Верховной Рады Кабинетом Министров Украины был внесен закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Временный ввоз (вывоз)
Верификация сертификатов о происхождении товаров
Определение страны происхождения товара
Осуществление международных рейсов
Перемещение товаров через международные аэропорты
Транзитное перемещение товаров
Ограничения для граждан
Ставки акцизов увеличиваются
Запрещается ввоз и реализация этилированного бензина
Международное ж/д сообщение. таможенный контроль
Таможенный контроль. новая форма акта
Экспорт металлолома. введение експортной пошлины
Импорт товаров, используемых в издательском деле
Бытовые лампочки происхождением из киргизской республики
Подобный материал:

Внешнеэкономическая деятельность. Еженедельный обзор

ВЭДэксперт Новости

ПРИЛОЖЕНИЕ К СПРАВОЧНИКУ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ «Динай:ВЭДэксперт»

спецвыпуск



ЧТО ОЖИДАЕТ СУБЪЕКТОВ ВЭД В НАЧАЛЕ 2003 ГОДА



НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ


С 1 января вступает в силу новый Таможенный кодекс Украины.

Кодекс определяет основы организации и осуществления таможенного дела в Украине, регулирует экономические, организационные, правовые, кадровые и социальные аспекты деятельности таможенной службы Украины. Кодекс направлен на обеспечение защиты экономических интересов Украины, создание благоприятных условий для развития ее экономики, защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности и граждан, а также обеспечение соблюдения законодательства Украины по вопросам таможенного дела.

Более подробную информацию смотрите в компьютерных справочниках Компании "Динай" в комментариях к данному Кодексу.

С нового года следует ожидать появления огромного количества новых нормативно-правовых актов, принятых во исполнение нового Кодекса. Уже сейчас Кабмин издал ряд постановлений, конкретизирующих Кодекс (о них речь пойдет ниже).

Примечание.

Обратите внимание на то, что 5 декабря на рассмотрение Верховной Рады Кабинетом Министров Украины был внесен законопроект, которым предусматривается перенесение срока введения Таможенного кодекса Украины на 1 июля 2003 года вместо ранее запланированного срока 1 января 2003 года.

Данный законопроект направлен Кабинетом Министров в Верховную Раду в пакете с изменениями в законы о налогообложении прибыли предприятий, о налоге на добавленную стоимость и о взимании акцизного сбора (их рассмотрение предусматривается в первоочередном порядке).


В связи со вступлением в силу 1 января 2003 года нового Таможенного кодекса Украины Кабинет Министров утвердил ряд постановлений, принятых в его исполнение. Представляем вашему вниманию некоторые из них.


ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ)


Постановление Кабинета Министров Украины "О допуске товаров к перемещению через таможенную границу Украины в режиме временного ввоза (вывоза)" (N 1855 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Данное постановление разработано во исполнение статей 207 и 211 Таможенного кодекса Украины.

Установлено, что таможенное оформление в режиме временного ввоза (вывоза) товаров при условии гарантирования соблюдения этого режима осуществляется таможенными органами относительно товаров, которые:
  • классифицируются в соответствии с 1-24 группами УКТ ВЭД;
  • облагаются акцизным сбором;
  • облагаются вывозной пошлиной.

В соответствии с Порядком принятия решения о допуске товаров к перемещению через таможенную границу Украины в режиме временного ввоза (вывоза), утвержденным данным постановлением, такое решение принимается руководителем таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом на основании заявления заинтересованного лица.

Заявление подается в таможенный орган в двух экземплярах вместе с документами на товары и регистрируется в день ее поступления.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать трех рабочих дней после его регистрации.

Решение о допуске (об отказе в допуске) товаров к перемещению оформляется путем наложения на обоих экземплярах заявления соответствующей резолюции, скрепленной печатью таможенного органа или личной номерной печатью уполномоченного должностного лица.

Действие данного Порядка не распространяется на предметы, принадлежащие гражданам, которые пересекают таможенную границу Украины не с целью проведения предпринимательской деятельности, а также на транспортные средства, используемые исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины.


ВЕРИФИКАЦИЯ СЕРТИФИКАТОВ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ


Постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка верификации сертификатов о происхождении товаров из Украины" (N 1861 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Во исполнение статьи 315 Таможенного кодекса Украины Кабинетом Министров утвержден Порядок, определяющий процедуру осуществления таможенными органами верификации (установления достоверности) сертификатов о происхождении товаров из Украины, выданных уполномоченным на это органом.

В соответствии с Порядком верификация сертификатов осуществляется таможенными органами:
  • в случае возникновения сомнений по поводу достоверности предоставленных сертификатов или сведений, содержащихся в них, а также
  • по предоставленным запросам других государственных органов Украины, таможенных и других уполномоченных органов иностранных государств на протяжении срока, не превышающего шести месяцев с даты получения запроса.

В случае необходимости к участию в верификации сертификатов таможенные органы могут привлекать специалистов и экспертов других предприятий, учреждений и организаций.

По результатам верификации сертификата Гостаможслужба составляет акт, который является основанием для предоставления органу, от которого поступил запрос, уведомления о результатах ее проведения.

В случае выявления недостоверности данных, внесенных в сертификат, Гостаможслужба предоставляет соответствующему уполномоченному органу предложение об аннулировании сертификата.

Уведомления о невозможности установления достоверности сертификатов Гостаможслужба предоставляет соответствующим государственным органам Украины, таможенным и другим уполномоченным органам иностранных государств в случае:
  • признания хозяйственным судом предприятия-производителя товаров банкротом;
  • ликвидации предприятия-производителя товаров;
  • снятия товара с производства.

В случае выявления таможенными органами нарушения требований к оформлению сертификата Гостаможслужба информирует о таких фактах уполномоченный орган.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА


Постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка определения страны происхождения товара, перемещаемого через таможенную границу Украины" (N 1864 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Страна происхождения товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Украины и вывоза товара с этой территории, а также обеспечения учета товаров в статистике внешней торговли.

Во исполнение статьи 277 Таможенного кодекса Украины Кабинетом Министров утвержден Порядок определения страны происхождения товара, перемещаемого через таможенную границу Украины.

Для определения страны происхождения товара в случае, если международным договором, заключенным в установленном законодательством порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Таможенным кодексом Украины и этим Порядком, применяются правила международного договора.

Сведения о стране происхождения товара отображаются в таможенной декларации (на основании сертификата о происхождении товара или декларации о происхождении товара), которая предоставляется таможенному органу во время осуществления таможенного оформления. Причем сертификат или декларация о происхождении товара также предоставляется таможенному органу для подтверждения указанных сведений.

Представление сертификата является обязательным в случаях, предусмотренных статьей 282 Таможенного кодекса Украины.

Если в декларации о происхождении товара и в других документах, предоставляемых таможенному органу для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, существуют расхождения в сведениях о стране происхождения товара, декларант может предоставить таможенному органу для подтверждения сведений о заявленной стране происхождения товара сертификат или дополнительные сведения, содержащиеся в товарных накладных, упаковочных листах, отгрузочных спецификациях, технической документации, сертификатах (соответствия, качества, фитосанитарных, ветеринарных и т.п.) и других материалах, которые могут быть использованы для подтверждения сведений о стране происхождения товара.

Определение страны происхождения товара во время решения спорных вопросов осуществляется таможенным органом в срок, не превышающий 10 календарных дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по решению руководителя таможенного органа, но не больше чем на 5 календарных дней.

При этом продление срока таможенного оформления, обусловленное необходимостью определения страны происхождения товара, не может использоваться декларантом для получения фактической отсрочки при уплате пошлины, других налогов и сборов.

Если есть достаточные основания считать, что имеют место нарушения законодательства Украины или международного договора, заключенного в установленном законодательством порядке, в части определения страны происхождения товара, таможенный контроль может осуществляться независимо от окончания операций таможенного контроля, оформления и пропуска товаров на основании письменного распоряжения руководителя таможенного органа или заменяющего его лица.

Из-за отсутствия должным образом оформленного сертификата или дополнительных сведений о происхождении товара или в случае невозможности достоверно определить страну происхождения товара такая страна признается неизвестной. Товары, страна происхождения которых неизвестна, пропускаются таможенным органом с целью их перемещения через таможенную границу Украины при условии уплаты таможенной пошлины по полным ставкам.


РЕИМПОРТ


Постановление Кабинета Министров Украины "О перемещении товаров через таможенную границу Украины в режиме реимпорта" (N 1881 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

В соответствии со статьей 190 Таможенного кодекса Украины реимпорт - таможенный режим, при котором на таможенную территорию Украины ввозятся ранее экспортированные товары.

Статьей 191 утверждены условия перемещения товаров в режиме реимпорта, на основании которых товары могут перемещаться через таможенную границу Украины в указанном режиме, если они:
  1. происхождением с таможенной территории Украины;
  2. ввозятся на таможенную территорию Украины не позже чем через один год после их экспорта за пределы таможенной территории Украины;
  3. не использовались за пределами Украины с целью получения прибыли;
  4. ввозятся в том же состоянии, в котором они находились на момент экспорта, кроме изменений в результате природного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки и хранения, а также других случаев, определенных Кабинетом Министров.

Во исполнение пункта 4 статьи 191 Таможенного кодекса Украины Кабинет Министров установил, что режим реимпорта может применяться также к:
  • товарам, состояние которых изменилось вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы, при условии их подтверждения;
  • товарам, относительно которых проводились операции по предпродажной подготовке (защита от коррозии, борьба с вредителями, сортировка, упаковка, маркировка, тестирование) или которые были подвержены мелкому ремонту, при условии, что такие действия не изменили их стоимости, определенной на момент экспорта, и кодов в соответствии с УКТ ВЭД.


ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙСОВ


Постановление Кабинета Министров Украины "Об установлении норм ввоза (вывоза) алкогольных напитков и табачных изделий для потребления членами экипажа и пассажирами на борту транспортного средства, осуществляющего международный рейс и прибывающего на таможенную территорию Украины" (N 1882 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Данное постановление разработано во исполнение статьи 118 Таможенного кодекса Украины.

Установлено, что на борту транспортного средства, осуществляющего международный рейс и прибывающего на таможенную территорию Украины, разрешается ввозить (вывозить) алкогольные напитки и табачные изделия для потребления членами экипажа и пассажирами из расчета потребления одним лицом в сутки по следующим нормам:
  • алкогольные напитки - 1 литр;
  • табачные изделия - 40 граммов.


ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ МЕЖДУНАРОДНЫЕ АЭРОПОРТЫ


Постановление Кабинета Министров Украины "О предоставлении разрешения на перемещение товаров через таможенную границу Украины через аэропорты, в которых не размещены таможенные органы" (N 1884 от 12.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Кабинет Министров разрешил перемещение товаров через таможенную границу Украины через аэропорты, в которых не размещены таможенные органы, в следующих случаях:
  • в связи с мероприятиями, проводимыми Вооруженными Силами и другими военными формированиями за пределами территории Украины или военными формированиями иностранных государств на территории Украины в рамках международных договоров,
  • а также в случаях вывоза/ввоза через таможенную границу Украины товаров для предоставления помощи в ликвидации последствий стихийного бедствия и в других случаях по отдельному разрешению Кабинета Министров.

Пропуск товаров через аэропорты, в которых не расположены таможенные органы, в указанных случаях осуществляется после прохождения всех предусмотренных законодательством видов контроля.


ТРАНЗИТНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ


Постановление Кабинета Министров Украины "Об установлении предельных сроков проходного таможенного транзита товаров" (N 1908 от 13.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Установлены предельные сроки проходного таможенного транзита товаров через таможенную территорию Украины в зависимости от вида транспорта, а именно, в случае осуществления перевозок средствами:
  • автомобильного транспорта - до 10 суток;
  • железнодорожного транспорта - до 28 суток;
  • авиационного транспорта - до 5 суток;
  • морского и речного транспорта - до 15 суток;
  • трубопроводного транспорта - до 31 суток.

Кабмин уполномочил Гостаможслужбу предоставить разъяснения по поводу применения данного постановления.

Примечание.

Проходной таможенный транзит - перемещение товаров под таможенным контролем от пункта ввоза на таможенную территорию Украины до пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины.


ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН


Постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении перечня товаров промышленного назначения, вывоз которых гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства за пределы таможенной территории Украины не допускается" (N 1911 вот 13.12.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Утвержден новый перечень товаров промышленного назначения, вывоз которых гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства за пределы таможенной территории Украины не допускается.

По сравнению с предыдущим перечнем, утвержденным постановлением Кабмина N 1094 от 11.09.96 г., новый перечень претерпел не слишком много изменений.

Во-первых, с 1 января запрещено вывозить плиты, листы и ленты медные, толщиной более 0,15 мм (код УКТ ВЭД 7409).

Во-вторых, значительно сокращен перечень запрещенных к вывозу необработанных шкур и кожи. Итак, запрещено вывозить только необработанные кожи свиней (код УКТ ВЭД 4103 90 00 00).

И, в-третьих, из указанного перечня исключены сплавы из меди (код УКТ ВЭД 7403 29 00 00).


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


СТАВКИ АКЦИЗОВ УВЕЛИЧИВАЮТСЯ


Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины о налогообложении, производстве и обращении подакцизных товаров” (N 195-IV от 24.10.2002 г.)

С 1 января 2003 года увеличатся ставки акциза на ряд подакцизных товаров.

Более подробную информацию смотрите в Компьютерных справочниках компании Динай в комментариях к данному Закону.


ЗАПРЕЩАЕТСЯ ВВОЗ И РЕАЛИЗАЦИЯ ЭТИЛИРОВАННОГО БЕНЗИНА


Закон Украины "О запрете ввоза и реализации на территории Украины этилированного бензина и свинцовых добавок к бензину" (N 2786-III от 15.11.2001 г.)

С 1 января 2003 г. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
  • ввоз на территорию Украины этилированного бензина и свинцовых добавок к бензину;
  • реализация на территории Украины этилированного бензина.



МЕЖДУНАРОДНОЕ Ж/Д СООБЩЕНИЕ. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ


Приказ Государственной таможенной службы Украины "Об определении перечня исключительных случаев, когда отдельные вагоны, локомотивы, другие элементы подвижного состава могут быть исключены из состава поезда для проведения таможенного контроля" (N 610 от 05.11.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Гостаможслужбой определены 6 случаев, на основании которых по требованию таможенного органа может быть произведено исключение отдельных вагонов, локомотивов и других элементов подвижного состава из основного состава поезда для осуществления таможенного контроля, если проведение такого контроля в составе поезда невозможно.


ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. НОВАЯ ФОРМА АКТА


1 января вступает в силу приказ Гостаможслужбы N 630 от 18.11.2002 г., которым утверждена форма акта о несоответствии товаров сведениям, указанным в необходимых для осуществления таможенного контроля документах, о повреждении товаров, их упаковки или маркировки.


ЭКСПОРТ МЕТАЛЛОЛОМА. ВВЕДЕНИЕ ЕКСПОРТНОЙ ПОШЛИНЫ


Закон Украины "О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов" (N 216-IV от 24.10.2002 г.)

Дата вступления в силу: 01.01.2003 г.

Утверждены ставки экспортной (вывозной) пошлины на отходы и лом черных металлов (код УКТ ВЭД 7204) на уровне 30 евро за 1 тонну.

Установлено, что экспортная пошлина начисляется таможенными органами Украины и уплачивается в валюте Украины.

При определении таможенной стоимости товаров и уплате пошлины иностранная валюта пересчитывается в валюту Украины по официальному курсу Нацбанка на день предоставления таможенной декларации.

Экспортная пошлина уплачивается субъектами внешнеэкономической деятельности на таможнях по своему местонахождению.


ИМПОРТ ТОВАРОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ИЗДАТЕЛЬСКОМ ДЕЛЕ


Закон Украины "О Едином таможенном тарифе" (N 2097-XII от 05.02.92 г.) - ст. 19, п. "о"

Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость" (N 168/97-ВР от 03.04.97 г.) - ст. 11, п. 11.33

Теперь товары, используемые в издательском деле, для которых был предусмотрен льготный режим налогообложения (при уплате ввозной пошлины и НДС), будут ввозиться на таможенную территорию Украины на общих основаниях.


БЫТОВЫЕ ЛАМПОЧКИ ПРОИСХОЖДЕНИЕМ ИЗ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


Решение Межведомственной комиссии по международной торговле "О применении предварительных антидемпинговых мер по импортным поставкам в Украину электрических ламп накаливания общего назначения происхождением из Киргизской Республики" (N АД-41/2002/52-65 от 19.06.2002 г.)

3 января 2003 года заканчивается срок применения предварительных антидемпинговых мер по импортным поставкам в Украину киргизских бытовых лампочек (код УКТ ВЭД 8539 22 90 10). Указанные меры применяются Украиной с 4 июля 2002 года путем взимания предварительной антидемпинговой пошлины, размер которой был установлен на уровне 51,5% от таможенной стоимости товара.


Материал подготовлен

экспертом по вопросам внешнеэкономической деятельности

Ольгой Скорбой

© Компания «Динай» .com