Верховной Рады Украины о том, что никакого нового налога не вводилось и что плательщиками сбора за специальное водопользование остались как и раньше только первичные и вторичные зарегистрированные в установленном закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

ВСЕКРЫМСКАЯ НЕПРИБЫЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

СОЮЗ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

И РАБОТОДАТЕЛЕЙ КРЫМА






95007, Украина, Автономная Республика Крым, г.Симферополь, пр.Вернадского, 2, корпус 5

Тел/факс (038 0652) 708007, тел. 276250, 8-067-6527552 Е-mail: dalexsprk @ gmail.com

Исходящий № 29/1

«21» апреля 2011 года.


Председателю Государственной налоговой

администрации в Автономной Республике Крым

Охрименко В.П.


Уважаемый Владимир Петрович!


За последнее время взаимоотношения между членами нашего союза и налоговыми органами благодаря регулярным встречам, консультациям и активизации работы специалистов по массовой разъяснительной работе значительно улучшились. Не случайно, уже на протяжении нескольких лет структурные подразделения Налоговой администрации в АРК ни разу не попали в десятку наиболее коррумпированных контролирующих органов Крыма. За это время значительно вырос статус и уважение к роли и месту в обществе ваших работников в глазах предпринимателей и налогоплательщиков.

Впервые за несколько лет мы получили массовые многотысячные звонки от предпринимателей, недовольных нововведением Крымских налоговиков относительно введения нового отчета и налога на воду, что привело к массовым очередям и издержкам, бесполезной трате времени и ресурсов. После того, как мы получили разъяснение от профильного комитета Верховной Рады Украины о том, что никакого нового налога не вводилось и что плательщиками сбора за специальное водопользование остались как и раньше только первичные и вторичные зарегистрированные в установленном Законом порядке спецводопользователи, а не получатели платных услуг по водопоставке питьевой очищенной воды и водоотведения, предоставляемых водоканалами, у нас сложилось мнение, что это чисто крымская местная выдумка и трактовка раздела Налогового Кодекса. Мы обзвонили всю Украину: оказалось, что действительно наибольший ажиотаж был поднят именно в Крыму и в Севастополе. Начался массовый сбор подписей субъектов предпринимательской деятельности Крыма под письмом на имя Н.Я. Азарова с просьбой навести порядок в налоговых органах с целью недопущения самоуправства и противозаконного толкования чиновниками статей Налогового Кодекса, чего Налоговый Кодекс категорически не допускает. В настоящий момент собрано более двух с половиной тысяч подписей, что является рекордным за последние пять лет по отношению ко всем контролирующим инстанциям Крыма.

Для того, чтобы получить разъяснения из первых уст, прежде, чем отправить письмо в Киев, я 21 апреля хотел встретиться лично с Вами, чего к сожалению не удалось. Но в ходе состоявшейся встречи с Вашим заместителем Ельцовой Людмилой Васильевной и специалистами управления по массовой разъяснительной работе, мне удалось получить разъяснение, что команда ввести новый массовый налог на воду, который в итоге через цены коснется кошелька каждого крымчанина поступила из Киева.

Ввиду того, что мы таких писем не получали, просим Вас либо пресечь эту провокацию, либо дать письменное разъяснение своих позиций и Ваше личное распоряжение своим подчиненным и налогоплательщикам регистрироваться спецводопользователями, сдавать и принимать отчеты о спецводопользовании юридическим и физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством являющихся покупателями питьевой воды, которую производит и поставляет потребителям горводоканал, что позволит нам обжаловать этот документ а Окружном Административном Суде и возместить все понесенные за это время непроизводительные затраты за счет виновных.

В результате проведенных консультаций с Вашими подчиненными, нам удалось сверить подходы и позиции, в результате чего мы решили не спешить отправлять свои жалобы в Киев, а дождаться Вашего ответа.


С искренним уважением и надеждой на дальнейшее социальное партнерство на благо интересов Крыма и Украины,


Президент Союза предпринимателей

и работодателей Крыма Александр Дудко


Позиция сторон социального конфликта,

комментарии и информация к размышлению.


Позиция Налоговой Администрации:


Если открыли водопроводный кран – плати налог на специспользование воды!


Именно так надо понимать требование налоговой платить всем сбор за специальное использование воды. При этом нам говорят об указании сверху и о том, что сейчас действует НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС. Десятки тысяч предпринимателей по всему Крыму и миллионы по Украине побежали платить новый налог на воду, о котором раньше даже не слышали. Именно так. В Крыму стоят тысячные очереди, чтобы сдавать новый отчет о спецводопользовании. Для того, чтобы его сдать – налоговая требует справку из горводоканала из бассейна какой реки в ваш кран попадает вода, так как от этого зависит величина налога, а учитывая, что в Симферополе в разное время года забор воды горводоканалом осуществляется из трех разных водохранилищ, каждое из которых питается из трех разных рек, то такую справку нужно теперь получать или покупать ежеквартально. Вчера мой бухгалтер потратил на это целый день, был 874.

Почему в ходе обсуждения и уже после принятия в начале декабре никто не предупредил, что с 01.01.2011 года введен новый налог на воду для всех водопользователей, а не для спецводопользователей, как раньше.


Наши возможные ответные действия: всем субъектам предпринимательской деятельности увеличить с 1 мая свои цены, и на этикетках написать, что цены для народа увеличены из-за введения нового налога на воду, поэтому все благодарности нужно относить нашей Верховной Раде или лицам, самоуправно и неграмотно прочитавших этот закон.

А вообще лучше и надежнее самим предложить ввести налог на воздух, так как за дождь все Симферопольцы платят уже три года. (Неужели впервые слышите о таком решении местных властей?)


Налоговая администрация Крыма ссылается на письмо ГНАУ от 04.01.2011 г. N 12/7/15-0817 «Об особенностях администрирования сбора за специальное использование воды в условиях действия Налогового кодекса Украины»

Оригинал письма можно посмотреть тут:

.com.ua/ru/letters-and-orders/gna/1473-12.html

Нам интересен пункт 4 этого письма: - « С 1 января 2011 года сбор за специальное использование воды не взимается за воду, которая используется для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических потребностей населения (совокупность людей, находящихся на данной территории в тот или другой период времени, независимо от характера и длительности проживания, в пределах их жилого фонда и приусадебных участков) (подпункт 324.4.1 пункта 324.4 статьи 324 Кодекса). То есть, начиная с 1 января 2011 года (не спецводопользователи, а все) водопользователи - субъекты хозяйствования независимо от формы собственности: юридические лица, их филиалы, отделения, представительства, другие обособленные подразделения без образования юридического лица (кроме бюджетных учреждений), постоянные представительства нерезидентов, а также физические лица - предприниматели за воду, которая используется для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических потребностей, должны уплачивать сбор за специальное использование воды на общих основаниях.»

Просим всех авторов и защитников Нового Налогового Кодекса ответить гражданам Украины, являющимся собственниками природных и водных ресурсов, восполняемым дождем по воле Божьей: почему мы должны теперь являясь покупателями воды у горводоканала платить дополнительный налог и сдавать дополнительный отчет за уборку и мойку в Чистый Четверг? Бог вас накажет, а народ …………..


Дополнительные разъяснения специалистов и юристов:


Как нам объяснили в Налоговой администрации Крыма, именно на основании этого 4-го пункта письма налоговая и развернула широкую деятельность по взиманию сбора за специальное использование воды со ВСЕХ налогоплатильшиков.

Автор этого маразма (иначе назвать нельзя, ибо с каких пор письмо чиновника налоговой администрации становится нормативным документом выше Законов, ранее принятых Верховной Радой, которые он скорее всего и не читал) - Любченко Олексiй Миколайович 1971 года рождения, имеет только 3 года стажа работы в органах налоговой службы. В его родной деревне Орловець Городищенського району Черкаської області он единственный получил орден “За заслуги” ІІІ ст. (10.2004 г.).


Специально для пана Любченко Олексея Миколайовича, приводим те выдержки из Законов Украины, которые четко и ясно определяют, кто же должен сдавать получать специальные разрешения с квотами и лимитами, сдавать такие отчеты, а уже как следствие платить этот сбор за специальное водопользование.

1. Згідно зі ст. З Закону України «Про охорону навколишнього середовища»загальне використовування природних ресурсів для господарської діяльності здійснюється безкоштовно, а спеціальне використовування -платно.

2. Статтею 48 Водного кодексу України визначено, шо спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.
Спеціальне водокористування здійснюється
юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.
Відповідно до норм законодавства, у порядку спеціального використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями природні ресурси надаються: у володіння, користування або оренд}': на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку: за плату для проведення виробничої діяльності.
Водокористувачами в Україні можуть бути підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства.

Відповідно до ст. 1 Закону, споживач питної води - юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.
Згідно зі статтею 19 Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору.

3. Водопостачання здійснюется питною водою, у зв'язку з чим правовідносини щодо водопостачання та водовідведення регулюються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання».

4. Оскільки СПД є споживачем питної води, внаслідок чого збір за спеціальне водокористування з него не стягується, а відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання»вона здійснює плату за надання послуг з питного водопостачання, що підтверджується договором на поставку воды.

5. СПД не є первинним чи вторинним водокористувачем, оскільки отримує послуги з водопостачання та водовідведення від водоканалу.

Хотите брать этот сбор со всех СПД? Тогда сначала прочитайте УХВАЛУ СЕВАСТОПОЛЬСЬКОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДА от 29.09.10 за № 2а-13046/09/9/0170.


Кроме этого имеется и вторая грубейшая юридическая ошибка. Для того, чтобы стать спецводопользователем и платить этот налог нужно зарегистрироваться специальными водопользователями. Эту регистрацию делают только в центре. Стоит она кучу денег.

А водоканал, сдает в налоговую отчеты по спецводопользованию, и предоставляет списки предприятий и организаций, которым он поставляет воду, и за которых он уже заплатил сбор за спецводопользование. Таким образом, Сбор будет браться дважды за одну и ту же воду, а двойное налообложение запрещено Законом.

Самоеинтересно, что в абзаце 9 письма ГНИ от 21.01.2011 г. N 1418/7/15-0817 «Об особенностях администрирования сбора за специальное использование воды в 2011 году» написано: - «Налоговая декларация за специальное использование воды для потребностей водного транспорта за первый квартал не подается.». Письмо смотрим тут: .com.ua/ru/letters-and-orders/gna/1550-1418.html

Интересно, автор этого письма, пан Любченко, хоть сам понимает, что он написал? А те, кто его получил и принял под козырек исполнять прочитали ли его до конца, сверили ли соответствие законодательству, и разве не имеют в своем штате ни одного юриста, для того чтобы хотя бы обезопасить себя от ответственности за возможные последствия?