, места проведения заседания, обоснованием необходимости проведения выездного заседания и проектами решений.

Решение о проведении выездного заседания считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Собрания.

4. Заседание Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от численного состава Собрания. Кворум определяется на начало заседания Собрания.

5. В случае неявки к назначенному сроку необходимого для кворума числа депутатов распоряжением председателя Собрания заседание объявляется несостоявшимся и переносится на другое время, но не более чем на 7 дней.

Статья 16. Внеочередное заседание Собрания

1. Правом инициировать письменным предложением внеочередное заседание Собрания обладает группа депутатов числом не менее одной трети депутатов Собрания, а также председатель Собрания.

2. Внеочередное заседание Собрания созывается в 10-дневный срок после подачи заявления о проведении внеочередного заседания Собрания с обязательным указанием предполагаемой повестки дня или издания соответствующего распоряжения председателем Собрания.

Статья 17. Участие в заседаниях Собрания лиц, не являющихся депутатами

1. На заседаниях Собрания вправе присутствовать зарегистрированные в секретариате Собрания:

- глава Верхнеуральского муниципального района

- депутаты Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Челябинской области;

- представители органов местного самоуправления Верхнеуральского района;

- работники аппарата Собрания, непосредственно осуществляющие подготовку материалов к повестке заседания.

- аккредитованные для участия в заседании Собрания представители средств массовой информации;

- лица, приглашаемые по вопросу повестки заседания;

- избиратели, представители общественных объединений, трудовых коллективов, учебных и научных учреждений, изъявившие желание присутствовать на заседаниях Собрания.

2. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных решается председателем Собрания по предложениям постоянных комиссий, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

3. Для лиц, присутствующих на заседании Собрания, отводятся специальные места в зале заседаний. Присутствующие не имеют право вмешиваться в работу Собрания, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председателя Собрания. Слово для выступления предоставляется им председателем Собрания.

Статья 18. Порядок работы заседания Собрания

1. За 1 час до открытия заседания Собрания начинается регистрация участников заседания Собрания.

Регистрацию организует аппарат Собрания, а после открытия заседания Собрания - его секретариат.

2. Председатель Собрания, открывая заседание, сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов Собрания, причинах их отсутствия. Собрание в начале своего заседания обсуждает и принимает повестку дня.

3. Заседания Собрания могут проводиться в утреннее или вечернее время.

Утренние заседания начинаются в 11.00 и заканчиваются в 13.30 часов.

Вечерние заседания начинаются в 14.00 и заканчиваются в 17.00 часов.

Перерывы устраиваются через 1,5 часа работы, продолжительностью 15 минут, если Собранием не будет принято иное решение.

Продолжительность выступлений на заседаниях Собрания предоставляется в следующих пределах:

для докладов до 30 минут

для содокладов до 15 минут

выступающим в прениях предоставляется до 7 минут

для повторных выступлений, в том числе

при постатейном обсуждении проектов до 3 минут

для обсуждения кандидатур для избрания,

утверждения или назначения до 5 минут

по порядку ведения заседания, мотивам голосования до 1 минуты

для заявлений, внесения запросов, вопросов,

предложений, сообщений, поправок до 3 минут

С согласия большинства присутствующих депутатов Собрания председательствующий на заседании может продлить время для выступления.

Слово по процедурным вопросам заседания, мотивам голосования, для справок, вопросов и ответов на них, для уточнения формулировок, поставленных на голосование, предоставляется председательствующему вне очереди.

В конце заседания отводится время, продолжительностью до 30 минут, для выступлений депутатов Собрания с заявлениями и обращениями.

По решению Собрания время проведения заседания может быть продлено.

В необходимых случаях в заседании Собрания может быть объявлен перерыв. Перерыв в работе Собрания не может превышать 3-х дней.

Статья 19. Порядок предоставления слова в прениях

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику. Вопросы докладчику подаются в письменной и устной форме. По необходимости Собрание большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу и проекту решения.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Собрания председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

3. Глава района, депутат Собрания, другие присутствующие на заседании лица могут выступить на одном заседании по обсуждаемому вопросу, как правило, не более двух раз. Передача права на выступление другому лицу не допускается.

Преимущественное право выступления предоставляется депутату Собрания, внесшему вопрос для рассмотрения.

Председатель Собрания, заместитель председателя Собрания имеют право взять слово для выступления в любое время.

В исключительных случаях по решению Собрания большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, депутату Собрания может быть предоставлено право выступить дополнительно.

Статья 20. Прекращение прений

1. Прекращение прений производится по решению Собрания, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших, оглашает список жалеющих выступить, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

2. Депутаты, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, могут передать тексты своих выступлений секретарю для включения их в протокол заседания. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Статья 21. Процедура голосования на заседании Собрания

Решения Собрания принимаются по рассматриваемым вопросам, как правило, открытым голосованием.

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования Верхнеуральский муниципальный район и статьями 23, 24 настоящего Регламента, а также по решению Собрания, может проводиться тайное или поименное голосование.

Количество голосов, необходимое для принятия решения, устанавливается статьей 19 Устава Верхнеуральского муниципального района и статьей 38 настоящего Регламента.

Решения Собрания по вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа присутствующих на заседании Собрания.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

Статья 22. Порядок открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет секретариат. Перед началом голосования председательствующий указывает количество поступивших предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким образом принимается решение.

2. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его: "за" предложение, "против" него или воздерживается от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало предусмотренное Уставом и настоящим Регламентом количество депутатов.

В случае, если на голосование выносится более двух предложений по рассматриваемому вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос: "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Два предложения, набравших наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения количество голосов, то по предложению председательствующего вырабатывается проект нового решения.

3. После окончания голосования председательствующий объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.

При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Собрания проводится повторное голосование.

Статья 23. Порядок тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание, большинством голосов от избранного состава депутатов, избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов в составе 3-х человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов, или на выборные должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь комиссии.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, соответствующем числу депутатов Собрания.

Бюллетени должны содержать необходимую информацию. В бюллетенях для голосования по проекту решения или единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова "за" и "против".

3. Члены счетной комиссии выдают каждому депутату один бюллетень в соответствии со списком депутатов Собрания. Перед выдачей каждый экземпляр бюллетеня заверяется на обороте подписью одного из членов комиссии. Время и место голосования, порядок проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента, и объявляются председателем комиссии.

4. Заполнение бюллетеня при выдвижении единственной кандидатуры на выборную должность, а также по проекту решения производится подчеркивание слова "за" или "против" возле варианта предполагаемого решения или фамилии кандидата.

Вычеркивание и слова "за", и слова "против", фамилии кандидата, а также незаполнение бюллетеня считается воздерживанием от подачи голоса.

Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, заполненные с нарушением установленного порядка.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

5. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Собрание открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов голосования.

7. Настоящий Регламент допускает также иной порядок проведения тайного голосования по решению Собрания.

Статья 24. Порядок поименного голосования

Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов. Для проведения поименного голосования и определения его результатов Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию, когда на заседании Собрания проводится и тайное, и поименное голосование, Собрание может поручить их организацию одному составу счетной комиссии.

Поименное голосование производится путем устного выражения депутатом своей позиции: "за", "против", "воздержался".

Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, представляются в секретариат для включения в протокол, а также для опубликования в средствах массовой информации.

Статья 25. Секретариат заседания Собрания

1. Секретариат обеспечивает работу Собрания во время его заседания, выполняя следующие функции:

- ведет протокол. Магнитофонная запись заседания производится по решению Собрания ;

- ведет запись желающих выступить с указанием времени поступления в секретариат записок, предоставляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления в прениях;

- регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения, и другие материалы депутатов, направляет их председательствующему на заседании, в комиссии, другие органы Собрания;

- анализирует итоги регистрации депутатов, прибывших на заседание, и информирует Собрание о причинах отсутствия депутатов на заседании;

- фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований;

- дает разъяснения и информирует депутатов по вопросам, возникшим в ходе заседания;

- по окончании заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему.

2. Секретариат состоит из трех человек, возглавляет работу секретариата заместитель председателя Собрания, кроме него в состав секретариата входят: избираемый открытым голосованием на время проведения заседания Собрания депутат и постоянный член секретариата из аппарата Собрания.

Статья 26. Протокол заседания Собрания

На каждом заседании Собрания ведутся протокол.

В протоколе заседания Собрания указываются:

- порядковый номер заседания, дата и место проведения;

- состав Собрания, кворум, число депутатов Собрания присутствующих и отсутствующих;

- повестка заседания, кто вносит вопрос на рассмотрение Собрания;

- фамилии выступивших с докладами, содокладами, в прениях, внесших обращение, запрос, задавших устно или письменно вопрос докладчикам (для лиц, не являющихся депутатами Собрания, указывается должность);

- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержавшиеся";

- переданные председательствующему письменные предложения и замечания тех депутатов Собрания, которые записались для выступлений, но не получили слова ввиду прекращения прений.

К протоколу заседания прилагаются принятые Собранием решения, список отсутствующих на заседании депутатов Собрания с указанием причины отсутствия, список приглашенных, магнитофонная запись в случае, если она производилась по решению Собрания, результаты (протоколы) тайного, поименного голосования.

Протокол заседания оформляется в недельный срок. Протокол заседания подписывается председательствующим на данном заседании.

Депутат Собрания имеет право в любое время ознакомиться с оформленным протоколом.

Подлинные экземпляры протоколов заседаний в течение срока полномочий Собрания хранятся в Собрании, а по истечении установленного срока сдаются в архив на постоянное хранение.