С. А. Бартенев история экономических учений в вопросах и ответах Предисловие Предлагаемое учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


67. В чем заключается «денежное правило» М. Фридмена?
68. В чем состоят монетаристские рецепты регулирования инфляции?
Фридмен М. Количественная теория денег. – М.: Мысль, 1989. – Гл. 4.
Налоговые ставки
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   55
^

67. В чем заключается «денежное правило» М. Фридмена?


По мнению Милтона Фридмена (род. в 1912 г.), основная пробле­ма денежной политики заключается в обеспечении соответствия между спросом на деньги и их предложением. Устойчивый спрос на деньги – главная предпосылка стабильности цен, устойчивости сово­купного платежного спроса, а значит, обеспечения стабильности сис­темы в целом. Отсюда вытекает предложенная им рекомендация: при­рост денег в обращении должен соответствовать приросту валового национального продукта (ВНП). В этом и состоит так называемое де­нежное правило Фридмена.

При выборе темпа роста денег он предлагает обеспечить равномер­ный прирост денежной массы. К примеру, для США этот прирост дол­жен составлять 4–5% в год (исходя из 3%-ного среднегодового при­роста общественного продукта и 1–2%-ного темпа инфляции). При этом прирост денег должен следовать непрерывно, т.е. месяц за меся­цем, неделя за неделей.

Фридмен считал необходимым увеличение денежной массы посто­янным темпом: «постоянный ожидаемый темп роста денежной массы является более существенным моментом, чем знание точной величи­ны этого темпа».

На практике в области денежно-кредитной политики западные страны не следуют буквально указанному выше «правилу», а обычно ежегодно устанавливают «вилку», вокруг которой должно колебаться денежное предложение.

Монетаристские рецепты используются в сочетании с другими ме­тодами, например, со стимулированием производства, снижением на­логов, установлением фиксированного курса национальной валюты, регулированием цен и доходов, сокращением (а не безусловной лик­видацией) государственного бюджета.

Литература


Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. – М.: БЕК, 1996. – Гл. 10.

Бункина М.К. Монетаризм. – М.: АО «ДИС», 1994.

Долан Э.Д. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. – СПб.: СПб. Оркестр, 1994. – Гл. 14-17.

Фридмен М. Количественная теория денег. – М.: Эльф пресс, 1996.

Усоскин В.М. «Денежный мир» Милтона Фрндмена. – М.: Мысль, 1989. – Гл. 2, 3.
^

68. В чем состоят монетаристские рецепты регулирования инфляции?


Согласно менетаристской теории основная причина инфляции связана с избытком денежной массы: «много денег – мало товаров». Этот избыток обычно образуется при проведении политики денежно­го стимулирования совокупного спроса. В результате деньги переста­ют играть роль инструмента рыночного регулирования.

Чтобы перекрыть каналы, порождающие инфляцию, монетаристы предлагают:
  • строго контролировать рост денежного обращения;

– проводить стабильную фискальную политику;

– обеспечить бюджетное равновесие. Устранить дефицит государ­ственного бюджета, ибо он служит источником инфляции и неоправ­данного вмешательства государства в рыночный механизм;

– использовать в некоторых случаях методы неожиданного воз­действия на экономическую ситуацию (например, метод «шоковой те­рапии»).

Основной принцип монетаристской политики – достижение стабильных темпов прироста денежной массы, что на основе рыночно­го саморегулирования призвано обеспечить рост производства и вы­сокую занятость. Приверженцы монетаризма исходят из того, что единственным источником инфляции служит рост денежной массы, а нулевая инфляция является безусловной и определяющей целью эко­номической политики. Экономическая практика свидетельствует о неправомерности применения теоретических схем, в том числе монетаристских.

Литература


Бункина М.К. Монетаризм. – М.: АО «ДИС», 1994.

Долан Э.Д. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. – СПб.: СПб – Оркестр, 1994. – Гл. 16, 20.

Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. – М.: МП ТПО «Квадрат», 1991. -Лекции 7, 8.

Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. – М.: Прогресс, 1968. – Гл. VII.


Солодков В. М. Экономическая теория Милтона Фридмена // США: экономи­ка, политика, идеология. 1992. № 6.

Фридмен М. Количественная теория денег. – М.: Эльф пресс, 1996. Усоскин В. М. «Денежный мир» Мнлтона Фридмена. – М.: Мысль, 1989. – Гл.4.

69- Поясните смысл кривой и эффекта А. Лаффера.

Обосновывая предложения по снижению налоговых ставок, авто­ры теории предложения опираются на так называемый эффект Лаф­фера и его графическое выражение в виде кривой.
  • Кривая и эффект Лаффера получили свое наименование по имени американского



Солодков В.М. Экономическая теория Милтона Фридмена // США:экономика, политика, идеология. 1992. № 6.

^

Фридмен М. Количественная теория денег. – М.: Мысль, 1989. – Гл. 4.

69. Поясните смысл кривой и эффекта А. Лаффера.


Обосновывая предложения по снижению налоговых ставок, авторы теории предложения на так называемый эффект Лаффера и его графическое выражение в виде кривой.

Кривая и эффект Лаффера получили свое наименование по имени американского экономиста, обосновавшего идею о специфической за­висимости между величиной налоговых ставок и размерами налого­вых поступлений (рис. 15).




^ Налоговые ставки


Рис. 15. Кривая Лаффера


При разных налоговых ставках (высоких Хb) и низких а) объем налоговых поступлений и доходов бюджета (Xab) может быть одинаковым. В таком случае целесообразнее отказаться от чрез­мерно высоких ставок и перейти на более низкие. Это усилит сти­мулирование и в перспективе расширит налоговую базу. Можно предположить, что через некоторое время потери налогов будут возмещены.

Таково теоретическое обоснование, согласно которому желательно устанавливать налоговые ставки на уровне Хa,, а не Хb,, т.е. на более низком уровне.

Существо рассмотренной на графике взаимосвязи ставок и поступ­лений налогов может быть выражено в виде двух основных положений:

– снижение налоговых ставок обладает стимулирующим воздей­ствием на производство;

– хотя уменьшение налоговых ставок приведет к сокращению объе­ма бюджетных доходов, это сокращение носит временный характер.

Кривая Лаффера демонстрирует стимулирующий эффект сниже­ния налогов. Уменьшение налогового бремени ведет к увеличению сбережений, к росту инвестиций и занятости. В итоге произойдет рост производства и доходов, вследствие чего увеличится объем налоговых поступлений в бюджет.

Для получения ожидаемого эффекта следует снизить налоговые ставки, прежде всего на доходы и прибыли корпораций.

Практика показала, что реакция различных групп населения на снижение налоговых ставок неодинакова. Наиболее активно на сни­жение налогов реагируют высокооплачиваемые слои населения – ме­неджеры, директора фирм, квалифицированные рабочие.

Рекомендации авторов экономики предложения нашли отражение в экономической политике американской администрации, получив­шей название «рейганомика». Налоговая реформа Рейгана (1981 г.) имела стимулирующий эффект, но привела к значительному росту го­сударственного долга.

Литература


Балацкий Е. Точки Лаффера и их количественные оценки // МЭиМО 1997 № 12.

Балацкий Е. Лафферовы эффекты и финансовые критерии экономической де­ятельности // МЭиМО. 1997. № 11.

Миллер О. Теория предложения и налоговая политика в США // МЭиМО 1989. № 7.

Титова Н. Е. История экономических учений: Курс лекций. – М.: Владос 1997. – Гл. 17.