Новости 10

Вид материалаДокументы

Содержание


ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС ЗАДЕЛ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА Газета, 25.05.2009
КАЗАКИ ПОЛУЧИЛИ СТАТУС Гудок, 25.05.2009
"МОЛЧУНЫ" СТАНУТ "БОЛТУНАМИ" Известия, 25.05.2009
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   43
^

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС ЗАДЕЛ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Газета, 25.05.2009


Жалоб омбудсмен получает больше, а командировочных - меньше

ОЛЬГА ПАВЛИКОВА

Поток жалоб в аппарат уполномоченного по правам человека России вырос за последние несколько месяцев на 10%. Об этом омбудсмен Владимир Лукин сообщил корреспонденту "Газеты" после отчета перед Госдумой о своей работе за 2008 год. Вниманию депутатов Лукин предложил доклад о состоянии прав человека в стране, который в середине апреля он уже представлял президенту. По словам правозащитника, на фоне кризиса россияне стали все чаще жаловаться на несоблюдение своих социальных прав - трудовых и жилищных.

"Жалуются на невыплату и задержку зарплаты. Много жалоб поступает от людей, вынужденных жить в общежитиях и ветхих домах, а также от обманутых дольщиков. С кризисом их проблемы решаются еще хуже. Такого рода жалобы занимают почти половину из всех, поступающих в наш аппарат", - сообщил Лукин корреспонденту "Газеты". И тут же посетовал, что решить жилищные проблемы его аппарат не в состоянии: "У нас нет своего квартирного фонда, но всю необходимую помощь, которую мы вправе оказать гражданам, мы оказываем".

Экономический кризис ударил не только по россиянам, но и по аппарату уполномоченного. "Положение наше стало сложнее в связи с кризисными делами, поскольку мы, являясь государственными чиновниками, испытали все те сокращения, которые сейчас у всех государственных чиновников. Я имею в виду не зарплату, она не сократилась. Проблема состоит в том, что труднее стало с возможностями для работы. Все те средства, которые имеются на передвижения, командировки, визиты на месте, - это уже серьезная проблема для нас, но, надеюсь, временная", - отметил омбудсмен.

Ситуация усугубляется и тем, что уполномоченные по правам человека работают только в 50 российских регионах. Решение о создании такого института в других субъектах еще не приняли законодательные собрания почти трети российских регионов. Лукин даже был вынужден обратиться к депутатам Госдумы с просьбой принять федеральный закон, закрепляющий существование уполномоченных во всех субъектах.

Еще одна законодательная инициатива, которая, по словам Лукина, также отложена в долгий ящик, касается прав подозреваемых. "Содержание подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах по суровости условий значительно превосходит режим содержания осужденных в исправительных учреждениях, особенно в колониях поселения. Проект закона, способный изменить данную практику, был внесен в Госдуму еще в июне, но до сих пор он так и не был рассмотрен даже в первом чтении", - упрекнул депутатов омбудсмен. Он также порекомендовал внести в законодательство поправки, позволяющие задержанным по подозрению в совершении преступления сообщить об этом родственникам и близким, а также встретиться с ними. По мнению Лукина, ограничивать эти права должен только суд, а не следователь.

Многие законодательные проблемы, считает правозащитник, можно было бы урегулировать, если более четко прописать проведение парламентских расследований по инициативе омбудсмена. Сейчас такой механизм хоть и закреплен законодательно, но на практике не работает.


^

КАЗАКИ ПОЛУЧИЛИ СТАТУС

Гудок, 25.05.2009


Госдума определила правовой статус казаков, приняв в третьем чтении поправки к законам о госслужбе российского казачества и о некоммерческих организациях. Согласно документам, казачьими обществами считаются организации, созданные гражданами с целью возрождения, защиты прав и сохранения хозяйствования и культуры казачества. Члены казачьих обществ принимают обязательство по несению государственной или иной службы и вносятся в государственный реестр.


^

"МОЛЧУНЫ" СТАНУТ "БОЛТУНАМИ"

Известия, 25.05.2009


Анна Каледина

Депутаты Госдумы вспомнили про "молчунов", оставивших свои пенсионные накопления государственной управляющей компании - Внешэкономбанку (ВЭБ) и оказавшихся по итогам трех лет в огромном минусе. В пятницу Госдума в первом чтении приняла законопроект, который расширяет список инструментов для инвестирования ВЭБа. Теперь на будущую пенсию можно будет хоть что-то

накопить.

Бедным "молчунам", а их, как известно, более 90%, действительно не повезло. Об этом много говорилось на заседании Общественного совета по инвестированию пенсионных накоплений, которое состоялось в середине прошлой недели. ВЭБ не только не смог получить для них прибыль, но даже сохранить деньги у него не получилось. Так, убыток государственной управляющей компании от инвестирования средств пенсионных накоплений в 2008 году составил 1,16 млрд рублей. "Частники" в лице негосударственных пенсионных фондов также получили отрицательную доходность. Но, как говорится в протоколе заседания, большинство НПФ компенсировали потери застрахованных лиц за счет собственных средств.

Увы, но и данные трех лет говорят не в пользу ВЭБа. За это время

"частники" увеличили пенсионные накопления в среднем на 31,2%, а

государственный управляющий - только на 3,7%. Вроде бы все оказались

в плюсе, но только не забывайте, что накопленная инфляция за это время

составила почти 38%. Поэтому реальный доход получить не удалось никому. Но,

как видно, даже убыток убытку рознь. "Молчуны" оказались в худшем

положении.

Вероятно, результаты наблюдательного совета оказались настолько

печальными, что в пятницу депутаты приняли законопроект, который депутат

Владислав Резник внес еще в конце прошлого года. В соответствии с

документом, ВЭБу, который на данный момент может инвестировать вверенные

ему средства только в гособлигации, расширят список инструментов. Теперь

вкладываться можно будет в ценные бумаги регионов России, депозиты в рублях

и иностранной валюте в банках, ипотечные ценные бумаги, а также в акции

международных финансовых организаций. Минфин, кстати, готов позволить ВЭБу

инвестировать пенсионные деньги в корпоративные ценные бумаги, но при

условии, что они будут соответствовать жестким условиям.

Законодатели предусмотрели для "молчунов" возможность сохранить

консервативный инвестиционный портфель, в который входят только госбумаги,

а также облигации российских эмитентов, обеспеченные госгарантией. Правда,

для того, чтобы воспользоваться этой опцией, обет молчания придется

нарушить. "Молчунам" необходимо будет сменить пассивную позицию на активную

и заявить о своем желании сохранить консервативную стратегию. Этим жестом

депутаты изначально пытаются избежать обвинений в том, что многие люди

нарочно оставили свои накопления ВЭБу. Мол, они согласны получать небольшой

доход, но при этом и не сильно рисковать.

Все было бы хорошо, если бы не было так запутанно. С одной стороны,

депутаты расширяют госуправляющему возможности для инвестирования, о чем он

так давно просил. Ведь именно существующими ограничениями ВЭБ оправдывался,

когда его обвиняли в неэффективности управления пенсионными деньгами.

С другой стороны, окажутся ли более доходными бумаги, оказавшиеся в

расширенном списке? Вот тут есть сомнения. Например, на том же

Общественном совете было решено, что государство должно оказывать активную

поддержку акциям компаний, в которые будут инвестированы накопления. При

этом, как стало известно в пятницу, государство может продать ценные

бумаги, приобретенные по программе поддержки фондового рынка осенью

прошлого года. В общем, как всегда - одной рукой даем, другой отнимаем.