Geum.ru

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Деятельность осуществляется для обеспечения
Административный регламент
Деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным
Деятельность осуществляется для обеспечения
Опись документов
Уведомление о выдаче лицензии
Об отказе в выдаче лицензии
Последовательности действий при предоставлении
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2007 г. N 8960


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ

от 18 декабря 2006 г. N 153


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ

8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)


(в ред. Приказа Минтранса РФ от 03.06.2009 N 89,

с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ

от 07.08.2009 N ГКПИ09-642)


В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Е.С. Москвичева.


Министр

И.ЛЕВИТИН


Утвержден

Приказом

Минтранса России

от 18 декабря 2006 г. N 153


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ

8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)


(в ред. Приказа Минтранса РФ от 03.06.2009 N 89)


I. Общие положения


1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом).

2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430);

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3436);

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1477);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1997 г., регистрационный N 1302);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня 1998 г. N 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 1998 г., регистрационный N 1563);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный N 6094).

3. Государственная функция по осуществлению лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом исполняется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) осуществляется через территориальные органы - управления государственного автодорожного надзора (далее - Управления). Адреса, телефоны и режим работы Управлений размещаются на сайте Ространснадзора в сети Интернет (www.ftoa.ru), а также на индивидуальных сайтах Управлений.

Контроль за деятельностью Управлений осуществляет Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, тел. (495) 155-53-57, факс (495) 155-57-56, E-mail: Potapkina_NG@ftoa.ru.

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.

Часы работы: 9.00 - 18.00 (пятница 9.00 - 16.45). Обед - 12.00 - 12.45.

4. Реализация государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включает в себя:

предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом.

5. Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включает в себя следующие административные процедуры:

информирование о порядке предоставления государственной услуги;

проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

принятие решения о предоставлении лицензии;

выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;

выдача выписок из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточек);

выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;

продление срока действия лицензии;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.

6. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включает в себя следующие административные процедуры:

проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;

приостановление и аннулирование лицензии в установленном порядке;

возобновление действия лицензии;

ведение реестра лицензий.


II. Требования к порядку предоставления

государственной услуги


7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Информацию о предоставлении государственной услуги по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом соискатель лицензии может получить от должностных лиц Управлений по реквизитам, указанным в пункте 3 Регламента. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом приведена в приложении N 9 к Регламенту.

8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

8.1. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом предоставляются должностными лицами Управлений по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

8.2. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

8.3. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Управлений обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Управлений заявления по вопросам лицензирования;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о необходимых документах для получения лицензии;

об учебных заведениях, где можно пройти обучение по дополнительной программе "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации" с выдачей соответствующего удостоверения;

об учебных заведениях, где можно пройти курс обучения для прохождения аттестации исполнительными руководителями и специалистами, связанными с обеспечением безопасности движения транспортных средств;

о размещении на официальном сайте Ространснадзора информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

9. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 8.3 Регламента.

Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 8.3 Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14 дней с момента регистрации письменного обращения.

10. Требования к оборудованию помещений для оказания государственной услуги.

10.1. Помещения для оказания государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.

В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.

10.2. Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

10.3. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

11. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

11.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Управление заявление о предоставлении лицензии (согласно приложению N 1 к Регламенту), в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

11.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

а) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение Управлением заявления о предоставлении лицензии;

в) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств и их государственную регистрацию;

г) копии талонов о прохождении государственного технического осмотра предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, подтверждающих их допуск к эксплуатации;

д) копии дипломов о высшем или среднем специальном образовании, удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации, подтверждающих соответствующую установленным требованиям квалификацию должностных лиц и специалистов соискателя лицензии;

е) копия документа, подтверждающего прохождение аттестации на право занимать должность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения, должностным лицом соискателя лицензии, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения;

ж) копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей соискателя лицензии, а также документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования в установленный срок;

з) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров;

и) копии документов, подтверждающих возможность соискателя лицензии осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копии договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

12. Размер госпошлины, взимаемой за получение государственной услуги.

Государственная пошлина уплачивается в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

За предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей.

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.

13. Получатели государственной услуги.

Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.


III. Административные процедуры


14. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

14.1. Подача заявления о предоставлении лицензии и проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет лично в Управление заявление о предоставлении лицензии по форме (согласно приложению N 1 к Регламенту) с приложением документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

Управление в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям Регламента, в день поступления в Управление принимаются и регистрируются должностным лицом Управления по описи (согласно приложению N 2 к Регламенту), копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

Датой принятия Управлением заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации описи документов.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 11 Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

Управление проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента.

Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Управление получает сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой службы в порядке, установленном Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" и от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439".

14.2. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, Управление по согласованию с соискателем лицензии назначает дату и место проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии следующих лицензионных требований и условий: