Коллегия медиа юристов хроника медиа права

Вид материала

Документы

Содержание Президент РФ подписал указ о Совете по развитию гражданского общества и правам человека Роскомнадзор опубликовал статистику лицензирования в области связи Президент подписал закон о полиции ФИПС вынес решение в пользу "Первого канала" по товарному знаку "Контрольная закупка" Президент РФ подписал указ об участии граждан в законотворческой деятельности Президент РФ упразднил Росохранкультуру ФАС России установила нарушение закона по факту недостоверной рекламы БАД Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о СМИ о сетевых изданиях и универсальных лицензиях Минкомсвязь подготовило проект постановления о доступе СМИ к пониженным ставкам страховых взносов Госдума приняла в первом чтении законопроект об отнесении пива к алкогольной продукции Роскомнадзор опубликовал временный порядок лицензирования телерадиовещания Президент РФ подписал поправки в закон о связи об изменении условий присвоения радиочастот Верховный суд и Госдума провели заседание по информационной открытости судебных заседаний Госдума приняла в третьем чтении поправки в УК о либерализации уголовного законодательства Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект об электронной подписи ФГУП НТЦ "Информрегистр" утвердил новые формы заявительной документации электронных изданий ФАС подготовила отрицательный отзыв на поправки к закону о рекламе Виктор Кравченко

Подобный материал:

• Коллегия юристов сми хроника, 389.64kb.
• Конспект курса лекций:  "медиа: история экспансии". Ольга Горюнова (2000-2001), 1286.29kb.
• А. Л. Белунина ст преподаватель кафедры дизайна, 60.8kb.
• Конспект лекций по курсу «Медиа-анализ и медиа-планирование», 12.53kb.
• 19 20 ноября в Ульяновском государственном техническом университете пройдет Межрегиональный, 809.34kb.
• Руководство по сохранению различных медиа (Музей Гугенхайма) Видео/медиа-арт и возрастающие, 175.49kb.
• «Коммуникативная революция? Медиа и социальные трансформации в Восточной Европе», 94.84kb.
• Комплекс маркетинговых исследований торгового центра на примере Маркетинговые исследования, 20.14kb.
• Учебник М.: «Геотар-медиа», 8.57kb.
• Конкурса Конкурс «медиа-поколение», 67.33kb.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
"КОЛЛЕГИЯ МЕДИА ЮРИСТОВ"

ХРОНИКА
медиа права

февраль 2011 года
выпуск №11-02

оглавление

01.02.2011

Президент РФ подписал указ о Совете по развитию гражданского общества и правам человека

одной из основных задач Совета является содействие правовому просвещению при активном взаимодействии со СМИ и иными структурами гражданского общества.

тип документа: Указ Президента РФ;

реквизиты: от 01 февраля 2011 года №120;

название: "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека".

текст Указа: ссылка скрыта

стенограмма заседания: ссылка скрыта

в соответствии с Указом Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека преобразован в Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. председателем Совета назначен советник Президента РФ Михаил Федотов.

Указом также утверждаются положение о Совете и его состав. для реализации своих задач Совет получает следующие полномочия:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также требовать от них своевременного представления информации и материалов, запрашиваемых Советом;

- пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов государственной власти;

- приглашать на свои заседания должностных лиц, представителей общественных объединений;

- привлекать для осуществления отдельных работ учёных и специалистов;

- направлять своих представителей для участия в официальных мероприятиях по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества.

в состав Совета включены представители ряда общественных правозащитных и благотворительных организаций, журналисты и руководители СМИ, эксперты по различным областям общественной деятельности.

решения Совета носят рекомендательный характер. обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и принятые им решения доводятся до сведения общественности через СМИ и Интернет.

на первом заседании Совета Президент отметил, что создание Совета будут способствовать повышению эффективности деятельности государства с сфере гражданского общества и защите прав граждан. председатель Совета Михаил Федотов указал, что одной из важных проблем в сфере гражданского общества являются дела о нападениях на правозащитников и журналистов, по которым нет адекватного и оперативного решения со стороны властей.

по мнению М. Федотова, те представители государства, которые на деле готовы бороться с коррупцией, всегда получат поддержку и содействие со стороны независимых СМИ и институтов гражданского общества, чьи законные интересы призван обеспечить Совет.

^{______________}

02.02.2011

Роскомнадзор опубликовал статистику лицензирования
в области связи

в 2010 году оформлено 24 684 новых разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также существенно сокращены сроки оформления разрешительных документов.

текст сообщения: ссылка скрыта

Роскомнадзор сообщил об увеличении объёмов разрешительно-регистрационной деятельности в сфере связи. в 2010 году оформлено 24 684 новых разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов. в 2009 году общее число разрешений составило 19 920.

Роскомнадзор также отметил существенное сокращение сроков оформления разрешительных документов. вместо установленных законом 120 дней решения о радиочастотных присвоениях принимаются, как правило, в срок от 30 до 45 дней.

в 2010 году территориальными органами Роскомнадзора зарегистрировано более 440 тысяч радиоэлектронных средств против 429 тысяч в 2009 году. в среднем регистрация осуществляется в течение 10 дней. выдано 7 118 новых лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

в Реестре лицензий в области связи было зарегистрировано 37 867 действующих лицензий, в том числе на деятельность по оказанию услуг в области телерадиовещания – 7 176.

^{______________}

07.02.2011

Правительство РФ утвердило программу о развитии русского языка на 2011 - 2015 годы

концепция Программы выделяет как приоритет изучение и распространение русского языка «как неотъемлемой части мировой культуры и инструмента межнационального общения».

тип документа: распоряжение Правительства РФ;

реквизиты: от 7 февраля 2011 года №164-р;

название: "О концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 - 2015 годы".

текст концепции: ссылка скрыта

в соответствии с распоряжением предельный объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 2 миллиарда 179 миллионов рублей. государственным заказчиком и координатором Программы «Русский язык» определено Минобрнауки России.

целью Программы является поддержка, сохранение и распространение русского языка (в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом). задачами Программы являются:

- обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка РФ и создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов в Российской Федерации;

- поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в СНГ, а также удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом.

в концепции Программы отмечено, что при выполнении стратегических задач Программы в 2006 - 2010 годах увеличилось количество региональных средств массовой информации, в которых соблюдаются нормы русского литературного языка. Министерству образования и науки РФ правительством поручена разработка проекта Программы.

^{______________}

07.02.2011

суд отказал новостному интернет-порталу в исках к СМИ о компенсации за нарушение авторских прав на видеролик

Арбитражный суд Москвы отклонил иск ООО "Ньюс Медиа Рус" к ВГТРК и редакции газеты "Московский комсомолец" о взыскании компенсации за нарушение авторских прав на видеоматериалы.

информация по делу: ud.ru/arbitration/20110208/251804843.php

Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении иска ООО "Ньюс медиа-Рус", учредителя портала lifenews.ru и ряда печатных СМИ, к ЗАО "Редакция газеты "Московский комсомолец" о защите исключительных авторских прав на видеосюжет про "Деда Хасана" и взыскании 500 тысяч рублей компенсации, сообщил РАПСИ представитель суда.

истец основывал свои требования на принадлежности ему исключительных имущественных авторских прав на видеосюжет с места покушения на "Деда Хасана", демонстрация которого 17 сентября 2010 года была произведена ответчиком на своем сайте без согласия истца. в обоснование исковых требований истцом был представлен суду нотариальный протокол обеспечения доказательств, видеодиск с сюжетом, распечатка с портала lifenews.ru публикации "Покушение на Деда Хасана сняли видеокамеры".

суд отказал в удовлетворении иска, установив, что размещенный на сайте ответчика видеосюжет, сопровождающийся сообщением об этом событии, носит исключительно информационный характер о состоявшемся факте и в соответствии с Гражданским кодексом РФ не относится к объектам авторских прав, подлежащим судебной защите. основанием для отказа в признании видеоролика авторским произведением стало также то, что указанный видеоматериал был снят на видеокамеры наружного наблюдения.

ранее 3 февраля 2011 года Арбитражный суд отказал в аналогичных требованиях истца к ВГТРК (заявленная сумма компенсации - 5 миллионов рублей), основываясь на статье 1274 Гражданского кодекса РФ (свободное использование произведения без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования).

^{______________}

07.02.2011

Президент подписал закон о полиции

согласно Закону существенным образом изменяются структура и порядок финансирования органов внутренних дел, а также права и обязанности сотрудников, закрепленные ранее в Законе РСФСР от 18 апреля 1991 года №1026-1 "О милиции".

тип документа: Федеральный закон;

реквизиты: от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ;

название: "О полиции";

вступает в силу: 01 марта 2011 года.

текст: /2011/02/07/police-dok.php​

Федеральный закон "О полиции" направлен на создание законодательных основ организации и деятельности полиции в соответствии с новыми общественными отношениями. основными целями закона являются:

- закрепление партнерской модели взаимоотношений полиции и общества;

- четкое определение обязанностей и прав полиции, а также правового статуса сотрудника полиции;

- обеспечение правовых гарантий укрепления законности в деятельности полиции и повышение результативности этой деятельности;

- усиление антикоррупционной составляющей в деятельности полиции;

- освобождение полиции от не свойственных ей функций и дублирования функций других государственных органов.

предлагается законодательно закрепить за полицией правоохранительные функции, а также сохранить существующие основные направления деятельности милиции. законом детализируются такие принципы деятельности полиции, как соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина; законность; беспристрастность; открытость и публичность; общественное доверие и поддержка граждан; взаимодействие и сотрудничество; использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.​

см. подробный анализ положений Закона в части требований к публичности деятельности полиции и регулирования отношений в сфере доступа к информации в январском выпуске Хроники: ссылка скрыта

^{______________}

08.02.2011

ФИПС вынес решение в пользу "Первого канала" по товарному знаку "Контрольная закупка"

ФИПС по заявлению ОАО "Первый канал" признал предоставление правовой охраны товарному знаку "Контрольная закупка", частично недействительным. в отношении услуг, не связанных с телевизионным вещанием, правовая охрана сохранена.

тип документа: решение по возражению на товарный знак;

принявший орган: Палата по патентным спорам (ФИПС);

реквизиты: возражение от 24 августа 2010 года,
свидетельство на ТЗ №349949;

стороны: ОАО "Первый канал" (заявитель возражения)
против ООО "СОХО МЕДИА" (правообладатель);

название медиа: телепрограмма "Контрольная закупка"

комментарий: решение в пользу ОАО "Первый канал"

текст решения: ссылка скрыта

Палата по патентным спорам рассмотрела возражение ОАО «Первый канал» против предоставления правовой охраны товарному знаку «Контрольная закупка». Товарный знак был зарегистрирован на имя ООО «ТАНГО». Впоследствии право на товарный знак было уступлено, и в настоящее время, согласно договору об отчуждении исключительных прав, правообладателем является ООО «СОХО МЕДИА».

ОАО «Первый канал» указал следующие доводы:

- оспариваемый товарный знак воспроизводит название выходящей на Первом канале ежедневной (по будням) телевизионной программы «Контрольная закупка»;

- трансляция программы «Контрольная закупка» охватывает 99% территории России;

- потребитель ассоциирует продукцию, маркированную обозначением «Контрольная закупка» с ОАО «Первый канал», а не с правообладателем, что свидетельствует о введении потребителя в заблуждение относительно изготовителя товара;

- ОАО «Первый канал» является обладателем авторских прав на аудиовизуальное произведение «Контрольная закупка».

между ОАО «Первый канал» и ООО «ТАНГО» были заключены договоры на создание и поставку аудиовизуального произведения – телепередачу «Контрольная закупка», согласно данным договоров, передача всех исключительных прав, включая наименование произведения, передается ОАО «Первый канал».

из этого ОАО «Первый канал» делает вывод, что регистрация спорного товарного знака противоречит требованиям гражданского законодательства, а именно: «не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы ,являющиеся ложными или способными ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя», а также: «не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные названию известного в Российской Федерации на дату подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака произведения науки, литературы или искусства, персонажу или цитате из такого произведения, произведению искусства или его фрагменту, без согласия правообладателя, если права на соответствующее произведение возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака».

ФИПС признал, что с точки зрения смыслового значения словосочетания «Контрольная закупка» и изобразительных элементов оспариваемый товарный знак не несет в себе информации относительно товара или его изготовителя. при этом оспариваемый знак воспроизводит название телевизионной программы «Контрольная закупка», создаваемой по заказу ОАО «Первый канал» на основании договоров ООО «ТАНГО» и ООО «СОХО ПРОДАКШЕН». коллегия ФИПС признала наличие устойчивой ассоциативной связи спорного обозначения с ОАО "Первый канал".

ФИПС установил, что регистрация товарного знака «Контрольная закупка» на имя другого лица в отношении указанных в возражении услуг, связанных с созданием и трансляцией развлекательных телепрограмм, способна ввести потребителя в заблуждение относительно лица, оказывающего данные услуги.

Палата по патентным спорам решила удовлетворить возражение ОАО "Первый канал" и признать предоставление правовой охраны товарному знаку "Контрольная закупка" недействительным частично, сохранив ее действие в отношении услуг, не связанных с телевизионным вещанием.

^{______________}

09.02.2011

Президент РФ подписал указ об участии граждан в законотворческой деятельности

целью Указа является совершенствование законотворческой деятельности и учет общественного мнения при подготовке проектов по основным направлениям государственной политики в сфере социально-экономического развития.

тип документа: Указ Президента РФ;

реквизиты: №167 от 9 февраля 2011 года;

название: "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов".

текст Указа: in.ru/acts/10288​

Указ обязывает федеральные государственные органы, разработчиков общественно значимых законопроектов, публиковать тексты проектов, пояснительную записку к ним и финансово-экономическое обоснование на своих официальных сайтах или специально создавать их для указанных документов.

государственные органы должны также информировать граждан о сроках обсуждения проекта, в каком порядке граждане могут направлять замечания и предложения. гражданам также должна быть обеспечена возможность знакомиться с поступившими на сайт замечаниями и предложениями по проекту.

по истечении 90 дней со дня завершения общественного обсуждения законопроекта его разработчики обязаны представить Президенту РФ доклад о результатах его обсуждения. 

также 22 февраля 2011 года Правительство РФ издало Постановление №94 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым уточнен порядок подготовки нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. проекты актов ряда федеральных органов исполнительной власти должны направляться в Минэкономразвития России, которое готовит заключение об оценке их регулирующего воздействия, проверяет отсутствие избыточных административных и других ограничений и обязанностей для хозяйствующих и иных субъектов. также Минэкономразвития проверяет наличие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов лиц и бюджетов.

^{______________}

11.02.2011

Президент РФ упразднил Росохранкультуру

Росохранкультура расформирована в целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти, правопреемником является Министерство культуры РФ.

тип документа: Указ Президента РФ;

реквизиты: от 8 февраля 2011 г. №155;

название: «Вопросы Министерства культуры Российской Федерации».

текст Указа: ссылка скрыта

комментарии: ссылка скрыта
ссылка скрыта

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) являлась федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере охраны культурного наследия, осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав. 

в соответствии со своими полномочиями Росохранкультура принимала нормативные правовые акты по аккредитации и регулированию деятельности организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также осуществляла государственный контроль и надзор за указанными организациями.

Указом установлено, что в ведении Министерства культуры РФ теперь находится Федеральное архивное агентство. Правительству РФ надлежит принять необходимые меры по приведению в соответствие с Указом подзаконных актов. Указ вступает в силу со дня подписания.

^{______________}

11.02.2011